Aruanne

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Riigi Tugiteenuste Keskus

[email protected] 05.02.2024 nr 13-10/9-1

Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirja nr 80

„Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas

kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks

toetuse andmise tingimused“ toetava tegevuse

„Avalikkuse teavitamine rände- ja lõimumis-,

sealhulgas kohanemisteemadel“ 2023. aasta

seirearuande ja eelarve täitmise aruande

esitamine rakendusüksusele

Ligupeetud Pille Lugna

Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirja nr 80 „Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist

toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ punkti 11.2 alusel esitab elluviija

Kultuuriministeerium rakendusüksus Riigi Tugiteenuste Keskusele toetava tegevuse „Avalikkuse

teavitamine rände- ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteemadel“ aasta 2023 seirearuande ning

eelarve täitmise aruande.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Eda Silberg

kultuurilise mitmekesisuse asekantsler

Lisad: 1. Seirearuanne 8 lehel

2. Eelarve täitmise täiendatud aruanne (xls-fail)

Teadmiseks/sama:

Riigi Tugiteenuste Keskus

Natalja Omeltšenko 628 2280

[email protected]

KINNITATUD

Kultuuriministri 15.03.2023 käskkirjaga nr 80

„Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas

kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks

toetuse andmise tingimused“

LISA 3

Seirearuanne

Aruande liik ☒ vahearuanne ☐ lõpparuanne

1. Projekti nimetus Avalikkuse teavitamine rände- ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteemadel

2. SFOS number 2021-2027.4.07.23-0007 3. Elluviija nimi Kultuuriministeerium 4. Partnerite nimi/nimed Statistikaamet, Riigikantselei 5. Projekti abikõlblikkuse periood

01.01.2023-31.10.2029

6. Aruandeperiood (kumulatiivselt)

01.01.2023-31.12.2023

7. Ülevaade toetatava tegevuse elluviimisest (kumulatiivselt)

Tegevused, elluviimise periood, lühiülevaade ja hinnang tegevuste elluviimise kohta

Tegevuse nr ja

nimetus

5. Avalikkuse teavitamine rände- ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteemadel

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.1 Eesti kultuurilist mitmekesisust tutvustavate tele- ja raadiosaadete,

ristmeediaprogrammide ja kirjutavas meedias ilmuvate artiklite sarja loomine

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.07.2023-

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 sai ette valmistatud ristmeediaprogrammi hange. Hange

avalikustatakse riigihangete registris märtsis 2024.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.2 Hoiakute kujundamiseks ja mõjutamiseks lõimumis-, sealhulgas

kohanemisteenuste kohta kommunikatsiooni- ja turunduskampaaniate loomine

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.07.2023-

2

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 sai ette valmistatud hange "Kultuurilist mitmekesisust esile toovad

sotsiaalkampaaniad Kultuuririkkuse teema-aasta raames". Hanke eesmärgiks on

luua ning viia läbi kaks sotsiaalkampaaniat 2024. aasta jooksul, mis on ühtlasi

Kultuuririkkuse teema-aasta. Tellitavate sotsiaalkampaaniate eesmärk on tuua

tähelepanu keskpunkti Eesti ühiskonna kultuuriline mitmekesisus ning toetada

hoiakuid, mis soodustavad kultuurilise mitmekesisuse mõistmist, hoomamist ja

väärtustamist. Hange sai avalikustatud riigihangete registris detsembris 2024.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.3 Eesti erameediakanalite toimetuste võimestamine vene- ja ingliskeelse sisu

arendamisel ning teadlikkuse tõstmine nendest kanalitest eri keele- ja

kultuuritaustaga inimeste hulgas.

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.05.2023-

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 sai ette valmistatud hange "Ühiskonna sidusust toetavate ingliskeelsete

ja venekeelsete meediamaterjalide tellimine ja neile turunduskampaania

korraldamine". Hanke eesmärgiks on Eesti erameediakanalite toimetustelt 2024.

aastal etteantud aktuaalsetel teemadel inglisekeelsete ja venekeelsete ühiskonna

sidusust toetavate meediamaterjalide tellimine ning neile turunduskampaania

väljatöötamine ja korraldamine.

Hange on jagatud kolmeks osaks:

1. ingliskeelsete meediamaterjalide tootmine ja avaldamine ning neile

turunduskampaania väljatöötamine ja korraldamine;

2. venekeelsete meediamaterjalide tootmine ja avaldamine ning neile

turunduskampaania väljatöötamine ja korraldamine;

3. venekeelsete raadiosaadete tootmine ja avaldamine ning neile

turunduskampaania väljatöötamine ja korraldamine.

Hange avalikustatakse riigihangete registris veebruaris 2024.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.4 Valitsusasutuste riigiinfo edastamise võimekuse parendamine vene ja inglise

keeles ning avaliku sektori venekeelse kommunikatsioonivõrgustiku kujundamine

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

10.04.2023-

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

2023. aasta

2023. aastal sai ettevalmsitatud partnerlusleping Riigikantseleiga, mille alusel

Riigikantseleid kohustub:

1. viima tegevused ellu TAT-is, tegevuskavas ning lepingus määratud tähtaegadel

ja tingimuste kohaselt;

3

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2. viima vastavalt rakendusasutuse kinnitatud tegevuskavale ellu lepingus

nimetatud toetatavaid tegevusi, mille detailne kirjeldus esitatakse tegevuskavas

hiljemalt ühe koo jooksul peale lepingu kahepoolset allkirjastamist:

a). valitsusasutuste riigiinfo edastamise võimekuse tõstmine vene ja inglise keeles

ning riigiasutuste nõustamine;

b). tõlkehangete läbiviimine valitsusasutuste riigiinfo edastamise võimekuse

tõstmiseks;

c). võrgustike arendamine: avaliku sektori venekeelse kommunikatsiooni–

võrgustiku kujundamine ning kohalikul tasandil tegutsevate ja toimivate

koostöövõrgustike arendamine;

d). regionaalsete tegevuste algatamine;

e). tegevused sihtgruppidega tihedamalt seotud avaliku sektori asutuste

kommunikatsiooniekspertide pädevuse tõstmiseks ja infovahetuse tõhustamiseks;

f). avalikkuse teavitamine ja kaasamine lõimumist ja kohanemist toetavatesse

ettevõtmistesse;

g). vajadusel ühiskonna teavitamist, kaasamist ja lõimumist toetavate tegevuste

mõjuuuringud või analüüs.

3. koguma infot tegevuse seireks ja hindamiseks, kuidas toetatavate tegevuste

elluviimisel on panustatud “Eesti 2035” näitajatesse;

4. tagama teavitamise määruse nõuete järgimise, sh tähistades kõik toetuse

kasutamise raames tekkivad avalikkusele suunatud teabekandjad asja- ja

nõuetekohaste Euroopa Liidu ühtekuuluvuspoliitika fondide ja elluviija logodega.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.5 Lihtsas eesti keeles uudiste tootmise ja edastamise võimekuse loomine

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.05.2023-

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 sai ette valmistatud lihtsas eesti keeles uudiste tootmise ja edastamise

hange, mida avalikustatakse märtsis 2024. Ettevalmistuse käigus konsulteeriti YLE

Soome rahvusringhäälingu lihtsate uudiste toimkonna, EV Justiitsministeeriumi

ning TalTech teenusdisaini ja lihtsate uudiste teenust uurivate

teaduritega. Riigihanke eesmärgiks on hankida 2024.-2027. aastatel teenusena

lihtsas eesti keeles (A2.2) raadio-, subtitreeritud tele- ja online uudiseid. Projekti

eesmärgiks on tuua eestikeelsesse inforuumi neid sihtrühmi, kes ei saa - puuduliku

riigikeele oskuse, erivajaduste tõttu ja muudel põhjustel - tarbida uudisteenuseid

tavapärases eesti keeles ning kas teevad seda võimaluse korral oma emakeeles

(uussisserändajad ja vähelõimunud Eesti püsielanikud) või sellise võimaluse

puudumisel jäävad Eesti inforuumist välja. Lihtsas eesti keeles uudiseid hakatakse

tootma A2.2 keeletasemel ning tele- ja raadiouudiste ettelugemise kiirus on 60%

diktorite tavapärasest kõnekiirusest. Tegevuse tulemusena paranevad eesti keelt A2

- B1 tasemel oskavate inimeste võimalused saada teavet Eestis toimuva kohta eesti

keeles. Tegemist on eestikeelse uudisteenuse ligipääsetavust, riigikeele õpet,

ühiskonna sidusust ja eestikeelsele meediatarbimisele üleminekut toetava

meetmega.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.6 Vene- ja ingliskeelse kvaliteetse sisu tagamiseks ajakirjanikele,

ajakirjandust ja/või kommunikatsiooni õppivate tudengitele koolituse pakkumine

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

01.05.2023-

4

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

(pp.kk.aa)

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Mais 2023 toimus fookusrühm Eesti suurimate venekeelsete meediatoimetuste

juhtidega kaardistamaks koolitusvajadusi venekeelsete ajakirjanike

meediamaastikul. Ühiselt kaardistati koolitusvajadused, potentsiaalselt mikrokraadi

raames pakutavate ainekursuste teemasid, mikrokraadi programmis osalemise

valikukriteeriume ja sihtrühmi ja praktika võimalusi meediatoimetustes. Selle alusel

otsustati ette valmistada mikrokraadi programmi (24 EAP) koostamise ja

läbiviimise hange, mis avalikustatakse märtsis 2024. Üheaastane MA-tasemel

ainetest koosnev mikrokraadi programm toimub 2024/2025. akadeemilisel aastal

ning sellest võtab osa 25 õppurit, keda valib programmis osalemiseks Eesti

venekeelsete toimtuste juhtidest ja hanget võitnud ning õppeprogrammi koostanud

ülikooli esindajatest koosnev sisseastumiskomisjon.

Sügisel, 20.10.2023, toimus venekeelse riigiinfo seminar kommunikatsiooni

eripäradest kommunikatsioonispetsialistidele ja kommunikatsiooni õppivatele

tudengitele, kus osales 87 inimest.

Seminar oli pühendatud Eesti venekeelsele riigiinfole, kommunikatsioonile ja

kaasamisstrateegiatele ning andis osalejatele võimaluse õppida ja vahetada

kogemusi Eesti avalike suhete tippekspertidega ja luua otsekontakte kõikide Eesti

suuremate venekeelsete toimetuste juhtidega. Ürituse päevakava ja jäädvustusega

saab tutvuda lehel: https://www.kul.ee/eesti-uhine-inforuum-venekeelse-riigiinfo-

seminar ja

https://www.flickr.com/photos/kultuuriministeerium/albums/72177720312894595/.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.7 Laiemale avalikkusele ja rände ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteenuste

tutvustamine

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

10.04.2023-

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 sai ette valmistatud ja läbi viidud kultuurilise mitmekesisuse valdkonna

visuaalse identiteedi loomise hange. Hange, mille raames telliti kultuurilise

mitmekesisuse valdkonna ja kultuuririkkuse teema-aasta visuaalne identiteet - logo,

tunnuslause ja tunnusgraafika ning muid elemente, avaldati riigihangete registris

juunis 2023. Pakkumised saadi viielt pakkujalt, hankeleping edukaks osutunud

pakkujaga (Kala Ruudus OÜ) sai sõlmitud septembris 2023 ning kehtib juuni

lõpuni 2024. Valminud visuaalse identiteediga saab tutvuda lehelt

https://integratsioon.ee/kultuuuririkkuse-aasta/sumboolika.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.8 Avalikkusele mõeldud veebipõhise tööriistakasti välja töötamine rände- ja

lõimumisalase kommunikatsiooni tõhustamiseks

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

01.06.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.06.2023-

5

(pp.kk.aa)

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 valmistati partnerlusleping Statistikaametiga, mille sõlmimine on

kavandatud aastaks 2024.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

3.5.5.9 Ristmeediaprogrammide ning kommunikatsiooni- ja turunduskampaaniate

tulemuslikkuse ja mõju hindamine

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2025-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

2023. aastal pole tegevusi toimunud, sest hindamiseks tulevad programmid ja

kampaaniad korraldatakse alles 2024. aastal.

Tegevuse nr ja

nimetus

Horisontaalsed tegevused

Alamtegevuse

nr ja nimetus

1.1.2.1 Elluviija töötajate töötasu (TAT juhtimiskulu)

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

10.04.2023-

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aprillis 2023 asus tööle ühise inforuumi nõunik, kelle tööülesandeks on

lõimumisvaldkonna ühise inforuumi kujundamine TAT-i tegevuste kaudu.

Alates juulist 2023 toetab projekti tegevusi kommunikatsiooni nõunik, kelle

vastutada on kohanemisvaldkonna strateegilise kommunikatsiooni kujundamine ja

elluviimine.

6

Alamtegevuse

nr ja nimetus

1.1.2.2 Ekspertide töötasu

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 eksperte pole kaasatud.

Alamtegevuse

nr ja nimetus

1.1.3 Personali lähetus-, koolitus- ja tervisekontrolli kulud

Tegevuse või

alamtegevuse

planeeritud

algus- ja

lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

01.01.2023-31.10.2029 Tegevuse või

alamtegevuse tegelik

algus- ja lõppkuupäev

(pp.kk.aa)

Tegevuse või

alamtegevuse

lühiülevaade ja

hinnang

tegevuse

elluviimisele, sh

parimad

praktikad,

esinenud

probleemid ja

ettevõetud

abinõud.

2023. aasta

Aastal 2023 kulusid pole tehtud.

8. Väljund- ja tulemusnäitajate täitmine (kumulatiivselt)

Näitaja nimetus ja mõõtühik

Kavanda- tud saavutus- tase1

Tegelik saavutus- tase

Kavan- datust täidetud (%)

Näitajate täitmise selgitus ning põhjendused näitaja üle- või alatäitmisel

Sotsiaalreklaam- kampaaniate ja ristmeediaprogrammide arv

6 0 0 Aastal 2023 tegeleti vastavate hangete ettevalmistamisega. Sotsiaalkampaaniate hange ("Kultuurilist mitmekesisust esiletoovad sotsiaalkampaaniad kultuuririkkuse teema-aasta raames") on avaldatud 20.12.2023 riigihangete registris, hanke raames tellitakse kahe sotsiaalkampaania korraldamist 2024.

1 TAT-is sätestatud sihttase.

7

aasta jooksul. Ristmeediaprogrammi hanke planeeritud riigihangete registris avaldamise aeg on märts 2024.

Eesti elanike valmisolek toetada teistest riikidest Eestisse elama tulnud inimeste kohanemist eluga Eestis, %

60% 59% 98% Tegemist on 2022. aasta algtasemega. Näitajaga mõõdetakse, kui paljud Eesti elanikest on enda sõnul valmis aitama sisserändajatel Eesti eluga kohaneda

TAT lõppeesmärgist

täidetud (%):

TAT lõppeesmärgi täitmise osakaal arvutatakse lõpparuandes.

TAT lõppeesmärgi täitmise

selgitus:

9. Hinnang toetatava tegevuse tulemuslikkusele ja püstitatud eesmärgi saavutamisele2

2023. aasta

Aastal 2023 on elluviija tegelenud enamuse ajast tegevuste ettevalmistamisega. Rakendunud

tegevustest saab välja tuua ainult 20.10.2023 riigiinfo seminari toimumist ning valminud kultuurilise

mitmekesisuse valdkonna visuaalse identiteedi. Mõlema õnnestumise hindame väga heaks. Elluviijast

mittesõltuvatel põhjustel on plaanitust rohkem aega võtnud partnerluslepingute läbirääkimine

Statistikaameti ja Riigikantseleiga.

10. Toetatavate tegevuste mõju strateegia „Eesti 2035“ sihti ja näitajatesse ning seal sisalduvatesse horisontaalsetesse põhimõtetesse. 3

„Eesti 2035“ siht „Arukas, tegus ja tervist hoidev inimene“

Sooline võrdõiguslikkus

Võrdsed võimalused Ligipääsetavus Regionaalareng

Soolise võrdõiguslikkuse

indeks

Hoolivuse- ja koostöömeelsuse mõõdik

Ligipääsetavuse näitaja

Tööjõus osalemise määr (15-74)

11.Toetuse saaja hinnang partnerluse toimimisele

2023. aasta Hinnangut partnerluse toimimisele ei saa anda, sest aastal 2023 partnerluslepingud olid alles ettevalmistamisel.

NB! Koos aruandega esitatakse andmed eelarve täitmise kohta (TATi lisa 4 „Toetatava

tegevuse eelarve täitmine kulukohtade kaupa vorm“).

Aruande koostaja Ametikoht Allkiri Kuupäev

Natalja Omeltšenko Peaspetsialist

Kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta

Allkirjaõiguslik isik Ametikoht Allkiri Kuupäev

2 Täidetakse kumulatiivselt seisuga 31.12. 3 Ainult lõpparuandes

8

Eda Silberg Asekantsler /allkirjastatud

digitaalselt/

Täidab rakendusüksus Aktsepteerin aruande: Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev

Kinnitan aruande: Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev