Soovitus_Keskkonnaamet

Hr Rainer Vakra

Keskkonnaamet

[email protected]

Teie 25.06.2024 nr

Meie 09.07.2024 nr 7-4/241075/2404059

Metsateatise menetlemise aeg lähtudes seadustest

Austatud peadirektor

Õiguskantslerile esitati avaldus, milles kurdetakse Keskkonnaameti viimase aja praktika üle

metsateatiste registreerimise tähtaegadest kinnipidamisel.

Keskkonnaministri 11.08.2017 määruse nr 28 „Metsateatisel esitatavate andmete loetelu ning

metsateatise esitamise, menetlemise ja registreerimise kord ning tähtajad” § 2 lg 3 kohaselt

kontrollib Keskkonnaamet 15 tööpäeva jooksul metsateatise nõuetekohasust ja kavandatud raie

vastavust õigusaktidega kehtestatud nõuetele. Kui kavandatud raie kohta otsuse tegemine nõuab

kooskõlastamist või metsakaitseekspertiisi, on Keskkonnaametil metsateatise kontrollimiseks

aega kuni 30 tööpäeva (määruse § 2 lg 4).

Seega tuleks määruse järgi metsateatis registreerida või sellest keelduda 15 kuni 30 tööpäeva

jooksul. Teadaolevalt on Keskkonnaamet asunud menetlusosalisi teavitama menetlustähtaja

ületamisest ning 2024. aasta juunis anti teada, et menetlustähtaega on pikendatud kuni 2024. aasta

detsembrini (klausliga, et võimalusel tehakse otsus varem). Seega määratakse menetlustähtaja

pikkuseks teadaolevalt kuni 6 kuud.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 11 lõike 2 järgi

vaatab otsustaja tegevusloa taotluse läbi ning teeb otsuse keskkonnamõju hindamise algatamise

või algatamata jätmise kohta § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes 21 viidatud

tegevuse korral õigusaktis sätestatud tegevusloa taotluse menetlemise aja jooksul, kuid hiljemalt

90. päeval pärast § 61 lõikes 1 loetletud teabe saamist.[1]

Seega saab vajaduse korral pikendada metsateatise registreerimise aega, kuid oluliselt vähem kui

6 kuud.

[1] Vastavat muudatust puudutavast seletuskirjast nähtub, et maksimaalne tähtaeg koos menetlustähtaja pikendamisega

peaks olema 90 päeva: „Mitmete eriseadustes määratud tegevuslubade menetlustähtajad jäävad 30–90 päeva piiridesse

(vt seletuskirja tabelit 1), mistõttu peaks üldjuhul olema võimalik teostada eelhindamine direktiivis nõutud aja jooksul

(seda ka 30-päevase pikendamise korral). Kui eriseaduses on aga tegevusloa taotluse menetlemiseks sätestatud pikem

tähtaeg kui 90 päeva (nt THSs üldjuhul 180 päeva), tuleb eelhindamine teostada siiski 90 päeva jooksul.“

2

Palun Keskkonnaametil edaspidi järgida keskkonnaministri määruses sätestatud tähtaega ning kui

see võimalik ei ole, siis lähtuda KeHJS § 11 lõikes 2 sätestatud 90 päeva pikkusest tähtajast.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Ülle Madise

Teadmiseks: avaldaja

Evelin Lopman 693 8431

[email protected]