Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 83 |
Registreeritud | 09.07.2024 |
Sünkroonitud | 10.07.2024 |
Liik | Ministri põhitegevuse käskkiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE (RAM, JOK) |
Sari | 1.1-4 Ministri käskkirjad (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-4/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Taavi Kimmel (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond, Fiskaalpoliitika osakond, Euroopa Liidu poliitika talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
KÄSKKIRI
Euroopa Liidu eelarvesse sissemaksete maksekorralduste täitmise kord
Vastavalt „Vabariigi Valitsuse seaduse” § 49 lõike 1 punktile 1, Vabariigi Valitsuse 22.
detsembri 2011.a määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus“ § 9 punkti 3 ja § 10
lõike 1 alusel ning arvestades Euroopa Liidu Nõukogu määrust (EL, Euratom) nr 609/2014
(konsolideeritud versioon: 03/05/2022), meetodite ja menetluse kohta, millega tehakse
kättesaadavaks traditsioonilised, käibemaksupõhised ja kogurahvatulul põhinevad
omavahendid, ning muude sularahavajaduste rahuldamiseks vajalike meetmete kohta:
1. Kehtestan Rahandusministeeriumi Euroopa Liidu eelarvesse sissemaksete
maksekorralduste täitmise korra (lisatud).
2. Tunnistan kehtetuks rahandusministri 18.03.2009 käskkirja nr 110 „ Ülesannete jaotus
Eesti eelarveliste kohustuste täitmise korraldamisel Euroopa Ühenduste üldeelarve ees
omavahendite osas“.
3. Käskkiri jõustub allkirjastamisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
09.07.2024
nr 83
Vastutav osakond: fiskaalpoliitika osakond Kinnitatud: ministri 09.07.2024 käskkirjaga nr 83
Protsessi koordinaator: fiskaalpoliitika osakonna
nõunik
Versioon: 02
Lisa 1
Euroopa Liidu eelarvesse sissemaksete maksekorralduste täitmise kord
Vastutajad ja osapooled
1. Euroopa Liidu (EL) eelarvesse sissemaksete maksekorralduste täitmise korra (edaspidi
„korra“) eest on vastutavaks fiskaalpoliitika osakond (FPO). EL eelarvekohustuse
täitmisel osalevad menetluses vastavalt korras kindlaksmääratud ülesannetele ka
riigikassa osakond (RKO), maksu- ja tollipoliitika osakond (MTO), Maksu- ja Tolliamet
(MTA) ning Statistikaamet (SA).
Rollid
2. FPO EL eelarvekohustuse täitmisel:
1) koordineerib vastavalt „Rahandusministeeriumi põhimääruse” punkti 25
alapunktile 3 administreerimissüsteemi osaliste vahel EL omavahendite
arvestust, kogumist, kasutatavaks tegemist, järelevalve ja aruandluse toimimist
ning suhtlemist ELiga;
2) valmistab ette ja kooskõlastab omavahendite temaatikat puudutavad Eesti
seisukohad;
3) kavandab omavahendite maksete iga-aastase riikliku makse riigieelarvesse;
4) osaleb EÜ üldeelarve menetlemises sh Euroopa Liidu Nõukogu määruse
609/2014/EÜ, Euratom) nimetatud EL omavahendite nõuandekomitees;
5) korraldab ja koordineerib EÜ üldeelarvesse tehtavate korraliste omavahendite
maksete, mis koosnevad käibemaksu, rahvamajanduse kogutulu (edaspidi
RKT) ning Ühendkuningriigi tagasimakse maksuosadest, ja omavahendite (sh
ringlusse võtmata plastpakendi omavahendi) maksete algatamist e-riigikassas;
6) ajakohastab riigisiseseid omavahendite administreerimissüsteemi protseduure
ja reegleid käesolevas punktis välja toodud ülesannete osas jälgides
liikmesriigile suunatud EL omavahendite administreerimissüsteemi
protseduuride ja reeglite seadusandlust ning käibemaksubaasi arvestamise
metoodikat;
7) informeerib teisi struktuuriüksusi administreerimissüsteemi protseduuride ja
reeglite muudatustest;
8) teavitab koheselt juhtkonda viivitustest maksete sooritamisel ja aruannete
edastamisel;
9) kooskõlastab Euroopa Komisjoni poolt küsitud materjali formaadi ja
informatsiooni edastamise tähtajad teiste administreerimissüsteemi osalistega.
10) esitab komisjonile käibemaksubaasi aastaaruande vastavalt Euroopa Liidu
Nõukogu määruse nr 2021/769/EEA, Euratom artiklis 7 sätestatule;
11) koostab ametliku prognoosi eelseisva eelarveaasta turuhindades RKT kohta;
12) on Euroopa Komisjoni kontaktpunktiks käesolevas punktis esitatud ülesannete
osas;
13) edastab vajadusel täiendavaid aruandeid ja informatsiooni.
Vastutav osakond: fiskaalpoliitika osakond Kinnitatud: ministri 09.07.2024 käskkirjaga nr 83
Protsessi koordinaator: fiskaalpoliitika osakonna
nõunik
Versioon: 02
3. MTO EL eelarvekohustuse täitmisel:
1) esitab FPO-le ja SA-le informatsiooni käibemaksumäärade muudatuste kohta
käibemaksubaasi aastaaruande koostamiseks;
2) on Euroopa Komisjoni kontaktpunktiks käesolevas punktis esitatud ülesannete
osas;
3) jälgib liikmesriikidele suunatud käibemaksu seadusandlust;
4) edastab vajadusel täiendavaid, FPO-ga kooskõlastatud aruandeid ja
informatsiooni.
4. RKO EL eelarvekohustuse täitmisel:
1) teostab e-riigikassa vahendusel saadud maksekorralduse ning teeb korralduse
esitajale kättesaadavaks tehinguväljavõtte;
2) haldab Euroopa Komisjonile avatud arvelduskontosid RKO-s, sealhulgas teeb
kättesaadavaks kontode väljavõtted, ning sooritab konto omaniku korralduste
alusel kontodel tehinguid.
5. MTA EL eelarvekohustuse täitmisel:
1) koordineerib ja korraldab traditsiooniliste omavahendite kindlaksmääramist,
kogumist, vähendamist, tagasimaksmist, maksete algatamist e-riigikassas ja
kontrolli ning käibemaksu kogumist ja kontrolli;
2) edastab FPO-le aruandeid ning vajaduse täiendavat informatsiooni FPO-ga
eelnevalt kooskõlatatud formaadis ja tähtaegadel;
3) tagab EL omavahendite määramist, kogumist ning kättesaadavaks tegemist
toetava dokumentatsiooni säilitamise vastavalt Euroopa Liidu Nõukogu
määruse 609/2014/EÜ, Euratom artiklile 3, kuid mitte vähem kui kolm aastat
peale vastava arvestusaasta lõppu;
4) korraldab omavahendite raamatupidamislikku arvestust komponentide lõikes;
5) korraldab traditsiooniliste omavahendite „A” ja „B” kontode administreerimist;
6) on Euroopa Komisjoni kontaktpunktiks käesolevas punktis esitatud ülesannete
osas;
7) ajakohastab riigisiseseid omavahendite administreerimissüsteemi protseduure
ja reegleid käesolevas punktis välja toodud ülesannete osas jälgides
liikmesriigile suunatud traditsiooniliste omavahendite määramist, kogumist,
taastamist ja kontrolli puudutavat seadusandlust;
8) osaleb EL üldeelarve menetlemises sh Euroopa Liidu Nõukogu määruse
609/2014/EÜ, Euratom) nimetatud EL omavahendite nõuandekomitees.
6. SA EL eelarvekohustuse täitmisel:
1) esitab FPO-le informatsiooni lõppenud eelarveaasta agregeeritud RKT näitaja
kohta FPO poolt määratud formaadis ja tähtaegades;
2) korraldab käibemaksu kaalutud keskmise määra arvutamist vastavalt
rahvamajanduse arvepidamise süsteemile (ESA 2010) harmoneeritud baasi
jaoks käibemaksubaasi aastaaruandes;
3) esitab FPO-le informatsiooni käibemaksubaasi aastaaruande koostamiseks FPO
poolt määratud ja eelnevalt kooskõlastatud formaadis ning tähtaegadel;
4) on Euroopa Komisjoni kontaktpunktiks käesolevas punktis esitatud ülesannete
osas;
Vastutav osakond: fiskaalpoliitika osakond Kinnitatud: ministri 09.07.2024 käskkirjaga nr 83
Protsessi koordinaator: fiskaalpoliitika osakonna
nõunik
Versioon: 02
5) ajakohastab riigisiseseid omavahendite administreerimissüsteemi protseduure
ja reegleid käesolevas punktis välja toodud ülesannete osas jälgides
liikmesriigile suunatud käibemaksu kaalutud keskmise määra arvestuse
metoodikat;
6) edastab vajadusel täiendavaid, FPO-ga eelnevalt kooskõlastatud aruandeid ja
informatsiooni.