Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
Viit | 13-5/5085-3 |
Registreeritud | 24.01.2024 |
Sünkroonitud | 26.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 13 Välisabi ning Euroopa Liidu toetuste korraldamine ja kasutamine |
Sari | 13-5 Euroopa Liidu toetusmeetmete väljatöötamine, rakendamine ja järelevalve teostamine (sh Euroopa Sotsiaalfondi 2014–2020 dokumendid) |
Toimik | 13-5.9 Euroopa Sotsiaalfondi 2014-2020 dokumendid |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Saabumis/saatmisviis | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Vastutaja | Margit Tilk |
Originaal | Ava uues aknas |
LISA 3
kultuuriministri käskkirja nr 16
„Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks
toetuse andmise tingimuste uues redaktsioonis kehtestamine“ juurde
Seirearuanne
Aruande liik vahearuanne lõpparuanne
1. TAT 1 nimetus Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise
tingimused
2. TAT tunnusnumber 2 2014-2020.2.06.004005006.01.15-0001
3. Toetuse saaja nimi Integratsiooni Sihtasutus
4. Partnerite nimi/nimed Sihtasutus Eesti Ajaloomuuseum, Palamuse O. Lutsu Kihelkonna-
koolimuuseum, Sihtasutus Endla Teater, Sihtasutus Eesti
Vabaõhumuuseum, Sihtasutus Pärnu Muuseum, Sihtasutus Rakvere
Teatrimaja, Sihtasutus Teater NO99, Sihtasutus Teater Vanemuine,
Sihtasutus Vaba Lava, Sihtasutus Vene Teater, Tartu Ülikool, Valga
Muuseum, Sihtasutus Eesti Kontsert, Sihtasutus Saaremaa Muuseum ning
Tallinna Linnamuuseum.
5. TAT abikõlblikkuse
periood
01.09.2014–30.11.2023
6. Aruandeperiood
(kumulatiivselt)
01.09.2014–30.11.2023
7. Ülevaade TAT tegevuste elluviimisest (kumulatiivselt)
Tegevused, elluviimise periood, lühiülevaade ja hinnang tegevuste elluviimise kohta
Tegevuse nr ja
nimetus
Tegevus 5.1 Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine
Alamtegevuse nr ja
nimetus 3
5.1.1 Nõustamis- ja infosüsteemi arendamine ja elluviimine
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.09.2014–30.11.2023 Tegevuse või
alamtegevuse
tegelik algus- ja
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015-30.11.2023
1 Käesoleva lisa tähenduses TAT on toetuse andmise tingimusi sätestav õigusakt (kultuuriministri käskkiri).
2 Antakse rakendusüksuse poolt.
3 Kui tegevusel ei ole alamtegevusi, siis täidetakse lahter vastavalt „Alamtegevus puudub“ ja alljärgnevad lahtrid
täidetakse tegevuse kohta. Kui alamtegevusi on rohkem kui üks, lisatakse ridu.
2
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Tegevuse ettevalmistamine elluviimiseks
Perioodil september–detsember 2014 toetati nõustamisteenuse osutamist
riigieelarvelistest vahenditest töövõtulepingute alusel. Tegevuse ettevalmistamine
Euroopa Sotsiaalfondi raames algas 01.01.2015, kui toetatavate tegevuste elluviija
moodustas oma struktuuri koosseisus nõustamiskeskuse. Perioodil 01.01–
02.03.2015 toimus töötajate värbamine ja nendega töölepingute sõlmimine.
Infoteenuse tagamine
Tegevuse ettevalmistamine algas 01.01.2015, kui toetatavate tegevuste elluviija
moodustas oma struktuuri koosseisus nõustamiskeskuse. Alates 2019. aasta
jaanuarist on nõustamine liidetud Integratsiooni Sihtasutuse koosseisu loodud eesti
keele maja tegevustega. Nõustajad kuuluvad Tallinna ja Narva eesti keele majade
koosseisu.
Detsembris 2015 valmis ülevaade vähelõimunud inimeste aktiivse hõive õiguste ja
võimaluste, ühiskondliku aktiivsuse võimaluste ning avalikes teenustes osalemise
õiguste ja võimaluste kohta nõustamisvaldkondade kaupa.
Nõustamises asjakohase info olemasolu tagamiseks loodi 2015. aastal
infovõrgustik, kuhu kuuluvad Eesti Töötukassa, Politsei- ja Piirivalveameti,
Haridus- ja Noorteameti õppenõustamisteenuse esindajad ning kohalike
omavalitsuste haridus- ja sotsiaalvaldkonna ametnikud (eelkõige Tallinnast,
Narvast ja Sillamäelt).
2017. aastal kaasati infovõrgustikku Tööinspektsioon ja Haridus- ja Noorteameti
tasemeeksamite eest vastutav üksus, 2020. aastal Terviseamet.
Võrgustiku liikmetega on kohtutud vähemalt kaks korda aastas nii toetatavate
tegevuste elluviija kui liikmete korraldatud kohtumistel. Tagatud on teabe
jagamine ning alamtegevuse eesmärkide saavutamiseks vajalik koostöö. Alates
2019. aastast on igas kvartalis mõni infovõrgustiku esindaja tutvunud
põhjalikumalt sihtasutuse nõustajate ja nõustamisteenusega ning täpsustatud
koostöövõimalusi. Aktiivsem koostöö on Eesti Töötukassa, Politsei- ja
Piirivalveameti ja uussisserändajate kohanemisprogrammiga.
2022. aastal tehti aktiivselt koostööd Sotsiaalkindlustusametiga seoses Ukraina
põgenike rändega. Põgenike vastuvõtmisega tegeles Sotsiaalkindlustusamet,
sihtasutuse nõustamine oli toeks põgenike teavitamisel ja keeleõppevõimaluste
tutvustamisel.
Ekspertgrupi moodustamine ja selle tegevusplaani heakskiitmine
Aprillis 2015 moodustati nõustamisteenuse arendamiseks ekspertrühm. Mais 2015
toimus ekspertrühma kohtumine, kus kiideti heaks ekspertrühma tegevuse alused.
Ekspertrühma koosseis:
1. Liana Roosmaa – Siseministeeriumi kodakondsus- ja rändepoliitika osakonna
nõunik, uussisserändajate kohanemisprogrammi arendaja ning vastutav isik. Alates
2016 novembrist oli L. Roosmaa antud osakonna juhataja asetäitja;
2. Irene Käosaar – Haridus- ja Teadusministeeriumis eesti keelest erineva
õppekeelega ja/või kodukeelega isikute haridusküsimuste eest vastutav isik;
3. Aleksandr Aidarov – Kultuuriministeeriumi kultuurilise mitmekesisuse
osakonnas rahvusvähemuste kultuuri ja identiteedi arendaja;
3
4. Katerina Danilova – Eesti Mittetulundusühingute ja Sihtasutuste Liidus
venekeelsete kodanikuühiskonna organisatsioonide arendaja;
5. Jana Pavlenkova – kogukondlike algatuste ja arengute eestvedaja;
6. Hille Ilves – Eesti Linnade Liidus hariduse, noorsootöö, sotsiaalhoolekande,
tööhõive, tervishoiu ja võrdõiguslikkuse valdkondade spetsialist;
7. Marianna Makarova – sihtrühma vajadusi kaardistanud ja erinevates sihtrühma
uuringutes osalenud akadeemilise taustaga ekspert.
2017. aastal asendati Irene Käosaar seoses lahkumisega Haridus- ja
Teadusministeeriumist ja asumisega Integratsiooni Sihtasutuse juhatajaks Riina
Koolmeistriga (Haridus- ja Teadusministeeriumi keeleosakonna peaspetsialist)
ning Katerina Danilova seoses lahkumisega Eesti Mittetulundusühingute ja
Sihtasutuste Liidu tegevbüroost Jevgenia Rõbakovaga (Harju Ettevõtlus- ja
Arenduskeskuse MTÜde konsultant). Ekspertrühma koosseisu kaasati
Sotsiaalministeeriumi tööhõive osakonna nõunik Annika Sepp. 2018. aastal
asendati Liana Roosmaa Martin Tulit’iga seoses Liana Roosmaa lahkumisega
Siseministeeriumist.
2019. aastal asendati Siseministeeriumi soovil Martin Tulit seoses personali
muudatustega Siseministeeriumis Kerli Zirk’iga (Siseministeeriumi
uussisserändajate kohanemisprogrammi arendaja ning vastutaja) ning lisati
ekspertrühma ettepanekul EASi esindajana Eesti Rahvusvahelise maja juht Annely
Tank.
2020. aastal asendati ekspertrühmas kolm liiget. Seoses Riina Koolmeistri
lahkumisega Haridus- ja Teadusministeeriumist tuli tema asemele Pille Põiklik
(Haridus- ja Teadusministeeriumi keeleosakonna peaekspert). Kuna Aleksandr
Aidarov asus Kultuuriministeeriumis täitma teisi ülesandeid, sai tema asemel
ekspertrühma liikmeks Anne-Ly Reimaa, kes vastutab Kultuuriministeeriumis
kultuurilise mitmekesisuse osakonnas lõimumisvaldkonna rahvusvaheliste suhete
eest. Hille Ilvese asemel liitus ekspertrühmaga Kädi Koppe (Eesti Linnade ja
Valdade Liidu kultuuri, spordi ja lõimumise valdkondade nõunik).
2021. aastal kohtus ekspertrühm ühel korral aasta alguses. Erilist tähelepanu
pöörati kohtumisel koolitustele (tegevuse 5.1.3 raames), mis on suunatud kohalike
omavalitsuste võimestamisele.
2022. ja 2023. aastal ekspertrühma eraldi kokku ei kutsutud, kuna süsteemi
arendamisele ja rakendamisele esitatud ootused olid täidetud ja lahendamist
vajavaid väljakutseid polnud. Küll aga oli ekspertrühm kutsustud 2022. aasta 15.
detsembril toimunud lõpuseminarile, kus tehti kokkuvõtteid alamtegevuse
tulemustest ning analüüsiti sihtrühma teenuselt teenusele liikumise väljakutseid.
Ekspertrühm on kohtunud kokku 14 korral. Lisaks on ekspertrühma liikmeid
kaasatud kõikidele arendusseminaridele ning valdkondlikele arenduspäevadele.
Nõustamisteenuse metoodika väljatöötamine ja ettevalmistused teenuse
pakkumiseks
Koostöös ekspertrühmaga kaardistati perioodil 01.03–31.05.2015
nõustamisteenuse komponendid ning koostöös infovõrgustiku liikmetega
kaardistati toetatavate tegevuste elluviija võimalikud nõustamise ja teavitamise
4
valdkonnad. Samuti töötati välja nõustamismetoodika.
Nõustamisteenuse kaudu saavad Eestis elamise kohta teavet, nõu ja juhiseid küsida
Eestis elavad teistest rahvustest inimesed. Nõustamisele on oodatud igaüks, kellel
on küsimusi Eesti elamislubade ja/või Eesti Vabariigi kodakondsuse taotlemise
ning eesti keele õppe ja praktiseerimise kohta. Infot saab küsida ka kõigi muude
Eesti elukorralduse ja siin tegutsemisega seonduvatel teemadel, nagu haridus, töö,
elukoht, arstiabiteenus ja sotsiaalhüvitised. Nõustajad pakkusid klientidele
mitmekülgset lõimumisalast teavet. Vajadusel suunati isik tema probleemidest ja
vajadustest tulenevalt edasi vastava ametkonna või teenusepakkuja juurde.
Toetatavate tegevuste elluviija nõustajad aitasid elanikel tutvuda avalike
teenustega ning olid vajadusel toeks riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustega
suhtlemisel.
Nõustamist viidi läbi enamasti individuaalse nõustamisena, kuid ka erinevate
ürituste raames. Küsimustele sai vastuseid ka kirjutades e-posti aadressil
[email protected] või helistades tasuta infotelefonil 800 9999.
Vastavalt valdkondlikule arengukavale „Lõimuv Eesti 2020“ on nõustamisteenuse
ülesanne ühiskonna sidususe suurendamine. Nõustamisteenuse kaudu püütakse
vähendada sotsiaalset tõrjutust. Üks olulisimaid faktoreid sotsiaalse tõrjutuse
kujunemisel on puudulik keeleoskus. Lisaks keeleõppega tegelemisele on edukaks
lõimumiseks oluline ka teadlikkuse tõstmine tööhõive, elukestvas õppes osalemise,
kodanikuühiskonna ja kodanikuhariduse, sotsiaalteenuste ja -hoolekande, õigusabi,
tervishoiu korralduse ning riiklike toetuste teemadel. Samu eesmärke kannab
järgmine valdkondlik arengukava „Sidusa Eesti arengukava 2021-2030“.
Toetatavate tegevuste elluviija nõustajaid oli võimalik kaasata ettevõtete
infotundidesse ja teavitusüritustele, kus nad said tutvustada nõustamisteenust.
Samuti olid nõustajad kokkuleppel tööandjatega valmis tulema ettevõtetesse, kus
töötavad teistest rahvustest isikud, et neile töökohal nõustamist (gruppides) läbi
viia.
2017. aastal täiendati nõustamisteenuse mudelit erinevate töö- ja
nõustamisvormide kirjeldamisega. Koostöös partnerorganisatsioonide esindajate ja
ekspertrühma liikmetega kaardistati olemasolevad ja kavandatavad rändega seotud
nõustamise tegevused, nende osapooled ja sisu.
Nõustamis- ja infosüsteemi indikatiivsed teemad on tööhõive, elukestvas õppes
osalemine, kodanikuühiskond ja kodanikuharidus, sotsiaalteenused ja hoolekanne,
õigusabi, tervishoiu korraldus, riiklikud toetused ning eesti keele õpe.
Kvaliteetse teenuse tagamiseks ning nii sisu kui teenuse rakendusmudeli osas
kattuvuse vältimiseks ja nõustamises asjakohase info olemasoluks on toetatavate
tegevuste elluviija teinud koostööd Siseministeeriumi, Sotsiaalministeeriumi,
Haridus- ja Teadusministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
ning teiste haakuvaid teenuseid pakkuvate asutustega, sh kohalikud omavalitsused.
Infovõrgustikku on kaasatud riigi ja kohaliku omavalitsuse tasandi ametkonnad.
5
Nõustamis- ja infosüsteemi arendamise raames katsetati erinevaid
nõustamismudeleid. 2016. ja 2017. aastal toimusid piirkondlikud teabepäevad eesti
keele õppimise võimaluste tutvustamiseks. Partnerite tagasisidena tehti ettepanek
korraldada 2018. aastal eesti keele õppimise võimaluste tutvustamise päevad messi
vormis. Eesti keele messid nimega „KU-ку“ toimusid esmakordselt 17.03.2018
Narvas ja 24.03.2018 Tallinnas. Eesti keele messide eesmärk oli viia kokku
täiskasvanud keeleõppijad ning keeleõppeteenust ja –vahendeid pakkuvad
koolitusasutused ja kirjastused. Messil sai tutvuda erinevate keeleõppe
metoodikate ja õppematerjalidega. Eesti keele messe külastas kokku ligikaudu
1400 inimest (Narvas ca 400 ja Tallinnas ca 1000 isikut). Messidel korraldatud
töötubadest võttis Narvas osa 150 ja Tallinnas 200 inimest.
Eesti keele messid nimega „KU-ку“ toimusid ka 2019. aastal - Narvas 9. märtsil ja
Tallinnas 23. märtsil. Messe külastas ligikaudu 1300 inimest, töötubadest võttis
Narvas osa 110 ja Tallinnas 214 inimest. 2020. aastal jäid eesti keele messid
eriolukorra tõttu ära ning hanke tingimuste järgi polnud messi aegu võimalik edasi
lükata.
2021. aastal oli võimalik messe korraldada alles sügisel. Katsetati ka seda perioodi,
mil paljud sügisesed keelekursused ja -õpingud alustavad. Eesti keele messid „KU-
ky“ toimusid 4. septembril Kohtla-Järvel ja 18. septembril Tallinnas. Ühtekokku
nii kohapeal kui veebis osales ca 1100 inimest. Tallinna keelemessil pakuti
alternatiivina ka veebi teel osalemist - näidati varem ette toodetud videoid. Videod
on järelvaadatavad sihtasutuse veebilehel (www.integratsioon.ee/videonouanded-
keeleoppevoimalustest). Videodes antakse hulgaliselt nõuandeid kuidas võõrkeelt
õppida ja milliseid võimalusi on eesti keele õppimiseks. Keelemesside aegade,
asukohtade ja vormidega on katsetatud erinevaid mudeleid, millest on palju õpitud.
Nt ei pruugi piirkondlikud keelemessid olla kõige tõhusamad. Kuna
koroonaviiruse puhangud on veebipõhiste kohtumiste vormi uueks normaalsuseks
kujundanud, on piirkondlike kulukate ürituste alternatiiviks veebipõhine
kaasamine suurkeskuste sündmustele.
Kokku on keelemessidel osalenud ca 3800 inimest. Viimase messi raames
toodetud videoid on vaadatud ca 6 500 korda. Kõige populaarsem on
„Lauamängud keeleõppes“.
2019. aasta alguses töötati välja keeleõppijate vajadusi ja ootusi kaardistav ankeet,
mille andmed kanti keeleõppest huvitatute andmekogusse. Eesti keele majades
moodustati andmekogu abil keeleõppe rühmi. Nõustamisel kasutatav
keeleõppehuviliste kaardistamise süsteem võimaldas loobunuid asendada jooksvalt
andmekogus olevate isikutega ning leevendada kaks korda aastas tekkinud
pingelist olukorda tasuta keelekursustele registreerimise ajal. Andmekogusse on
kantud ligikaudu 2 440 isiku andmed, kellest 2020. aastal anketeeriti ca 1600.
Enamikele on juba pakutud õppekohti kursustel. 2021. aastal viidi andmed
sihtasutuse keelemajade arendatud klientide ja teenuste andmebaasi.
Anketeerimise ja keelekursuste pakkumisega jätkati nimetatud andmekogu kaudu.
Klientide paremaks juhendamiseks loodi kliendihaldussüsteemi iseteeninduse
kasutamise juhised (lühem järjehoidja formaadis teabeleht, pikem juhend ning
6
õppevideo). Kõik materjalid on vene ja inglise keeles ning on leitavad nii
sihtasutuse veebist kui trükitult keelemajades.
Eesti keele õppealase nõustamise tõhustamiseks viidi 2019. aastal läbi hange
„Eesti keele õppealase nõustamise metoodika arendamine“. Hanke tulemusena
valmisid 2020. aastal keeleõppija kalender sõnavara õppe juhendamiseks ja
toetamiseks ning keeleõppuri lauamäng keeleõppe teekonna kaardistamiseks.
Sama hanke raames kujundati ja trükiti keelekohvikute metoodika juhend koos
ülesandekoguga. Materjalide eesmärk on toetada eesti keele iseseisvalt õppimist.
Materjalid osutusid sihtrühma seas populaarseks ja on kasutajasõbralikud. Eriti
populaarsed on keeleõppija kalendrid, mis toetavad eesti keelt iseseisvalt õppijaid.
2022. aastal trükiti keeleõppija kalendreid täiendavalt juurde, sest koos Eestisse
saabunud Ukraina sõjapõgenikega kasvas märkimisväärselt eesti keele õppijate
hulk ja vajadused. Kalendrid on iseseisvalt eesti keelt õppijatele suureks toeks.
Tihti kasutavad iseõppijad kalendreid koos „Juhend iseseisvaks keeleõppeks“
materjaliga.
Keeleõppealase nõustamise tõhustamiseks arendati 2021. aastal
keeleoskustasemete kaupa keeleõppe oskuste nendingute töölehed. Töölehed
sisaldavad nii passiivse kui aktiivse keeleoskuse nendinguid, mis aitavad nii
nõustataval kui nõustajal paremini hinnata reaalse keeleoskuse taset ilma keeletesti
sooritamata. Samuti aitavad töölehed tõhusamalt määratleda, millistesse keeleõppe
ja/või harjutamise tegevustesse tasub nõustatavat suunata. Keeleõppe oskuste
nendingute töölehed on nõustajate igapäevases töös kasutusel ja heaks kiidetud
Haridus- ja Noorteameti poolt.
Nõustamisteenuse rakendamine
Nõustamisteenus rakendus täies mahus alates 01.01.2015, kui toetatavate tegevuste
elluviija moodustas oma struktuuri koosseisus nõustamiskeskuse.
Nõustamisteenust pakuti Tallinnas ja Narvas. Kuni 14.12.2018 asus toetatavate
tegevuste elluviija Tallinnas aadressil Lõõtsa 2a (8. korrus), alates 17.12.2018
pakutakse nõustamisteenust Tallinnas Rävala pst 5 (6. korrus).
Jaanuaris 2015 pakuti nõustamisteenust Narva Linnavalitsuse ruumides.
Veebruaris 2015 kolis nõustamiskeskus Narvas uutesse ruumidesse. Perioodil
11.02.2015 – 30.09.2019 asus nõustamiskeskus Kerese keskuse ruumides, kus
klientidel oli hea ligipääs teenusele. Lisaks asus samas majas teisigi avaliku
teenuse pakkujaid (nt Eesti Töötukassa, Ida-Virumaa Rajaleidja keskus ja eesti
keele kursuste korraldajad). Alates 01.10.2019, mil toetatavate tegevuste elluviija
kolis Narvas uutesse ruumidesse, pakuti nõustamist aadressil Linda 2, Narva. Uus
asukoht on eelmise asukoha vahetus läheduses, linna keskmes ja samuti väga
mugavasti ligipääsetav.
Aastatel 2015–2023 oli nõustamissüsteemi kasutajaid (2015. aastal 1 035
kasutajat, 2016. aastal 1 880 kasutajat, 2017. aastal 1 170 kasutajat, 2018. aastal 1
275 kasutajat, 2019. aastal 3952 kasutajat, 2020. aastal 7 537 kasutajat, 2021.
aastal 5 382 kasutajat, 2022. aastal 9727 kasutajat ning 2023. aastal 11 953
7
kasutajat). Peamised nõustamise teemad on eesti keele õppe võimalused, elamisloa
ja kodakondsuse taotlemine, teave lõimumisüritustest ja töö leidmise võimalused.
Märkimisväärne nõustamiste kasv 2022. aastal oli seotud Ukrainast saabunud
põgenike kriisiga. Kuigi põgenikele loodi täiendavaid teenuseid, siis
märkimisväärselt jõudis neid ka sihtasutuse nõustamisse. Sihtasutuse nõustamine
oli Ukraina põgenikele toeks eeskätt eesti keele õppimise võimaluste
tutvustamisel, keelekursustele registreerumisel ja teiste digiteenuste kasutamisel
ning olmeküsimuste lahendamisel.
Aastatel 2015–2016 oli nõustamiskabinet kord kuus avatud ka väljaspool
nõustamiskeskusi. Perioodil 2015. aasta sügis kuni 2016. aasta sügis nõustati
elanikke Tallinna Keskraamatukogu võõrkeelse kirjanduse osakonnas, Laagna ja
Paepealse osakonnas. Nõustamiskabinetid olid avatud kord kuus Maardu
Rahvamajas (alates oktoobrist 2015), Sillamäe Spordikompleksis „Kalev“ (alates
veebruarist 2016), Jõhvis Ida-Virumaa maavalitsuses (alates märtsist 2016) ja
Kohtla-Järve Linnavalitsuses (alates aprillist 2016). Ajutised nõustamiskabinetid
olid oluliseks teabeallikaks ja nõustamisteenuse tutvustamiseks elanikele, kellel on
mitmeid takistusi (keel, sotsiaalne, majanduslik toimetulek) teabe kättesaamisel.
Nõustamisel kohalikes omavalitsustes osales 2015–2016 aastal ühtekokku 98
isikut. Nõustamiskabinetid olid vajalikud tegevuste käivitamise faasis. Nõustajate
kohaloleku kaudu toimus ka teadlikkuse suurendamine teenuse olemasolust. Alates
septembrist 2019. aastal käivitati taas elanike nõustamised kord nädalas nii
Sillamäel kui Kohtla-Järvel. Kahes linnas on 2019.-2020. aastal kokku nõustamisel
käinud ca 215 elanikku. Pandeemia tõttu liikusid paljud kontaktsed tegevused kas
veebi või olid täiesti pausil. Nii on ka piirkondlikud nõustamised liikunud veebi.
2020. aastal muutus nõustamise enim kasutatavaks vormiks veebikanalite (Teams,
Skype, Zoom) kaudu nõustamine. 2021. aastal toimus 96% nõustamistest veebi,
telefoni ja e-kirja teel. Sama trend jätkus 2022. ja 2023. aastal. Inimestele on
veebi- ja digiteenused omaseks saanud, nad eelistavad suhelda ekraanide
vahendusel ning säästa aega.
Piirkondlikult on nõustamine tehtud kättesaadavaks teabepäevade ja
keelekohvikute kaudu. 2018. aastal toimus iganädalaselt 18 keelekohvikut, 2019.
aastal 28 ning 2020. aastal 29 keelekohvikut üle Eesti. Koroonaviiruse levik
mõjutas keelekohvikute tegevust palju. Keelekohvikud olid 2020. aastal viiruse
tõttu suletud mitu kuud. 2021. aastal oli võimalik keelekohvikuid samuti vaid
osaliselt avatuna hoida. Kehtisid piirangud ja kuigi huvilisi tuli juurde, oldi
üldjuhul kontaktkohtumiste suhtes ettevaatlikud. Seetõttu piloteeriti perioodil sügis
2021 kuni talv 2022 veebikohvikuid - kuivõrd tõhusad need saavad olla.
Võrreldavate pakkumustega hanke kaudu seniste partnerite seas leiti teenuse
osutajaks Reiting PR OÜ. Veebikohvikutega alustati 2021. aasta septembris ja
need toimusid 3 korda nädalas. Keelekohvikute kontaktkohtumised toimusid kuni
30.11.2021, mil lõppes kaheaastane (2020-2021) hankeperiood, mille vältel viidi
läbi ca 1400 keelekohvikut, kus osales ca 850 inimest. 2022. aastal jätkati
nõustamist eesti keele iseseisvalt õppimise soodustamiseks keelekohviku
formaadis üle Eesti. Pakkumused riigihankele „Eesti keele iseseisva õppe
8
nõustamine keelekohvikutes” laekusid aprillis ja keelekohvikutega alustati mais-
juunis. Keelekohvikuid korraldati nii veebis, mis osutus edukaks lahenduseks, kui
11 piirkonnas: Tallinnas (Mustamäel ja Lasnamäel), Maardus, Narvas, Kohtla-
Järvel, Jõhvis, Narva-Jõesuus, Sillamäel, Pärnus, Tartus ja Valgas. Seoses eesti
keele majade laienemise ja veebikohvikute pakkumisega vähendati 2022. aastal
keelekohvikute piirkondi. Ühtekokku korraldati 2022. aastal 324 keelekohvikut.
Keskmiselt oli igas keelekohvikus 5,9 külastajat. Kokku oli keelekohvikutes (sh
2022. a veebikohvikutega) 1913 osalemiskorda.
Perioodil 2018-2022 toimus ühtekokku ca 5 500 keelekohvikut.
Rahvuskultuuriseltside kutsel korraldati aastatel 2015–2016 nõustamispäevi ka
rahvuskultuuriseltside (MTÜ Vähemusrahvuste Liit Raduga, MTÜ Ukraina
Organisatsioonide Assotsiatsioon Eestis, MTÜ Eesti Aserbaidžaani Kultuurikeskus
Ajdan ja MTÜ Eesti Armeenia Rahvusühing) liikmetele. Toetatavate tegevuste
elluviija nõustajad viisid läbi rühmanõustamisi, millest osavõtt oli aktiivne ning
osalejate tagasiside positiivne.
Toetatavate tegevuste elluviija tutvustas 2016. aastal eesti keele õppimise
võimalusi teabepäevadel ja kohtumistel elanikega („Noorte võimalused Eestis“)
neljas piirkonnas.
2017. aasta kevadel korraldati eesti keele õppimise võimaluste tutvustamise
teabepäevad Ida-Virumaa 4 linnas (Narva, Sillamäe, Kohtla-Järve (sh Ahtme) ja
Kiviõli), Tallinnas (Lasnamäel ja Mustamäel), Tartus, Valgas, Pärnus, Tapal,
Paldiskis, Maardus ja Rakveres.
Ka 2019. ja 2020. aastal toimusid infotunnid eesti keele õppimise võimaluste
tutvustamiseks. Veebruari alguses ja augusti lõpus toimunud infotunnid olid
suunatud inimestele, kel ei õnnestunud tasuta eesti keele kursustele registreeruda.
Infotunnid toimusid Narvas, Sillamäel, Kohtla-Järvel ja Tallinnas, kokku oli neid
20. Osalejatele tutvustati eesti keele majade tegevusi ja õpivõimalusi väljaspool
Integratsiooni Sihtasutust. 2020.-2022. aastal toimusid Eesti Rahvusvahelise maja
eestvedamisel veebi- ja kontaktloengud eesti keele õppimise võimalustest, kokku
viis infotundi. Kohtumisi kuulas kokku ca 140 uussisserändajat.
Kuna juba 2019. aastast said nõustamisel käinud inimesed jooksvalt pakkumisi
keelekursustele, vähenes infotundide vajadus. 2022. aasta alguses kasvas vajadus
teabetundide järgi taas (seoses Ukraina põgenike kriisiga). 8.06.2022 toimus
veebiloeng FB rühmas „Ukraina sõbrad Eestis“. Otse oli kuulamas 70 inimest.
Järelvaatajaid on olnud ca 1100. Ukrainast pärit põgenikele toimus perioodil märts
kuni mai lisaks veel 7 teabetundi, kus on osalenud ca 90 inimest. Kokku korraldati
2022. aastal 17 teabetundi (sh neli keelemajade klientidele), neist 8 Ukrainast pärit
põgenikele.
Erinevatel teabepäevadel (ühtekokku 60) osales ligikaudu 3020 inimest.
Samuti on osaletud Eesti Töötukassa korraldatud töömessidel nii elanikele kui
koondatutele konkreetsetes ettevõtetes Ida-Virumaal ja Tallinnas, samuti osaletud
Töötukassa infotundidel. Nõustajate osalemine antud üritustel on suurendanud
9
sihtrühma teadlikkust nii nõustamisteenuse olemasolust kui lõimumisvaldkonnast.
Toetatavate tegevuste elluviija Narva kontoris toimusid alates 2015. aasta
maikuust üks kord nädalas keele- ja kultuurikohvikud, mille eesmärgiks on anda
ülevaade piirkondlikest ja üleriigilistest kultuurisündmustest ning julgustada
inimesi eesti keeles suhtlema. Tunniajastel kohtumisel käsitleti erinevaid teemasid
(näiteks Ida-Virumaa kultuurisündmused, teatri- ja filmielu Eestis, eesti keele õppe
võimalused, tööle kandideerimine, peresuhted, traditsioonid, kombed jne). 2016.
aastal suurendati keelekohvikute toimumise kordi Narvas ning algatati eesti keele
iseseisva õppe nõustamise piloteerimine. Eesti keele iseseisva õppe nõustamist
piloteeriti Tallinna ja Narva keelekohvikutes, kus ühtekokku osales ca 550 isikut.
Eesti keele iseseisva õppe nõustamise piloteerimise raames valmis iseseisva eesti
keele õppe nõustamise metoodika kirjeldus. Metoodikat rakendatakse edaspidi
nõustamistegevuses. Alates 2018. aasta suvest korraldasid keelekohvikuid hanke
tulemusena leitud partnerid. Keelekohvikud toimusid Tallinnas (Haaberstis,
Mustamäel, kesklinnas, Ülemisel ja Lasnamäel), Maardus, Keilas, Paldiskis,
Narvas, Kohtla-Järvel, Narva-Jõesuus, Sillamäel, Kiviõlis, Tapal, Haapsalus,
Pärnus, Tartus ja Valgas.
2018. aastal töötati välja keelekohvikute näidisülesannete kogumik, et tagada eesti
keele iseseisvalt õppimise nõustamise kättesaadavus erinevatele kogukondadele (nt
tööandjatele). Aprillis 2019 alustati kolmeetapilise keelekohviku metoodika
koolitusega. Koolitused toimusid aprillis, juunis ja oktoobris. Esimesel koolitusel
tutvustati keelekohviku metoodikat. Teisel koolitusel pakuti tuge keelekohviku
metoodika rakendamisel ja analüüsiti kasutatavaid materjale. Koolituse kolmandas
osas toimus keelekohvikute eestvedajate kogemusõpe ja analüüsiti metoodika
rakendamise kitsaskohti. Koolitusel osales 26 eestvedajat. Sarnast kolmeetapilist
koolitust pakuti ka 2020.-2021. aastal. 2020. aasta sügisel toimus kolmeetapilise
koolituse esimene etapp, järgmised kaks moodulit toimusid 2021. aastal.
Koolitustele olid oodatud nii keelekohvikute eestvedajad kui teised eesti keele
mitteformaalsete tegevuste läbiviijad (sh tööandjad). Metoodika koolitustel osales
28 inimest, neist 11 kõigil kolmel koolitusel. Detsembris 2022. aastal korraldati
kaks keelekohvikute metoodika koolitust raamatukogudele, et võimestada neid
iseseisvalt keelekohvikuid korraldama. Rände taustaga inimesi on jõudnud
Eestimaa kõikidesse piirkondadesse ja raamatukogudest on kujunemas
teabekeskused. Koolitus toimus nii Tallinnas kui Tartus. Osalejatele jagati
keeleõppe lauamäng „Avame kaardid“, keeleõppija kalendreid ja
metoodikajuhendeid, samuti teisi nõustamisalaseid materjale. Kokku osales kahel
koolitusel 45 raamatukogu töötajat üle Eesti.
Ühtekokku on keelekohvikute metoodika koolitust pakutud ca 100 inimesele.
Keelekohvikute metoodikat on tutvustatud erinevatel infopäevadel ja teistel
täienduskoolitustel. Keelekohvikute metoodika kogumikke on jagatud nii
teabetundides partneritele kui erinevatel kohtumistel üle Eesti.
Uuenenud juhendi „Juhend iseseisvaks keeleõppeks“, keelekohvikute metoodika
ülesannete kogu ja keeleõppija kalendri materjalide põhjal on soov luua iseseisvale
10
keeleõppijale toetav ja nõustav veebilahendus, mis sisaldab juhiseid ja vorme
iseseisvalt keelt õppijate motivatsiooni hoidmiseks ning keeleõppe teekonna
läbimiseks. 2021. aasta alguses moodustati ekspertrühm ning koostöös
ekspertidega asuti looma veebilahenduse prototüüpi. Ekspertrühm kohtus
regulaarselt, et arendusi planeerida ja läbi arutada. Kaasatud olid Leelo Kingisepp,
Marju Ilves, Helena Metslang, Merle Loodus-Adamson ja Keelesõbra
projektimeeskonna esindajad. 2021. aasta lõpuks on kirjeldatud ootused
veebilahenduste funktsionaalsustele ja asutud looma sisu. Valmisid 10
vestlusteema küsimustikud erinevatel keeletasemel koos pildimaterjalidega. 2022.
aasta teises pooles otsiti partnerit ärianalüüsi teostamiseks. Aasta lõpuks valmis
klikitavate nuppudega prototüüp koos kasutajate analüüsiga. Valminud ärianalüüs
on abiks veebilahenduse teostamise hankimiseks. Veebilahendus saaks tulevikus
pakkuda tuge keelesõpruse loomisel, toetada vestlusteemadega ning inspireerida
eesti keele õppijat keelekeskkonna ülesannete abil iseseisvalt teekonna märgiseid
saavutama.
2017. aastal alustati tööandjatele nõustamisteenuse võimaluste ja eesti keele
iseseisva õppe metoodika tutvustamisega, mille tulemused on olnud väga
positiivsed - koostöös Eesti Personalijuhtide Liiduga toimus 3 teabe- ja
koolituspäeva. Kohtumistel osales ühtekokku 16 tööandjat, nende hulgas
suurettevõtted, kus töötab hulgaliselt vähelõimunud isikuid, näiteks Maxima, Eesti
Energia ja Ericsson. Samaaegselt on toimunud tööandjate nõustamine eesti keele
õppimise võimaluste osas ning töötajate nõustamine tööandjate juures (nt Veeteede
Amet, Ericsson, Maxima). Alates 01.06.2018 pakkusid Eesti Töötukassa ja
toetatavate tegevuste elluviija üheskoos tuge tööandjatele töötajate eesti keele
oskuse parandamiseks. Tööandjad said taotleda Töötukassast koolitustoetust ning
toetatavate tegevuste elluviijalt tuge sobivama eesti keele õppe metoodika
leidmisel. Toetatavate tegevuste elluviija nõustajad külastasid näiteks Maxima
osakondi Tallinnas ja Narvas, Politsei- ja Piirivalveametit Narvas, Narva
Täiskasvanute Kooli, Narva Haiglat ja Pärnu Haiglat, Narva Sotsiaalabiametit,
Tallinna Hambapolikliinikut, Euroapteeki, erinevaid IT sektori tööandjaid ja
tootmisettevõtteid. Kokku on nõustatud personaliseeritud juhiste alusel 96
tööandjat. Teabepäevadel on nõustatud ligikaudu 50 tööandjat. Tööandjatele
suunatud nõustamise tutvustamiseks on koostatud teabeleht, mida on jagatud Eesti
Töötukassa kontaktidele.
Lisaks on tõlgitud eesti keelde Euroopa Nüüdiskeelte Keskuse trükis „Töökeel –
lühijuhend: kuidas aidata täiskasvanud sisserändajatel arendada tööalast
keeleoskust“. Trükis on kättesaadav nii sihtasutuse kui Euroopa Nüüdiskeelte
Keskuse kodulehel. Juhend trükiti 2019. aasta suvel. 2021. aastal koostöös
Töötukassaga töötati välja teabeleht soovitustega tööandjatele eesti keele õppe
korraldamiseks. Teabeleht tõlgiti ka vene keelde ja kujundati trükiseks. Trükist
jagasid nii Töötukassa kui sihtasutus. Trükis annab ülevaate tööandja vaates
keeleõppevõimalustest ja soovitustest tõhusaks keeleõppe korraldamiseks.
Nõustamisteenuse rakendusskeemi arendamiseks analüüsiti 2016. aastal koostöös
nõustamise asjatundjatega juhtumikorralduse põhimõtete kasutamise võimalusi
11
nõustamistegevuses ning töötati välja juhtumikorralduse juhis vähelõimunute
nõustamiseks. Coaching põhimõtete kasutuselevõtuks nõustamistegevuses telliti
juhendmaterjal ja 2016–2017 viidi läbi toetatavate tegevuste elluviija nõustajatele
vastavasisulised koolitused. Coaching tehnikate koolitustega jätkati 2019.-2022.
aastatel, kuna meeskonnaga liitusid uued nõustajad. Coaching põhimõtete
rakendamine nõustamistegevuses aitab nõustatavatel tõhusamalt arendada ja
mõista oma oskusi, saamaks efektiivsemaks ja produktiivsemaks, samuti aitab
coaching põhimõtete kasutamine toetada nõustatavaid õppimise ja muutuste
elluviimise eest endale vastutuse võtmisel. 2022. aasta lõpus täiendati 2016. aastal
nõustajatele koostatud juhendmaterjali. Lisandusid nõustaja enesehoiu ja kriisi
juhtimise peatükid (haavatavus, muutuste tasemed, sammud-üles meetod, muutuste
tasandite küsimused, refleksiooniküsimused nõustajale, viis juhtumikirjeldust).
Lisaks viidi nõustajate nõustamisalase kompetentsi tõstmiseks 2017. aastal läbi
koolitused „Mis on diskrimineerimine ja kuidas seda ära tunda“ ning „Eesti keele
iseseisva õppe nõustamise põhimõtted ja materjalid“. Koolituste ja
nõustamiskeskustele jaotatud materjalide tulemusena on paranenud nõustajate
oskused keerulisemate juhtumite lahendamisel. 2021. aastal suurendasime
nõustajate teadlikkust keeletaseme määramise valdkonnas. Koos nendingute
töölehtede väljatöötamisega toimusid ka koolituskohtumised. 2022. aastal kaasati
nõustajaid partnerite infotundidesse, kus tutvustati Ukraina põgenikele pakutavaid
meetmeid, et nõustamise kaudu tagada adekvaatne teave.
Aprillis 2015 moodustatud ekspertgrupp toetas tegevuste elluviijat
nõustamisteenuse kujundamisel ja nõustamise sisuteemade ajakohastamisel, sh
veebiplatvormi ja tugitegevuste arendamisel. 2015. aastal toimus üks ekspertrühma
koosolek, 2016. aastal 3 koosolekut ning 2017. ja 2018. aastal kummalgi üks
koosolek. 2019. aastal alustati mitmete arendustega ja toimus kokku 3 koosolekut.
2020. aastal arendati ekspertrühmas aktiivselt kohanemis- ja lõimumisteenuste
teekonnakaardi e-tööriista ning selle raames kohtuti 4 korral. Alamtegevuse
ekspertrühm kohtus 2017. ja 2018. aastal mitmete ürituste raames (nt
Siseministeeriumi korraldatud kohanemisprogrammi tugivõrgustiku kohtumised,
augustis 2017 ning jaanuaris 2018 toimunud nõustamis- ja infosüsteemi
arendusseminar, novembris 2017 toimunud õppereis Tšehhi, aprillis 2018 õppereis
Berliini ja oktoobris 2018 õppereis Budapesti), kus samuti arutati
nõustamisteenuse arendamist.
Alates novembrist 2018 pakuti nõustamisteenust kord nädalas ka Tallinna
Ülemiste Citysse loodud Eesti Rahvusvahelises majas. Rahvusvaheline maja
pakub ja vahendab teenuseid, mida välismaalased ja nende tööandjad vajavad
välismaalaste sujuvaks ja mugavaks Eestisse kutsumiseks, vastuvõtmiseks ja
kohanemiseks, aga ka vajadusel siit lahkumiseks. Rahvusvahelises majas osutati
teenust üheskoos Politsei- ja Piirivalveameti, Eesti Töötukassa, Tallinna
Linnavalitsuse ning Maksu- ja Tolliametiga. Eesti Rahvusvahelises majas on
teenuse pakkumise algusest kuni projekti lõpuni nõustamisel käinud ca 533 isikut.
12
2016. aastal analüüsiti koostöös Sihtasutusega Kodanikuühiskonna Sihtkapital
vabaühenduste võimalusi ja vajadusi kolmanda sektori organisatsioonide
kaasamiseks nõustamis- ja infoteenuse arendamisse. Analüüsi tulemusena tõdeti, et
kolmanda sektori kaasamine nõustamis- ja infoteenuse arendamisse eeldab
kolmanda sektori organisatsioonidele antud teenuse osutamise võimaluse
pakkumist. Vabatahtlikena nõustamis- ja infoteenuse arendamises osalemist ei
peetud tõenäoliseks.
Riigi erinevate institutsioonide ja võimaluste tutvustamise tegevuskava
ettevalmistamine ja võrgustiku loomine
Teenuse arendamiseks loodud infovõrgustiku kaudu kaardistati perioodil 01.03–
30.04.2015 nõustamisteenusega seotud riigi erinevad institutsioonid ning nende
pakutavad teenused. Konkreetset tegevuskava pole ette valmistatud, kuna
eksperdid ei pidanud seda otstarbekaks.
Riigi erinevate institutsioonide ja võimaluste tutvustamine ja infovõrgustiku
kohtumised
Infovõrgustikus osalevate organisatsioonidega lepiti kokku, et tõhusa koostöö
tagamiseks, dubleerivate tegevuste vältimiseks ning valdkonnaülese arengu
koordineerimiseks korraldab toetatavate tegevuste elluviija regulaarseid võrgustiku
kohtumisi. Kokku on toimunud 4 kahepäevast võrgustiku seminari (üks 2015.,
teine 2016., kolmas 2017. ja neljas 2018. aastal) ning erinevaid kohtumisi, kus
osapooled tutvustasid oma asutuse võimalusi. 2019. aastal on kohtutud Vabariigi
Valitsuse tegevusprogrammi ülesannete raames, kus on tutvutud erinevate
institutsioonide ja nende pakutavate teenustega. Samuti osalesid nõustajad
Siseministeeriumi uussisserändajate kohanemisprogrammi võrgustiku regulaarsetel
kohtumistel nii Tallinnas kui Narvas. 2016. aasta kevadel tutvustati vähelõimunute
nõustamis- ja infosüsteemi Siseministeeriumi uussisserändajate
kohanemisprogrammi võrgustiku liikmetele Tallinnas, Narvas ja Tartus ning
koguti infovõrgustiku liikmete tagasisidet süsteemile ja selle rakendumisele.
Infovõrgustiku liikmed on oma tagasisides rõhutanud, et regulaarseid kohtumisi
teabe jagamiseks tuleb jätkata ning need on vajalikud koostöö tagamiseks,
dubleerivate tegevuste vältimiseks ning valdkonnaülese arengu koordineerimiseks.
2022. aasta detsembris toimus nõustamis- ja infosüsteemi arenduse lõpuseminar
„Nõustamise väljakutsed ja õppetunnid. Tehti kokkuvõtteid seitsme aasta
arenduste tulemustest ja õpitundidest, võrreldi lõimumis-, sh kohanemisteenuste
maastikke täna ja aastal 2015, arutleti foorumteatri formaadis kuidas liigub
välismaalane ühelt teenuselt teisele ning kas ja mida saame välismaalaste teenuselt
teenusele liikumisel sujuvamaks teha.
2018. aasta arendusseminaril ja järgnevatel kohtumistel analüüsiti vähelõimunute
nõustamisega seotud ametnike ja töötajate koolitusvajaduse ja infoliikumise
tõhustamise uuringu tulemusi. Toetatavate tegevuste elluviija tellimusel kaardistati
perioodil juuni-august 2018 esmatasandi nõustajate vajadused ning valmis
vähelõimunute nõustamisvõrgustiku edasiarendamise analüüs. Rände- ja
13
lõimumisteemaliste võrgustike tegevuse (s.h koolituste) koordineerimist peeti
oluliseks ning tähtsustati infoliikumise parandamist ja e-töökeskkonna arendamist
valdkonna nõustajatele. 2019. aastal viidi läbi hange „Nõustamis- ja infosüsteemi
võrgustiku jätkukoolituste kavandamine ja läbiviimine ning võrgustiku
tugimeetmete arendamine“, mille tulemusena alustati tegevustega juunis.
Võrgustiku tugimeetmetena arendati nõustaja e-töökeskkond, kuhu on võimalik
koondada erinevate nõustamisteenuste baasinfo (kohanemis- ja lõimumisteenuste
teekonnakaart), koolitus- ja teabematerjale, levitada uudiseid ja parimaid
praktikaid ning tutvustatud on lõimumisnõustaja pädevuste kirjeldust. Võrgustiku
e-keskkonna arendamisse kaasati vähelõimunute nõustamis- ja infosüsteemi
ekspertrühm ning arendusteks kohtuti kord kvartalis. 2019. aasta lõpuks koondati
e-keskkonda minevad õppe- ja tugimaterjalid, valmisid lõimumisnõustaja
pädevuste checklist ning e-töökeskkonna prototüüp. 2020. aasta kevadel testiti
nõustaja e-tööriista demokeskkonnas. Osalesid toetatavate tegevuste elluviija,
Politsei- ja Piirivalveamet, Eesti Töötukassa, Haridus- ja Noorteamet,
Tööinspektsioon, raamatukogu ja Sotsiaalkindlustusamet. Üldine hinnang oli, et e-
tööriistast oleks palju abi nõustajate igapäevatöös. Tehti mitmeid
arendusettepanekuid (nt riskikohad teenuste teekonnal, mida nõustaja teenuste
järjekorda seades peaks arvesse võtma). Augustis ja septembris tutvustati e-
tööriista mitmes ekspertkogus. Tagasiside on olnud positiivne. IV kvartalis otsiti
avalikul arutelul suupärasemat ja asjakohasemat domeeninime. Arvamust olid
oodatud avaldama kõik partnerid. Kohanemis- ja lõimumisteenuste teekonnakaardi
e-tööriista nimeks valiti „Linda“, kui lühike ja lihtsasti meeldejääv eestipärane
nimi ning sobitub algustähtede poolest lõimumisega. 2021. aastal viidi valminud e-
tööriist sihtasutuse serverisse üle. E-tööriista tutvustati piirkondlikel nõustajate
koolitustel (vt tegevus 5.1.3). E-tööriista tutvustamisega jätkati 2022. aastal, mil
teabepäevad toimusid kõigis 15 maakonnas. Toimus 25 kohtumist 420
ametnikuga.
2022. aasta teisel poolel uuendati veebikeskkond LINDA andmestikku (so
uuendati infot teenuste kohta) ja parendati kasutajamugavust nii haldamise poolt
kui kasutaja vaates.
Olemasolevate veebirakenduste kaardistamine ja analüüs
Toetatavate tegevuste elluviija kaardistas perioodil 01.03–30.06.2015
olemasolevad veebirakendused ning analüüsis nende võimalusi ja informatiivsust
arvestades sihtrühma vajadusi. Toimivat vähelõimunud isikutele suunatud
nõustamisveebi ei ole ning toetatavate tegevuste elluviija olemasolevale
veebiplatvormile ei ole võimalik veebinõustamisteenust rajada. Siseministeeriumi
tellimusel alustati 2015. aastal uussisserändajate kohanemisprogrammis osalejatele
veebirakenduse arendamist. Siseministeeriumi uussisserändajate
kohanemisprogrammi raames tellitava veebirakenduse eesmärk on osaliselt kattuv
nõustamisteenuse veebirakenduse eesmärgiga ja kattuvuste vältimiseks on
arvestatud ka valmiva veebiarendusega. Analüüsi tulemused kinnitati
ekspertrühma 23.03.2016 koosolekul.
14
Uute veebirakenduste lähteülesande koostamine (kui otsustatakse luua uus
veebirakendus)
Siseministeeriumi poolt rakendatud kohanemisprogrammi raames telliti
uussisserändajatele veebirakendus, mille valmimine viibis. Kattuvuste vältimiseks
oli mõistlik ära oodata veebirakenduse valmimine. 2016. aasta lõpus valmisid nii
kohanemisprogrammi veebirakendus kui nõustamisteenuse veebirakenduse
loomise hankedokument, sh tehniline kirjeldus. Veebirakenduse tellimiseks viidi
hange läbi 2017. aastal.
Veebirakenduse hanke läbiviimine (kui otsustatakse luua uus veebirakendus)
Hanke läbiviimine lükkus 2017. aastasse, kuna hanke dokumentatsiooni
koostamisele ning kooskõlastamisele kulus plaanitust rohkem aega.
Kevadel 2016 töötas toetatavate tegevuste elluviija (kaasates IT-eksperdi) välja
hanke tehnilise kirjelduse, hindamiskriteeriumid jm hanke sisu puudutava. Juunis
2016 täpsustati hanke sisulised ja tehnilised, sh riigihangete seadusega seonduvad
kriteeriumid. 2016 teisel poolaastal andis rakendusüksus tagasiside
hankedokumendile (HD) ja rakendusasutus kooskõlastas HD.
Pärast täiendavaid täpsustusi kinnitati hanke väljakuulutamise käskkiri 06.03.2017.
Esimene hange tühistati, kuivõrd pakkumused ületasid toetatavate tegevuste
elluviija võimalusi. Kordushankega valiti teenuse osutajaks Trinidad Wiseman
OÜ. Tegevuste elluviimisega alustati septembris 2017. aastal.
Uue veebirakenduse loomine
Veebirakenduse loomine lükkus 2017. aastasse, sest teiste alamtegevuste
ettevalmistamiseks kulus plaanitust rohkem aega. 2017. aastal sõlmiti hanke
tulemusena veebirakenduse loojaga töövõtuleping. 2017. aasta lõpuks valmis
nõustamise veebirakenduse interaktiivse küsimustiku struktuur. Tehniline
võimekus uue veebirakenduse loomiseks valmis juulis 2018. Avalikkusele
kättesaadavaks muutus nõuandeveeb 30.10.2018.
Uute infovoogude loomine ja teenindamine (juba olemasolevates rakendustes ja
uues rakenduses, kui otsustatakse luua uus veebirakendus)
Tegevuse elluviimine lükkus eelpool kirjeldatud põhjustel 2017. aastasse. Samuti
oli tegevuste 2017. aastasse lükkumise põhjuseks see, et toetatavate tegevuste
elluviija veebiplatvormid (www.integratsioon.ee ja www.integratsiooniinfo.ee) ei
võimaldanud süstematiseeritud teabe loomist sihtrühmale. Sihtrühmale olulist
teavet levitati teabepäevadel ning toetatavate tegevuste elluviija uudiskirja kaudu.
2017. aastal alustati nõustamisveebi loomist, mis valmis 2018. aasta sügisel.
Nõustamisveeb ühendab olemasolevaid veebe (integratsioon.ee/noustamine ja
integratsiooniinfo.ee) ning koondab infot nõustamis- ja infosüsteemi sisuteemadel
teistest toimivatest inforessurssidest (nt Settle in Estonia, Work in Estonia, Study
in Estonia, Eesti.ee, Politsei- ja Piirivalveamet, Töötukassa, Haridus- ja
Noorteamet jne. Muudatused ajakavas ei mõjutanud tulemuste saavutamist.
Valmides nimetati nõustamisveeb nõuandeveebiks, et vältida segadust veebi
online-teenuseks pidamise osas. Nõuandeveeb jagab teavet Eestis kohanemise ja
15
lõimumise hõlbustamiseks. Nõuandeveebist leiab soovitusi, kuidas õppida ja
praktiseerida eesti keelt, elamisloa, elamisõiguse ja kodakondsuse taotlemisel, töö
leidmiseks, ettevõtlusega alustamiseks, lapsele lasteaia- või koolikoha leidmisel,
huvihariduses osalemisel, arsti ja elukoha leidmisel ja muudes igapäevaelu
puudutavates küsimustes. Nõustamisveebi arendamisel on tõhustatud
vähelõimunutele suunatud teabe levikut ning loodud kolmekeelne platvorm
valdkonnaüleseks infokanaliks sihtrühmale. 2021. aastal uuendati tekste kolmes
keeles nõuandeveebis. Uuendasime tekste jooksvalt, kuna teave pidevalt muutub.
Lisandusid ka küsimused klientidelt.
Nõuandeveebil on märkimisväärne külastatavus. Näiteks perioodil 15.02.2021-
14.02.2022 külastati nõuandeveebi
https://www.integratsioon.ee/nouandeveebi-kusimused 1260 korral 971 erineva
seadme poolt,
https://www.integratsioon.ee/ru/konsultacionnyy-sayt 3142 korral 2339 erineva
seadme poolt ja
https://www.integratsioon.ee/en/counselling-web 724 korral 550 erineva seadme
poolt.
Kokku siseneti lehtedele aastase perioodi vältel 5126 korral.
Aastate 2021 – 2022 lõikes on nõuandeveebi külastamise statistika järgmine:
https://www.integratsioon.ee/nouandeveebi-kusimused (suundub oktoobrist 2022
https://integratsioon.ee/leia-vastus-kusimusele)
2021. a külastati 1585 korral 1069 seadme poolt
2022. a külastati 1447 korral 1158 seadme poolt
2023. a (kuni 30.11.2023): lehekülje vaatamised – 1387, vormi esitamised - 646
https://www.integratsioon.ee/ru/konsultacionnyy-sayt (suundub oktoobrist 2022
https://integratsioon.ee/ru/naydite-otvet-na-vopros)
2021. a külastati 4047 korral 2879 seadme poolt
2022. a külastati 2736 korral 2197 seadme poolt
2023. a (kuni 30.11.2023) lehekülje vaatamised - 2596, vormi esitamised - 1665
https://www.integratsioon.ee/en/counselling-web (suundub oktoobrist 2022
https://integratsioon.ee/en/find-answers-your-questions)
2021. a külastati 750 korral 500 seadme poolt
2022. a külastati 607 korral 498 seadme poolt
2023. a (kuni 30.11.2023): lehekülje vaatamised - 530, vormi esitamised - 385
Hanke läbiviimine õppereiside korraldamiseks, lepingu sõlmimine ja õppereiside
toimumine
Euroopa Rändevõrgustiku vahendusel koondati info teistes liikmesriikides
uussisserändajate nõustamise ja neile informatsiooni pakkumise kohta. Päringu
teostamine otsustati ekspertrühma 23.03.2016 kohtumisel. Päring tehti
Siseministeeriumi ja toetatavate tegevuste elluviija tellimusel 2016. aasta suvel.
24.08.2016 toimunud ekspertrühma kohtumisel analüüsiti päringu tulemusi ning
16
lepiti kokku õppereiside eesmärk ja sihtkohad. Ekspertrühma hinnangul on paljude
riikide nõustamissüsteemid seotud ka püsielanike nõustamisega, mistõttu sobivad
nad õppereiside sihtkohaks. Erinevatest töökorraldusega seotud asjaoludest
tingituna (nõustaja rasedus- ja sünnituspuhkusele jäämine), lükkus õppereiside
korraldamisega seotud hanke läbiviimine 2017. aastasse.
Juunis 2017 avalikustati hange “Õppereisid nõustamisteenuses osalevatele
ametnikele teiste riikide praktikatega tutvumiseks”. Augustis 2017 pikendati
pakkumuste esitamise tähtpäeva, kuid vaatamata sellele ei esitatud tähtajaks ühtegi
pakkumust. Sellest tulenevalt korraldati uus riigihange vastavalt riigihangete
seaduse § 49 lg 1 p-le 1 väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena.
Toetatavate tegevuste elluviija tegi oktoobris 2017 e-RHRi kaudu Change Partners
OÜ-le ettepaneku pakkumuse esitamiseks, kuna antud organisatsioon oli
varasemalt e-RHRi kaudu huvi üles näidanud. Change Partners OÜ-ga sõlmiti
töövõtuleping oktoobris.
Esimene õppereis toimus 2017. aasta novembris Tšehhi Vabariiki. Teine õppereis
toimus 2018. aasta aprillis Saksamaale ja kolmas 2018. aasta oktoobris Ungarisse.
Õppereiside eesmärk oli tutvuda nõustamisteenuse praktikatega, lõimumispoliitika
kujundamise ja rakendamisega, erinevate nõustamistegevuste ning vähelõimunud
püsielanike kaasamise ja lõimingu monitoorimisega ning kaardistati ohud ja riskid,
mis mõjutasid nõustamistegevuste elluviimist ja vähelõimunutele suunatud
tegevuste positiivset mainet meedias. Õppereisil osalesid alamtegevuse
ekspertrühma liikmed ja nõustamisteenuse rakendamisega seotud toetatavate
tegevuste elluviija ning partnerorganisatsioonide esindajad. Kokku osales
õppereisidel 48 isikut 22 organisatsioonist. Õppereisi korralduse ja
tulemuslikkusega jäädi väga rahule, eriti õppereisil korraldatud sisukate
aruteludega. 2019. aastal analüüsiti ekspertrühmas uute õppereiside vajalikkust.
Otsustati, et hetkel järgmisi õppereise ei kavandata, kuid teemat ollakse valmis
uuesti arutama, kui tekib vajadus. Leiti, et õppereisid tulevikus võiksid olla teemati
spetsialiseerunumad ja sellest johtuvalt ka kitsamale sihtrühmale.
Alategevuse 5.1.1 elluviimine lõppes 30.11.2023.
Aastatel 2015–2023 oli nõustamissüsteemi kasutajaid kokku 43 911. Kasutajate
suur hulk näitab, et loodud teenused olid sihtrühmale vajalikud ja hästi
kättesaadavad.
Sihtasutuse nõuandeveebi ning kohanemis- ja lõimumisteenuste teavet koondava
veebikeskkonna LINDA loomine aitas võimestada sihtrühmadega kokku puutuvaid
ametnikke ja töötajaid, sh kohalikes omavalitsustes, et neid sihtrühmade
nõustamiseks ning koostööks kohanemis- ja lõimumisteenuste pakkumisel ette
valmistada.
Alamtegevuse 5.1.1 elluviimise tulemusi võib hinnata väga heaks.
17
Alamtegevuse nr ja
nimetus 4
5.1.2 Teavitustegevused nõustamis- ja infosüsteemi nähtavuse tõstmiseks
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015–30.06.2023 Tegevuse või
alamtegevuse
tegelik algus- ja
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015-30.06.2023
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Teavitustegevuste kava ettevalmistamine
Tegevusega alustati märtsis 2015. Septembris valmis hanke tulemusena
vähelõimunud isikute seas nõustamis- ja infosüsteemi alast teadlikkust tõstev
kommunikatsioonistrateegia ja teavituse tegevuskava. Tegevuskava uuendati 2019.
aasta alguses.
Teavituskava elluviimine
Tegevusega alustati märtsis 2015. Nõustamisteenuse kohta teadlikkuse tõstmiseks
koostati ja trükiti erinevaid teabematerjale (voldikud, plakatid), ilmusid artiklid
meediaväljaannetes. Teabe levitamise osas tehti koostööd Eesti Töötukassa,
Politsei- ja Piirivalveameti, kohalike omavalitsuste, raamatukogude, noorsootöö
organisatsioonide ja rahvusvähemuste kultuuriseltsidega.
Nähtavuse tõstmiseks on nõustamisteenust tutvustatud nii 2015., 2016. aastal kui
2019. aastal Narva kindluse lossihoovis toimunud suurüritustel:
(Eel)arvamusfestivalil Narvas ja Narva päeval. Nõustamise telgis jagati teavet
nõustamisteenuse kohta, vastati lõimumisega seotud küsimustele ja tutvustati eesti
keele iseseisva õppimise võimalusi. Lisaks osaleti 2015. aastal Haridusfestivalil
Narva Kutseõppekeskuses, rahvuste päeva raames oli 24.–25.09.2015 Tallinnas
Vene Kultuurikeskuses avatud nõustamistuba. Alates 2016. aastast on osaletud
Eesti Töötukassa korraldatud töömessidel nii Tallinnas kui Ida-Virumaal.
2019. aastal osaleti veel Narvas Fama kaubanduskeskuses emakeelepäeval
14.03.2019, Astri kaubanduskeskuse sünnipäeval Narvas 13.04.2019, Euroopa
päeval Sillamäel 10.05.2019, Kohtla-Järvel eesti keele maja teabetunnis
28.05.2019, Sillamäe Linna- ja Merepäevadel 28.06.2019. Nõustamisteenust
tutvustati Eesti Töötukassa konsultantidele ja nõustajatele 10.06.2019 Narvas ja
16.06.2019 Jõhvis, Eesti Rahvusvahelise maja tööandjate päeval 3.04.2019,
Töötukassa tööandjate päeval 25.04.2019 ja 26.11.2019 Tallinnas (ca 15
tööandjat), 10.05.2019 Rimi Eesti Food AS kaupluse juhtidele (ca 80 inimest) ja
15.10.2019 Kaupmeeste Liidu infopäeval (ca 10 tööandjat). 2020. ja 2021. aastal
mõjutas paljude ürituste toimumist koroonaviiruse levik. Nõustamisteenuse
tutvustamiseks sobilikud üritused jäeti pigem ära või kitsendati formaati. Teabe
levitamiseks kasutati e-kanaleid, postiteenuseid ning tegevuse 5.1.3 raames
toimunud koolitusi. 2022. aastal oli jälle aktiivsem teavitustegevuste aasta. Kui
aasta alguses mõjutas tegevusi koroonaviiruse levik, siis kevadest alates saabus
Eestisse palju Ukraina sõjapõgenikke. Teabetunde korraldati varasemast rohkem ja
materjale jagati ka partneritele, mistõttu trükiti 2022. aastal enamikke
4 Kui tegevusel ei ole alamtegevusi, siis täidetakse lahter vastavalt „Alamtegevus puudub“ ja alljärgnevad lahtrid
täidetakse tegevuse kohta. Kui alamtegevusi on rohkem kui üks, lisatakse ridu.
18
nõustamisalaseid materjale juurde.
Kevadel 2016 valmisid nõustamisteenust tutvustavad esitlusstendid ja –lauad,
mida toetatavate tegevuste elluviija nõustajad kasutasid nõustamis- ja infosüsteemi
tutvustamiseks messidel ja teabepäevadel. 2017. aastal valmisid nõustamis- ja
infosüsteemi kommunikatsioonistrateegia tegevuskava raames teavitustooted ning
täiendati esitlusvahendeid.
Juunis 2016 kaardistati täiendamist ja/või uuendamist vajavad teavitus- ja
nõustamismaterjalid ning analüüsiti uute teabematerjalide koostamise vajadust.
Analüüsi tulemusena otsustati uuendada järgmisi materjale:
- nõustamisteenust tutvustav trükis;
- praktiliste keeleõppe juhistega trükis „Juhend iseseisvaks keeleõppeks“;
- olemasolevate trükiste „Miks on hea olla Eesti Vabariigi kodanik?“, „Abiks
kodakondsuse taotlemisel / Abiks kodakondsuse taotlemisel alla 15-
aastastele lastele“ ja „7 sammuga Eesti kodanikuks“ alusel koostati üks
infomaterjal;
- „Abiks Eesti kodakondsuse taotlejale“.
2017. aastal valmis nõustamisalane teatmik „6 sammuga Eesti kodanikuks“
(varasem versioon „7 sammuga Eesti kodanikuks“). Teatmik on eesti-vene ja eesti-
inglise keeles. Trükise tekstid ning jaotuskava on kooskõlastatud Haridus- ja
Noorteameti ning Politsei- ja Piirivalveametiga.
2018. aasta kevadel valmisid uued nõustamisalased teabematerjalid. Eesti keele
messide eel koondati eesti keele õppealased nõuanded ning koostati kolm
teavituslehte: pikem juhis eesti keele õppimise võimalustest „Juhised
keeleõppurile“, lühike kakskeelne kokkuvõte „Juhend keeleõppijale“ ning
kakskeelne soovituste teabeleht „6 asja, mis on olulised keelekursuse valimisel“.
Kõik kolm teabematerjali on kolmes keeles: eesti, inglise ja vene keeles.
Teabematerjali „Juhend iseseisvaks keeleõppeks“ uuendamist alustati 2018. aastal.
Uuendamise käigus lisandus 2019. aasta lõpuks õppimise psühholoogiat käsitlev
peatükk ning palju eneseanalüüsi toetavaid ankeedivorme. Retsenseerimisse on
kaasatud tegevõpetajad ja nende õppurid. 2020. aastal materjal keeleliselt
toimetati, tekstid tõlgiti vene ja inglise keelde ning valmisid materjali illustreerivad
joonistused. Juhend ilmus trükist 2021. aastal. 2020. aastal süstematiseeriti
trükisest välja jäävaid materjale ja koondati veebipõhiselt kasutatavaks juhiseks.
Veebimaterjali arendamist alustati 2021. aastal tegevuse 5.1.1 raames.
2021. aastal loodi esmaste ja olulisimate kohanemis- ja lõimumiskeskuste ning -
teenuste teabeleht-järjehoidja, mida ennekõike jagati kohalikele omavalitsustele
tegevuse 5.1.3 koolituste raames.
2019. aastal valmis veel kaks nõustamisalaste teabelehte „7 võimalust, kuidas
säilitada oma keeletaset“ ja „6 soovitust, et keeleõpe oleks tõhusam“.
2017. aastal oli kavas välja kuulutada hange nõustamis- ja infosüsteemi
meediasõnumite kommunikeerimiseks, kuid hanke väljakuulutamine lükkus 2018.
aastasse, et siduda nõustamisteenuse teavitustegevused veebirakenduse
19
valmimisega. Hanke tulemusena sõlmiti 2018. aastal leping Hamburg & Partnerid
OÜ-ga. Lepingu raames loodi 2018.-2019. aastal kaks nõustamisteenust
tutvustavat ja kolm keeleõppe nõustamise teemalist (pühendumine õppele,
järjepidevus ja keele praktiseerimine) videoklippi, viidi läbi kolm nõustamist ja
nõuandeveebi tutvustav raadio-reklaamikampaania, uuendati nõustamisteenuse
voldikut ja avalikkusele on tutvustatud viit kogemuslugu.
2021. aastal oli fookuses kohalike omavalitsuste võimestamine. Sihtasutus osales
17.-18. augustil Linnade ja Valdade Päevadel teenuseid tutvustava telgiga.
Alategevuse 5.1.2 elluviimine lõppes 2022. aastaga.
Alamtegevuse tulemusel on nõustamissüsteem muudetud nähtavaks
lõimumistemaatilistel üritustel ja erinevates meediakanalites. Uuendatud on
mitmesuguseid teabematerjale ning juhendeid lõimumisega seotud
teemavaldkondades. Alamtegevuse 5.1.2 tulemusi võib kokkuvõttes hinnata heaks.
Alamtegevuse nr ja
nimetus
5.1.3 Koolitusvalmiduse tagamine ja koolitamine
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.09.2014–30.06.2023 Tegevuse või
alamtegevuse
tegelik algus- ja
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015-30.06.2023
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Tegevuse ettevalmistamine elluviimiseks
Tegevuse ettevalmistamine algas 01.01.2015. Ettevalmistuse käigus toimusid
arutelud infovõrgustiku liikmetega koolituste vajalikkuse, sisu ja tegevuste osas.
Kuna nõustamismeeskonda ning nõustamisteenuse arendust koordineeriva
ametikoha isikkoosseisus toimusid 2015. aasta alguses muutused, viibis
alamtegevuse ettevalmistus.
Koolitusvajaduse kaardistamine
Kuna nõustamismeeskonda ning nõustamisteenuse arendust koordineeriva
ametikoha isikkoosseisus toimusid 2015. aasta alguses muutused, viibis
alamtegevuse ettevalmistus ning tegevuste läbiviimise aeg pikenes.
2015. aasta augustis ja septembris kaardistati kohalike omavalitsuste ootused
nõustamisteenusele ning vähelõimunud isikuid teenindavate kohalike
omavalitsuste töötajate koolitusvajadus. Valminud aruannet esitleti ekspertrühmale
detsembris.
2016. aastal analüüsiti koostöös Sihtasutusega Kodanikuühiskonna Sihtkapital
vabaühenduste võimalusi ja vajadusi kolmanda sektori organisatsioonide
kaasamiseks nõustamis- ja infoteenuse arendamisse. Selle analüüsi käigus uuriti ka
kolmanda sektori koolitusvajadusi. Kolmanda sektori ootused on seotud pigem
tegevuste rahastamisega.
Riigiasutuste ja kolmanda sektori organisatsioonide koolitusvajadust arutas
alamtegevuse ekspertrühm 23.03.2016. Ekspertrühma liikmed soovitasid suunata
20
koolituse elanike teenindamisega tegelevate kohalike omavalitsuste ja
maavalitsuste töötajatele. Koolituse eesmärk on parandada vähelõimunute ja
uussisserändajate teenindamise kultuuri ning sihtrühmale vajalikku info andmise
suutlikkust. Koolituse kavandamisel ja elluviimisel tehti koostööd
Siseministeeriumi kohanemisprogrammiga, et vältida kattuvusi ning saavutada
paremat programmide vahelist koostööd. Koolitusplaane arutati ka nõustamis- ja
infosüsteemi ekspertrühmas, et koolitustegevusega oleks kaetud ka teiste partnerite
huvid ja vajadused.
2018. aastal kaardistati koolitusvajadused partnerite kaupa ning koostati neljast
moodulist koosnev koolituskava: „Erinevad nõustamisteenused“,
„Teenusepakkujate vaheline koostöö“, „Kliendi profileerimine ja motiveerimine“
ning „Kultuurierinevused, normid ja stereotüübid“. Koolituskava maht on 32
akadeemilist tundi ning ei eelda kogu kava läbimist, koolituskavast võib valida ka
üksikuid mooduleid.
Koolitus(õppe)kava koostamine
Vastavalt ekspertrühma 23.03.2016 toimunud kohtumisel kinnitatud
tegevuskavale, millega ekspertrühm kiitis heaks koolituse eesmärgid, tegevused
ning teemad, koostab detailse koolitus(õppe)kava koolitushanke võitja.
2017. aastal läbiviidud hanke tulemusena sõlmiti leping OÜ-ga Gravitas Consult,
kes koostöös infovõrgustikuga koostas ühtse standardi alusel töötavate nõustajate
koolituskava.
Õppematerjalide kaardistamine
Vastavalt ekspertrühma 23.03.2016 toimunud kohtumisel kinnitatud
tegevuskavale, millega ekspertrühm kiitis heaks koolituse eesmärgid, tegevused
ning teemad, kaardistab õppematerjalide vajaduse koolitushanke võitja, kes peab
arvestama osalejate hetkevajaduste ja partnerite tegevustega.
Uute õppematerjalide väljatöötamine ja olemasolevate õppematerjalide
kaasajastamine
Tegevus lükkus 2018. aastasse, sest teiste alamtegevuste ettevalmistamiseks kulus
plaanitust rohkem aega. 2017. aastal läbiviidud hanke tulemusena sõlmiti leping
OÜ-ga Gravitas Consult, kelle ülesandeks oli koostöös infovõrgustikuga 2018.
aastal koostada ja täiendada õppematerjale ühtse standardi alusel töötavate
nõustajate arvu suurendamiseks.
2018. aasta koolituste raames koondati õppematerjalid, mis tehti kõigile
kättesaadavaks 2020. aastal valminud e-töökeskkonna vahendusel. E-töökeskkond
pakub kõigile nõustajatele teavet erinevate nõustamisteenuste ja tugimaterjalide
kaudu. E-keskkonda on 2022. aasta lõpuks kantud 32 infoallikat.
2021. aastal lisandusid koolituskava I mooduli „Erinevad nõustamisteenused“ ja II
mooduli „Teenusepakkujate vaheline koostöö“ koolituste salvestised, mis on
sihtasutuse veebilehe kaudu avalikult kättesaadavad.
Koolitushanke korraldamine
21
Tegevus lükkus 2017. aastasse, sest teiste alamtegevuste ettevalmistamiseks kulus
plaanitust rohkem aega. Samuti oli otstarbekas kattuvuste vältimiseks nõustamis-
ja infosüsteemi arendamisele enam tähelepanu pöörata ja alles pärast Eesti
rändealase nõustamise tervikpildi kirjeldamist koolitustega alustada.
Hange koolituste korraldaja leidmiseks toimus 2017. aastal. Leping koolituste
korraldamiseks 2017.–2018. aastal sõlmiti OÜ-ga Gravitas Consult.
2019. aastal viidi läbi täiendav hange koolituste jätkamiseks ja nõustaja e-
töökeskkonna arendamiseks. Leping koolituste korraldamiseks 2019.–2020. aastal
sõlmiti OÜ-ga Gravitas Consult. 2020. aastal korraldati veel üks hange kohanemis-
ja lõimumisteenuste e-tööriista tutvustamiseks kõigis Eesti maakondades ja teiste
koolitusmoodulite pakkumist kohaliku omavalitsuse, nende allasutuste ja
piirkondlike vabaühenduste esindajatele. Ka nende koolituste läbiviimiseks sõlmiti
leping OÜ-ga Gravitas Consult, kes osutus hanke võitjaks.
Kursuste läbiviimine
2017. aastal alustati koolitustega efektiivsema infoliikumise tagamiseks ning ühtse
standardi alusel töötavate nõustajate arvu suurendamiseks. Gravitas Consult OÜ
eestvedamisel analüüsiti infovõrgustiku liikmete koolitusvajadusi ning kirjeldati
ühtse standardi alusel töötavate nõustajate koolituskava. Koolituskava koosneb
moodulitest, mille hulgast infovõrgustiku liikmed said leida enda oskuste
arendamiseks sobilikud teemad.
Esimesel koolitusel 05.12.2017 Tallinnas osales 34 riigiasutuste, kohalike
omavalitsuste ning kolmanda sektori organisatsioonide vähelõimunud püsielanikke
teenindavat ametnikku ja töötajat. Koolituskava alusel hakati koolitusi pakkuma
märtsis 2018 ning alustati mooduliga „Kultuurierinevused, normid ja
stereotüübid“. Koolitusel osales 168 ametniku, neist 114 ametnikku on läbinud
vähemalt 16 akadeemilist tundi. Toetatavate tegevuste elluviija nõustajad on
osalenud kõigis koolitusmoodulites. Koolituste raames on koondatud ka
õppematerjalid, mis tehti kõigile kättesaadavaks 2020. aastal valminud e-
töökeskkonna vahendusel. E-töökeskkond pakub kõigile nõustajatele teavet
erinevate nõustamisteenuste ja tugimaterjalide kaudu.
Nõustamis- ja infosüsteemi võrgustiku liikmete koolitamiseks 2019.-2020. aastal
ja võrgustiku e-töökeskkonna arendamiseks on sõlmitud töövõtuleping Gravitas
Consult OÜ-ga. Tegevustega alustati juunis 2019, koolitused algasid sügisel.
Neljas, juba varasemalt välja töötatud, koolitusmoodulis osales 2019.-2020. aastal
102 nõustajat, neist 2019. aastal osales 56 ja 2020. aastal 46.
2021. aastal oli fookuses kohalike omavalitsuste võimestamine, et neid
kohapealseks nõustamiseks ja piirkondlikuks koostööks kohanemis- ja
lõimumisteenuste pakkumisel ette valmistada. Selleks tutvustati kohanemis- ja
lõimumisteenuseid ning juhendati käsitama e-tööriista LINDA. Eesti Linnade ja
Valdade Liidu ettepanekul viidi koolitusi läbi üleriigiliselt. Koolituste korraldaja
oli Gravitas Consult OÜ. Koolitustel toimusid 13 maakonnas ja neis osales 267
kohalike omavalitsuste ning nende allasutuste ja piirkondlike vabaühenduste
esindajat. Kokku toimus 23 koolitust: koolituskava I mooduli „Erinevad
nõustamisteenused“ ja II mooduli „Teenusepakkujate vaheline koostöö“ koolitused
22
13 maakonnas (va saared) ning III mooduli „Kliendi profileerimine ja
motiveerimine“ ja IV mooduli „Kultuurierinevused, normid ja stereotüübid"
mõlemad moodulid viies suuremas piirkonnas. Koolituskohtumiste raames
analüüsiti ka KOVide teadlikkust olemasolevate teenuste osas ja vajadusi uute
arenduste jaoks. 13 maakonnas toimunud kohtumisel osales ühtekokku esindajaid
44 erinevast kohalikust omavalitsusest.
Koolituste raames jagati nõustamisalaseid materjale.
Kokku on 2017.-2021. aastatel koolitustel osalenud 537 riigiasutuste, kohalike
omavalitsuste, nende allasutuste ning kolmanda sektori organisatsioonide
vähelõimunud püsielanikke teenindavat ametnikku ja töötajat.
2022. aastal toimusid üle Eesti rände-, kohanemis- ja lõimumisteemalised
teabepäevad eesmärgiga toetada kohalike omavalitsuste ja nende allasutuste
töötajaid nende igapäevatöös, tutvustades riigi poolt pakutavaid tegevusi ja
võimalusi tagasipöördujatele, uussisserändajatele ja vähelõimunud püsielanikele.
Teabepäevi korraldas Johannes Mihkelsoni Keskus koostöös Siseministeeriumi ja
Kultuuriministeeriumiga ning neid kaasrahastasid Euroopa Liit Varjupaiga-,
Rände- ja Integratsioonifondi kaudu ning Siseministeerium. Teabepäevadel
tutvustati ka sihtasutuse kui peamise lõimumisteenuste pakkuja teenuseid ning
kohanemis- ja lõimumisteenuste teavet koondavat veebikeskkonda LINDA
(www.linda.integratsioon.ee). Teabepäevad on toimunud kõigis 15 maakonnas ja
lisaks suuremates maakondades mitu tükki, kokku 25 teabepäeva. Osalejaid oli
kokku ca 420. Teabetunnid on osutunud oluliseks infoallikaks ka Ukrainast
saabuvate põgenike kohanemise toetamisel. Teabepäevadel jagati kohalikele
omavalitsustele nõustamisalaseid teabematerjale.
Lõimumise (sh kohanemise) teenuste kohta on ühtekokku teavet jagatud ca 960
riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, nende allasutuste ning kolmanda sektori
organisatsioonide ametnikule ja töötajale.
Infoliikumise korraldamine sotsiaalpartneritega
2015. aastal kaardistati nii kohalike omavalitsuste ootused nõustamisteenusele kui
ka kohalike omavalitsuste ootused ja vajadused tugivõrgustiku olemasolule ning
koordineerimistegevusele. Infoliikumise korraldamist on arutatud ka alamtegevuse
ekspertrühmas.
Infoliikumise tagamiseks on korraldatud 4 kahepäevast infovõrgustiku seminari
(üks 2015., teine 2016., kolmas 2017. ja neljas 2018. aastal) ning erinevaid
kohtumisi, kus osapooled on jaganud oma valdkonna alast teavet. 2019. aastal
kohtuti Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammi ülesannete raames, kus tutvuti
erinevate institutsioonide ja nende pakutavate teenustega. Samuti osales
nõustamismeeskond kõigil Siseministeeriumi uussisserändajate
kohanemisprogrammi võrgustiku regulaarsetel kohtumistel Tallinnas ja Narvas.
Aktiivselt osaleti sotsiaalpartnerite teabepäevadel, Euroopa Rändevõrgustiku
kohtumistel ning senise valdkondliku arengukava „Lõimuv Eesti“ aruteludel.
23
2020. aastal kohtuti uue valdkondliku arengukava eelnõu „Rahvastiku ja sidusa
ühiskonna arengukava 2021–2030“ aruteludel.
2021.-2022. aastatel oli sotsiaalpartneritega info jagamise peamine koht
kohanemisprogrammi võrgustiku regulaarsed kohtumised.
Alategevuse 5.1.3 elluviimine lõppes 2022. aastaga.
Lõimumise (sh kohanemise) valdkonna erinevatel koolitustel osales alategevuse
raames 537 inimest. Lisandusid 2022. aastal kõigis maakondades toimunud rände-,
kohanemis- ja lõimumisteemalised teabepäevad, mida korraldati
Siseministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi toel ning kus tutvustati ka sihtasutuse
kui peamise lõimumisteenuste pakkuja tegevusi. Ühtekokku lõimumisvaldkonna
teavet jagatud ca 960 riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, nende allasutuste ning
kolmanda sektori organisatsioonide ametnikule ja töötajale. Alamtegevuse 5.1.3
tulemusi võib hinnata heaks.
Tegevuse nr ja
nimetus
Tegevus 5.2 Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine
Alamtegevuse nr ja
nimetus
5.2.1 Lõimumiskoolitused
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.09.2014–30.06.2023 Tegevuse või
alamtegevuse
tegelik algus- ja
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015-30.06.2023
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Tegevuse ettevalmistamine elluviimiseks
Tegevuse ettevalmistamine algas 01.01.2015. Esimesel poolaastal 2015 valmis
toetatavate tegevuste elluviija ning Kultuuriministeeriumi esindajate koostöös
tegevuse detailne kirjeldus, täpsustati alamtegevuste sisu ja ajakava.
24.04.2015 korraldati Narvas kultuurilise kümbluse seminar, millest võttis osa 32
inimest. Seminaril tutvustati plaanitavaid tegevusi ning ajakava, arutati üheskoos,
milliseid tegevusi ja kuidas paremini teha.
Õppematerjalide koostamise vajaduse väljaselgitamine. Vajadusel õppematerjalide
tellimise lähteülesande koostamine
Kõigi moodulite, st keeleõppe, kodakondsuseksamiks ettevalmistusmooduli ja
kultuurimooduli jaoks ei hakatud õppematerjale välja töötama, sest neid on
piisavalt palju välja antud ja need on vabalt kättesaadavad. Õppematerjale töötati
välja vajadusel.
Hanke "Eesti keele õpe vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele" raames
töötas teenuse osutaja välja õppekavad ja valis välja ning lisas koolituseks
sobilikud õppematerjalid. Kasutati õppematerjale, mis on tänapäevased, sobiva
raskusastmega ja toetasid koolituse eesmärgi saavutamist.
Kasutati ka Euroopa Sotsiaalfondist rahastatud „Inimressursi arendamise
rakenduskava“ prioriteetse suuna „Elukestev õpe“ programmi "Keeleõppe
24
arendamine 2011–2013" tegevuse „Avaliku sektori töötajate keeleõpe“ raames
valminud materjale, nagu „Juhend iseseisvaks keeleõppeks“, mis on leitav
aadressil https://www.integratsioon.ee/juhend-iseseisvaks-keeleoppeks.
Samuti kasutati toetatavate tegevuste elluviija loodud koolitusmaterjale, vt
täpsemalt aadressil https://www.integratsioon.ee/raamatukogu ja
www.kutsekeel.ee/.
Pakutavate õppemoodulite õppekavade väljatöötamine ning õppekavade
läbiviimiseks vajalike teavikute hulga täpsustamine
Üldkeeleõppemoodul – eesti keele A2, B1 ja B2 tasemete saavutamiseks töötati
hanke „Eesti keele õpe vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele“ raames
välja õppekavad mahus 100 akadeemilist ja 120 akadeemilist tundi. Õppekavades
on välja toodud teemad koos üldkeele ja toimetuleku või tööalase keele
õppetundide mahu, sisu lühikirjelduse ja õpiväljunditega ning õpitulemuste
hindamise viisiga.
Juulist septembrini 2015 toimus hanke „Eesti Vabariigi põhiseaduse ja
kodakondsuse seaduse tundmise õpe vähelõimunud püsielanikele ja
uussisserändajatele“ läbiviimiseks vajalike nõuete (nõuded koolitusmetoodikale ja
õppematerjalidele) täpsustamine. Analüüsiti 2014. aastal korraldatud
kodakondsuseksamite tulemusi ning toetatavate tegevuste elluviija toetusel
kodakondsuseksami sooritamise ettevalmistamiseks varasematel perioodidel välja
antud õppematerjale. Töötati välja õppekava ja septembris 2015 kuulutati välja
hange.
Kultuurimoodul
Seisuga 31.08.2015 registreerus tasuta eesti keele kursustele plaanitust (540
inimest) suurem arv inimesi - kokku 5 961 inimest. Selleks, et pakkuda tasuta eesti
keele kursustel osalemise võimalust võimalikult lühikese perioodi jooksul
võimalikult paljudele keeleõppes osaleda soovijatele, viidi läbi täiendavad hanked.
Sellest tulenevalt lükkus edasi kultuurimooduli väljatöötamine. 2016. aastal
arutleti kultuurimooduli vajalikkuse ja korraldamise võimaluste üle. Ühe
võimalusena kaaluti ka üldkeeleõppemooduli ja kultuurimooduli pakkumist ühe
moodulina. Arutelu tulemusena jõuti selgusele, et kultuurimoodul on vajalik
eraldiseisva moodulina. Kultuurimoodul valmis 2017. aasta lõpuks. Hange
kultuurimooduli pakkumiseks vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele
korraldati ning koolitused algasid 2018. aastal.
Koolitusvajaduse väljaselgitamine ja täpsustamine moodulite kaupa, sh
fookusgrupi intervjuude läbiviimise teel
Mais 2015 ei olnud teada, kui suur on tegelik eesti keele õppe vajadus. Juunis avati
samaaegselt hankega "Eesti keele õpe vähelõimunud püsielanikele ja
uussisserändajatele" keeleõpet soovivatele inimestele registreerumine toetatavate
tegevuste elluviija veebilehe kaudu, kuhu 31.08.2015 seisuga registreerus kokku 5
961 inimest. Saadud tulemustest selgus, et enam kui pooled ehk 3 873 inimest
25
märkisid elukohaks Tallinna. Ida-Virumaalt registreerus kokku 1 665 inimest,
kõige enam keeleõppe soovijaid oli Narvast (823 inimest). Enim sooviti eesti keelt
õppida B2 tasemel (2 201 inimest). Kodakondsuseksami sooritamiseks vajalikul
B1 tasemel soovib eesti keele kursuseid 1 909 inimest. A2 taseme õppesse
registreerus 1 851 inimest.
Selgitamaks välja inimeste arvu, kes võivad olla huvitatud hanke „Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise õpe vähelõimunud püsielanikele ja
uussisserändajatele“ raames pakutavast õppimise võimalusest, uuris toetatavate
tegevuste elluviija Haridus- ja Noorteametist kodakondsuseksami sooritajate arvu
2013. ja 2014. aastal ning Siseministeeriumist, kui palju on Eestis määratlemata
kodakondsusega isikuid. Selgitati välja, et perioodil 2016–2017 võiks põhiseaduse
ja kodakondsuse seaduse tundmise õppes osaleda ligikaudu 1 100 isikut ja
perioodil 2018–2020 ligikaudu 1 400 isikut.
Valdkondliku arengukava „Lõimuv Eesti 2020” üheks suunitluseks on kasvatada
Eesti riiki väärtustavat kodanikkonda. Siinkohal on oluliseks teguriks noortele
suunatud tegevused, mis aitavad kaasa noorte eneseteostusvõimaluste ja
ühiskondlikes protsessides osaluse suurendamisele. Lisaks peetakse Eesti suureks
probleemiks väljarännet, eriti noorte seas. Sellest lähtuvalt töötati
kodakondsusmooduli raames välja ka pilootprogramm vähelõimunud noortele,
mille eesmärk oli suurendada noorte osalust ühiskondlikes tegevustes ja tutvustada
võimalusi eneseteostamiseks Eestis. Septembris 2015 valmis kuni 50-le vene
koduse keelega Ida-Virumaa noorele suunatud pilootprogrammi kava.
Pilootprogrammi tegevused viidi 2015. aastal läbi koostöös MTÜ-ga Ida-Viru
Noorteakadeemia. Noortele suunatud pilootprogramm toetab noorte positiivset
meelestatust Eestis võrdsete võimaluste olemasolu suhtes ning samastumist
Eestiga ning aitab neil kasvada kodanikuks.
Kultuurimooduli koolitusvajadus selgitati välja 2016. aastal toimunud
tagasisideküsitluse abil, mis viidi läbi eesti keele kursustel osalejate seas.
Tagasiside näitab, et vajadus kultuurimooduli järele on olemas ning selles
soovivad rohkem osaleda kõrgema keeleoskustasemega inimesed.
2017. aasta sügisel jätkus kultuurimooduli, mille eesmärk on tutvustada lisaks
kodakondsuseksamiks ettevalmistava koolituse teemadele ka Eestimaa ajalugu ja
kultuuri, sisu väljatöötamine ning toimus arutelu rakendusasutuses.
Kultuurimooduli ettevalmistamiseks kulus plaanitust rohkem aega, kuna ka teiste
alamtegevuste elluviimisele (sh eesti keele kursustele ja klubidesse registreerimise
ümberkorraldamine, kahe plaanitud hanke (keeleõpe ja klubide korraldamine)
asemel täiendavalt kahe kordushanke läbiviimine) kulus plaanitust rohkem aega.
2018. aasta sügisel registreerus kultuurimooduli tegevustesse 534 inimest.
Hangete läbiviimine koolitajate leidmiseks
Juunis 2015 avalikustati hange "Eesti keele õpe vähelõimunud püsielanikele ja
uussisserändajatele". Pakkumuste esitamise tähtajaks, 14.07.2015, laekus 9
pakkumust. Edukaks osutus MTÜ Atlasnet esitatud pakkumus, kes korraldas tasuta
eesti keele kursused 540-le sihtrühma liikmele.
26
28.10.2015 avalikustati teine hange „Eesti keele kursused vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele“ 2 000 eesti keelest erineva emakeelega
vähelõimunud püsielaniku koolitamiseks alates jaanuarist 2016. Pakkumuste
laekumise tähtajaks, 16.12.2015, laekus 7 pakkumust. Lepingud sõlmiti 5
pakkujaga: OÜ Keelepisik, OÜ Mitteldorf, Sihtasutus EDUKOOL, MTÜ
Folkuniversitetet Estonia ja MTÜ Atlasnet.
2016. aasta suvel ja sügisel toimunud kahe hanke „Eesti keele kursused
vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele“ tulemusena sõlmiti 6 lepingut:
OÜ Keelepisik, OÜ Mitteldorf, MTÜ Folkuniversitetet Estonia, Multilingua
Keelekeskus OÜ ja MTÜ Atlasnet (2 lepingut) ning korraldati eesti keele A2, B1
ja B2 tasemel kursused 2 520-le vähelõimunud püsielanikule ja uussisserändajale
ajavahemikus 10.10.2016–30.11.2017 Narvas, Sillamäel, Kohtla-Järvel, Ahtmes,
Jõhvis Tartus, Pärnus ja Tallinnas. Tagamaks erinevates piirkondades tegutsevate
teenusepakkujate kaasamine oli hange jagatud neljaks osaks – üle Eesti (2
lepingut), Tallinn (2 lepingut), Narva (1 leping) ja Ida-Virumaa (1 leping).
2017. aastal korraldati uus hange „Eesti keele kursused vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele“ ning sõlmiti lepingud MTÜga Atlasnet ning
MTÜga Folkuniversitetet Estonia, kes korraldasid keelekursusi 960 inimesele
perioodil 2017–2020.
2018. aastal korraldati täiendav hange „Eesti keele kursused vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele“ ning sõlmiti lepingud MTÜga Atlasnet ning
MTÜga Folkuniversitetet Estonia ning OÜga Kersti Võlu Koolituskeskus, kes
korraldasid keelekursusi 608 inimesele perioodil 21.08.-21.12.2018.
2019. aastal korraldasime riigihanke „Eesti keele kursused vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele perioodil 2019-2022“ ning sõlmisime lepingud
Atlasnet MTÜ, Folkuniversitetet Estonia MTÜ, Kersti Võlu Koolituskeskus OÜ
ning Multilingua Keelekeskus OÜga. Riigihanke tulemusena saime täiendavalt
luua eesti keele kursusel õppimise võimalused 1920-le inimesele.
Märtsis 2022 kuulutasime välja riigihanke „Eesti keele kursused Eestis elavatele
vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele”. Hankega leidsime 3
korraldajat, kes viisid Euroopa keeleõppe raamdokumendi nõuetega kooskõlas läbi
eesti keele A2-, B1- ja B2-tasemel keeleõppekursused vahemikus juuli kuni
november 2022, parandamaks eesti keelest erineva emakeelega vähelõimunud
püsielanike ja uussisserändajate keeleoskust.
17.09.2015 avalikustati hange „Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse
seaduse tundmise õpe vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele“, et viia
perioodil 01.12.2015–31.12.2017 läbi õppetöö (maht 14 akadeemilist tundi)
vähemalt 1160-le sihtrühma liikmele. Pakkumuste esitamise tähtaeg oli
28.10.2015. Pakkumusi ei esitatud ja hange ebaõnnestus.
8.12.2015 kuulutati välja uus hange „Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse
seaduse tundmise koolitus vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele“.
Uues hankes oli sihtrühma liikmete arv 700 ja õppetöö maht 18 akadeemilist tundi
(14 akadeemilist tundi kontaktõpet ning 4 tunni ulatuses õppekäike). Pakkumuste
esitamise tähtaeg oli 07.01.2016. Esitati 1 pakkumus (MTÜ Kodanikukoolitus),
27
mis tunnistati edukaks.
Oktoobris 2017 avalikustatud hanke „Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse
seaduse tundmise koolitus vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele
aastatel 2018–2019“ edukaks pakkujaks tunnistati Paurman & Partnerid
Õigusbüroo OÜ ja AS Eesti Ettevõtluskõrgkool Mainor.
2019. aasta detsembris avalikustasime riigihanke „Eesti Vabariigi põhiseaduse ja
kodakondsuse seaduse tundmise koolitus vähelõimunud püsielanikele ja
uussisserändajatele perioodil 2020-2022“, mille tulemusena sõlmisime 2020. aastal
hankelepingu (Targa Eesti Instituut OÜ-ga (endise nimega Paurman & Partnerid
Õigusbüroo OÜ) ja AS Eesti Ettevõtluskõrgkool Mainor) Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise koolituste ettevalmistamiseks ja
elluviimiseks ajavahemikul 01.03.2020–28.02.2022 kindlustamaks vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele vajalikud teadmised põhiseaduse ja
kodakondsuse seaduse tundmise eksami sooritamiseks. Soovime pakkuda
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise koolitust mahus 18 akadeemilist
tundi 400-le inimesele.
06.06.2018 avalikustati hange „Eesti kultuuriruumi tutvustamine vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele“. Hanke tulemusena hakkas kultuurimoodulit
Tallinnas ja Harjumaal ellu viima Mittetulundusühing Eesti Instituut projektiga
„Kultuurisamm“ ning Lõuna-Eestis Eesti Rahva Muuseum (ERM). Leidmaks
kultuurimooduli elluviija Ida-Virumaa elanikele korraldati kordushange, mille
tulemusena jõuti lepingu sõlmimiseni hanke eduka pakkujaga Ühing Intelligi, kes
loobus lepingu sõlmimisest viimasel hetkel. Kuna hanke tegevusi ei olnud enam
võimalik etteantud tingimustel ja mahus ellu viia, kordushange tühistati.
Kultuurimooduli raames toimusid koolitused, mille abil tutvustati sihtgrupile Eesti
kultuuri ja ajalugu. Õpitu kinnistamiseks viidi läbi õppekäigud, külastati
kultuurisündmusi ja –asutusi.
2019. aasta aprillis avalikustati riigihange „Eesti kultuuriruumi tutvustamine Eestis
elavatele vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele perioodil 2019-2022“,
mille tulemusena sõlmisime lepingud Mittetulundusühinguga Eesti Instituut ning
MTÜga Rahvusvaheline Maja, et pakkuda kultuurimoodulis osalemise võimalust
1500-le inimesele ajavahemikul 01.07.2019–31.01.2022.
24.02.2021 avalikustati riigihange „Eesti kultuuriruumi tutvustamine Eestis
elavatele vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele”. Pakkumuste
esitamise tähtajaks, 22.03.2021 laekusid pakkumused 5 pakkujalt, ühtekokku 15
pakkumust. Hanke tulemusena sõlmisime 4 lepingut, et pakkuda Eesti
kultuuriruumi tutvustavaid tegevusi 1600-le vähelõimunud püsielanikule ja
uussisserändajale ajavahemikul mai 2021 – märts 2022. Hanke tulemusel hakkasid
teenust pakkuma Mittetulundusühing Eesti Instituut, Rahvusvahelise Maja MTÜ ja
Eesti Rahva Muuseum.
Kultuuriõppemooduli pakkumiseks avalikustasime ka 2022. aasta jaanuaris
riigihanke „Eesti kultuuriruumi tutvustamine Eestis elavatele vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele”.
MTÜ Eesti Instituudi ja Eesti Rahva Muuseumiga sõlmisime 30.03.2022 uued
28
hankelepingud.
Riigihankele „Eesti kultuuriruumi tutvustamine Eestis elavatele vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele” laekus tähtajaks 29.12.2022 kaks pakkumust.
Edukaks osutus MTÜ Etnoweb.
2023. aastal jätkus kultuurimooduli raames kohtumiste korraldamine. Sihtgrupile
tutvustati Eesti kultuuri ja ajalugu, korraldati viis õppekäiku muuseumidesse,
kultuuriasutustesse, Eestimaa loodusesse. Koolituse maht oli 30 akadeemilist
tundi.
2015. aasta juulis avalikustati hange „Teavitustoodete tellimine koos toote
kujunduse ja kujunduse trükiga“ teavitustoodete (pastapliiatsite ja märkmike)
tellimiseks. Tähtajaks laekunud pakkumused ei vastanud hanke tingimustele.
Septembris muudeti hindamiskriteeriume ja kuulutati välja uus hange
„Teavitustoodete tellimine koos toote kujunduse ja kujunduse trükiga“.
Pakkumuste esitamise tähtajaks, 25.09.2015, laekus 7 pakkumust. Edukaks
tunnistati OÜ Stillabunt pakkumus.
Koolitusmoodulite elluviimine
Üldkeeleõppemoodul – osalejate teavitamine testimisest ja õppetööst algas
01.09.2015 ning 30.09.2015 alustasid õppetööd 192 isikut.
2017. aastal töötati välja uus kursustele registreerimise kord selleks, et lihtsustada
kursustele registreerumist, tõsta inimeste vastutust õigete andmete esitamisel ja
suurendada valikuvõimalust (registreerumisel on näha kõik pakutavad kursused).
Alates 2017. aasta sügisest registreerib inimene end ise konkreetsele kursusele.
Kursustele on võimalik registreeruda 2 korda aastas: sügis- ja kevadsemestriks.
Valides kursust peab registreeruja enda keeleoskust testima, et valida endale
keeletasemelt sobiv kursus. Õppija valib kursuse just talle sobival
keeleoskustasemel, sobiva ajakava ja kohaga. Registreerumisel on kohtade arv
piiratud.
25.09.2017 avati eesti keele A2, B1 ja B2 tasemel kursustele registreerimine
toetatavate tegevuste elluviija veebilehe kaudu ning uued kursused
registreerunutele algasid 2017. aasta oktoobris ja detsembris 16 õpperühmas (256
inimesele). 2018. aastal oli eesti keele kursustele võimalik registreeruda jaanuaris
(27 uut kursust, 432 õppekohta) ja augustis (39 uut kursust, 624 õppekohta).
2019. aastal oli eesti keele kursustele võimalik registreeruda jaanuaris (7 uut
kursust, 112 õppekohta) ja augustis (56 uut kursust, 896 õppekohta).
Seisuga 31.12.2020 oli perioodil 2015–2020 eesti keele õppimiseks pakutud 8415
õppekohta. Üldkeeleõppemooduli läbis perioodil 2015–2020 kokku 5824 inimest.
2020. aastal avasime 48 õpperühma, kus õppimist alustas 831 inimest, kellest
edukalt läbis kursuse 561 inimest.
2021. aastal pakkusid Atlasnet MTÜ, Folkuniversitetet Estonia MTÜ ning
Multilingua Keelekeskus OÜ eesti keele A2-, B1- ja B2-tasemel kursusi Narvas,
Tallinnas ja Tartus kokku 256 inimesele.
Jaanuaris alustas keeleõpet 16 gruppi, kus pakkusime kokku 256 õppekohta. 256st
29
õppekohast täideti avaliku online registreerimise kaudu 75 õppekohta. Ülejäänud
181 õppekohta täideti nende õppijatega, kes soovisid pärast kursuse lõppu jätkata
eesti keele õppimist järgmisel tasemel. Selleks pidid õppijad osalema keeleõppes
vähemalt 80% keeleõppe kogumahust ja sooritama kursuse lõputesti.
Tulenevalt piirangutest viidi kõigi õppegruppide keeleõpe veebi üle, v.a üks grupp,
mille õpe lükati õppijate soovil sügisesse edasi. Keelekursus 16 õppijale 1 rühmas
algas septembris. Kursuse viis läbi Folkuniversitetet Estonia MTÜ, kursus lõppes
detsembris 2021.
Kokku asus aasta jooksul õppima 250 inimest, kellest 211 lõpetas kursuse edukalt
ja 39 läbis kursuse mahus alla 80% kursuse kogumahust.
Märtsis 2022 välja kuulutatud riigihanke „Eesti keele kursused Eestis elavatele
vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele“ tulemusel avasime
registreerimiseks iseteeninduses 14 veebikursust, 11 kursust Tallinnas, 5 kursust
Narvas, 3 Tartus, 1 Pärnus ja 1 Jõhvis ja 1 Sillamäel. Keeleõpet viisid läbi Sola
Integra OÜ, Folkuniversitetet Estonia MTÜ ja Algus OÜ õpetajad.
Kursustel osales kokku 548 inimest, kellest läbis keeleõppe edukalt 367. Kursused
korraldati sihtrühma soove arvestades - 1/3 osales veebikursusel ja 2/3
tavakursusel auditooriumis. Tegevus on lõpetatud.
2017. aastal läbiviidud küsitluse tagasiside alusel on kursustel osalemine
keeleõppes osalenute seas:
suurendanud huvi eesti keele õppimise vastu (90% vastajatest);
julgustanud rääkima eesti keeles (80% vastajatest) ja 70% vastajatest on
hakanud sagedamini kasutama eesti keelt igapäevasuhtluses;
teinud lihtsamaks eestikeelsete uudiste jälgimise televisioonis ja raadios või
lihtsustanud uudiste lugemist ajalehtedest (60% vastanutest).
Keeleoskust mõõtvate testide tulemused näitavad, et keeleoskus on paranenud
kursusel osalemise tulemusena (97% osalejatest).
Kodakondsusmooduli raames viidi perioodil november–detsember 2015 ellu
pilootprogramm Eestis elavatele noortele, mille eesmärk oli suurendada noorte
osalust ühiskondlikes tegevustes ja tutvustada võimalusi eneseteostamiseks.
Ühiskondliku sidusust toetavasse pilootprogrammi valiti 45 vene koduse keelega
noort Ida-Virumaalt. Pilootprogrammi raames toimus 7 kohtumist Jõhvis,
Tallinnas, Tartus ja Narvas. Kohtumistel tutvuti kodanikualgatustes kaasalöömise,
iduettevõtluse ning Riigikogu ja Vabariigi Valitsuse tööga. Lisaks osalesid noored
kriitilise mõtlemise koolitusel ning toimus õppereis Tartusse, kus noortele
tutvustati Tartu Loomemajanduskeskuse ja Sihtasutuse Tartu Ülikooli Kliinikum
tööd. Samuti käidi ekskursioonil Eesti Maaülikoolis. Pilootprogrammi läbis kokku
36 noort. Noortele suunatud pilootprogramm toetab noorte positiivset meelestatust
Eestis võrdsete võimaluste olemasolu suhtes ning samastumist Eestiga ning aitab
neil teha otsuse võtta endale Eesti kodakondsus ning kasvada kodanikuks.
Pilootprogrammi elluviimine toimus alates 2016 alamtegevuse 5.3.1 raames.
Detsembris 2015 avalikustatud hanke tulemusena läbis 2016.–2017. aastal
30
vähemalt 80% mahus MTÜ Kodanikukoolitus korraldatud Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise koolitused 738 sihtrühma
esindajat. Koolitustel osales 749 inimest. Koolitused toimusid 72 koolitusgrupis
(42 gruppi Tallinnas, 12 gruppi Kohtla-Järvel, 6 gruppi Narvas, 3 gruppi Sillamäel,
8 gruppi Jõhvis ja 1 grupp Pärnus). Õppekäikudel käis kokku 535 õppustel
osalejat. Ligikaudu 85% tagasiside andnud osalejate hinnangul vastas koolitus
täielikult nende ootustele, 15% pidas koolitust piisavaks.
Detsembris 2017 lõppenud hanke „Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse
seaduse tundmise koolitus vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele
perioodil 2018-2019“ tulemusena pakkus ühe lepingu raames vastavat koolitust
Paurman & Partnerid Õigusbüroo OÜ ja AS Eesti Ettevõtluskõrgkool Mainor.
Eesmärk oli koolitada vähemalt 500 inimest seitsmes Eesti maakonnas. 2018.-
2019. aastal osales koolitusel kokku 511 inimest. Koolituse läbisid edukalt 146
inimest. Ülejäänud osalesid alla 80% koolituse mahust. 2020. aastal registreerus
119 inimest, kellest 66 täitsid programmi täies mahus ja neile väljastati
tunnistused.
2021. aasta I kvartalis ei toimunud kodakondsuseksamiks ettevalmistavaid
koolitusi ega õppekäike asutustesse viiruse levikust tulenenud piirangute tõttu.
Märtsis registreeris oma koolitussoovi 8 inimest. Märtsi lõpus kooskõlastasime
aprillikuusse planeeritud koolituste kava ja osalejate nimekirja. Koolitusi hakati
läbi viima Zoom’i keskkonnas. Augusti lõpuks oli koolitustel kokku osalenud 68
inimest. Aasta lõpuks osales kodakondsuse saamiseks ettevalmistaval kursusel 194
inimest, kellest edukalt läbis koolituse 76 inimest ja 61 läbis alla 80% kogu
koolituse mahust.
2022. aasta jaanuarist märtsini toimus veel 5 koolitust, kus kokku osales 87
inimest. Tegevus on lõpetatud.
2018. aasta suvel korraldatud hanke „Eesti kultuuriruumi tutvustamine
vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele“ tulemusena hakkas
kultuurimoodulit Tallinnas ja Harjumaal ellu viima MTÜ Eesti Instituut projektiga
„Kultuurisamm“ ning Lõuna-Eestis Eesti Rahva Muuseum (ERM). Augustis
toimus sihtrühma teavitamine ning programmide lihvimine, septembris
registreerumine ja esimesed kohtumised, avaüritused, nt ühised filmivaatamised ja
arutelud filmi tegijatega, ekskursioonid loodusesse ja linnaruumi. 2018. aasta
sügisel registreerus ja võttis kultuurimooduli tegevustest osa 534 inimest.
Kultuurimooduli läbisid edukalt 110 inimest, kes osalesid kultuurimooduli
tegevustes vähemalt 16 akadeemilist tundi ning vähemalt 4 õppekäigul.
2019. aastal osales kultuurimoodulis 1090 inimest, kellest 741 läbisid mooduli
täies mahus ja 272 osaliselt. 77 inimest jätkasid kultuurimoodulis osalemist 2020.
aastal.
2020. aastal osales 211 inimest, kellest 209 läbisid programmi täies mahus ja 2
osaliselt.
2021. aasta kevadel korraldasime täiendava hanke kultuurimooduli läbiviijate
leidmiseks.
31
Tulenevalt piirangutest ei olnud võimalik kevadel õppekäike korraldada. Seda tehti
suvel. Teavitustöö nii sihtrühma leidmiseks kui sihtrühma kutsumine
kultuuriüritustele toimus kevadel ja suvel aktiivselt ning regulaarselt
sotsiaalmeedia kaudu. Kultuuriõpet toetavates tegevustes osales 2021. aastal kokku
2315 inimest, kellest edukaid lõpetajaid oli 1524. Mittetulundusühing Eesti
Instituut lõpetas kultuuri tutvustavate tegevuste elluviimise 2021. aasta lõpuks,
kuid Eesti Rahva Muuseum ja Rahvusvahelise Maja MTÜ kultuurimooduli
tegevused lõppesid 2022. aasta I kvartalis.
Aprillis avalikustasime täiendava riigihanke, mille tulemusel pakkus MTÜ Eesti
Instituut perioodil august-oktoober kultuuriõppes osalemist veel 326-le inimesele.
2022. aastal osalesid kultuuriõppemoodulis kokku 1596 inimest, neist 1125 läbisid
programmi täies mahus.
2023. aastal korraldas MTÜ Etnoweb Eesti kultuuri ja ajaloo tutvustamise koos
õppekäikudega muuseumidesse, kultuuriasutustesse, Eestimaa loodusesse.
Registreerumine tegevusesse toimus märtsis 2023 veebiplatvormil
www.kultuurivoti.ee, kus iga registreerunu sai ligipääsu „Kultuurivõti“ sündmuste
ajakavale. Teavitamiseks kasutati korraldaja sotsiaalmeediakanalit Facebook ning
otse sihtgrupi poole pöördumist erinevate organisatsioonide kaudu (suure
välismaise töötajaskonnaga ettevõtted, välismaalaste huviklubid, rahvusvähemuste
ühingud jms). Õppereisidele kaasati 5 vabatahtlikku. MTÜ Etnoweb tegi
programmi „Kultuurivõti“ raames koostööd Narva Muuseumi, Eesti
Kunstimuuseumi (KUMU ja Kadrioru muuseum), EV Lines OÜ, Saaremaa Sõrve
kultuurikeskuse, Saaremaa Muuseumi, Angla Tuulikumägi ja Angla
Pärandkultuurikeskuse ning Karja Katariina ja Pöide kirikutega. Kaasatud olid
eesti keelt kõnelevad inimesed (vabatahtlikena) ning kohalikud eestikeelsed
kultuuriasutused ja seltsid, kelle roll oli olla programmis kogukondade esindajad ja
luua eripäraseid programme kohalikust elu-olust (Saaremaa Sõrve kultuurikeskus,
Saaremaa Muuseum, Karja Katariina ja Pöide kirikud).
2023. aastal osales kultuurimoodulis 310 inimest.
Tagasisideküsitluses vastasid osalejad, et on väga rahul programmi sisuga ja see
sobis nende ootustega. Osalejad hindasid kõrgelt kultuurikoolituse raames
toimunud eesti keele tunde, tegid ettepaneku arendada sarnane programm
koolinoortele ning suurendada mahtu.
Tegevus on lõpetatud.
Vähelõimunud elanike ja uussisserändajate koolitajate koolituse läbiviimine
Keelekursuseid läbiviivaid koolitajaid otsustati mitte koolitada, sest õpetajaid
valmistavad Eesti Vabariigis ette ülikoolid ning selleks, et tagada kvaliteetset
koolitust, seadis toetatavate tegevuste elluviija hankes nõuded õpetajatele: 1) eesti
keele või eesti keele kui võõrkeele/kui teise keele õpetaja kvalifikatsioon, 2)
vähemalt kaheaastane (s.o 24 kuud) eesti keele kui teise ja/või võõrkeele
õpetamise kogemus täiskasvanutele viimase viie aasta jooksul. Muudeti
32
paindlikumaks õpetaja töökogemusega seotud tingimust, mis on nüüd 36 kuud
eesti keele kui teise ja/või võõrkeele õpetamise kogemust täiskasvanutele viimase
10 aasta jooksul. Vajadus on praktiline, sest nt lapsehoolduspuhkuselt tööle tagasi
tuleval õpetajatel ei olnud võimalik kvalifitseeruda.
Alates 2018. aastast koolitas keelekursuseid läbiviivaid koolitajaid
Kultuuriministeeriumi tellimusel Tartu Ülikool.
Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise õpet vähelõimunud
püsielanikele ja uussisserändajatele läbi viivate koolitajate koolitust ei toimunud,
sest tähtajaks (28.10.2015) pakkumusi ei laekunud ja hange „Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise õpe vähelõimunud püsielanikele ja
uussisserändajatele“ ebaõnnestus. 08.12.2015 kuulutati välja uus hange, mille
raames seati nõuded koolitajatele: 1) ajaloo- ja ühiskonnaõpetuse õpetaja ja/või
LAK koolituse läbinud eesti keele õpetaja; 2) ajaloo- ja ühiskonnaõpetuse
õpetamise ja/või eesti keele õpetamise kogemus täiskasvanutele vähemalt kaks
aastat (24 kuud) viimase kuue aasta (alates detsembrist 2009) jooksul.
2017. aastal korraldatud hankes muudeti nõudeid õpetajatele konkreetsemaks ja
pakkujatele arusaadavamaks: täpsustati ajaloo- ja ühiskonnaõpetuse õpetamise
ja/või eesti keele õpetamise kogemuse mahtu täiskasvanutele. Eelnevalt oli
nõudeks vähemalt kaks aastat (24 kuud). Uues hankes on toodud, et ajaloo- ja
ühiskonnaõpetuse õpetamise ja/või eesti keele õpetamise kogemus peab olema
vähemalt 100 akadeemilist tundi viimase 6 (kuue) aasta (oktoober 2011 –
september 2017) jooksul, kusjuures õpe peab olema läbi viidud täiskasvanute
koolituse seaduses sätestatud tingimustel.
Koolitusi koolitajatele korraldati vastavalt vajadusele.
Perioodil 01.01.2015-30.06.2023 said kõik planeeritud tegevused ellu viidud ja
eesmärgid täidetud. Lõimumisprogrammi raames töötati välja 3 koolitusmoodulit:
üldkeeleõppemoodul (keelekursused A2-, B1- ja B2-taseme saavutamiseks),
kultuurimoodul ja Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise
koolitus. Lõimumiskoolitustel osales kokku 16 985 inimest, kellest edukalt läbis
koolitused 12 131 inimest.
Alamtegevuse nr ja
nimetus
5.2.2 Keeleline ja kultuuriline kümblus
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.09.2014–30.06.2023 Tegevuse või
alamtegevuse tegelik
algus- ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015-30.06.2023
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
Tegevuse ettevalmistamine elluviimiseks
Tegevuse ettevalmistamine algas 01.01.2015. Ettevalmistavas etapis konsulteeriti
Euroopa Sotsiaalfondi lõppenud programmi „Keeleõppe arendamine 2011–2013“
sarnase tegevuse elluviijatega – ekspertidega, sh eestvedajatega, tutvuti tegutsenud
33
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
keeleklubide töö struktuuriga ning jõuti selgusele, et keeleklubi kontseptsioon ja
väljatöötatud eesti keele klubi tööjuhend-käsiraamat
(https://www.integratsioon.ee/eesti-keele-klubi-kasiraamat) sobib keelelise ja
kultuurilise kümbluse klubide töö korraldamiseks.
Keelelis-kultuurilise kümbluse programmi ettevalmistamine (koostöös
ekspertidega, sihtrühmaga)
2015. aasta kevadel toimusid arutelud ja alustati keelelise ja kultuurilise kümbluse
tegevuse elluviimise ettevalmistamist klubide vormis.
Suve jooksul kooskõlastati hanke sisu ja tegevused rakendusasutusega ning hange
„Keeleline ja kultuuriline kümblus Eestis elavatele vähelõimunud püsielanikele“
avalikustati oktoobris 2015.
Vastavalt väljatöötatud plaanile vajadusel hanke korraldamine (sh lepingute
sõlmimine) juhendmaterjali(de) väljatöötamiseks
Konsulteeriti Euroopa Sotsiaalfondi programmi „Keeleõppe arendamine 2011–
2013“ sarnase tegevuse eestvedajatega ning leiti, et keeleklubide töö struktuur ja
väljatöötatud eesti keele klubi tööjuhend-käsiraamat
(https://www.integratsioon.ee/eesti-keele-klubi-kasiraamat) sobib keelelise ja
kultuurilise kümbluse klubide töö korraldamiseks ning seetõttu hanget
juhendmaterjali väljatöötamiseks ei tehtud.
Vajadusel juhendmaterjali(de) väljatöötamine
Konsulteeriti Euroopa Sotsiaalfondi programmi „Keeleõppe arendamine 2011–
2013“ sarnase tegevuse eestvedajatega ning leiti, et keeleklubide töö struktuur ja
väljatöötatud eesti keele klubi tööjuhend-käsiraamat
(https://www.integratsioon.ee/eesti-keele-klubi-kasiraamat) sobib keelelise ja
kultuurilise kümbluse klubide töö korraldamiseks. Uut juhendmaterjali välja
töötama ei hakatud ja otsustati, et peale esimeste klubide töö toimumist vaadatakse
juhend üle ja hinnatakse uuesti olukorda, et kas on vaja juhendmaterjali
uuendada/täiendada või mitte.
Klubide eestvedajate koolitus
Detsembris 2015 korraldas toetatavate tegevuste elluviija koostöös Addenda
Koolitus ja Konsultatsioonidega infopäeva eestvedajatele, kus tutvustati
keeleklubide käsiraamatut ning grupijuhtimise metoodikat.
Juunis 2016 ja oktoobris 2017 korraldas toetatavate tegevuste elluviija koostöös
SA-ga Omanäolise Kooli Arenduskeskus klubide eestvedajate grupialase juhtimise
koolituse. Selgus ka täiendava koolituse vajadus (kordushankest tulenevalt) ning
võeti plaani korraldada see 2018. aasta jaanuaris. Klubide eestvedajatele on
koolitus vajalik olemasolevate, uute ja täiendavate eestvedajate kaasamiseks
perioodil 2017–2019. Koolituse raames omandati põhiteadmised grupi juhtimisest,
eestvedamisest, suhtlemise, hoiakute, väärtuste ja kokkulepete olulisusest grupi
juhtimisel, märkamisest ja hoolimisest, konflikti ennetamisest ja lahendamise
võimalustest, oskusest koostööd teha ning tutvustati grupi arengufaase ning
34
harjutati grupi arengu suunamiseks vajalikke oskusi. Lisaks tutvustati
eestvedajatele klubide käsiraamatut. Koolitus aitas tagada klubide ühtlase
läbiviimise kvaliteedi, korralduse ja sisu. Toetatavate tegevuste elluviija hinnangul
tuli SA Omanäoline Kooli Arenduskeskus grupijuhtimise koolitusega
eestvedajatele suurepäraselt toime. 2018. aasta veebruaris koolitati 17 klubi
eestvedajat.
2019. aasta detsembris kuulutasime välja riigihanke „Grupijuhtimise koolitus eesti
keele ja kultuuri tundmise klubide eestvedajatele“, mille tulemusena on leidsime
grupijuhtimise alase koolituse läbiviija eesti keele ja kultuuri tundmise klubide
eestvedajate täiendavaks koolitamiseks 2020. aasta esimeses pooles. Koolituse
korraldas Juunika Koolitus OÜ. Koolitaja oli Jaanus Kangur. Koolitus toimus 17.-
18.06.2020 Tallinnas. Osales 40 inimest, kes jäid koolituse sisu ja korraldusega
väga rahule. Koolitaja suutis pakkuda konkreetseid nippe ja tõi hulga näiteid
kuidas grupiga ja keerulistes olukordades toime tulla, kuidas motiveerida inimesi
ja toetada neid keeleõppes.
19.04.2021 avalikustasime riigihanke „Grupijuhtimise koolitus eesti keele ja
kultuuri tundmise klubide eestvedajatele“, mis ebaõnnestus, sest pakkujad ei
kvalifitseerunud. Kuulutasime uue riigihanke välja 24.06.2021. Sügiseks oli
edukaks osutunud pakkujaga Juunika Koolitus Oüga hankeleping sõlmitud.
Juunika Koolitus OÜ viis läbi grupijuhtimise koolitused 4 grupis kokku 32
potentsiaalsele eestvedajale. Koolitused viisid läbi Merike Mitt ja Veiko Värk,
kultuuriprogrammi Siim Aimla. Koolitused toimusid vastavalt kokkulepitud
ajakavale oktoobrist detsembrini.
Osalejad said teada konkreetsed võtted, kuidas grupiprotsesse juhtida, jagasid
kogemusi ja näiteid olukordadest, kuidas inimesi innustada grupis töötama ja
innustama märkama ja tekitama enda ümber keelekeskkonda eesti keele
praktiseerimiseks. Koolitusel puudutati väga olulisi juhtimise teemasid, räägiti nii
keeleklubi juhist – eestvedajast kui keeleõpetaja rollist laiemalt grupiprotsesside
juhina. Koolitajad tutvustasid sellel teemal kirjutatud raamatuid, nt klassijuhataja
käsiraamat või lasteaia lapsevanematest meeskonna loomise ja grupiprotsesside
raamat. Osalejate sõnul saaks paljusid raamatuid klubide või keelekursuste
läbiviimisel endale sobivalt kohandades kasutada, sest eesmärgid klubigrupist
meeskonna loomisel on erinevad võrreldes keeleõppe grupiga, mis ei käi üldjuhul
koos mitu aastat, vaid kuni 120 tundi ning meeskonna loomist või arengut toetavad
võtted peaksid olema seotud keeleõppe teemade või eesmärkidega. Koolitajad
oskasid osalejate küsimuste kohta joonistada skeeme ja üheskoos jagati paljusid
päriselt töötavaid ja läbikatsetatud ideid. Lisaks klubide metoodikakirjeldustele,
võtetele ja teemadele võiks olemas olla grupiprotsesside raamat, kust klubi
eestvedaja saaks otsida keeletunni, klubi kohtumise või kohviku planeerimiseks
ideid või leida abi, kui midagi kisub kiiva. Osalejad tegid oma tagasisides
ettepaneku võimalusel välja anda grupiprotsesside käsiraamat täiskasvanute eesti
keele ja kultuuri õpetajatele. Sellest oleks õpetajatele kasu.
Hanke läbiviimine keelelise ja kultuurilise kümbluse klubide tegevuse
35
korraldamiseks
Toetatavate tegevuste elluviija lõpetas jaanuaris 2016 MTÜ-ga Kodanikukoolitus
töövõtulepingu viimase tahteavalduse alusel. Sellest tulenevalt ei alanud klubide
tegevus planeeritult jaanuarist 2016.
2016. aastal korraldati kaks hanget „Eesti keele ja kultuuri tundmise klubi Eestis
elavatele vähelõimunud püsielanikele“. Edukateks pakkujateks tunnistati OÜ
Mitteldorf (2 lepingut), OÜ Keelepisik, OÜ Change Partners ja OÜ ImmiSchool –
Uusimmigrantide Koolituskeskus.
2017. aastal viidi läbi 2 hanget „Eesti keele ja kultuuri tundmise klubid“ leidmaks
klubide korraldajad aastateks 2018–2019. Esimese hanke tulemusena sõlmiti 4
lepingut. Teise hanke tulemusena sõlmiti 1 leping. Lisaks ülalpool nimetatud
klubide korraldajatele hakkas 2017. aasta detsembrist hanke tulemusena klubisid
korraldama ka Atlasnet MTÜ.
2019. aasta novembris avalikustasime riigihanke „Eesti keele ja kultuuri tundmise
klubid perioodil 2020-2022”, mille eesmärk oli leida klubide korraldajad perioodil
01.01.2020 – 31.01.2022. Hanke tulemusel jätkati kahel järgneval aastal eesti keele
ja kultuuri tundmise klubidega, aitamaks Eestis elavaid eesti keelt emakeelena
mittekõnelevaid vähelõimunud püsielanikke, sh uussisserändajaid, praktiseerida
eesti keelt ja õppida tundma Eesti kultuuri. Riigihanke tulemusena hakkasid kokku
40 klubi korraldama MTÜ Atlasnet, OÜ Change Partners ja OÜ Mitteldorf.
17.02.2021 avalikustasime riigihanke “Eesti keele ja kultuuri tundmise klubi
perioodil 2021-2022” leidmaks 11 täiendava klubi korraldajad. Hanke tulemusena
leidsime korraldajad Change Partners OÜ ja Keelepisik OÜ.
Asutuste/inimeste teavitamine lõimumisprogrammi keelelise ja kultuurilise
kümbluse võimalustest ja tingimustest
Toetatavate tegevuste elluviija detsembri 2015 infokirjas
https://www.integratsioon.ee/node/1256 teavitati avalikkust, sh ka sihtrühma
keelelise ja kultuurilise kümbluse klubide tegevuse algusest – et 2016. aasta
jaanuaris, veebruaris, aprillis ja mais avatakse 20 klubi Tallinnas, Tartus,
Sillamäel, Jõhvis, Kohtla-Järvel ja Ahtme linnaosas ning Narvas ja Pärnus. Lisaks
kirjeldati klubikohtumiste sisu ning klubi liikmeks saamist.
Sihtrühmana käsitleti eelkõige neid, kes oskavad eesti keelt vähemalt B2 tasemel
ning tahavad oma suhtluskeelt parandada või olemasolevat keeletaset hoida. Klubi
liikmeks said esmajärjekorras 2015. aasta suvel toetatavate tegevuste elluviija
kodulehe kaudu B2 taseme eesti keele kursustele registreerunud. Toetatavate
tegevuste elluviija edastas võimalike klubiliikmete nimekirja korraldajale (MTÜ
Kodanikukoolitus), kes võttis tulevaste liikmetega ühendust.
2016. aastal klubi liikmeks saamise tingimused ei muutunud ning seetõttu eraldi
teavitamist ei korraldatud. Klubi liikmed valiti ESF projekti „Eesti ühiskonnas
lõimumist toetavad tegevused“ tegevuse 5.2.1 „Lõimumiskoolitused“ raames B2
taseme keeleõppesse registreerunud inimeste seast. Inimeste teavitamisega
(kutsumisega klubi liikmeks) tegeleb klubide eestvedaja-korraldaja. Avalikkuse
teavitamine, sh potentsiaalse sihtrühma teavitamine toimus erinevate
meediakanalite, sh toetatavate tegevuste elluviija uudiskirja kaudu.
36
Lisaks korraldasid infopäevi potentsiaalsetele klubi liikmetele ja levitasid infot
veebilehtede ja võrgustike kaudu ka toetatavate tegevuste elluviija
lepingupartnerid.
2017. aasta hilissügisest muudeti klubi liikmeks saamise tingimusi lähtudes
lõpparuannetes toodud klubide eestvedajate ja klubiliste ettepanekutest. Lisaks
toetatavate tegevuste elluviija poolt teenuseosutajatele antavale nimekirjale, kus on
tegevuse „Lõimumiskoolitused“ raames B2 tasemel kursuse lõpetanud või
toetatavate tegevuste elluviija tellimusel B2 või C1 tasemel koolituse läbinud
inimesed, said klubide liikmeks registreeruda ka need, kelle keeleoskus oli B2 või
C1 tasemel (mis on tõendatav riikliku tasemeeksami sooritamise tunnistusega)
ning keda teenuseosutaja sai kutsuda klubi liikmeks, kooskõlastades potentsiaalsed
liikmed eelnevalt toetatavate tegevuste elluviijaga, kes kontrollis teenuseosutajate
pakutud isikute varasemat klubis osalemist, et vältida olukorda, kus inimene osaleb
mitmendat korda samas tegevuses.
Keelelis-kultuurilise kümbluse tegevuste korraldamine (klubide tegevus)
Keelelise ja kultuurilise kümbluse klubide tegevust hakkas MTÜ
Kodanikukoolitus korraldama detsembris 2015. Detsembri keskpaigast algas
keeleklubidesse liikmete kutsumine, nendele tegevuse sisu, ajakava ja eestvedajate
tutvustamine. Klubide tööst ehk kohtumistest pidid 2016. aastal osa võtma 320
inimest. Jaanuaris 2016 lõpetas toetatavate tegevuste elluviija töövõtulepingu
MTÜ-ga Kodanikukoolitus viimase tahteavalduse alusel. Selle tõttu ei alanud
klubide tegevus planeeritult jaanuarist 2016.
2016 esimesel poolaastal korraldati kaks uut hanget, mille tulemusena alustasid
juunis 2016 Tallinnas tööd esimesed kaks keele ja kultuuri tundmise klubi. Aasta
lõpuks töötas üle Eesti 30 klubi (480 klubi liiget). Perioodil 2016–2017 tegutses
üle Eesti kokku 71 klubi, millest võttis osa 936 klubi liiget. 2018. aastal tegutses
52 klubis 832 klubi liiget. 2019. aastal tegutses 20 klubi, millest võttis osa 308
klubi liiget.
2020. aastal tegutses 14 klubi, neist 2 Narvas, 4 Tallinnas, 1 Tartus, 1 Rakveres ja
1 Sillamäel, 2 Jõhvis ja 3 Kohtla-Järvel. Kokku osales 14 klubi kohtumistel 224
inimest. 2020. aasta lõpus lõpetas tegevuse 4 klubi.
2021. aastal jätkasid tegevust 10 klubi ja suve lõpuks avasime veel 16 klubi.
Kohtumised toimusid 26 klubis, milles osales 416 inimest. Klubid toimusid
Tallinnas, Narvas, Ahtmes, Kohtla-Järvel, Rakveres ja Tartus.
2022. a I kvartalis jätkus 9 klubi tegevus, kus osales 144 klubi liiget.
Klubi tegevus toimub keelekümbluse ja mitteformaalse õppimise metoodikal,
keelekeskkonnas ja tutvutakse Eesti kultuurieluga. Klubi tegevus kestab 6
järjestikust kuud. Kokku on klubi tegutsemise perioodil 24 kohtumist ja 6
õppekäiku. Ühe kohtumise kestus on 4 akadeemilist tundi. Klubi kohtumised
toimusid regulaarselt, enamasti õhtusel ajal 1 kord nädalas. Klubis osales
maksimaalselt 16 liiget ja 2 eestvedajat. Klubi liige võis kohtumisele kaasa
kutsuda kuni 2 külalist ning eestvedajad võisid kohtumistele kaasata eesti keelt
emakeelena kõnelevaid või vähemalt C1 tasemel keeleoskusega inimesi, kes
37
soovisid keeleõppijaid osalustegevuste kaudu abistada, mistõttu klubi kohtumisel
või õppekäigul osalevate inimeste koguarv võis olla ka üle 16 inimese.
Klubi kohtumiste eesmärgiks on luua klubiliste jaoks keskkond, mis toetab ja
soodustab nii keele õppimist kui soovi eesti kultuuri tundma õppida. Samuti on
klubi eesmärgiks pakkuda võimalust kõigile inimestele, kelle emakeel ei ole eesti
keel ja kes soovivad tunda eesti kultuuri ja traditsioone või ületada õppimise
raskusi ja leida tuge ja innustust, lihvida või arendada enda keeleoskust või saada
võimalust suhelda keelekeskkonnas, nt õppekäikudel eesti keelt kõnelevate
inimestega. Klubi kohtumistel harjutatakse rääkimist, kuulamist ja kirjutamist,
saadakse motivatsiooni keele iseseisvaks õppimiseks ja õpitu praktiseerimiseks.
Klubi on grupitegevus, koht sotsiaalseks suhtlemiseks ja tugivõrgustiku
tekkimiseks. Klubi kohtumised hõlmasid päevakajaliste teemade ja
kultuurisündmuste tutvustust ja arutelusid. Klubi eestvedajad vestlesid kõigi klubi
liikmetega, seadsid üheskoos eesmärgi(d), mida saavutada soovisid ning lõpus
andsid klubilased ka ise hinnangu enda keeleõppe kohta ja osalemisele klubis.
Lõpparuannete tagasisidele tuginedes on hinnang keelelisele ja kultuurilisele
kümblusele klubide vormis positiivne. Klubi liikmed on välja toonud selle, et
klubis osalemine on andnud neile julguse suhelda erinevates tavaolukordades eesti
keeles (nt poes, apteegis, naabritega, jne), nad soovivad säilitada saavutatud
keeleoskust iseseisvalt keelt praktiseerides (nt lugedes midagi iga päev eesti
keeles), soovi külastada varasemast rohkem erinevaid eestikeelseid kultuuriüritusi.
Lisaks keelebarjääri ületamisele ja kultuuriteadmiste suurenemisele on laienenud
klubiliste sõnavara. Tagasisidena on välja toodud ka seda, et klubilased on pärast
klubi kohtumisel õpitut ja õppekäigul käimist ette võtnud ekskurssioone koos
perega, et koos uusi ja huvitavaid kohti Tallinnas või mujal Eestimaal avastada.
Klubi töö käigus sõideti kodulinnast välja ning külastati muuseumeid ja püsinäitusi
(nt ERM, KUMU, Teatri- ja Muusikamuuseum, Eesti Vabaõhumuuseum),
erinevaid õpitubasid nii muuseumides kui loomekeskustes käelise või loomingulise
tegevuse arendamiseks või millegi tegema õppimiseks. Külastati Tõravere
Observatooriumi, Tallinna vanalinna, Narva linnust, käidi ekskursioonil Eduard
Vilde ja A. H. Tammsaare muuseumis, Narva raekojas, Ajakeskuses Wittenstein
Paide linnuses, Tallinnas Linnamuuseumis, Pirita kloostris, Toomkirikus, tutvuti
kunsti ja arhitektuuriliste vaatamisväärsustega Eestimaa looduskaunites paikades
nagu Toila, Rakvere, Tartu, Paide, Pirita jne.
Klubilistele meeldisid XII Eesti noorte laulu- ja tantsupeo külastamine, kus vaadati
laulu- ja tantsupeo kontserti, Kadrioru pargis Ooperimuusika tähtede gala, aga ka
Alion Baltic International Music Festival 2017 külastus, Vanalinna päevade
üritused.
Samuti pakkusid huvi kohtumised tuntud isikutega õppekäikudel Riigikokku või
kohalikesse omavalitsustesse, sh kohtumine Narva linnasekretäri Ants Liimetsaga,
ETV uudistesaate „Aktuaalne kaamera“ uudisteankrutega ja tervisespetsialisti
Galina Ilitšenkoga. Eesti poliitilist ja ärilist ruumi käisid tutvustamas Pärnu
abilinnapea Jane Mets, Jelena Valter jpt.
38
Vaadati teatrietendusi, nt Sadamateatri etendust „Paanika“, teater Vanemuine
etendust „Üritus“, etendust „Sekeldused Püha Jüri asjus“, Eesti Draamateatris,
Pärnu Kontserdimajas Estonia teatri külalisetendust Rigoletto, kuulati Jõhvi
Kontserdimajas Marko Matvere Kabareelaulude kontserti, muusikalavastust
„Mardileib“ Salme kultuurikeskuses, hingedepäeva kontserti – Kammerkoor
Collegium Musicale Jõhvi Mihkli kirikus, vaadati filme kinodes, nt „November“
esilinastus Jõhvi kontserdimaja kinosaalis, Coca-Cola Plazas jt.
Põnevate tegevuste hulka kuulus ka teleuudiste saate lavastus Eesti
Ringhäälingumuuseumis Türil, vt siit
http://www.immischool.eu/ida-virumaa-eesti-keele-ja-kultuuri-klubi-blogi/johvi-
klubi-kaisringhaalingumuuseumis-ekskursioonil-ja-kuuldemangu-lavastamas
Huvitavad olid ka Narva ja Jõhvi klubide Ringhäälingumuuseumis valminud
kuuldemäng A. H. Tammsaare „Tõde ja õigus“ ning Eesti Ringhäälingumuuseumis
ekskursiooni käigus valminud klubi teleuudiste saade:
http://www.immischool.eu/tallinna-eesti-keele-ja-kultuuri-klubi-blogi/tallinna-
kultuuriklubi-kulastas-ringhaalingu-muuseumit-ja-salvestas-uudistesaate
Klubilised koos eestvedajatega pidasid klubide blogisid, kus olid kajastatud
klubide kõik kohtumised. Klubide blogid on leitavad veebiaadressilt
http://eestikeeleklubid.blogspot.com.ee/, https://keeleklubid.weebly.com/,
keeleklubiblog.wordpress.com, http://www.immischool.eu/keele-ja-
kultuuriklubi.html ja https://www.atlasnet.ee/klubi-blogi.
Metoodiliste tugimaterjalide, sh veebipõhiste materjalide vajaduse väljaselgitamine
ja loomine (vajadusel hanke korraldamine)
Kuna eesti keele klubi tööjuhend-käsiraamat tutvustab põhjalikult klubi
korraldamise metoodikat ja sisaldab metoodilise võtteid ja ülesandeid, siis 2015.
aastal vajadust metoodiliste tugimaterjalide loomiseks ei tekkinud.
2016. aasta lõpuks ei olnud ükski klubi veel oma tegevust lõpetanud ning seetõttu
ei toimunud tugimaterjalide loomise ja uuendamise vajaduse arutelu.
2017.-2018. aastal laekunud aruannete põhjal ettepanekuid uue metoodilise
tugimaterjali loomiseks ei tehtud.
2021. aasta grupijuhtimise koolitusel osalenud eestvedajad tegid ettepaneku
koolitajale – Merike Mittile, kes tutvustas enda kirjutatud, kuid natuke teisele
sihtgrupile (klassijuhataja käsiraamat või lasteaia lapsevanematest meeskonna
loomise ja grupiprotsesside raamat) kirjutatud raamatut – võimalusel koostada ning
välja anda grupiprotsesside käsiraamat täiskasvanute eesti keele ja kultuuri
õpetajatele, sh klubide eestvedajatele. Käsiraamat toetaks olemasolevat klubide
käsiraamatus kirjeldatut – aitaks klubi eestvedajat grupiprotsesside juhtimise
võtete ja ideedega, kust klubi eestvedaja saaks klubi kohtumise planeerimiseks
uusi ideid ja tuge või leida abi, kui midagi kisub kiiva. Kuna loometöö on pikem
protsess, klubide tegevus on lõppenud ning eestvedajad on koolitatud, (st on
teadlikud olemasolevatest väljaantud materjalidest ja oskavad koolituse
tulemusena grupiprotsesse juhtida), hanget materjali loomiseks ja väljaandmiseks
ei korraldatud.
Perioodil 01.01.2015-31.12.2022 sai tegevuse eesmärk täidetud ja tegevus täies
39
mahus ellu viidud. 7 aasta jooksul pakuti sihtrühma liikmetele keelelise ja
kultuurilise kümbluse eesmärgil võimalust praktiseerida eesti keelt kokku 173 eesti
keele ja kultuuri tundmise klubis. Indikaatori ületäitmine tulenes ühelt poolt
klubide tegevuse populaarsusest sihtrühma seas. Huvilised said võimaluse oma
keeleoskust lihvida keelekeskkonnas. Lisaks omandasid klubi liikmed teadmisi
Eesti kultuurist. Tihenesid inimeste vahelised kontaktid ja julgus eesti keeles
rääkida.
Alamtegevuse nr ja
nimetus
5.2.3 Muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamine
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
1.01.2015–31.12.2022 Tegevuse või
alamtegevuse tegelik
algus- ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015-31.12.2022
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Tegevuse ettevalmistamine elluviimiseks
Perioodil 01.01.15–28.02.2015 töötati välja muukeelse info edastamiseks vajalike
seadmete hankimiseks ettepanekute vooru tingimused ja kord, mille abil kaardistati
muukeelse info edastamiseks vajalike seadmete hankimise vajadused.
Muukeelse info edastamiseks vajalike seadmete hankimise vajaduste selgitamine
ja etendusasutustele ja muuseumidele ettepanekute vooru läbiviimine
Tegevuse raames kaardistati perioodil 01.03.15–31.12.2016 muukeelse info
edastamiseks vajalike seadmete hankimise vajadused. Antud ajavahemikus
korraldas rakendusasutus etendusasutustele ja muuseumidele kolm ettepanekute
vooru. Laekunud ettepanekute alusel ja kaasatud ekspertide arvamusi arvesse
võttes määrati partnerid, kes hankisid tehnilised vahendid muukeelse info
edastamiseks. Partneriteks määrati etendusasutused ja muuseumid, kellel on
kultuurilis-keelelise sisuprogrammi loomise või pakkumise võimekus ja kes said
olla partnerid etendusasutuse seaduse ja muuseumiseaduse mõistes.
2019. aasta detsembris avas Kultuuriministeerium IV ettepanekute vooru
ettepanekute kogumiseks muuseumidelt ja etendusasutustelt, kes soovisid soetada
tehnilisi vahendeid muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamiseks. Lisaks
kuulutas ministeerium välja ettepanekute vooru etendusasutustele, kes soovisid
kasutusele võtta likvideerimisel Sihtasutus Teater NO99-le soetatud tehnilised
vahendid. IV ettepanekute voor ning NO99 vahendite kasutusse andmise
ettepanekute voor oli avatud kuni 20.01.2020. IV ettepanekute vooru laekusid
taotlused 11 etendusasutuselt ja muuseumilt. NO99 vahendeid soovis 1
etendusasutus.
Hindamiskomisjon kiitis heaks 4 muuseumi ettepanekud ning NO99 vahendeid
taotlenud Sihtasutuse Eesti Kontsert ettepaneku. Ettepanekutevoorude
hindamistulemused kinnitati märtsis. Lepingud muukeelse info paremaks ja
efektiivsemaks edastamiseks sõlmiti 2020. aastal 4 uue partneriga: Sihtasutus
Saaremaa Muuseum, Sihtasutus Vaba Lava, Tallinna Linnamuuseum ja Sihtasutus
Eesti Kontsert. Võru Instituut loobus toetusest. Tallinna Linnamuuseum,
Sihtasutus Saaremaa Muuseum ja Sihtasutus Vaba Lava hankisid seadmed, mille
40
2021. aastal seadistasid ja kasutusele võtsid.
Partnerite valik ja nimetamine
Nelja ettepanekute vooru tulemusena on toetatud 15 ettepaneku elluviimist.
Partnerid on nimetatud kultuuriministri 12.02.2016 käskkirjaga nr 16, 21.09.2016
käskkirjaga nr 157 ja 11.05.2020 käskkirjaga nr 79.
Lepingute sõlmimine partneritega
2016. aastal sõlmiti 13 partnerluslepingut: SA Eesti Vabaõhumuuseum, SA Pärnu
Muuseum, Tartu Ülikool, SA Teater NO99, SA Rakvere Teatrimaja, SA Teater
Vanemuine, SA Vene Teater, Palamuse O. Lutsu Kihelkonnamuuseum, Valga
Muuseum, Eesti Teatri- ja Muusikamuuseum, SA Vaba Lava, Tartu
Linnamuuseum ja SA Endla Teater.
Partnerlusleping SA Tallinna Tehnika- ja Teaduskeskusega sõlmiti 2017. aastal,
kuid lõpetati ennetähtaegselt partneri avalduse alusel 10.11.2017, põhjuseks
lepingu sõlmimisel esinenud asjaolude ja tingimuste oluline muutumine.
Partnerlusleping Tartu Linnamuuseumiga lõpetati ennetähtaegselt partneri
avalduse alusel 18.12.2018, põhjuseks samuti lepingu sõlmimisel esinenud
asjaolude ja tingimuste oluline muutumine.
2019. aastal andis likvideerimisel Sihtasutus Teater NO99 teatri kasutuses olnud
tehnilised vahendid ja seadmed hoiule toetatavate tegevuste elluviijale.
Partnerlusleping lõpetati 28.05.2019. Seadmed sai 2020. aastal endale Sihtasutus
Eesti Kontsert.
2016. aasta sügisel nihutati ministri käskkirja alusel seadmete kasutamise
kohustuse tähtaega edasi kuni 31.12.2020. Tegevuse elluviimise tähtaja
pikendamine on tingitud varasemast ajakavast hilisema ettepanekutevooru
läbiviimisega partnerite leidmiseks ning vajadusest korraldada kaks täiendavat
ettepanekutevooru. Lepinguid pikendasime 2019. aasta lõpus.
2020. aasta lõpus pikendasime lepinguid uuesti, kuna 2020. aastal määratud uute
partnerite tegevused pidid kestma kuni abikõlblikkuse perioodi lõpuni
(31.03.2022) ning sama tähtajani pikendati ka kogu alamtegevuse elluviimise
ajavahemikku. 2021. aasta lõpus pikendati ministri käskkirja alusel tegevust kuni
2022. aasta lõpuni.
2020. aastal määratud uued partnerid jätkasid sihtrühmalt tagasisideankeetide
kogumist projekti lõpuni. Andmed esitasid nõuetekohaselt Tallinna
Linnamuuseum ja Sihtasutus Vaba Lava.
Tallinna Linnamuuseum tõi tagasisides esile, et audiogiidide komplektid on olnud
väga vajalikud ja end hästi õigustanud. Statistilisi andmeid kogusid ekskursioone
läbi viinud giidid, lugedes kokku osalejate arvu ja küsitledes osalejaid.
Sihtasutus Saaremaa Muuseum kasutas audiogiidide kasutuse statistika tegemiseks
seadmetega kaasas olevat programmi, mis salvestab külastajate kuulatud lugude
arvu. Külastajate kohta täpsem statistika puudub, kuna vaid vähesed külastajad
olid partneri esindaja teatel nõus kirjalikult oma andmeid esitama.
Etendusasutused ja muuseumid viivad läbi hanke (vajadusel hanked) soetamaks
41
tehnilisi vahendeid
2016. aastal avalikustasid partnerid 19 hanget, 2017. aastal neli hanget. 2020.
aastal viisid partnerid läbi kolm hanget.
Hankelepingute sõlmimine
Sõlmitud on 16 hankelepingut, partnerid on soetatud tehniliste vahendite ja
seadmete katsetamise lõpule viinud ning sihtrühmale kättesaadavaks teinud.
Tehnilised vahendid ja seadmed, mida on hangitud muukeelse info edastamiseks
sihtrühmale, erinevad partnerite tegevusalast tulenevalt. Näiteks muuseumid
hankisid audiogiide ja nende laadimisseadmeid (Palamuse O. Lutsu
Kihelkonnakoolimuuseum), tarkvara ja kujunduse videogiidide rakendusele (SA
Eesti Vabaõhumuuseum, Tartu Ülikool), et vahendada ekspositsiooni interaktiivsel
viisi muukeelsele külastajale. Samuti on ostetud puuteekraane koos miniarvutite ja
vastava tarkvaraga. Teatrid on hankinud peamiselt tõlkesüsteemiga seonduvalt nii
riist- kui tarkvara: arvuteid, LED-ekraane, tahvelarvuteid, subtiitrite tarkvara
litsentse, projektoreid, objektiive jms. SA Vene Teater hankis tõlketehnikaga
seoses helipuldi, keskjuhtimispuldi, mikrofone, kõrvaklappe jms.
Sihtasutus Saaremaa Muuseum hankis audiogiidid, Tallinna Linnamuuseum
audiogiidide komplektid, Sihtasutus Vaba Lava Narva teatrikeskus sünkroontõlke
tehnika.
2021. aasta tegevuskavasse lisasime hanke korraldamise kampaania tellimiseks, et
teavitada sihtrühma ning kutsuda tutvuma tehnilised vahendid ja seadmed soetanud
partnerite pakutavate ekspositsioonide, etenduste ja programmidega. Riigihange
"Teavituskampaania eesti keelest erineva emakeelega muuseumi- ja
teatrikülastajatele" kuulutati välja juulis. Pakkumuste esitamise tähtajaks
24.08.2021 laekus 5 pakkumust. Valituks osutus Agentuur La Ecwador OÜ,
kellega koostöös valmistati kampaania ette avalikustamiseks jaanuaris 2022.
Teavituskampaania nimega „Kultuurijaht“ juhtlausega „Avasta kultuuri oma
keeles“ viidi läbi 2022. aasta jaanuari II poolest veebruari lõpuni. Toimus
valikvastustega viktoriin (hariv veebipõhine külastajamäng) kampaanias osalenud
teatrite ja muuseumide kohta, toodeti ja avaldati audiovisuaalsed materjalid
(raadio, televisiooni, sotsiaalmeedia, interneti, kampaanialehe, väli- jm reklaami
jaoks). Kõige rohkem külastasid venekeelseid digimeediakanaleid Harjumaa
inimesed, järgnesid Ida-Virumaa ja Tartu. Kõige aktiivsemad olid naised vanuses
45-64. Kampaania märgatavus ingliskeelses sihtrühmas oli mõnevõrra erinev,
kõige aktiivsemad olid naised vanuses 45-54, kuid väga suur aktiivsus oli ka
sihtrühmas 18-24 ja 35-44 eluaastat, lisaks ka 25-44 a vanuste meeste hulgas.
Partnerid jätkasid sihtrühmalt tagasisideankeetide kogumist.
2023. aasta I poolaastal tegevusi ei tehtud, kulusid ei kaasnenud, 2020. aastal
seadmed hankinud partnerid jätkasid sihtrühmalt tagasisideankeetide kogumist
kuni 30.06.2023.
Aastatel 2016-2023 (I poolaasta) kasutas soetatud tehnilisi vahendeid 19 168
42
inimest. Tegevuse 5.2.3 tulemusi võib hinnata rahuldavaks. Mõnel tehnilised
vahendid ja seadmed hankinud partneril oli raskusi muukeelsele publikule
loomingulise sisu tootmiseks vahendite leidmisel. Esines seadmete töökindluse ja
vananemise probleeme. Takistuseks olid ka viirusekriisist tulenenud
tegevuspiirangud. Osa sihtrühmast ei soovinud teatri- või muuseumikülastusel
enda andmeid esitada.
Tegevuse nr ja
nimetus
Tegevus 5.3 Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused
Alamtegevuse nr ja
nimetus
5.3.1 Lõimumisalased koostöötegevused
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
1.01.2015–31.03.2022 Tegevuse või
alamtegevuse
tegelik algus- ja
lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.01.2015-31.12.2021
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Tegevuse ettevalmistamine elluviimiseks
Perioodil 01.01.15–31.03.2015 toimusid kohtumised Kodanikuühiskonna
Sihtkapitali, Eesti Mittetulundusühingute ja Sihtasutuste Liidu ja Maakondlike
arenduskeskuste esindajatega. Kohtumiste eesmärk oli selgitada välja nimetatud
asutuste valmidus koostööks ning kaardistada nende organisatsioonide
korraldatavad noortele suunatud tegevused 2015. aastal.
Ekspertgrupi moodustamine
Toetatava alamtegevuse eest vastutava isiku puudumise tõttu nihkus tegevus
plaanitust hilisemale ajale.
Ekspertgrupp moodustati 22.09.2015.
Ekspertgrupi koosseis (vastavalt 01.07.2020 tehtud muudatustele):
1. Kaur Kaasik-Aaslav – nõunik Rahandusministeeriumi regionaalvaldkonna
osakonnas;
2. Triin Raag - rahvusvahelise kaitse poliitika juht Sotsiaalministeeriumis;
3. Aare Vilu - Haridus- ja Teadusministeeriumi noorteosakonna peaekspert;
4. Ivan Lavrentjev - venekeelse kommunikatsiooni spetsialist Eesti
Mittetulundusühingute ja Sihtasutuste Liidus;
5. Anneli Roosalu - SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital juhataja;
6. Artjom Tepljuk – peaspetsialist Kultuuriministeeriumi kultuurilise
mitmekesisuse osakonnas.
Esimene ekspertgrupi koosolek toimus 24.09.2015. Koosoleku alguses lepiti
kokku ja kinnitati ekspertgrupi töökord. Seejärel tutvustati ekspertgrupi liikmetele
alamtegevuse tingimusi. Koosolekul arutati toetatava alamtegevuse käivitamise
võimalusi ning soovitati korraldada arenguseminar/koostööseminar eesmärgiga
kaardistada koos osalejatega teemad ja tegevused, mis puudutavad paljusid Eesti
noori ning mis motiveeriks neid koos ühise eesmärgi nimel tegutsema.
Detsembris 2017. tehtud muudatused ekspertgrupi koosseisus olid tingitud sellest,
et ekspertgruppi kaasatud organisatsioonide esindajad olid muutunud - Age
43
Tomson asendati seoses lahkumisega Haridus- ja Teadusministeeriumist Katrin
Oltiga (noorteosakonna peaekspert) ning Katerina Danilova seoses lahkumisega
Eesti Mittetulundusühingute ja Sihtasutuste Liidu tegevbüroost Ivan Lavrentjeviga
(venekeelse kommunikatsiooni spetsialist Eesti Mittetulundusühingute ja
Sihtasutuste Liidus).
Märtsis 2019. tehtud muudatused oli tingitud sellest, et ekspertgrupi kaasatud
organisatsioonide esindajad olid muutunud – Katrin Olti lahkus Haridus- ja
Teadusministeeriumist ja asendati Aare Viluga (noorteosakonna peaekspert).
Marten Lauri asendati seoses lahkumisega SA-st Kodanikuühiskonna Sihtkapital
Tarmo Treimanniga (KÜSK-i maakondlike arenduskeskuste MTÜ konsultantide
koordinaator).
Juulis 2020. tehti muudatus ekspertgrupi koosseisus, kuna Tarmo Treimann lahkus
SA-st Kodanikuühiskonna Sihtkapital. Tema asemel on ekspertrühmas Anneli
Roosalu (KÜSK-i juhataja).
Tegevuste (hanked, elluviija poolt korraldatavad tegevused) ettevalmistamine
Toetatava alamtegevuse eest vastutava isiku puudumise tõttu nihkus tegevus
plaanitust hilisemale ajale.
Tegevuse ettevalmistamise käigus toimus 2015. aastal kaks kohtumist noorte ja
noortega tegelevate organisatsioonide esindajatega.
Esimene kohtumine toimus 29.10.2015. Kohtumisel osalesid:
1. Heidi Paabort - MTÜ Eesti Avatud Noortekeskuste Ühendus;
2. Liisa Lillemets - MTÜ Eesti Noorteühenduste Liit;
3. Triin Ulla - SA Archimedes Noorteagentuur;
4. Aleksei Jašin - Tallinna Mustamäe Humanitaargümnaasium;
5. Aivar Kamal - Tallinna Mustamäe Humanitaargümnaasium;
6. Hendrika Öpik - Tallinna Ülikool.
Kohtumise eesmärk oli arutada noortele suunatud arenguseminari/koostööseminari
läbiviimist koostöös nimetatud asutustega, samuti koguda soovitusi ja
tähelepanekuid seoses noortele suunatud ürituse läbiviimisega. Kohtumisel
moodustus seminari korraldusmeeskond (vabatahtlikud).
Teine kohtumine toimus 12.11.2015. Kohtumisel osalesid:
1. Aleksei Jašin - Tallinna Mustamäe Humanitaargümnaasium;
2. Aivar Kamal - Tallinna Mustamäe Humanitaargümnaasium;
3. Hendrika Öpik - Tallinna Ülikool.
Toetatavate tegevuste elluviija esindaja kohtus vabatahtlikega, et rääkida läbi
eesseisva ürituse korraldamine, sh jagada ülesanded ja panna paika lõplik
kontseptsioon.
Perioodil november–detsember 2015 viidi läbi hanked (võrdlevate pakkumuste
võtmine) seminari korraldamiseks.
2016. aastal kohtuti potentsiaalsete koostööpartneritega (Eesti Folkloorinõukogu,
OÜ Fixman Eesti, Riigikantselei (EV 100 korraldustoimkond), JK Narva Trans,
Eesti Jäähokiliit, MTÜ Peaasjad, TÜ Narva Kolledž, SA Harju Ettevõtlus- ja
Arenduskeskus, MTÜ Ida-Viru Noorteakadeemia). I kvartalis valmis 2016. aasta
44
koostöötegevuste plaan.
22.–23.11.2016 Tallinnas toimunud noortefoorumi korraldamiseks sõlmiti
koostööleping Harju Ettevõtlus- ja Arenduskeskusega, kellega jooksvalt toimusid
noortefoorumi korraldamisega seotud kohtumised.
Perioodil mai–detsember 2016 viidi läbi hanked, sh võeti võrreldavad pakkumused
noortefoorumi ja noortele suunatud programmi korraldamiseks ning hange
„Noortele suunatud seminar-arutelude korraldamine“.
2016. aastal toimus 4 ekspertgrupi koosolekut. Aasta esimesel koosolekul
(29.01.16) valmis koostöötegevuste plaan. Aasta viimasel ekspertgrupi koosolekul
(14.12.16) anti ülevaate toimunud tegevustest ja plaaniti 2017. aasta
koostöötegevusi. Ekspertgrupi töö vastas ootustele. 2017. aastal toimus 1
ekspertgrupi koosolek (20.12.17), kus anti ülevaade 2017. aasta tegevustest ja
plaaniti 2018. aasta koostöötegevusi.
2018. aastal ekspertgrupi koosolekut ei toimunud, kuna maikuus vahetus
koostöötegevuste valdkonnajuht, kes keskendus kontaktvõrgustiku loomisele.
2019. aastal toimus üks ekspertgrupi koosolek (07.03.19), kus tutvustati tegevuste
tulemusi ja räägiti väljakutsetest tegevuste elluviimisel.
2020. aastal toimus üks ekspertgrupi koosolek (14.01.2020), kus arutati 2019.
aasta tulemusi ning plaaniti 2020. aasta tegevusi. Seoses eriolukorraga 2020. aasta
kevadel jäeti osa plaanitud koostöötegevustest ära või lükati hilisemale ajale. Uute
ideede ja partnerite leidmiseks kuulutati 2020. aasta augustis välja ideekorje
„Lõimumisalaste koostöötegevuste korraldamine“. Ideede hindamisel osalesid
koostöötegevuste valdkonna ekspertgrupi liikmed Artjom Tepljuk, Aare Vilu,
Anneli Roosalu ja Ivan Lavrentjev.
2021. aastal ekspertgrupi koosolekut ei toimunud, kuna viimasel koosolekul oli
otsustatud uute ideede ja partnerite leidmiseks kasutusele võtta ideekorje süsteem.
Süsteem toimis hästi - õnnestus leida uusi partnereid, mitmekesiseid ideid ning
täita ja ületada valdkonda indikaator. Koostöötegevuste valdkonna ekspertgrupi
liikmetest oli ideede hindamisse 2021. aastal kaasatud Ivan Lavrentjev.
Tegevuste elluviimine
16.12.2015 toimus Tallinnas noortele ja noortega tegelevate organisatsioonide
esindajatele suunatud koostööseminar „Üksi? Koos!“, mille eesmärk oli koguda
noorte tähelepanekuid ja mõtteid neile suunatud koostöötegevuste elluviimiseks.
Soov oli kaardistada koos noortega teemad ja tegevused, mis puudutavad paljusid
Eesti noori ning mis motiveeriks neid koos ühise eesmärgi nimel tegutsema.
Seminarist võttis osa kokku 120 inimest.
Veebruaris 2016 avaldati Eesti noorsootöö ajakirjas Mihus 2015. aasta detsembris
toimunud koostööseminari tulemusi tutvustav artikkel http://mitteformaalne.ee/wp-
content/uploads/2014/07/MIHUS_18_ok_final_ISSUU_web.pdf.
45
Jaanuaris 2016 valmis koostöötegevuste teemade plaan, mille alusel viidi läbi
hange „Noortele suunatud seminar-arutelude korraldamine“. Eduka pakkumuse
esitas MTÜ Avatud Vabariik, kes korraldas 2016–2017 seminar-arutelud 398-le ja
lõppseminari 30.09.2017 Narvas 37-le eri rahvusest noorele üle Eesti. Vaatamata
sellele, et pikendati lepingu tähtaega ja töövõtja kasutas kõiki pakkumuses toodud
sihtrühma liikmete leidmise viise (sh levitas infot koolide ja vabaühenduste kaudu,
sotsiaalmeedias ja meedias ning oma andmebaasi kontaktide kaudu) oli huvi antud
seminaride vastu abikõlbliku sihtrühma seas väike ja hankes sätestatud eesmärki
(seminar-arutelud 700-le ja lõppseminar 100-le eri rahvusest noorele üle Eesti) ei
täidetud. 2016. aastal toimus 5 noortele suunatud seminar-arutelu. 2017. aastal
toimus 12 seminar-arutelu ja lõppseminar. Seminar-arutelud võimaldasid eri
maakondades elavatel eri rahvustest noortel jagada seda, mis nende arvates
moodustab nende identiteedi, arutleda multikultuurse ühiskonna väärtuste,
hoiakute ja ühiskonnaelus osalemisvõimaluste üle ning seeläbi toetada omavahelist
mõistmist ning koostööd. Noorte osalus oli aktiivne ja eestikeelsed ning eesti
keelest erineva emakeelega noored suhtlesid omavahel ning tegid koostööd.
Seminar-arutelud toimusid seitsmes erinevas maakonnas (Ida-Virumaa, Tartumaa,
Harjumaa, Pärnumaa, Lääne-Virumaa, Valgamaa ja Läänemaa). Osalejate
tagasiside seminar-aruteludele oli valdavalt positiivne. Kõige kõrgemalt hinnati
ekspertide head taset ning osalejate mitmekülgset kaasamist aruteludesse
seminaride käigus (erinevad simulatsioonid, grupitööd jne).
22.–23.11.2016 toimus Tallinnas Innovatsiooni- ja ettevõtluskeskuses Mektory
noortefoorum „Active Youth Forum 2016“. Noortefoorum korraldati koostöös
Harju Ettevõtlus- ja Arenduskeskusega. Noortefoorumi programm oli eesti- ja
venekeelne.
Noortefoorumi eesmärgiks oli kaasata Eesti noori ühiskonna protsesside
kujundamisse ning seeläbi suurendada noorte huvi nende ideede elluviimise vastu,
ühtlasi toetada ka ühise teabevälja ning sidusama Eesti kujundamist.
Noortefoorumil rääkisid noored sellest, kuidas ja mismoodi saavad nemad
mõjutada Eesti ühiskonnas toimuvat. Millised on need viisid ja võimalused, mis
aitaksid noorel aktiivne olla, panustada eneseteostamisse ja ühtlasi ka kogukonda
laiemalt?
Kahepäevase noortefoorumi jooksul toimusid töötoad järgnevatel teemadel:
Mis kasu on mul vabatahtlikuks olemisest? (vabatahtlik töö/tegevus)
Noorte tegelik jõud maailma muutmisel (formaalne kodanikuaktiivsus)
Noore vabadus ja võimalus läbi „kõike“ mitteformaalse (mitteformaalne
kodanikuaktiivsus)
Investeering ise endasse ehk mida ma teen noorteorganisatsioonis? (mis on
noorteasutus)
Meediaruum – millist mõju avaldab meedia noorele ning millist kasu saab
noor meediast? (kaasamine/osalemine läbi meedia)
Kõik viis töötuba toimusid mõlemal päeval kaks korda (kahe päeva jooksul kokku
neli korda). Osalejatel oli võimalik valida ühe foorumipäeva jooksul kahe enim
huvipakkuva teemade vahel. Igas töötoas töötas paralleelselt kaks läbiviijat – üks
46
keskendus eesti-, teine venekeelsele auditooriumile. Kokku võttis foorumist osa
177 noort.
2016. aastal viidi läbi programm, mis on mõeldud noortele suurendamaks nende
osalust ühiskondlikes protsessides ja näitamaks võimalusi eneseteostamiseks.
Programmis osales üle 50 noore Ida-Virumaalt. Osalejate leidmise osas tehti
koostööd Narva Noortekeskuse ja Kohtla-Järve Noortekeskusega. Programmi
raames toimusid õppereisid ja koolitused alljärgnevatel teemadel:
kodanikualgatused, mittetulundusühingud, projektide kirjutamine ja
juhtimine;
õppereis Võrumaale: külastati Võrumaa Kutsehariduskeskust ja Suurt
Munamäge. Võrumaa Kutsehariduskeskuses toimus ühine vestlus
õppeasutuse õpilastega;
õppereis Tartumaale: külastati Eesti Lennuakadeemiat, Tartu Ülikooli
arvuteaduse instituuti ja Tartu Observatooriumit. TÜ Arvutiteaduse
Instituudis toimus töötuba teaduskonna üliõpilastega;
õppereis Tallinna: külastati TTÜ Mereakadeemiat, kus toimus vestlus
õppeasutuse üliõpilastega ja LIFT99 (iduettevõtete tööruumide ja ürituste
koht) ning toimus vestlus Creative Mobile asutajaga.
2017. aastal jätkas tööd programm noortele suurendamaks nende osalust
ühiskondlikes protsessides ja näitamaks võimalusi eneseteostamiseks. Programmis
osales üle 50 noore Ida-Virumaalt. Programmi raames toimus 6 kohtumist:
• 08.05.2017, Narva-Jõesuu. Kohtumise eesmärk oli tutvumine ning koostööoskuse
arendamine.
• 31.05.2017, Tallinn. Kohtumise eesmärk oli Tallinna Tehnikaülikooliga ja
Tallinna Ülikooliga tutvumine, osalemine Mektory maja töötubades ja Eesti
Vabaõhumuuseumi külastamine.
• 27.09.2017, Tartu. Kohtumise eesmärk oli Tartu Ülikooliga ja
õppimisvõimalustega tutvumine, kohtumine Eesti Õpilasesinduste liiduga ning
Eesti Rahva Muuseumi külastamine.
• 30.10.2017, Rakvere. Eesmärk oli kohtumine erinevate valdkondade
ekspertidega, kes inspireeriksid noori oma kogemuste ja saavutatud tulemustega.
Päeva teisel poolel korraldasid Salliva Kooli esindajad foorumteatri
koolikiusamise teemal. Päeva lõpus oli praktiline ülesanne Virumaa Teataja noorte
teemade toimetaja poolt “Ajakirjaniku praktika”.
• 29.11.2017, Tallinn. Kohtumise eesmärk oli osalemine Noortekonverentsil Lahe
Koolipäev. Iga programmis osaleja sai ülesande, mida ta pidi konverentsi ajal
tegema (nt tutvuma konverentsi teiste osalejatega/uute kontaktide loomine, andma
tagasiside konverentsi tegevuste kohta jne). Konverentsi ajal toimus
noorteprogrammi õpilastele eraldi kohtumine, kus nad jagasid oma kogemusi
konverentsil osalemise kohta ning rääkisid sellest, kuidas nendel on õnnestunud
oma ülesannet täita.
• 13.12.2017, Toila. Kohtumise eesmärk oli kokkuvõtete tegemine, osalejate
tänamine ja tagasiside saamine programmis osalejatelt. Kohtumise raames toimus
47
ka Eesti ja projekti teemaline mälumäng. Noorteprogrammi eesmärk on, et pärast
selle lõpetamist leiavad 70% osalejatest, et neil on Eestis võimalusi oma
potentsiaali realiseerimiseks. 2017. aastal vastas 77% programmi läbinud noortest,
et neil on Eestis võimalusi oma potentsiaali realiseerimiseks. Samale küsimusele
vastas programmi alguses vaid 68% osalejatest.
Lisaks on noorteprogramm ennast tõestanud ka väärt kontaktide sõlmimise
kohana. Näiteks korraldas üks programmi osalejatest pärast programmi lõppu
Narva Soldino Gümnaasiumis noorte arvamusfestivali (kus osales üle 200 noore
Tallinnast ja Ida-Virumaalt), mille esinejate (Marina Kaljurand jt) kontaktid sai
õpilane just tänu noorteprogrammi üritustele ja seal osalenud lektoritele,
külalistele.
2017. aastal toimus koostöös Eesti Seksuaaltervise Liiduga 2 seminari
seksuaaltervise teemadel. Esimene seminar koostöös Eesti Seksuaaltervise Liiduga
toimus 09.03.2017 Tallinnas Kesklinna noortekeskuses. Osalesid Läänemere
Gümnaasiumi ja Saksa Gümnaasiumi õpilased, kokku 30 inimest. Teine seminar
toimus 17.11.2017 Narvas Tartu Ülikooli Narva Kolledžis. Osalesid Ida-Virumaa
Kutsehariduskeskuse õpilased ja Tartu Ülikooli Narva Kolledži üliõpilased, kokku
22 noort. Kokku osales kahel seminaril 52 noort. Antud seminaride keskmes olid
hoiakud, väärtused ja tervishoid (nt mis on seksuaalõigused ja seksuaalvägivald,
millised on seksuaalvägivalla mõjud ja tagajärjed, millised on ohvrite ja võimalike
toimepanijate suunal tehtavad tegevused ja sõnumid, mis noortele mõjuksid jms).
Oma õigustest teadmine andis noortele kindlustunde ja võimaluse tunda ennast
ühiskonna täieõigusliku osana.
Koostöös Huvikooliga Optimus Semper korraldati 23.-25.10.2017 noorte
koostööpäevad karjäärivaliku teemal. Koostööpäevadel osales 30 eri rahvusest
noort Gustav Adolf Gümnaasiumist, Nõo Reaalgümnaasiumist, Tallinna Linnamäe
Vene Lütseumist, Tallinna Laagna Gümnaasiumist, Tallinna Läänemere
Gümnaasiumist, Tallinna 21. Koolist, Jõhvi Gümnaasiumist ja Tartu Ülikooli
Pärnu Kolledžist.
Koostöös Eesti Skautide Ühinguga korraldati 09.12.2017 eri rahvusest skautide
kohtumine eesmärgiga valmistada vabatahtlikke ette ürituse „Jüripäev Narvas
2018“ läbiviimiseks. Osalesid eri rahvusest noored Narva Pähklimäe
Gümnaasiumist, Ida-Virumaa Kutsehariduskeskusest, Tartu Ülikoolist, Tallinna
Tehnikakõrgkoolist, Tallinna Merekoolist ja Saku Gümnaasiumist. Üritusel osales
15 inimest.
2016. aastal alustati kohalike omavalitsuste esindajatele, era- ja kolmanda sektori
organisatsioonide esindajatele suunatud tegevuste plaanimisega.
Koostöös Eesti Mittetulundusühingute ja Sihtasutuste Liiduga viidi 10.05.2017
läbi Kaasamise kevadkool Ravila mõisas. Kevadkooli olid kutsutud kohalike
omavalitsuste ametnikud ning kogukonna huvisid esindavad vabaühendused üle
Eesti. Ürituse ülesehitus eeldas lõimumisalaste teemade (nt kaasamine,
48
demokraatlikes protsessides osalemine) käsitlemist kohalike omavalitsuste
esindajate jaoks teiste oluliste teemade (nt haldusreform) kaudu ja arvukaid
vastavasisulisi arutelusid. Kevadkoolis vaadati üle senised koostöövormid
kogukonna ning linna- ja vallavõimu vahel, samuti otsiti võimalusi
koostöökohtade parandamiseks ja uute loomiseks. Üritusest võttis osa 41 inimest.
2018. aastal jätkas tööd programm noortele suurendamaks nende osalust
ühiskondlikes protsessides ja näitamaks võimalusi eneseteostuseks. Programmis
osales 50 noort Ida-Virumaalt. Noored käisid 14.11.2018 ja 05.12.2018
õppereisidel Tartu Kutsehariduskeskuses, sh toimusid seminarid erinevate erialade
õpilastele vanuses 17-19 aastat. Üritustest võttis osa kokku 85 inimest. Seminaridel
otsisid noored vastuseid järgmistele küsimustele:
Milline on tänapäeva noor? Kes ma olen? Milline on minu roll ühiskonnas? Kuidas
näen enda tuleviku Eestis? Milline on noor aastal 2025? Mida teha selleks, et olla
tulevikus edukas?
27.02.2018 toimus Tallinnas koostööpäevak eesmärgiga luua koostöövõrgustik
eesti- ja muukeelsete noorteühenduste ning ministeeriumide vahel ning teha
ettepanekuid uue lõimumiskava „Lõimuv Eesti 2030“ koostamiseks. Üritusel
osales 30 inimest, kes arutlesid järgmistel teemadel – eestlastest ja muust rahvusest
noorte koostööplatvormid, kultuuridevaheline dialoog, noorte osalemine
ühiskonnaelus, hariduse ja noorsootöö roll lõimumises,
22.05.2018 toimus Narvas esimene koostöötegevuste kontaktvõrgustiku kohtumine
eesmärgiga luua toimiv Ida-Virumaa koostöötegevuste kontaktvõrgustik.
Kohtumisele oli kutsutud riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, era- ja kolmanda
sektori organisatsioonide esindajad ja kõik need, kes on huvitatud vähelõimunud
püsielanike osaluse ning kaasatuse suurendamisest koostöötegevustes Ida-
Virumaal. Osales 9 inimest.
13.08.2018 ja 21.09.2018 toimusid Narvas koostöös EffectExpert MTÜga kaks
avatud arutelu. 13.08.2018 toimus avatud arutelu Ööbazar teemal
“Kodanikupassiivsus: kes on süüdi - rahvas või riik?”. Üritusel osalesid avaliku
sektori esindajad (sh ministrid ja riigiametnikud) ja Ida-Virumaa elanikud.
21.09.2018 toimus Narva Kunstiresidentuuris Station Narva festivali raames
avatud arutelu „Ksenofoobia 50 varjundit: oleme sarnased või erinevad?“. Kokku
osales kahel arutelul 139 inimest.
6.11.2018 ja 04.12.2018 toimusid eestikeelsed viktoriinid - Majamängud.
Küsimused oli seotud Eesti kultuuri- ja keelepärandiga, sotsiaalse elu ja ajalooga.
Mängudel osales 47 vähelõimunud kohalikku elanikku, suuremas osas noored
vanuses 17-26 aastat (eelkõige Narva gümnaasiumide õpilased).
22.11.2018 toimus Narvas mälumäng. Osalejate seas olid ülikoolide tudengid ja
töötajad, kohalike ettevõtete töötajad, spordiklubide ja munitsipaalasutuste ning
49
jõu- ja riigistruktuuride esindajad. Mäng koosnes küsimustest teaduse,
innovatsiooni, religiooni, tähtpäevade, multifilmide kangelaste ja Ida-Viru
piirkonna ajaloo kohta. Küsimused olid eesti ja vene keeles. Mälumängus osales
83 inimest.
27.11.2018 toimus koostöös Eesti NATO Ühinguga Jõhvi Riigigümnaasiumis
noorteüritus "Eesti riigi kaitsel koos liitlastega". Sihtrühm oli Jõhvi ja Sillamäe
gümnaasiumi õpilased ja õpetajad. Noored arutlesid teemal “Eesti riigikaitse
väljakutsed ja panustamise võimalused“. Üritusel osales 49 inimest (neist 21
inimest vanuses alates 17 aastat).
Aastal 2018 osales koostöötegevustes kokku 414 inimest.
2019. aastal korraldati koostöötegevusi eelkõige noortega töötavate
organisatsioonide esindajatele (sh kohaliku omavalitsuse esindajad ning era- ja
avaliku sektori organisatsioonide esindajad) ning ühistegevusi, mis suurendavad
noorte osalust ühiskondlikes protsessides. Koostöötegevustesse kaasati ka
organisatsioonid, kelle sihtrühm on täiskasvanud Eesti elanikud eesmärgiga
suurendada nende osalust ühiskondlikes protsessides.
02.02.2019 toimus Narvas koostöös MTÜga Eriline Maailm avatud arutelu
“Kaasav haridus on imerohi?“. Arutelu põhieesmärk oli vastata küsimustele: mis
on kaasav haridus üldse ja konkreetselt tänapäeva Eestis, kas oleme selleks valmis
ning kes ja mida tegema peab, et oleksime valmis? Osales 106 inimest.
02.02.2019 toimus koostöös MTÜga Linnaprojektid ja MTÜga Youth Progress
häkaton „Jõhvi – tuleviku linn“. Arutati erinevaid teemasid ja ideid, et parandada
Jõhvi valla elanike elukvaliteeti. Osales 63 inimest.
14.03.2019 toimus koostöös Sillamäe Lastekaitse Ühinguga Tallinnas CONNECT
2019 noorteseminar (arutelud noorte oskuste arendamisest, võimalustest ning
takistustest kohalikul ja rahvusvahelisel tasemel) ning 2 töötuba. Seminaril osales
49 noort Tallinnast.
15.-17.03.2019 toimusid Narvas rahvusvahelise konverentsi “Kodanikuühiskonna
vabaühendused ja loovmajandus – uute perspektiivide loomises” raames noorte
loovtöötoad, kus eesti ja vene keelt kõnelevad noored tegelesid 3 lühietenduse
ettevalmistamisega professionaalide käe all. Üritusel osales 54 inimest.
27.03.2019 toimus koostöös NULA inkubaatoriga Narvas inspiratsiooniõhtu „Mis
sind närvi ajab?”, kus räägiti, kuidas juba tegutsevad (sotsiaalsed) ettevõtjad
leidsid julguse midagi ära teha ja mõelda üheskoos uudseid lahendusi keerulistele
probleemidele. Osales 25 inimest.
15.04.2019 toimus koostöös MTÜga TLG Abi Pluss õppereis Tallinna
gümnaasiumiõpilastele „Tutvume Eesti kultuuriga“. Õpilased külastasid C.R.
50
Jakobsoni Talumuuseumi, kus osaleti eestikeelses haridusprogrammis. Kokku
osales 44 inimest.
02.05.2019 toimus Jõhvis koostöös Ida-Virumaa kohalike omavalitsustega
infoseminar lapsevanematele „Kas ja miks keelekümblus“. Fookuses olid
keelekümblussüsteemi võimalused. Pärast keelekümblusklasside avatud tundide
vaatlust Jõhvi Vene Põhikoolis arutati keelekümblusõppe kogemusi. Avatud
arutelus osalesid ka Haridus- ja Noorteameti esindajad ning Jõhvi Vene Põhikooli
keelekümblusõpetajad. Üritusel osales 26 inimest.
11.05.2019 toimus Kohtla-Nõmme spordibaasis koostöös MTÜga Progress Center
spordi- ja õppepäev Ida-Virumaa eesti ja vene emakeelega noortele. Spordipäeva
üks eesmärk oli parandada kommunikatsiooni ja suhtlemist eesti- ja venekeelsete
noorte vahel ning meeskonnatöö pädevust. Osales 40 inimest.
25.-26.05.2019 toimus Narva linnuses koostöös Sihtasutusega Narva Muuseum
eestikeelne meistrituba "Vaata Eesti kööki". Meistritoas osales 80 inimest.
31.05.2019 toimus koostöös Mitteformaalse õppe keskusega VitaTiim
postikampaania “Tule tagasi” eesmärgiga pöörata tähelepanu Narva linna
elanikkonna kiirele vähenemisele, näidates probleemi olemust ja tagajärgi. Toimus
arutelu „Miks Ida-Virumaa elanike arv langeb. Mida teha? Osales 29 inimest.
01.06.2019 toimus koostöös MTÜga Linnaprojektid Jõhvis tänavakunsti üritus
„Jõhvi Street Art Day“. Peamine eesmärk oli kogemuste, teadmiste ja pädevuste
vahetamine, mis parandavad ümbritsevat ruumi ja inimeste üldist emotsionaalset
heaolu. Hoovis toimus noorte tänavakunstnike graffitivõistlus ning Jõhvi
Skatepargis ekstreemsete spordialade töötoad. Üritusel osales 97 inimest.
13.07.2019 toimus koostöös MTÜga Kotzebue Tallinnas Lennusadama
muuseumis üritus „Tutvu Eesti mereajalooga. Tallinna merepäevad Lennusadamas
2019“. Osalejad olid mittetulundusühingute esindajad erinevatest piirkondadest:
Kose, Tallinn, Sillamäe, Kohtla-Järve, Jõhvi, Narva. Ürituse raames toimusid
ekskursioonid Lennusadamasse ja Suurele Tõllule. Toimus viktoriin Eesti
merenduse ajaloost. Pärast viktoriini toimus saadud kogemuste ja info vahetamine
arutelu vormis. Üritusel osales 104 inimest.
19.07.2019 toimus koostöös Eesti Skautide Liidu ja Narva Noorte Meremeeste
Klubiga Järvamaal Rassi külas üritus „Seiklustegevused Eestis“. Seikluslaager oli
mõeldud Eesti erinevatest piirkondadest pärit noortele, kes arendasid keeleoskust
ja tundsid huvi erinevates keeltes rääkivate inimeste vastu. Osales 17 inimest.
24.-25.08.2019 toimus koostöös MTÜga Keelekümblusprogrammi Lastevanemate
Liit (KLL) Mustjõe Kõrtsitalus KLL 2-päevane suvekool 2019. Osalejad olid
peamiselt lapsevanemad, kelle lapsed kas on käinud keelekümblusõppes, käivad
51
praegu või valivad kooli või lasteaeda. Osalesid ka Haridus- ja Noorteameti
esindajad. Toimusid seminarid keelekümbluse teemadel, tutvustati KLL tööd ja
eesmärke. Üritusel osales 52 inimest.
04.09.2019 toimus Sillamäe raamatukogus Võrumaa raamatukogude töötajate ja
Sillamäe raamatukogutöötajate koostööseminar „Üksainus Eesti on Võru ja
Virumaa vahel“. Osales 59 inimest.
29.08.2019 toimus koostöös MTÜga Kotzebue Sillamäel üritus „Tutvu Eesti
mereajalooga. Sillamäe sadam ja linn 2019“. Osalejad olid peamiselt Ida-Virumaa
ja Kose mittetulundusühingute esindajad. Ürituse raames toimusid ekskursioonid
Sillamäe sadamasse, Sillamäe linnamuuseumisse, Ida-Virumaa
Kutsehariduskeskusesse. Lisaks toimus viktoriin Eesti merenduse ajaloo teemal.
Pärast viktoriini toimus saadud kogemuste ja info vahetamine arutelu vormis.
Osales 138 inimest.
06.-08.09.2019 toimus Tallinnas ja 13.09.2019 Narvas noorte suvekool ja seminar
„Hoolin, kaasan ja mõistan” koostöös Sillamäe Lastekaitse Ühingu ja veel 11
partneriga. Tallinna ürituse peamine eesmärk oli kaasata erivajadustega ja
vähemkindlustatud noori noorsootöösse ning suurendada teadlikkust 4 peateemal
(kaasav haridus, noorte motiveerimine ja kodanikuühiskond, noorte vaimne tervis,
noored ja tööelu). 13.09.2019 toimus noortele ja noortega tegelevate
spetsialistidele (õpetajad, eripedagoogid, vabaühenduste esindajad) lühendatud
seminar, mille peamine eesmärk oli suurendada noorte teadlikkust erivajadusega
noorte väljakutsetest ning õpetada sotsiaalsed oskusi. Üritustel osales 97 inimest.
14.09.2019 toimus koostöös MTÜga Progress Center ja Jõhvi Linnavalitsusega
meeskonnamäng „Jõhvi City Quest“. Osalejad said tuttavaks, arendasid
meeskonnatööd, eesti keele oskust ning suutsid luua uusi koostööalgatusi. Üritusel
osales 33 inimest.
20.09.2019 toimus Narvas arutelupäeval BAZAR avatud arutelu eesti ja vene
keeles teemal „Kes vastutab Narva eest?“. Paneeldiskussioonis osalesid
ettevõtluse, linnavõimu ja kolmanda sektori esindajad ning pealtvaatajad. Arutelus
olid ülekaalus aktuaalsed kohalikud teemad: tervisehoiu eripärad, kultuurielu,
hariduse tulevik, noortepoliitika, linna arendamine ja sport. Osales 51 inimest.
19.09.2019 toimusid Tallinnas, 27.09.2019 Narvas ja 16.10.2019 Tartus koostöös
Sillamäe Lastekaitse Ühinguga noorte info- ja aruteluseminarid. Eesmärk oli
kaasata noori ühiskonna lõimumisse, suurendada nende teadlikkust, õpetada
kommunikatiivsed oskusi ja arendada koostööd eesti- ning venekeelsete noorte
vahel. Tutvustati võimalusi olla paremini kaasatud Eesti kultuuriruumis ning
lõimuda Eesti ühiskonnas. Räägiti riigi pakutavatest tugitegevustest (näiteks
vabatahtlik tegevus, keele õppimine, ühiskondlikud algatused jm). Info- ja
arutelupäevadel osales 173 sihtrühma liiget.
52
17.10.2019 toimus koostöös TÜ Narva kolledži ja Narkomaanide ja alkohoolikute
rehabilitatsiooni keskuse mittetulundusühinguga „Sind ei jäeta üksi“ mälumäng ja
temaatiline arutelu Ida-Virumaa organisatsioonide koostöö arendamiseks sotsiaalse
keskkonna parandamise eesmärgil. Osales 84 inimest.
24.10.-25.10.2019 toimus koostöös Narva ja Pärnu linnavalitsustega Narva
lasteaedade õpetajate ning Narva Linnavalitsuse kultuuriosakonna esindaja
õppereis Pärnusse. Eesmärk oli uurida võimalusi tutvustada ja hoida
pärimuskultuuri Pärnu linna näitel ning kasutada saadud teadmisi Narva
lasteaedades. Õppereisil osales 25 inimest.
01.-03.11.2019 toimus koostöös Eesti Skautide Liidu ja Narva Noorte Meremeeste
Klubiga Narvas ja Narva-Jõesuus seikluslaager „Skautlik Narva Noorte
Meremeeste Klubi seikluskasvatuse meetod“, mis oli mõeldud Eesti erinevatest
piirkondadest pärit noortele ning suunatud huvi tekitamisele erinevate kultuuride,
keelte ja seiklustegevuste vastu. Osales 21 inimest.
30.10.2019 toimusid Tallinnas ja 8.11.2019 Narvas koostöös MTÜga Avatud
Vabariik meediaseminarid noortele “Miks isegi raamatupidaja vajab YouTube-
kanalit”. Osalejad arutasid näiteid, kuidas tänapäeva infoühiskonnas muutuvad
kommunikatsiooni- ja mõjuvahendid, kuidas saab teha endale atraktiivse
meediakuvandi ja tõmmata positiivset tähelepanu oma ideedele. Osales 30 noort.
5.11.2019 toimus koostöös MTÜga Start Act/Art Narva Vaba Lava teatrikeskuses
võrgustike loomise üritus „Nüüdisaegsed haridusoskused“, mille viisid läbi Narva
aktiivsed noored. Osales 42 inimest.
15-17.11.2019 toimus koostöös SAga Narva Loomeinkubaator „Spinner ja EBS
häkaton“ gümnaasiuminoortele. Kokku moodustati 13 meeskonda, kes töötasid
terve nädalavahetuse oma idee kallal. Lisaks tööle meeskondades toimusid
seminarid prototüüpimise, pitchimise ja ideestamise teemal. Osalejad said teha
koostööd erineva taustaga mentoritega arendades nii eesti, vene kui inglise keele
oskust. Osales 59 inimest.
23.11.2019 toimus koostöös MTÜga Start Act/Art Narvas töötuba/arutelu „Narva
võimalused“, mille korraldasid Narva aktiivsed noored. Üritusel tegi Jana
Pavlenkova (Prototroni juht, noorte startup-programmi Spinner elluviija, Narva
äriinkubaatori OBJEKT üks asutaja) ettekande „Kes ma olen? Miks ma jäin
Narva? Millised on siinsed arenguvõimalused?“. Üritusel osales 27 inimest.
27.11.2019 toimus Tallinnas koostöös Sillamäe Lastekaitse Ühinguga VII
Noortefoorum 2019 “Tänased noored – Eesti tuleviku loojad?”. Eesmärk oli
tutvustada noortele nende võimalusi nii oma kogukonna kui riigi tegevustes
kaasarääkimiseks ning õpetada noori oma ideid täiustama ja ellu viima. Arutleti
53
kriitiliselt teemal „Eesti kodanikuks olemine“. Osales 110 inimest.
27.11.2019 toimus koostöös MTÜga Avatud Vabariik Riigikogu
konverentsikeskuses noortefoorum “Kliimaneutraalsus kui sajandi suurim
väljakutse - kas oleme õigel teel?”. Arutati, kas Eesti peaks toetama
kliimaneutraalsuse eesmärgi seadmist varasemale tähtajale ja kas tegevuskava
kliimamuutuste pidurdamiseks on piisav ning mida saame teha, et eesmärgini
jõuda. Osales 53 inimest.
30.11.2019 toimus koostöös MTÜga Eesti Vene Kultuurikoda Pärnus üritus
„Mängutehnoloogiad kui moodus pädevaks lähenemiseks noorte suhtlemisoskuste
tundmisel, uurimisel ja rakendamisel välismaailmas ja omavahel“ esseekonkursil
“Minu tee Eestisse“ osalejatele. Ühisüritusel korraldati pildistajate, animaatorite,
artistide meistriklasse ning seminar/konverents. Osales 54 inimest.
30.11.2019 toimus koostöös MTÜga Progress Centre Jõhvis autoorienteerumine
Ida Auto Quest. Osalejaid jagati mitmeks võistkonnaks ja täitsid ülesandeid
liikudes oma autodega. Üritus oli suunatud suhtlemise parandamisele eesti- ja
venekeelsete elanike vahel. Osales 44 inimest.
17.-18.10.2019 toimus Tallinnas, 7.-8.11.2019 Tartus ja 30.11.-1.12.2019 Narvas
koostöös Sillamäe Lastekaitse Ühinguga loovtöötubade sari noortele ja
noorspetsialistidele, et arendada koostööd eesti- ja venekeelsete noorte vahel ning
jagada noortega häid praktikaid, inspireerida neid esinema üritusel oma
lühietendustega. Osales kokku 146 inimest.
01.12.2019 toimus Laagna külas koostöös MTÜ-ga Meie Pagar üritus „1. advent
Vanatares“. Eesmärk oli luua head sõprus- ja koostöösuhted, tutvustada
venekeelsetele kogukonnaliikmetele eestikeelse kogukonna keelt, kultuuri ja 1.
jõulupüha kombeid. Üritusel osalesid kogukonnaliikmed Narvast (Narva Eestlaste
Selts) ja Narva-Jõesuust. Üritus korraldati MTÜ Maarahvaselts Vanatare majas.
Osales 57 inimest.
6.12.2019 toimus koostöös MTÜga Business Motion Narva-Jõesuus äriõhtu
„Delovajave4erinka“. Kohal olid nii Ida-Virumaa ettevõtjad kui osalejad
Tallinnast, Kuresaarest ja Pärnust. Osalejad olid peamiselt Eesti väikese ja
keskmise suurusega ettevõtete omanikud või eesindajad. Üritus koosnes
meistriklassist, diskussioonist teemal “Naised ja mehed: erinev vaade äri
juhtimisele” ja meelelahutuslikust osast. Osales kokku 112 inimest.
09.12.2019 toimus koostöös SA-ga Narva Loomeinkubaator „Connected
Health@Narva“. Eesmärk oli tutvustada innovaatilisi tervisetehnoloogia lahendusi
kohaliku piirkonna inimestele ja tervishoiutöötajatele. Ürituse mõte oli inspireerida
publikut tervishoius toimuvast innovatsioonist osa võtma ning kaasa rääkima,
kuidas sünnib innovatsioon tervisetehnoloogia valdkonnas ning milliseid
54
innovaatilisi lahendusi Eesti turul leidub. Osales kokku 24 inimest.
10.-11.12.2019 toimus koostöös Ida-Virumaa Kutsehariduskeskuse (IVKHK) ja
Pärnumaa Kutsehariduskeskusega (PKHK) õppereis. Eesmärk oli aidata IVKHK
õpilastel luua sõprussuhteid Pärnumaa Kutsehariduskeskuse õpilastega, vahetada
kogemusi, tutvustada Pärnu õpilastele Ida-Virumaad ja anda õpilastele võimalus
kahepoolseks keelepraktikaks. Osales 75 inimest.
14.12.2019 toimus koostöös Narva Valgevene Seltsi Sjabrõ ja Tammiku
Rahvamajaga Narvas koostööseminar, mille eesmärk oli vahetada kogemusi
kultuuriürituste ettevalmistamise ja läbiviimise alal ning planeerida ühisüritusi
Tammiku Rahvamajaga. Osales 90 inimest.
14.12.2019 toimus koostöös MTÜga Start Act/Art Narva Keskraamatukogus
töötuba “Loomingulisus ja loomingulised meetodid”. Osales 20 inimest.
14.12.2019 toimus koostöös Narva Vaba Lava teatrikeskusega „Eesti-Vene
poeesiafestival”. Eesmärk oli tutvustada eesti-vene poeesiat nii kohalikele
elanikele kui linna külalistele erinevates formaatides: teater, teiste autorite ja oma
luuletuste ettelugemine, binaarpoeesia meetod, luuletuste lugemine muusika saatel.
Poeesiafestivalil osales 101 inimest.
21.12.2019 toimus koostöös MTÜga Amile venekeelne loeng "Jõulud on
uuenemise aeg. Kes ütles? Eesti rahva traditsioonid ja riietused". Eesmärk oli
meelde tuletada, kust on tulnud eesti traditsioonid ja tavad, miks tähistame jõule ja
uut aastat. Osalejad tegid endale „kaitsetalismane”. Toimus ka eestikeelne eesti
jõulude õpituba eesmärgiga tõsta osalejate teadlikkust mitmekultuurilisest
keskkonnast, Eesti ajaloost ja kultuurielust. Osales kokku 98 inimest.
Aastal 2019 osales koostöötegevustes kokku 2609 inimest.
23.01.2020 toimus Saaremaa kultuuritöötajate reis Narva, kus nad tutvusid Narva
linna kultuuritöötajate ja kultuuriobjektidega. Kultuuritöötajad külastasid
kultuurimaja Rugodiv, Narva Rahvaste maja, loomeinkubaatorit Objekt, Narva
eesti keele maja ja Aleksandri kirikut ning tutvusid seal toimuvate tegevustega,
samuti erinevate rahvusseltside esindajate ja seltside tööga. Kultuuritöötajad
arutasid koostöövõimalusi kohaliku omavalitsuse tasandil (Narva Linnavalitsuse
kultuuriosakonnaga). Üritusel osales 24 inimest.
28.01.-10.02.2020 toimus Kommunikatsioonifestival Narvas koostöös MTÜ-ga
Start Act/Art. Toimus 4 töötuba: kommunikatsiooni, väitlemise, meediakirjaoskuse
ja emotsioonide juhtimise teemadel. Kommunikatsioonifestivali raames toimus
28.01.2010 ka BAZAR – aruteludepäev „Kui ma oleksin koolidirektor“. Osales
127 inimest.
55
31.01.2020 toimus Tallinnas Eesti Rahvusringhäälingu majas Noorte
kommunikatsiooni- ja tehnoloogiaalane motivatsioonikonverents koostöös MTÜ-
ga Avatud Vabariik. Seminariga toetati noorte aktiivset ühiskondlikku osalust ja
ühise kommunikatsiooniruumi tugevnemist. Julgustati eesti keelest erineva
emakeelega noori valima kommunikatsiooni, meedia ning tehnoloogiaga seotud
erialasid. Tutvustati erinevaid edulugusid, mis motiveerivad tegema karjääri Eestis.
Osales 50 inimest.
10.02.2020 toimusid Tallinna 53. Keskkoolis ja 18.02.2020 Tallinna Mustamäe
Reaalgümnaasiumis noorte meediaseminarid koostöös MTÜ-ga Avatud Vabariik.
Seminaride keskmes oli noorte meediakriitilisuse arendamine, kuna see oskus
muutub ühiskonnas aina hädavajalikumaks. Seetõttu on oluline tõsta noorte
meediateadlikkust, sealhulgas valeuudiste ehk fake news temaatikast. Seminaride
keskmes oli kommunikatsiooni tähendus infoajastul, selle mõju suhtlemisele ning
suhetele erineva kultuuritaustaga inimeste vahel ja erinevates sotsiaalsetes
keskkondades. Et paremini teadvustada teema aktuaalsust, tehti koostööd
populaarsete meediaväljaannetega – DELFI ja ETV+. Seminaridel osales kokku
108 inimest.
21.-22.02.2020 toimus Tallinnas ÜRO 75. aastapäevale pühendatud Noorte
arvamusfestival 2020 koostöös Sillamäe Lastekaitse Ühinguga. Arvamusfestivali
esimesel päeval osalesid noored rahvusvahelisel konverentsil “Globaalse koostöö
roll soovitud tuleviku ülesehitamisel”. Teisel päeval toimusid töötoad rände,
jätkusuutlikkuse, inimõiguste, digitaliseerimise ning kliimamuutuste teemadel.
Toimusid õppekäigud Eesti Noorteühenduste Liidu ja vabaühenduse MONDO
kontorisse, et tutvuda organisatsioonide tegevustega, kogemusi vahetada ja arutada
koostöövõimalusi. Arvamusfestivalil osales 138 inimest.
22.02.2020 toimus Narvas koosmeeleüritus „Eesti Vabariik 102“ koostöös Narva
Eesti Seltsiga. Ürituse eesmärk oli koostegevuse raames anda ning saada aimu
sellest, et olenemata sellest, kuivõrd erinevad me oleme, elame ühel maal ning
oleme osa suurest tervikust. Osalejad tutvusid Eesti ajaloo ja kultuuriga. Kõlasid
ettekanded Eesti Vabariigi algusaastatest, samuti meenutused erinevatest
ajajärkudest. Eeslauljad ja –tantsijad tutvustasid laule ja tantse, mida tantsiti ja
lauldi üheskoos. Osales 75 inimest.
29.02.2020 toimus Laagna külas vastlapäevale pühendatud üritus koostöös MTÜ-
ga Meie Pagar. Korraldati kahe erineva emakeelega - eesti ja vene - vastlapäeva
üritus. Eesti keelt kõnelev kogukond tutvustas vene keelt kõnelevale kogukonnale
vastlapäeva kombeid ning vastupidi. Korraldati ka õuemängud. Majas osalejad
said teha vurre, heinast nukke, käevõrusid. Osales 56 inimest.
11.03.2020 toimus Tallinna Läänemere Gümnaasiumi õpilaste õppereis Tartusse
koostöös MTÜ-ga TLG ABI PLUSS. Õppereisil "Minu tulevik" osalesid vene
emakeelega noored vanuses 17+. Reisi eesmärk oli näidata noortele huvitavaid
56
õppevõimalusi Eestis, mis toetaksid noorte integreerumist Eesti ühiskonda ja
soodustaksid edaspidi töötamist ja elamist Eestis. Noored külastasid Tartu Ülikooli
ja Eesti Maaülikooli, kus tutvusid õppeasutuste, üliõpilaste ja vilistlastega ning
osalesid ülikoolide korraldatud õpitubades. Osales 66 inimest.
10.07.2020 toimus Kosel konverents “Tutvu Harjumaa ajalooga. Kose vald ja linn
2020” koostöös MTÜga Kotzebue Conference. Osalesid peamiselt eakamad
inimesed Narvast, Sillamäelt, Koselt, Kose vallast ja Tallinnast. Eesmärk oli
tutvuda Harjumaa maakonna ja Kose ajalooga. Toimusid ekskursioonid Kose
Koduloomuuseumis ja Kose Kihelkonnamuuseumis ning Eesti ja Harjumaa
ajaloole pühendatud viktoriin. Üritusel osales 116 inimest.
30.08.2020 toimus Narvas ja Vaivara vallas “Narva Rahvamatk 2020” koostöös
Motus spordiklubiga. Rahvamatkal osalesid peamiselt Narva ja Ida-Virumaa
elanikud vanuses 17+. Rahvamatk algas Riigikülas ja lõppes Narva spordikeskuse
juures. Grupid peatusid Eesti ajaloos tähtsate objektide ja vaatamisväärsuste
juures, kus giidid rääkisid lugusid. Matka lõpus toimus viktoriin ja osalejatele
pakuti lõunat. Matkal osales 102 inimest.
04.-05.09.2020 toimus Tallinnas suvekool “Hoolin, kaasan ja mõistan 2.0”.
Osalesid noored vanuses 17+ Saaremaalt, Viljandist, Pärnust, Sillamäelt, Kohtla-
Järvelt, Jõhvist, Narvast, Tartust ja Tallinnast. Peamine eesmärk oli pakkuda nii
erivajadustega kui tavanoortele võimalust osaleda ühistegevustes, saada ajakohast
infot ekspertidelt, arendada osalejate sotsiaalseid oskusi ning võimestada neid
mõtlema ja kaasa rääkima neid puudutavates küsimustes. Viidi läbi
kaasamõtlemisele suunatud programm (ekspertide koolitused, praktilised
harjutused ning võimalus tutvuda Puuetega Inimeste Koja tegevusega nende
kontoris). Üritusel osales 70 inimest.
06.10.2020 toimus Narvas koostöös SA-ga Ida-Viru Ettevõtluskeskus seminar
„Filmitööstus kui (väike)ettevõtluse arendaja“. Esinesid Eesti parimad filmi-
valdkonna spetsialistid, kes enamasti on kaadri taga ja valmistavad ette
filmimaagia loomist. Esinesid režissöör Ilmar Raag, produtsendid Tanel Tatter ja
Riina Sildos, grimmikunstnik Gristina Pahman ja eriefektide spetsialist Heiki Luts.
Toimus 2 suuremat ettekannet ja seejärel töötoad, kus iga spetsialist rääkis
detailsemalt, kuidas ta töötab ja mis on filmitöös spetsiifilist. Osales 61 inimest.
22.10.2020 korraldati Tallinnas koostöös MTÜ-ga Noorteklubi Active õpetajate
konverentsil „Õpetaja on ka inimene“ foorumteatri etendus, mille põhifookus oli
õpetajate ja õpilaste vahelised probleemid noorte vaatenurgast. Etenduse järel
toimus etenduses püstitatud probleemide arutelu ja otsiti lahendusi õpetajate,
õpilaste ja töötoa külaliste koostöös. MTÜ Noorteklubi Active foorumteatri
etenduse idee oli tunnistatud edukaks ideekorje „Lõimumisalaste koostöötegevuste
korraldamine“ raames. Etendus valmistati ette vene keelt ja eesti keelt kõnelevate
noorte koostöös ajavahemikul 19.-21.10.2020. Etenduse Ettevalmistavas etapis
57
läbisid noored ka avaliku esinemise ja foorumteatri koolitused. Tegevuses osales
46 inimest.
20.11.2020 toimus Tallinnas koostöös MTÜ-ga Sillamäe Lastekaitse Ühing
noortefoorum 2020 “Noored otsustajad muudavad kohaliku poliitika
tulevikku/iseloomu” (paneeldiskussioon ja töötoad). MTÜ Sillamäe Lastekaitse
Ühing noortefoorumi idee tunnistati edukaks ideekorje „Lõimumisalaste
koostöötegevuste korraldamine“ raames. Foorumi eesmärk oli täiendada noorte ja
noortega tegelevate spetsialistide teadmisi demokraatlikest otsustusprotsessidest,
arutada noorsootöö valdkonna aktuaalseid teemasid, et aidata luua avatud,
toimivat, sallivat ja kaasavat ühiskonda ning suurendada noorte sotsiaalset
kaasatust. Foorumil osales 101 inimest.
Aastal 2020 osales koostöötegevustes kokku 1140 inimest.
2020. aasta lõpus moodustas Tartu Ülikooli Narva Kolledž noorsootöö kutsealase
kogukonna ja algas koostöötegevuse Tartu Ülikooli noorsootöö õppekava
üliõpilaste ja noorsootöö valdkonna spetsialistide vahel. Eesmärk oli noorsootöö
kutsealase kogukonna ja lõimumisega tegelevate ning lõimumist toetavate
organisatsioonide koostöö. Õnnestus suurendada noorsootöö üliõpilaste ja
noorsootöö valdkonnas tegutsejate teadlikkust kultuurilisest mitmekesisusest,
arendada keeleoskust ja professionaalseid pädevusi. Tegevuse elluviimiseks
moodustati tandemid: noorsootöö valdkonna esindaja + üliõpilane. Jaanuarist
aprillini toimusid tandemite kohtumised (enamik veebis) ning kovisioonid.
Tegevuse lõpuüritus toimus 30. aprillil. Kokku osales tegevuses 49 inimest.
Jaanuaris algas koostöös MTÜ-ga Peace Action Community Estonia ürituste seeria
“Kuula.me. Minu, sinu, meie lugu”, mille eesmärk oli tuua kokku erineva keele-,
kultuuri- ning haridustaustaga inimesed, et leida ühisosa läbi isiklike kogemuste ja
lugude jagamise ning mõelda koos kogukonna kestlikule ja kaasavale arengule.
Piirangute tõttu toimus enamik üritusi veebis. 16. jaanuaril toimus esimene üritus
Tallinna kogukonnale, 30. jaanuaril oli üritus Tartu kogukonnale, 25. märtsil
toimus esimene üritus Ida-Virumaa kogukonnale, 5. aprillil toimus üritus Pärnu
kogukonnale. Koostöö tulemusel leidis iga grupp oma kogukonna indiviide
peegeldava kunstilise väljundi seinamaalingu näol. Tegevus kulmineerus 16.-18.
aprillil, mil osalejad käisid 2-4 kaupa oma loomingut seintele (Kurtnas
betoonplatsile) kandmas. Kokku osales ürituste seerias 116 inimest.
Veebruaris algas koostöös MTÜ-ga Pere Teater Flying Cow noorelt noortele
koostöötegevus, mille raames noored teatrist ja tsirkusetrupist tegelesid koos ühise
etenduse loomisega. Eesmärk oli vene ja eesti emakeelega noorte koostöö. Noored
vahetasid mõtteid ja väljendasid neid läbi etüüdide, kus kasutasid tegevuse raames
õpitud meetodeid ja teatraalseid võtteid (lugude jutustamine, žongleerimine ja
akrobaatika). Projekti raames tegid koostööd teatristuudio „Lendav lehm“ ja
tsirkuse „Folie“ noored. 08.-12. veebruaril toimusid lugude jutustamise,
58
žongleerimise ja akrobaatika koolitused. Pärast koolitusi algas proovide ja
etenduse lõimimise protsess lavastaja juhendamisel. Piirangute tõttu toimusid
tegevused kas veebipõhiselt (sh hübriidvormis) või väiksemates rühmades. Noored
salvestasid videoetenduse, mille loomise, salvestamise ja monteerimisega tegelesid
märtsis ja aprillis. Tegevustes osales kokku 15 noort.
Mais toimus koostöös OÜ-ga Garage48 „Garage48 Narva kogukonnahäkaton“.
Eesmärk oli kaasata Narva elanikke ja Narvaga seotud inimesi kohaliku
valitsemise planeerimisse ning arendada uudsete lahenduste prototüüpe
interdistsiplinaarse koostöö tulemusena. Tegevuse kaudne eesmärk oli suurendada
osalejate kogukonna sidusust ja kaasatuse tunnet kohaliku elu oluliste otsuste
tegemisel. Koostöötegevus toimus 14.-16. mail hübriidformaadis - korraldajad,
esinejad ja mentorid (oma ala eksperdid) osalesid Narvas Objektis, aga ülejäänud
inimesed veebis. Narva kogukonnahäkatonil töötas 17 interdistsiplinaarses ja
mitmekeelses tiimis 71 osalejat, kes arendasid 48 tunni jooksul ekspertide ja
mentorite toel esialgsetest ideedest 17 prototüüpi. Neist 6 ideed said toetuse.
Auhinnad andis võitjatele 20. mail Narvas üle president Kersti Kaljulaid.
Tegevuses osales kokku 105 inimest, neist 75 häkatonis osalejat, 26 mentorit ning
4 korraldustiimi liiget.
Juunis toimus koostöös MTÜ-ga Eesti Instituut koostööseminaride sari
kultuurikorraldajatele „Kultuuriteenuste digidisainimine“. Eesmärk oli kaasa aidata
kultuuriasutuste digikultuuriteenuste arendamisele. Toimus 2 seminari (8. ja 15.
juunil) koos arutelude ja töötubadega. Osalejad sai teadmisi teenusedisainist ja
võimaluse kogemusi vahetada. Koostöötegevuse tulemusena said
kultuurikorraldajad tagasisidet oma ideedele nii kolleegidelt kui sihtgrupi
esindajatelt, samuti soovitusi, kuidas oma idee parimal viisil ellu viia. Seminarid
toimusid hübriidformaadis ja Eesti Instituudi kontoris Tallinnas. Osales 19 inimest.
Juunis algas koostöös MTÜ-ga Smart Wood Stuudio kohtumiste sari “KKK: kunst,
keel ja kultuur”, mille eesmärk on suurendada osalejate sidusust ühiskonnas,
tekitada uued sotsiaal-kultuurilised seosed ning pakkuda eesti keele
suhtlemispraktikat. Kohtumiste raames külastasid kunstihuvilised Eesti
kultuuriobjekte, osalesid eestikeelsetes joonistamise töötubades ja aruteludes.
Kunst kui ühine hobi on sild, mis aitab luua sõprussuhteid ning ühendab erineva
kultuuritaustaga inimesi. Juunist -augustini toimus 6 kohtumist. Osalejad
külastasid Narva Muuseumi, Eesti Kunstimuuseumi, Eesti Rahva Muuseumi, Eesti
Meremuuseumi, Narva Muuseumi kunstigaleriid ja tutvusid Narva linna maketiga.
Igal kohtumisel toimusid ka joonistamise töötoad. Osales kokku 48 inimest.
Juulis viidi koostöös MTÜ-ga Eesti Arvutispordi Liit läbi sõbralik e-spordi matš.
Eesmärk oli e-spordi populariseerimine ning eesti- ja venekeelse kogukonna
keelebarjääri kaotamine. 17. juulil toimus Tartu - Narva e-spordi matš, mille
raames Eesti 2 paremat e-spordi meeskonda Tartu RATSPORT ja Narva Never
Gone mängisid Narva Objektis sõbralikku matši. Tegevuse tulemusel tugevdati
59
partnerlussuhteid nii e-spordi klubide kui eesti- ja venekeelsete mängurite vahel,
samuti Tartu ja Narva spordiorganisatsioonide vahel. Tegevuses osales 23 inimest,
otseülekannet vaatas lisaks üle saja kaasaelaja.
23.-28. augustil said Tallinnas MTÜ KRATT NoorteMuusika eestvedamisel kokku
erinevate Eestimaa piirkondade noored muusikud „Koolinoorte muusikafestival
KRATT“ raames. Eesmärk oli lõimida muusikafestivali raames klassikalise
muusikaga tegelevaid noori üle Eesti sõltumata emakeelest ja kodukohast ning
korraldada muusikat harrastavate noorte arendamisega tegelevate juhendajate ja
organisatsioonide koostööd. Tegevuses osales 25 inimest: 20 noort ja 5 mentorit.
Koostöös MTÜ-ga Eesti Noorteühenduste Liit korraldati augustis Narva
Osalusfestival “Твой valik”. Eesmärk oli tõsta noorte osalusaktiivsust, kaasates
neid päevakajalistele ühiskondlikele teemadele keskendatud aruteludesse ning
arendada kohaliku omavalitsuse, vabaühenduste ja noorte vahelist koostööd
festivali väljatöötamise ja korraldamise kaudu. Festival toimus 29. augustil Narva
linnuse Lossipargis. Osales 74 inimest.
Koostöös MTÜ-ga Peace Child Eesti korraldati ürituse „IX Üle-eestiline
Noortefoorum“ piirkondlikud seminarid: 21. augustil Tallinnas ja 29. augustil
Narvas. Foorumi ja seminaride eesmärk on innustada noori ja vabaühendusi
rääkima kaasa kohaliku tasandi otsustusprotsessides ning julgustada osalema
demokraatlikes otsustusprotsessides, s.h. 2021. aasta KOV valimistel ja kogukonna
elu arendamisel. Lõpuüritus („IX Üle-eestiline Noortefoorum“) toimus 24.
septembril Tallinnas. Tegevustes osales kokku 125 inimest.
Seoses augustis kehtestatud piirangute ja võimaluse puudumisega täita
Terviseameti nõudmisi jäi ära koostöös Ida-Virumaa Kutsehariduskeskusega
Narva suvelaada raames augustis toimuma pidanud grillivõistlus „Grill ühendab“.
Koostöös Tartu Mänguasjamuuseumiga toimus 02.-03.10.2021 Teatri kodus 24-
tunnine animahäkaton eesmärgiga korraldada erineva keele- ja kultuuritaustaga
osalejate koostööd, mille tulemusena said noored luua animafilme ning tutvuda
üksteise kultuuritaustaga. Vene emakeelega noortel oli võimalik harjutada vabas
õhkkonnas eesti keelt. Animahäkaton täitis oma eesmärki täielikult. Loodi 6
erinevat meeskonda, mille koostöö tulemusena sündisid 6 väga heal tasemel
animafilmi. Koostöötegevuses osales kokku 21 inimest.
Koostöös MTÜ-ga Eesti Arvutispordi Liit korraldati 02.-03.10.2021 Narvas 2-
päevane Narva Multimeedialaager noortele. Eesmärk oli korraldada noorte vahelist
koostööd, mis võiks aidata vähendada noorte väljavoolu Ida-Viru regioonist,
positiivselt mõjutada IT- ja multimeedia valdkondade arengut ning parandada
suhteid eesti- ja venekeelsete noorte vahel. Esimesel päeval õppisid noored
multimeediaoskusi ning teisel päeval toimus striimimise praktikum, mille raames
noortel oli võimalus olla kaameramees, otseülekande režissöör või turniiri
60
operaator. E-spordivõistluses osalesid 4 kohalikku meeskonda Ida-Virumaalt ja 2
eestikeelset meeskonda Tallinnast. Koostöötegevuses osales kokku 27 inimest.
Lisaks tegevuse otseülekannet vaatasid: 353 inimest (ei ole abikõlblikud osalejad).
Oktoobris ja detsembris korraldasime koostöös Tartu Ülikooli Muuseumiga Tartus
õppepäevade sarja Ida-Virumaa ja Lääne-Eesti gümnasistidele „Saame kokku
muuseumis“. Eesmärk oli tuua korraga muuseumisse muukeelsed ja eesti keelt
emakeelena kõnelevad noored vähemalt kahest erinevast piirkonnast ja korraldada
neile õppepäev. Noored tutvusid Eesti teadusloolise ja kultuuripärandiga, arutlesid
Eesti hariduse ja teaduse teemadel ning enda koha üle Eesti ühiskonnas. 15.
oktoobril toimus esimene õppepäev, kus osalesid noored Läänemaa
Ühisgümnaasiumist ja Sillamäe Gümnaasiumist, kokku 65 inimest. Viiruse leviku
tõttu korraldati teine õppepäev veebis. Õppepäeval osalesid noored Narva Eesti
Gümnaasiumist ja Tartu Jaan Poska Gümnaasiumist, kokku 31 inimest. Kahel
õppepäeval osales kokku 96 inimest.
Koostöös SA Narva Loomeinkubaatoriga toimus 02.10-24.10.2021 „OBJEKT film
– eesti- ja venekeelse kogukonna lõimuv lühifilmide programm“. Eesmärk oli
korraldada laager, kuhu võiksid tulla erineva filmimisoskuste tasemega noored
ning leida mõttekaaslasi. Laagris õpetati osalejaid looma kõrgel tasemel sisu, anda
noortele võimalus teha professionaalse kvaliteediga salvestusi. Eesmärk lõimumise
alal oli kaasata venekeelset kogukonda eesti filmide loomisesse nii, et kasvaks
huvi eesti filmide vastu. Toimus 10 veebipõhist töötuba, laekus 28
filmikontseptsiooni ja laagri lõpuks sai valmis 13 lühifilmi, mida näidati ka
kinofestivalil KinoFF. Tegevuses osales kokku 57 inimest.
11.-12.11.2021 korraldati koostöös Tartu Ülikooli Narva Kolledžiga kutseala
kogukonna sügisakadeemia. Eesmärk oli arendada noorsootöö kutseala kogukonna
koostööd, kaasata rohkem lõimumisega tegelevaid ja lõimumist toetavaid
organisatsioone ning suurendada teadlikkust kultuurilisest mitmekesisusest.
Sügisakadeemia teemad olid noortekeskne lähenemine ja noor maailmas.
Kahepäevane sügisakadeemia korraldati veebis. Toimusid loengud, arutelud,
kutseala kogukonna tehtud tegevuste analüüs ning uute plaanide seadmine.
Sügisakadeemias osales kokku 39 inimest: TÜ Narva kolledži noorsootöö
õppekava üliõpilased, mentorid ja eksperdid noorsootöö valdkonnast.
Koostöös MTÜga Korruptsioonivaba Eesti viidi 01.10.-15.12.2021 ellu
koostöötegevus „Kaasav eelarvestamine eestivene noortega koolides“. Eesmärk oli
pakkuda gümnasistidele praktilist demokraatia- ja osalemise kogemust, mille abil
nad mõistaksid demokraatia ja korruptsiooni omavahelist seost, saaksid paremini
aru kooli eelarvest, teeksid grupitööd ideede arendamisel. Noored harjutasid
koostööd ja kompromisside tegemist, kampaania läbiviimist ning said osaleda
valimiste simulatsioonil. Tegevus toimus 3 koolis: Loksa Gümnaasiumis,
Lasnamäe Gümnaasiumis ja Narva Soldino Gümnaasiumis. Igas koolis viisid
projekti koordinaatorid läbi ettevalmistava kohtumise, töötoad õpilastele koos
61
ideekorjega, küsimustiku enne ja pärast projekti läbiviimist, demokraatiatrennid ja
lõpukohtumise projekti kokkuvõtete tegemiseks. Tegevustes osales kokku 101
inimest.
Koostöös MTÜ Eesti Pagulasabi korraldasime perioodil 01.-14.12.2021 arutelud
erinevates koolides kootöötegevuse „Mina – eestlane?!“ raames. Arutelude
eesmärk oli lõhkuda maha mõttelisi barjääre ja murda stereotüüpe, mis seonduvad
pagulasnoorte ja teiste rändetaustaga noortega. Arutelud toimusid eesti keeles ning
aitasid seega kaasa eesti keele kinnistamisele ühiskonna peamise kontaktkeelena.
Kokku toimus 6 arutelud järgmistes koolides: Kuristiku Gümnaasium, Tallinna
Vene Gümnaasium, Tallinna Juudi kool, Ehte Humanitaargümnaasium, Kuristiku
Gümnaasium (teie sihtrühm) ja Lasnamäe Vene Gümnaasium. Tegevustes osales
kokku 99 inimest.
Koostöös Kohtla-Järve Gümnaasiumiga korraldati perioodil 11.11.-09.12.2021
„Koht 37“ kultuuriõhtud Kohtla-Järve Gümnaasiumis. Eesti ja vene, saksa,
prantsuse, ukraina ja soome kultuuriõhtute eesmärk oli tuua hubases õhkkonnas ja
igale kultuurile omase toidulaua ümber kokku kohaliku kogukonna liikmed ja
Eestis elavad välismaalased, kel jagada kogemusi oma keeleõppest ja
kohanemisest Eesti kultuuriga. Kultuuriõhtute käigus loodi keskkond, kus erineva
kultuurilise taustaga inimesed said vahetada muljeid, ammutada inspiratsiooni,
mõista eesti keele õppimise vajadust ja eeliseid, mida eesti keele tundmine annab.
Tegevuses osales kokku 92 inimest.
Koostöös MTÜ-ga Pereteater Flying Cow korraldasime perioodil september-
detsember koostöötegevuse „Kas sina oled kangelane?“. Toimus Tallinna Ülikooli
germanistika suuna üliõpilaste ja Lendava Lehma (Flying Cow) teatri koostöö.
Noored püüdsid leida vastust küsimusele „Kes on kangelane?“ kasutades selleks
erinevaid meetodeid ja omavahelist diskussiooni. Noored osalesid akrobaatika,
žongleerimise ja foorumteatri töötubades ning lõid etenduse „Kes on kangelane?“,
mida näitasid 14. detsembril Draakonipesa teatris Tallinnas. Tegevuses osales
kokku 29 noort.
Koostöös SA-ga Ida-Viru Ettevõtluskeskus korraldasime 16.12.2021
inspiratsiooniseminari „Filmitööstus kui (väike)ettevõtluse arendaja“, vol 2.
Eesmärk oli tutvustada Eesti filmitegijaid ja inimesi, kes filmide valmimisel on
kaadri taga ning sellega suurendada kultuurivaldkonna kontakte ja teadlikkust
Eesti filmidest. Lisaks oli eesmärk selgitada laiemalt, kui suur ja mitmekesine on
filmitööstus ja milliste oskustega inimesi on koostööpartneritena vaja ning ärgitada
kohalikke inimesi mõtlema ja tegutsema, kuidas saaksin mina/minu ettevõte olla
filmitööstusele partner? Režissöörid ja produtsendid rääkisid rahvusvahelise
koostööfilmi tegemisest Ida-Virumaal, toimusid töötoad filmitööstuse valdkonna
praktikutega (3 paralleelset töötuba). Inspiratsioonipäev toimus hübriidformaadis,
otseülekandega Narva Loomeinkubaatorist Objekt. Osales 33 inimest.
62
Koostöös Narva Eesti keele majaga korraldasime noorte pilootprojekti
„Estonskad“, mille peaeesmärk oli luua Narva ja lähipiirkondade noortele Narvas
ja selle ümbruses eestikeelne mitteformaalne õpikeskkond. 5.11-15.12.2021
toimusid Narvas kohtumised ekspertidega ja arutelud teemadel „Noorte osalus ja
aktivism“ ning „Finantskirjaoskus ja investeerimine“. Kokku toimus 12 kohtumist,
tegevustes osales 16 inimest.
Alamtegevuse nr ja
nimetus
5.3.2 Lõimumisalased kommunikatsioonitegevused
Tegevuse või
alamtegevuse
planeeritud algus-
ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
1.09.2014–31.03.2022 Tegevuse või
alamtegevuse tegelik
algus- ja lõppkuupäev
(pp.kk.aa)
01.02.2015-31.12.2018
Tegevuse või
alamtegevuse
lühiülevaade ja
hinnang tegevuse
elluviimisele, sh
parimad praktikad,
esinenud
probleemid ja
ettevõetud
abinõud.
Tegevuse ettevalmistamine elluviimiseks
Toetatava alamtegevuse eest vastutava isiku puudumise tõttu nihkus tegevus
planeeritust hilisemale ajale. Tegevuse ettevalmistamine algas 01.02.2015, suurem
ja põhiline osa ettevalmistustööst lõppes 31.12.2015 (välja arvatud audio-
visuaalprogrammi ettevalmistamine). Ettevalmistamise raames tutvuti toetatavate
tegevuste elluviija aastatel 2012–2014 toetatud meediaprojektide tulemustega,
kooskõlastati Kultuuriministeeriumiga ekspertrühma koosseis, valmistati ette 2
hanke dokumendid („Uue audiovisuaalprogrammi arenguseminari korraldamine“
ja „Keeleliselt mitmekesise töötajaskonnaga avaliku ja erasektori organisatsioonide
väärtustamine ning teavitus eesti keelest erineva emakeelega inimestele
karjäärivõimalustest avalikus sektoris“).
Meediamonitooringu tellimine
2017. aastal viidi ellu sotsiaalkampaania „Karjera v estonii / Karjäär Eestis“ ja
ristmeediaprogramm „Meie Eestid“. Kampaania ja programmi tulemuslikkuse
kohta objektiivsema ja vahetuma hinnangu saamiseks tellis toetatava tegevuse
elluviija 2018. aastal uuringu tagasiside saamiseks.
Ekspertgrupi moodustamine
Aprillis 2015 moodustati ekspertgrupp, mille liikmete ülesandeks on
kommunikatsioonitegevuste plaanimises (sh valdkonnaalases nõustamises ja
vajadusel ka analüüsis) osalemine, sotsiaalkampaaniate ja
audiovisuaalmeediaprogrammi kontseptsiooni väljatöötamise nõustamine ja
toetamine, meediasõnumite omavahelise sidususe tagamine.
Tegevuste (hanked, elluviija poolt korraldatavad tegevused) ettevalmistamine
Ekspertgrupp analüüsis Eesti Integratsiooni monitooringu (2015) tulemustest
lähtuvalt valdkonna tegevusi ja sihtrühmade vajadusi, et pakkuda süsteemset
lahendust „Lõimuv Eesti 2020“ arengukava eesmärkide saavutamiseks meedia
valdkonnas.
Ekspertgrupi koosseis:
63
1. Raivo Vare - majanduse ekspert, Eesti Koostöö Kogu aseesimees;
2. Juhan Kivirähk - sotsioloog, Turu-uuringute AS uuringujuht;
3. Brita Merisalu (kuni 24.08.2015), Aneth Rosen (alates 24.08.2015) -
Kultuuriministeeriumi kommunikatsiooniosakonna peaspetsialist;
4. Pavel Ivanov - meediaekspert, uudisteportaali "Vecherka" peatoimetaja;
5. Ilmar Raag - psühholoogilise kaitse nõunik, Riigikantselei.
Ekspertgrupi koosolekud toimusid 30.04.2015 ja 21.05.2015, lisaks toimusid 2015.
aastal kohtumised ja kirjalikud kooskõlastused e-posti teel.
Ekspertgrupp pidas vajalikuks audiovisuaalprogrammide arenguseminari
läbiviimist, et saada praktilist sisendit kontseptsioonide väljatöötamiseks, mis
aitavad kaasa lõimumist soodustatavate hoiakutele kujundamisele.
Ekspertgrupp kiitis heaks sotsiaalkampaania kontseptsiooni võrdse kohtlemise
edendamiseks tööturul. Ekspertgrupi soovitusel võiks sotsiaalkampaania suunata
kolmele sihtrühmale: tööandjatele nii era kui avalikus sektoris, avalikkusele
tervikuna (läbi meedia) ja muukeelsetele tööealistele Eesti elanikele.
Kuna ekspertgrupile püstitatud ülesanded (anda soovitused
kommunikatsioonitegevuste plaanimisel ning sotsiaalkampaania ja
audiovisuaalmeediaprogrammi kontseptsiooni väljatöötamisel) täideti juba 2015.
aastal, siis 2016-2018. aastal ekspertgrupi koosolekuid ei toimunud.
Tegevuste elluviimine
2015. aasta septembris avalikustati hange „Uue audiovisuaalprogrammi
arenguseminari korraldamine“. Pakkumuste esitamise tähtajaks, 21.09.2015, ei
laekunud ühtegi pakkumust. Kuulutati välja uus hange „Uue
audiovisuaalprogrammi arenguseminari korraldamine“. Pakkumuste esitamise
tähtajaks, 13.10.2015, laekus 1 pakkumus, mis ei vastanud hanke tingimustele.
Kuulutati välja uus hange. Pakkumuste esitamise tähtajaks, 23.10.2015, laekus 1
pakkumus Eesti Rahvusringhäälingult. Pakkumus tunnitati edukaks.
Audiovisuaalprogrammide arenguseminar (veebileht www.multipulti.ee) toimus
13.–15.11.2015 Tallinnas. Osales 157 inimest: eksperdid, visionäärid,
meediaspetsialistid. Lisaks need, kes jälgisid seminari meedia vahendusel. Välja
pakuti 45 ristmeedia programmi ideed, millest 18 esitleti telesaate treileri (piloodi)
ja interneti rakenduste prototüüpide kujul.
Ekspertgrupp tunnistas arenguseminari edukaks praktilise sisendi andmise poolest
meediavaldkonnale tervikuna, samuti uue venekeelse avalik-õigusliku telekanali
ETV+ programmi rikastamise poolest: mitmeid programmid said nii rahastamise
kui eetriaja.
2015. aasta novembris kuulutati välja hange „Keeleliselt mitmekesise
töötajaskonnaga avaliku ja erasektori organisatsioonide väärtustamine ning
teavitus eesti keelest erineva emakeelega inimestele karjäärivõimalustest avalikus
sektoris“. Hankemenetlus lõppes 12.01.2016 hankija algatusel vastavalt
Riigihangete seaduse § 29 lg 3 p 6-le. Perioodil veebruar–oktoober 2016 täpsustati
hanke tehnilist kirjeldust. Oktoobris 2016 kuulutati välja uus hange „Keeleliselt
mitmekesise töötajaskonnaga avaliku sektori organisatsioonide väärtustamine ning
64
teavitus eesti keelest erineva emakeelega inimestele karjäärivõimalustest avalikus
sektoris“. Pakkumuste esitamise esialgseks tähtaeg oli 12.12.2016. Kuna hange oli
seotud ministeeriumides tehtud 20 intervjuu „Kas emakeel loeb?“ tulemuste
analüüsiga (antud analüüsi tegemist rahastati riigieelarvelistest vahenditest), siis
antud uuringu tulemuste tähtajast hilisema valmimisega tuli muuta ka pakkumuste
esitamise tähtaega. Uuringu tulemused olid oluline sisend pakkumuse koostamisel.
Esialgu pikendati pakkumuste esitamise tähtaega kuni 28.12.2016 ja hiljem kuni
10.01.2017. Tähtaegselt laekus 6 pakkumust. Edukaks osutus Big Idea Group OÜ
pakkumus, kellega sõlmiti veebruaris 2017 leping.
Hanke tulemusena valmisid kevadel 2017: kampaanialeht www.karjeravestonii.ee,
samanimeline Facebooki lehekülg, kampaania alamleht venekeelses Delfis
(http://rus.delfi.ee/daily/career/), välireklaamid bussiootepaviljonidel Tallinnas ja
Narvas, reklaamid rippuvatel käepidemetel Tallinna linnaliinibussides,
reklaamkleepsud LuxExpressi bussiistmete seljatugedel, telesaatesari „Varju päev“
(10 edulugu, reporteriteks igas saates üks vene noor) ja 10 lühivideot saadete ja
eduloopersoonide tutvustamiseks. Valmis mitukümmend artiklit (ilmusid
nimetatud kampaania lehekülgedel) ning toimus 8 infoseminari ülikoolides ja
üldhariduskoolides. Infopäevadel osales 425 noort. Juunis toimus veebiseminar,
millel osales 300 inimest (lõpparuandes kinnitatud otseülekande vaatajate arv
kuvatõmmise alusel). Lisaks loodi otsekontakt ETV+ saatesarja kaudu 14 noore ja
62 riigiametnikuga (sh 10 eduloo persooni). Saatesarja „Varju päev“ kogu
kontaktide hulk teles oli 49 000. Allikas: Kantar Emor, Teleauditooriumi
Mõõdikuuring. Kampaania lõpukuupäeva seisuga oli kampaanialeht kogunud 18
532 unikaalset külastust. Allikas: Google Analytics. Tegevused lõpetati
30.06.2017.
07.10.2016 avalikustati hange „Lõimumisteemalise ristmeedia programmi
loomine“. Pakkumuste esitamise tähtajaks, 07.11.2016, laekus kaks pakkumust.
Eduka pakkumuse esitas MTÜ Kinoteater. Hanke tulemusena loodi
lõimumisteemaline ristmeedia programm, mis tutvustas eestlastele ja muust
rahvusest inimestele positiivseid ning lõimumist toetavaid hoiakuid. Programmi
keskseks audivisuaalseks lahenduseks oli hanke käigus toodetud kuuest saatest
koosnev telesaatesari „Meie Eestid“, mis oli eetris ETV ja ETV+ kanalil perioodil
04.09-13.10.2017. Valmisid Facebooki leht https://www.facebook.com/meieestid/
ja veebileht: http://meieeestid.ee/. „Meie Eestid“ ühe saate keskmine vaatajate arv
oli 84 000. Saatesari jõudis vähemalt 15 minuti jooksul kokku 288 000 inimeseni.
Neist 278 000 olid eestlased ning 10 000 muust rahvusest. Allikas: Kantar Emor,
Teleauditooriumi Mõõdikuuring.
Jaanuaris 2018 saadeti kutse pakkumuse esitamiseks 3 organisatsioonile, et leida
sotsiaalkampaania “Karjäär Eestis” ja audiovisuaalmeediaprogrammi „Meie
Eestid“ tulemuslikkuse hindaja. Veebruaris sõlmiti leping Balti Uuringute
Instituudiga, kes töötas välja sotsiaalkampaania ning
audiovisuaalmeediaprogrammi tulemuslikkuse hindamise kriteeriumid, viis nende
alusel läbi fookusrühma arutelud ja individuaalintervjuud erinevate sihtrühmade
esindajatega ning koostas analüüsi. Uuringu tulemusi tutvustati 29.06.2018
toetatavate tegevuste elluviija töötajatele ning laiemale avalikkusele toetatavate
65
tegevuste elluviija juuli-augusti 2018 uudiskirjas.
2018. aastal sai tegevus täies mahus ellu viidud ja tegevuse eesmärk täidetud.
8. Indikaatorite 5 täitmine (kumulatiivselt)
Indikaatori nimetus (viide TAT
punktile, missugusest
tegevusest kujuneb)
Kavan-
datud
saavu-
tustase 6
Tegelik
saavutustase
Põhjendus indikaatori üle- või alatäitmisel
TAT panus rakenduskava väljundiindikaatorisse
Tugisüsteemi kasutajate arv
(tegevus 5.1)
10 500 43 911 2015.–2016. aastal 2 915 kasutajat.
2017. aastal 1 170 kasutajat.
2018. aastal 1 275 kasutajat.
2019. aastal 3 952 kasutajat.
2020. aastal 7 537 kasutajat.
2021. aastal 5 382 kasutajat.
2022. aastal 9 727 kasutajat.
2023. aastal 11 953 kasutajat.
Teadlikkus nõustamisteenusest on
kasvanud ning seeläbi tarbimine. Teenust
osutati vajaduspõhiselt, mistõttu ongi
kasutajate hulk ajas kasvanud.
Lõimumiskoolitustel osalejate
arv (tegevus 5.2)
5 500 16 985
2015–2016 aastal osales Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse
tundmise koolitustel 559 inimest ja eesti
keele õppes 3 302 inimest.
2017. aastal osales Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse
tundmise koolitustel 235 inimest ja eesti
keele õppes 2 014 inimest.
2018. aastal osales Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse
tundmise koolitustel 314 inimest, eesti
keele õppes 1110 inimest ja
kultuurimoodulis 534 inimest.
2019. aastal osales Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse
tundmise koolitustel 197 inimest, eesti
keele õppes 1169 inimest ja
kultuurimoodulis 1090 inimest.
2020. aastal osales Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse
tundmise koolitustel 119 inimest, eesti
keele õppes 831 inimest ja
kultuurimoodulis 211 inimest.
2021. aastal osales Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse
tundmise koolitustel 194 inimest, eesti
keele õppes 250 ja kultuurimoodulis 2315
5 Näidatakse nii väljund- kui ka tulemusindikaatorite tasemed.
6 TAT-is fikseeritud saavutustase.
66
inimest.
2022. aastal osales Eesti Vabariigi
põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse
tundmise koolitustel 87 inimest, eesti keele
õppes 548 ja kultuurimoodulis 1596
inimest.
2023. aastal osales kultuurimoodulis 310
inimest.
Eriolukorrast tulenevate piirangutega
seoses oli 2020. aastal lõimumiskoolitustel
katkestajaid rohkem. Vabanenud
ressursside abil saime korraldada uued
riigihanked ja pakkuda koolitusi rohkemale
arvule inimestele.
Koostöö- ja kommu-
nikatsioonitegevustes osalevate
isikute arv (tegevus 5.3)
155 000 362 832
2015–2016 tegevustes osales 707 inimest.
2017. aasta tegevustest sai osa 356 753
inimest.
2018. aastal osales koostöötegevustes 414
inimest.
2019. aastal osales koostöötegevustes 2609
inimest.
2020. aastal osales koostöötegevustes 1140
inimest.
2021. aastal osales koostöötegevustes 1209
inimest.
TAT panus rakenduskava tulemusindikaatorisse
Lõimumisprogrammi läbinute
arv (tegevus 5.2)
3 850 12 131
2015–2016 läbis üldkeeleõppemooduli
1994 inimest ja kodakondsusmooduli 541
inimest (sh 36 noort).
2017. aastal läbis üldkeeleõppemooduli
2232 inimest ja kodakondsusmooduli 233
inimest.
2018. aastal läbis üldkeeleõppemooduli
765 inimest, kodakondsusmooduli 76
inimest ja kultuurimooduli 110 inimest.
2019. aastal läbis üldkeeleõppemooduli
833 inimest, kodakondsusmooduli 70
inimest ja kultuurimooduli 741 inimest.
2020. aastal läbis üldkeeleõppemooduli
561 inimest, kodakondsusmooduli 66
inimest ja kultuurimooduli 209 inimest.
2021. aastal läbis üldkeeleõppemooduli
211 inimest, kodakondsusmooduli 76
inimest ja kultuuriõppemooduli 1524
inimest.
2022. aastal läbis üldkeeleõppemooduli
367 inimest, kodakondsusmooduli 87
inimest ja kultuuriõppemooduli 1125
inimest.
2023. aastal läbis kultuuriõppemooduli 310
67
inimest.
TAT spetsiifilised väljundiindikaatorid 7
Rakendatud tugisüsteemide arv
(alamtegevus 5.1.1)
1 1 1 tugisüsteem on välja töötatud ja
rakendatud.
Kommunikatsioonistrateegiate
ja –tegevuskavade arv
(alamtegevus 5.1.2)
1 1 1 kommunikatsioonistrateegia ja –
tegevuskava on välja töötatud.
Koolitustel osalejate arv
(alamtegevus 5.1.3)
200 537 2017. aastal osales koolitusel 34 isikut.
2018. aastal osales koolitusel 134 isikut.
2019. aastal osales koolitusel 56 isikut.
2020. aastal osales koolitusel 46 isikut.
2021. aastal osales koolitustel 267 isikut.
Välja töötatud koolitusmoo-
dulite arv (alamtegevus 5.2.1)
3 3 Välja on töötatud üldkeeleõppemoodulid
A2, B1 ja B2 taseme saavutamiseks,
kultuuri- ja kodakondsusmoodul (sh
pilootprogramm noortele).
Eesti keele ja kultuuri klubide
arv (alamtegevus 5.2.2)
150 173 Seisuga 31.12.2016 tegutses 30 klubi.
2017. aastal tegutses 41 klubi.
2018. aastal tegutses 52 klubi.
2019. aastal tegutses 20 klubi.
2020. aastal tegutses 14 klubi.
2021. aastal tegutses 16 klubi.
Hangitud tehniliste vahendite
kasutajate arv (alamtegevus
5.2.3)
31 800 19 168
2016. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 146 inimest.
2017. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 3 355 inimest.
2018. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 4 149 inimest.
2019. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 3 737 inimest.
2020. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 3 564 inimest.
2021. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 1 684 inimest.
2022. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 2084 inimest.
2023. aastal kasutas soetatud tehnilisi
vahendeid 449 inimest.
Seadmete kasutamist mõjutas viirusekriis,
samuti on mitu asutust teatanud, et osa
tehnilistest vahenditest ei ole enam
kasutuskõlblikud.
Tehniliste vahendite kasutamine
etendusasutustes oli algselt prognoositust
tagasihoidlikum.
7 Võimaluse korral esitada andmed soolises lõikes.
68
Koostöötegevustes osalejate arv
(alamtegevus 5.3.1)
5 000 6 342 2015–2016 tegevustes osales kokku 550
inimest.
2017. aasta tegevustes osales kokku 420
inimest.
2018. aastal osales koostöötegevustes 414
inimest.
2019. aastal osales koostöötegevustes 2609
inimest.
2020. aastal osales koostöötegevustes
1140 inimest.
2021. aastal osales koostöötegevustes 1209
inimest.
Välja töötatud ja ellu viidud
audiovisuaalmeedia-
programmide ja
sotsiaalreklaamikampaaniate
arv (tegevus 5.3.2)
2 2 Audiovisuaalmeediaprogramm ja
sotsiaalreklaamikampaania viidi ellu 2017.
aastal.
TAT lõppeesmärgist täidetud
(%):
Rakenduskava väljundiindikaatorite täitmise % - 100%
(rakenduskava väljundiindikaatorite täitmise %-de liitmisel saadi arv
300, mis jagati arvuga 3 (rakenduskava väljundiindikaatorite arv),
tulemuseks saadi 100).
TAT spetsiifiliste väljundiindikaatorite täitmise % - 95,03%
(TAT spetsiifiliste väljundiindikaatorite täitmise %-de liitmisel saadi
arv 760,28, mis jagati arvuga 8 (TAT spetsiifiliste
väljundiindikaatorite arv), tulemuseks saadi 95,03).
TAT lõppeesmärgi täitmise
selgitus:
Tegevuste elluviimine ja väljundiindikaatorite täitmine kulges
edukalt. Projekti tulemusena paranes oluliselt lõimumisteenuste
osutamine üle Eesti ning e-kanalite vahendusel. Saavutati
vähelõimunud püsielanike ja uussisserändajate aktiivne osalemine
pakutud teenustes ning ühiskonnaelus.
9. Hinnang TAT tulemuslikkusele ja püstitatud eesmärkide saavutamisele 8
Tegevus 5.1
Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamisel ning rakendusskeemi arendamisel olid saavutatud tulemused
ootuspärased ning eesmärkide saavutamises ei olnud olulisi takistusi. Osade alamtegevuste hilisem
elluviimine on seotud eelkõige tegevuste ettevalmistamiseks kulunud plaanitust suurema ajamahuga ja
muudatustega nõustamismeeskonnas. Kõik edasi lükkunud tegevused õnnestus edukalt käivitada.
Toetatavate tegevuste elluviija hinnang tegevuse 5.1 tulemuste saavutamisele on hea ning koos
infovõrgustiku liikmetega konstruktiivne ja sujuv. Nõustamis- ja infosüsteemi kasutajate arv oli
kasvutrendis kogu projekti vältel, mis näitab, et teenus jõudis sihtrühmadeni ja sobis nende vajadustega.
Koolitusel (5.1.3) osalenute plaanitust suurem arv on seotud eelkõige sellega, et lisandusid uued
piirkonnad ja asutused, kus teadvustati antud koolituse vajadust; üldine nõudlus ja huvi antud koolituste
vastu oli suur; samuti oli oluline tagada järjepidevus ja nõustamisalane kompetents kohalikes
omavalitsusetes.
2020. ja 2021. aastal mõjutas tegevuste elluviimist koroonaviiruse levik, mistõttu kõiki planeeritud
tegevusi ei õnnestunud plaanipäraselt läbi viia (nt eesti keele messid lükati edasi, keelekohvikud olid
ajutiselt suletud ning 2020. aasta sügisesse planeeritud koolitused (5.1.3) kandusid 2021. aastasse).
8 Täidetakse üks kord aastas kumulatiivsel seisuga 31.12.
69
Seevastu nõustamistegevuse üleviimine e-kanalitesse (sh veebikohtumised) õnnestus väga hästi.
Koroonaviirusega kaasnenud piirangute tõttu nõustamise vajadus ega suutlikkus toetuse elluviija poolt
ei vähenenud. Vastupidi, e-kanalite kaudu nõustatute hulk kasvas.
2022. aastal jätkati üle Eesti nõustamist eesti keele iseseisvalt õppimise soodustamiseks keelekohviku
formaadis 11 piirkonnas, samuti korraldati keelekohvikuid edukalt veebis.
2022. a mõjutas nõustamis- ja infosüsteemi kasutajate arvu suurt kasvu eeskätt sõjaline konflikt
Ukrainas, kui Eestisse saabus kümneid tuhandeid põgenikke. Märtsis avati kõikidele klientidele
iseteenindus, kuhu saab mugavasti siseneda ja teenustele registreeruda sihtasutuse veebilehe kaudu.
2023. aasta 11 kuuga kasutati nõustamissüsteemil 11 953 korral, mis on projektis kõige suurem
nõustamiste arv kalendriaastal. Alates 2018. aastast on nõustamiskordade arv igal aastal suurenenud
ligikaudu 2000-4000 võrra. Tegemist oli sihtrühmale hästi välja pakutud ja vajalikuks osutunud
teenusega.
Kliendihaldussüsteem on olnud abiks nõustatavate suunamisel eesti keele õppe ja praktiseerimisega
seotud tegevustesse. Andmebaasiga oli 2023. a novembri lõpuks liitunud ligikaudu 21 000 klienti.
Kokkuvõtteks on alamtegevused nõustamis- ja infosüsteemi arendamiseks edukalt ellu viidud.
Tegevuse 5.1 elluviimist võib hinnata väga heaks.
Tegevus 5.2
Tegevus toetas keele ja kultuuri tundmaõppimise ning kümbluse kaudu vähelõimunud inimeste ja
uussisserändajate lõimumist ühiskonnas, et nad omandaksid Eesti ühiskonnas toimimiseks vajalikud
teadmised ja oskused ning paraneksid nende ühiskondlikku aktiivsust tagavad sotsiaalsed pädevused, sh
kodanikuteadlikkus. Tegevuse elluviimine (eelkõige üldkeeleõppemoodul) kulges plaanitust kiiremini,
st suuremas mahus. Koolituse lõpetanud isikute arv oli plaanitust suurem. Väljundi- ja
tulemusindikaatori ületäitmine on tingitud sellest, et seisuga 31.08.2015 registreerus tasuta eesti keele
kursustele ligikaudu 6 000 inimest. Selleks, et tagada kõigile soovi avaldanud inimestele võimalikult
lühikese perioodi jooksul keelekursustel osalemise võimalus, suurendati alamtegevuse 5.2.1 eelarvet ja
viidi läbi täiendavad hanked.
Seoses eriolukorra väljakuulutamisega toimusid eesti keele kursused 17.03.-17.05.2020 distantsõppena -
veebikursustena Zoomi keskkonnas. Veebikursusele üleminekuga seoses oli kõikides rühmades inimesi,
kellele veebiõpe ei sobinud. Neist osadel polnud interneti kasutamise võimalust. Oli ka neid, kes
esimestel tundidel proovisid, kuid hiljem ikkagi loobusid.
Eesti keele ja kultuuri tundmise klubide liikmete ja eestvedajate kohtumised ning kultuurimooduli
tegevus olid eriolukorra ajal peatatud.
Eriolukorrast tulenevate piirangutega seoses oli 2020. aastal keeleõppe katkestajate arv suurem
(ligikaudu 60 inimest rohkem). Lisaks ei saanud korraldada klubide tegevust, mistõttu avati kavandatust
vähem klubisid (24st planeeritud klubist alustas tööd 14 ja lõpetas 4 klubi). Samuti oli vähem
kultuurimooduli ja kodakondsuseksamiks ettevalmistava koolituse läbinuid.
Toetatavate tegevuste elluviija hinnang tulemuste saavutamisele on hea.
2021. aastal mõjutasid viiruse levikust tulenenud piirangud keelekursuste läbiviimist. Kursusi korraldati
veebis. Aeg-ajalt tuli peatada klubide ja kultuurimooduli läbiviimine, sest kultuuriasutused olid suletud.
Võimalusel korraldati virtuaalsed tuurid või lükati tegevused suveperioodi. Statistikat olukord väga ei
mõjutanud, kuid tekkis rohkelt täiendavat suhtlemist sihtrühmaga ja ümberkorraldustöid.
2022. aasta I kvartalis lõppes 9 eesti keele ja kultuuri tundmise klubi tegevus. Seisuga 31.12.2022 on
alamtegevus „Keeleline ja kultuuriline kümblus“ edukalt ellu viidud.
2022. aastal kasvas vajadus keeleõppe järele nii püsielanike kui uussisserändajate seas ning nii osales
eesti keele õppes 548 inimest, Eesti Vabariigi põhiseaduse ja kodakondsuse seaduse tundmise
koolitustel 87 ja kultuurimoodulis 1596 inimest. Edukalt läbisid keelekursuse 367, kodakondsusmooduli
87 ja kultuuriõppemooduli 1125 inimest. 1/3 keelekursustest viidi läbi veebiõppes - lähtuvalt sihtrühma
soovist (180 inimest osales veebikursusel ja 360 tavakursusel auditooriumis õppides). Veebikursus
õpetaja juhendamisel on uus suund ja vajalik sihtrühmale keeleõppe pakkumisel. Veebikursusele pääseb
inimene palju lihtsamine ligi ning hoiab kokku nende ja sh õpetajate ajalist ressurssi ja isiklikku
70
energiat.
Nii keelekursuste kui kultuurimooduli lõpetasid edukalt 70% tegevuses osalenutest. EV põhiseaduse ja
kodakondsuse seaduse koolituse läbimise protsent on 100%.
Eesti ühiskonnas ja kultuuriruumis paremini hakkamasaamiseks on eelpool toodud tulemused väga
head, sest nii paranenud eesti keele oskus kui arusaam ja orienteerumine Eesti valitsemise korralduses ja
riigisüsteemide toimimises annavad inimestele igapäevaelus toimimiseks teadmised, kindlustunde ja
meelerahu.
Kultuuriruumiga tutvumiseks korraldati õppekäigud täiskasvanutele ja kohtumised erinevate
eluvaldkondade vabatahtlike inimestega. Neil osalejad said praktiseerida eesti keelt ning julgustust ja
tuge keelebarjääridest vabanemiseks ning suhtlemisraskuste ületamiseks. Kultuuri tundmise õppekäigud
ja kohtumised toetasid eri sihtrühmade vahel kultuuridevahelist dialoogi, mille kaudu omandati teadmisi
teistest kultuuridest ja inimeste käitumisest, empaatiat teiste inimeste suhtes, arendati eneseteadlikkust
enda tugevustest ja nõrkustest.
2023. aastal läbis kultuurimooduli 310 inimest. Osalejad tõid tagasisidena välja, et kultuurimooduli
programm pani neid tundma, et nad on väärtustatud riigis, kuhu nad hiljuti kolisid. Seetõttu tunnevad
nad end sisseelamise suhtes positiivsemalt ja panustavad võimalusel rohkem vastuvõtvasse ühiskonda.
Seetõttu võib kinnitada, et programm sobis sihtrühmale. Osalejad hindasid kõrgelt kultuurikoolituse
raames toimunud eesti keele tunde, tegid tagasisides ettepaneku arendada sarnane programm ka
koolinoortele ning soovitasid suuremat mahtu (kuni 20 tundi loenguid ja 5 õppekäiku). Seisuga
30.06.2023 on alamtegevus „Lõimumiskoolitused“ edukalt ellu viidud.
Tegevused muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamiseks toimusid rahuldavalt. Viiruse levik
2020. ja 2021. aastal mõjutas tegevust palju. Muuseumid ja etendusasutused olid 2020. ja 2021. aastal
piirangute tõttu suletud kokku mitu kuud ning 2021. aasta teisel poolaastal kehtis tegevustes osalejatele
tõendi esitamise nõue. Üks partner jättis nakkusohutuse tagamiseks seadmete kasutamise kõrvale.
Mõni etendusasutus (riigi sihtasutus) teatas probleemidest riigieelarvest etenduste tõlkimiseks
lisavahendite leidmisel. Viidati ka tehnilise lahenduse sobimatuks osutumisele - näiteks soetas etendus-
asutus tõlkeseadmeteks tahvelarvutid arvestades etenduste andmisega kaasnevat väiksemat tööjõukulu.
Praktika näitas, et enamasti eelistab sihtrühm teatris kõrva tulevat tõlget, mille haldamine on kallim.
Osade partnerite antud tagasiside järgi olid seadmed rohkem kasutuses, kui statistikas kajastatud.
Mõned partnerid teatasid, et külalised ei soovinud tagasisidelehti täita või täideti üks leht perekonna
kohta.
2022. aastal teatas mitu asutust ka seadmete vananemisest ja kasutuskõlbamatuks muutumisest. Välja on
arendatud mobiilirakendusi, mida eriti noortel on tihti mugavam kasutada.
Tegevus 5.3
Tänu koostööpartnerite koostöövõrgustiku tekkimisele toimus 2019. aastal 40 koostööüritust ning
indikaator täideti täies mahus. 2019. aastal osales koostööüritustel kokku 2609 inimest. Toetatavate
tegevuste elluviija ei näe olulisi takistusi püstitatud eesmärkide saavutamisel.
2020. aastal toimus 15 üritust ning tegevuse üldine indikaator aastatel 2015-2020 on 5133 inimest, mis
tähendab, et tegevuse eesmärk saavutati. 2020. aastal oli plaanitud korraldada rohkem üritusi, aga
eriolukorra ja kehtestatud piirangute tõttu jäi osa üritustest ära või lükati edasi 2021. aastasse.
2021. aastal toimus 21 üritust, tegevustes osales 1209 inimest. Tegevuse üldine indikaator aastatel 2015-
2021 on 6342 inimest. 2021. aastal oli plaanis korraldada rohkem üritusi, aga jätkuva COVID-19 tõttu
jäi ära kolm koostöötegevust. Samas valdav enamus koostöötegevusi toimus vaatamata piirangutele
tänu sellele, et osa üritustest toimus kas veebis või hübriidformaadis. 2021. aastal oli üritustel osalejate
arv väiksem kui alguses oli plaanitud kahel põhjusel: 1) kontaktvormis toimunud ürituste puhul kehtisid
piirangud (väiksemad rühmad, osalejatel pidi olema tõend), 2) huvi veebipõhiste ürituste vastu ei olnud
suur, sest liiga palju tegevusi toimus veebis ja inimesed olid sellest väsinud. Vaatamata tekkinud
takistustele sai tegevuse indikaator täidetud ja ületatud.
Audiovisuaalmeediaprogrammi ja sotsiaal-reklaamikampaania tulemuslikkust hinnati 2018. aastal.
71
Seisuga 31.12.2018 on lõimumisalased kommunikatsioonitegevused ja seisuga 31.12.2021
lõimumisalased koostöötegevused edukalt ellu viidud.
Tegevuse 5.3 elluviimist võib hinnata heaks.
10. Toetatavate tegevuste mõju läbivatele teemadele 9
Läbiv teema
Kavandatud mõju (märkida ristiga) Tegelik mõju
(märkida ristiga)
Jah Ei Jah Ei
Regionaalareng X X
Selgitus:
Toetatav tegevus „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“
Piirkondade arengueelduste maksimaalseks ärakasutamiseks on nõustajad Tallinnas ja Narvas loonud
piirkondlike tegevuste põhiseid võrgustikke. Selline tegevus võimaldab kõige tõhusamalt koondada
piirkondlikku ressurssi ja tagada vajadusepõhise teabe jagamine. Nõustajatest on kujunenud
valdkonnaülese nõustamise piirkondlikud koordinaatorid. 2021. ja 2022. aastal oli tegevuste raames
fookuses kohalike omavalitsuste võimestamine, mille raames tutvustati kohanemise ja lõimumise
teenuseid ning erinevaid tööriistu. Kohtumised toimusid kõigis maakondades.
Toetatav tegevus „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine“
Regionaalset arengut mõjutab otseselt keeleõppes osalemise tulemusena saavutatud kõrgem
konkurentsivõime tööturul ja parem elukvaliteet.
Alamtegevusse „Muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamine“ on kaasatud etendusasutused ja
muuseumid üle Eesti.
Toetatav tegevus „Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused“
Tegevus aitas kaasa arendus- ja planeerimisalasele võimekusele kohalikul ja regionaalsel tasandil:
tegevuse ettevalmistamise etapil toimusid kohtumised kolmanda sektori organisatsioonide esindajatega
ja nende osalemine tegevuses.
Lisaks oli mõju keskvalitsuse tegevuste kooskõlale kohalike ja piirkondlike arengustrateegiatega:
tegevuse ekspertgrupi koosseisu kuulusid erinevate ministeeriumide esindajad (Rahandusministeerium,
Haridus- ja Teadusministeerium, Sotsiaalministeerium, Kultuuriministeerium).
Tegevuse raames korraldatud üritused aitasid kaasa eriti Ida-Virumaa arengule. Toimusid arutelud ja
seminarid regioonis olulistel teemadel: noortepoliitika, hariduse tulevik, linna arendamine, kaasav
haridus, erivajadusega lapsed ja ühiskond, inimeste ja KOVide omavaheline koostöö, filmitööstus,
tervishoid, sport jm. Toimus Ida-Virumaa elanike koostöö partneritega teistest maakondadest nii
haridusasutuste kui kultuuriseltside vahel, äriõhtu regiooni ettevõtjatele, mälumängud, samuti
jõuluüritused, mis ühendasid ühes regioonis elavaid erineva keele ja kultuuriga inimesi. Tegevuse raames
olid kõige aktiivsemad noortega tegelevad organisatsioonid ja noored ise. Mõned üritused oli korraldatud
noorte algatusel ja jõududega, mis regionaalarengu mõttes on väga positiivne ja lootustäratav. Toimunud
koostööüritused andsid lisaks sisulisele osale ka võimaluse praktiseerida eesti keelt, tutvuda erinevate
inimestega ja sellega suurendada oma osalust ühiskondlikes protsessides.
Tegevuse raames korraldati üritusi lisaks Ida-Virumaale ka Tallinnas, Harjumaal ja Tartus. Paljudel
üritustel osalesid inimesed erinevatest regioonidest. See aitas soodustada inimeste vahelist koostööd ja
lõimumist. Toimusid konverentsid, foorumid, seminarid, arutelud ja õppereisid järgmistel teemadel:
meediakirjaoskus ja kommunikatsioon, erivajadustega noored ja ühiskond, noorte tulevik Eestis, koostöö
õpilaste ja õpetajate vahel, noorte sotsiaalne kaasatus.
Lisaks seminaridele, aruteludele ja konverentsidele toimusid ka koosmeeleüritused, mis pakkusid
erinevatest rahvustest inimestele võimalust koostöötegevuse raames ka suhelda ja leida ühiseid huve
(näiteks vastlapäeva ja Eesti Vabariigi aastapäeva tähistamine ning „Narva Rahvamatk 2020“).
9 Täidetakse üks kord aastas kumulatiivselt seisuga 31.12.
72
Infoühiskond X X
Selgitus:
Toetatav tegevus „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“
Ettevalmistava tegevusena valmis ülevaade vähelõimunud inimeste aktiivse hõive õiguste ja võimaluste,
ühiskondliku aktiivsuse võimaluste ning avalikes teenustes osalemise õiguste ja võimaluste kohta
nõustamisvaldkondade kaupa. Ülevaade oli sisendiks 2018. aastal valminud sihtrühmaga suhtlevale
veebiplatvormile, mis võimaldab elanikul süstematiseeritult otsida talle suunatud teavet ja tagab teabe
kättesaadavuse paranemise. Tänu info- ja kommunikatsioonitehnoloogia nutikale kasutamisele avalike
teenuste osutamise korraldamiseks on oodata avalike teenuste kvaliteedi paranemist. 2019. aastal
kaardistas riik kohanemis- ja lõimumisteenused, mis nõustaja e-tööriista kaudu annavad ülevaate riigi
võimalustest vähelõimunuid toetada. E-lahenduste vahendusel saame teabe sihtrühmale suunatud
teenustest ja toetustest süstematiseeritumalt ja mastaapsemalt kättesaadavaks teha. Alates 2021. aastast
oli igapäevaselt töös nõuandeveeb, kust inimesed võisid leida olulist teavet esmaste küsimuste korral
ning kohanemis- ja lõimumisteenuste teekonna kaardistamise e-tööriist LINDA.
Riigivalitsemine X X
Selgitus:
Toetatav tegevus „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“
Loodud infovõrgustik ja ekspertgrupp tagasid terviklikumad lähenemised arendustegevusele.
Kohtumistel osalesid antud valdkonnas nii poliitika kujundamise kui rakendamise eest vastutavad
institutsioonid. Kohtumised aitasid kaasa ministeeriumide vaheliste süsteemide ja protsesside
ühtlustamisele, koosvõimeliste struktuuride edendamisele ning avalike teenuste kujundamisele lähtuvalt
terviklikust vaatest ning aitasid vältida kattuvusi.
Toetatav tegevus „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine“
Toetatava tegevuse tulemusena on vähelõimunud inimeste eesti keele oskus paranenud, on saavutatud
Eesti kultuuriruumi ühtsem tunnetus, on välja kujunenud kultuuridevahelisi erinevusi väärtustavad
hoiakud ja arusaamad, sh avatus dialoogile, võime tegeleda ajaloolise mäluga, tulla toime ajalooliste
sündmuste tõlgenduste erinevustest tulenevate pingete ja vastuoludega, kriitiliselt hinnata avalikus ja
poliitilises ruumis toimuvat, arusaam demokraatia toimimisest ja kodanikutunnetus, on välja kujunenud
tajutud lõimumisvajadusest tulenev keeleõppe motivatsioon, oskused eesti keelt iseseisvalt õppida ja
julgus kasutada eesti keelt igapäevaelu olukordades, isiklikud kontaktid rahvuste vahel on tihenenud ja
paranenud on valmisolek aktiivseks osaluseks ühiskonnaelus.
Projekti raames läbiviidud A2, B1 ja B2 tasemel eesti keele kursused ja klubide kohtumised olid
suunatud just vähelõimunud inimestele, parandasid nende eesti keele oskust ja seeläbi tõstsid nende
konkurentsivõimet tööturul, soodustasid eri keelelis-kultuurilise taustaga inimeste omavaheliste
kontaktide tekkimist, teisest rahvusest inimeste osalust ja kaasatust otsustusprotsessidesse, nt kohaliku
omavalitsuse ja regiooni tasandil.
Võrdsed võimalused X X
sh sooline võrdsus
Selgitus:
Toetatav tegevus „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“
Nõustamis- ja infosüsteemi kättesaadavus on tagatud kõigile võrdsetel alustel. Ajavahemikus 2015–
2017 olid teavet ja nõustamist küsinutest 64% naised. 2018. aastal on nõustatavate hulgas naisi ja mehi
võrdselt olnud, so kumbagi ca 50%. 2019. aastal pöördusid nõustamisele rohkem naised (69%). Meeste
osakaal nõustamisele pöördumises pole vähenenud, vaid pigem on huviliste tõus kasvanud naiste arvelt.
2019. aastal pöörduti seoses eesti keele majade avamisega ka rohkem nõustamisele huviga alustada eesti
keele õpet keelemajades. 2020. aastal jätkus nõustatavate arvu kasv, nõustatavatest ca 35% olid mehed
(sama osakaal, 36% oli ka 2021. aastal). 2022. aastast alates pakuti teenuseid sihtasutuse klientide ja
teenuste infobaasi kaudu. Infobaasi kasutajate hulgas on mehi ca 30%. Praktikas on sihtasutusse
73
pöörduja naine, kes uurib teavet ka oma mehe tarvis, mistõttu võib sooline kaasatus olla veelgi
tasakaalustatum.
sh võrdne kohtlemine X X
Selgitus:
Toetatav tegevus „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“
Nõustamis- ja infoteenuse kaudu tagatakse sihtrühmale teabe kättesaadavus isikule mõistetavas keeles
ning viisil tagamaks isiku kaasamine või ühiskondlikult aktiivsemaks kujunemine. Nõustamis- ja
infoteenuse kaudu vähendatakse sotsiaalset tõrjutust, kuna teavitus ja nõustamine aitavad vähelõimunud
isikutel paremini orienteeruda teabeväljas ning teha elujärge parandavaid otsuseid. Kõik
nõustamisteenuse materjalid ja nõustamisteenus on ka vene ja inglise keeles, seega on võimalus saada
avalikku teavet ka neil, kelle emakeel ei ole eesti keel. Nõustamisteenuse pakkumisel on arvestatud ka
liikumispuudaga inimeste vajadustega.
Toetatav tegevus „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine“
Alategevus on otseselt suunatud võrdsete võimaluste loomiseks eri keelelis-kultuurilise taustaga inimeste
hakkamasaamiseks ja tööturul toimimiseks sõltumata emakeelest, rahvusest ja vanusest. Tegevus
võimaldab lõimumisprogrammis osalejatel tutvuda ja arendada oma keelt ja kultuuri ning tundma õppida
ka eesti keelt, kultuuri ja ajalugu.
Tõuseb eri keelelis-kultuurilise taustaga inimeste konkurentsivõime keeleõppe ja keelelise ja kultuurilise
kümbluse klubide töö kaudu.
Etendusasutuste ja muuseumide poolt hangitud tehnilised vahendid ja seadmed võimaldasid pakkuda
eesti ja muu maailma kultuuriprogramme mitmes keeles tagades kultuuriinfo tarbimise vähelõimunud
inimeste, sh uussisserändajate hulgas.
Toetatav tegevus „Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused“
Koostöötegevused andsid kõigile noortele, ka eesti elanikele, Eesti kogukonnale, olenemata rahvusest,
võimaluse kaasarääkimiseks, oma arvamuse väljendamiseks ning osalemiseks. Tänu koostööüritustel
osalemisele said noored inimesed uusi teadmisi ja kogemusi, mis julgustas neid ka iseseisvalt korraldama
koostööüritusi huvipakkuvatel teemadel.
Kommunikatsioonitegevuste raames viidi läbi teavituskampaania, mis julgustas eesti keelest erineva
emakeelega noori kandideerima tööle riigisektorisse ning selgitas neile, miks tasub siduda oma tööalane
tulevik Eestiga. Samuti selgitas teavituskampaania Eesti riigisektori juhtidele, miks on mõttekas võtta
tööle ka eesti keelest erineva emakeelega inimesi ja kuidas nendeni jõuda.
11. Elluviija hinnang partnerluse toimimisele
Toetatavate tegevuste raames on tehtud koostööd Siseministeeriumi, Sotsiaalministeeriumi, Haridus- ja
Teadusministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning teiste haakuvaid teenuseid
pakkuvate asutustega. Alamtegevuste 5.1.1 ja 5.3.1 raames töötasid ekspertrühmad. Alamtegevuse 5.1.1
raames loodi ka infovõrgustik, mille kaudu tagati teabe jagamine ja nõustamisteenuse arendus.
Infovõrgustikku on kaasatud Eesti Töötukassa, Politsei- ja Piirivalveamet, Haridus- ja Noorteamet,
Tööinspektsioon, Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, Terviseamet, sihtrühma esindatusega kohalike
omavalitsuste sotsiaal- ja haridusvaldkondade institutsioonid ning kolmanda sektori esindajad.
Toetatavate tegevuste elluviija hindab koostööd viljakaks, konstruktiivseks ning eesmärgistatuks.
Alamtegevuse 5.2.3 raames toimunud partnerlust hindab toetatavate tegevuste elluviija rahuldavaks.
TAT eesmärkide täitmine ei ole kõigil sujunud plaanipäraselt, mõnel partneril (nt Sihtasutus Tallinna
Tehnika- ja Teaduskeskus, Tartu Ülikool, Valga Muuseum, Palamuse O. Lutsu Kihelkonna-
koolimuuseum, Sihtasutus Teater NO99) esines raskusi riigihangete korraldamise, kehtivate
seadusandlike õigusaktide järgimise ja maksetaotluste esitamisega. Toetatavate tegevuste elluviija on
nõustanud partnereid partnerluslepingust tulenevate õiguste ja kohustuste piires, olnud paindlik, muutnud
74
partnerite taotlustele tuginedes hangete ajakava ja mahte selliselt, et ettepanekute voorus ja
partnerluslepingu sõlmimisel seatud eesmärgid saaksid täidetud.
NB! Koos aruandega esitatakse lisa 4.
Nimi e-post Kuupäev
Aruande koostaja Liilika Raudhein [email protected] digitaalallkirjas
Kinnitus esitatud andmete õigsuse kohta
Nimi Allkiri Kuupäev
Allkirjaõiguslik isik Dmitri Moskovtsev Allkirjastatud digitaalselt digitaalallkirjas
Täidab rakendusüksus
Aktsepteerin aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev
Kinnitan aruande:
Nimi Ametikoht Allkiri Kuupäev