Eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Justiitsministeerium

[email protected]

Erakonnaseaduse, kohaliku

omavalitsuse volikogu valimise

seaduse ja krediidiasutuse seaduse

muutmise seadus

Austatud justiitsminister

Rahandusministeerium kooskõlastab erakonnaseaduse, kohaliku omavalitsuse volikogu

valimise seaduse ja krediidiasutuse seaduse muutmise seaduse eelnõu järgmiste märkustega.

1. Eelnõu § 1 punktiga 23 lisatava erakonnaseaduse (edaspidi EKS) § 12⁷ lõige 8 viitab

lõikes 4 nimetatud valitsusasutusele. Eelnõu § 1 punktiga 22 muudetakse viidatavat

sätet, asendades „valitsusasutus“ „erakondade rahastamise järelevalve komisjoniga“.

Lisaks kasutatakse sama punktiga lisatavates § 12⁷ lõigetes 7 ja 8, samuti eelnõu § 1

punktiga 26 lisatavates sätetes mõisteid „riigieelarve eraldis“ ja „riigieelarveline

eraldis“ (kehtivas seaduses § 12¹ lõikes 3 „riigieelarveline“, riigieelarve seaduses

„riigieelarve eraldis“). Palume ühtlustada terminite kasutus.

2. Eelnõu §-ga 3 muudetakse krediidiasutuste seadust (edaspidi KAS). Seletuskirjast

nähtub, et erakondade rahastamise järelevalve komisjoni (edaspidi ERJK)

järelevalvelise pädevuse ulatus pangasaladuse vaatest piirdub EKS §-s 12⁵ sätestatud

kohustuse täitmise kontrollimisega. Pangasaladuse avaldamine kolmandatele isikutele

riivab intensiivselt isiku põhiõiguseid ja -vabadusi ning selle avaldamine peab olema

proportsionaalne. Võttes arvesse taotletavat eesmärki, teeme ettepaneku kitsendada

KAS § 88 lg 5 kavandatavat punkti 10¹ selliselt, et ka krediidiasutusele oleks ERJK

järelevalvelise tegevuse ulatus üheselt selge. Eelnevast tulenevalt teeme järgmise

sõnastusettepaneku: „10¹) erakondade rahastamise järelevalve komisjonile

erakonnaseaduse §-s 12⁵ sätestatud ülesande täitmiseks;“.

3. Kuigi seletuskirjas on toodud, et seaduse rakendamine ei mõjuta otseselt riigieelarve

kulusid ega tulusid, on siiski jäetud lahtiseks võimalike kulude kaasnemine tulevikus

seoses ERJK ametnike võimaliku töökoormuse suurenemisega. Seetõttu palume

seletuskirja lisada järgmine lõik: „Kehtivas riigi eelarvestrateegias ei ole eelnõuga

kaasnevate kuludega arvestatud. Eelnõu heaks kiitmisega kaasnevate kulude

rahastamisvõimaluste üle arutatakse järgmises riigieelarve ja riigi eelarvestrateegia

Teie 07.06.2024 nr 8-1/4726-1,

JUM/24-0615/-1K

Meie 09.07.2024 nr 1.1-11/2695-2

2

protsessis Rahandusministeeriumi poolt valitsusele koondatava info alusel. Juhul kui

lisavahendeid ei eraldata, tuleb kulud katta Riigikogu Kantselei eelarvest.“

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Mart Võrklaev

rahandusminister

Mirjam Rannula 5646 7227

[email protected]

Tuuli Levandi 5885 1487

[email protected]

Agnes Peterson 5885 1301

[email protected]