Aruanne

RIIGIPROKURATUUR Wismari 7 / 15188 TALLINN / 694 4400/ [email protected] / www.prokuratuur.ee Registrikood 70000906

Stanislav Solodov Justiitsministeerium [email protected] Terje Smitt Justiitsministeerium [email protected]

Meie: 09.07.2024 nr. RP-6-1/24/1367

Kaaskiri Esitame vastavalt partnerluslepingu nr 7-6/7619 punktile 6.1.1.2. vahearuande (seirearuande lisa 2) koos eelarve täitmise aruandega 2024. aasta I poolaasta kohta. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Anni Koppel Referent Lisad: 09.05.2024 osalejate nimekiri; Lisa 2. Seirearuande vorm 2024 I pa; Lisa 3. eelarve täitmise aruanne 2024_I pa.

Seirearuanne1

Aruande liik vahearuanne lõpparuanne

TAT nimi Noorte õigusrikkujate retsidiivsuse vähendamine

TAT tunnusnumber 2021-2027.4.07.23-0009

Toetuse saaja nimi Justiitsministeerium

Partnerite nimi/nimed Riigiprokuratuur

TAT abikõlblikkuse periood

1.02.2023 – 31.12.2029

Aruandeperiood (kumulatiivselt)

2024 I poolaasta

Ülevaade TAT tegevuste elluviimisest

Tegevuse nr ja nimetus

4.4. Kriminaaljustiitssüsteemi arendamine: noorte täiskasvanute erikohtlemise mudeli rakendamine prokuratuuris

Tegevuse lühiülevaade ja hinnang tegevuse elluviimisele, sh parimad praktikad, esinenud probleemid ja ettevõetud abinõud.

Prokuratuuri 2024. a planeeritud tegevusteks on: 4.4.1 Konsultantide prokuratuuri tööle värbamine 2024. a I kvartalis. Tegevus on tähtaegselt täidetud. Ajavahemikul 16.02.2024 – 04.03.2024 asusid neljas ringkonnaprokuratuuris – Viru, Põhja, Lõuna ja Lääne ringkonnaprokuratuuris - tööle neli noorte täiskasvanute konsultanti. Konsultantide värbamine toimus sihtotsinguga ning värbamistegevust saab pidada edukaks, sest leiti sobivad kandidaadid. Konsultandid on asunud täitma partnerluslepingu nr 7-6/7619 p-des 6.1.2.1.-6.1.2.6. kokku lepitud ülesandeid. Partner on elluviijaga leppinud kokku konsultantide töö kohta piirkonniti andmete kogumise (kriminaalasja number, isikukood, vanus teo toimepanemisel, kvalifikatsioon, mõjutusvahend/karistus) ning andmete esitamise üks kord aastas. 4.4.2 Noorte täiskasvanute erikohtlemise mudeli (kirjalik juhis, kokkulepped vms) väljatöötamine 2024. a lõpuks. Mudeli väljatöötamisele Justiitsministeeriumi ja muude asjaomaste asutuste ja koostööpartnerite kaasamine ning vajadusel mudeli rakendamiseks teenuseosutajatega koostöökokkulepete sõlmimine. Mudeli väljatöötamiseks on kaasatud prokuratuuri siseselt igast ringkonnaprokuratuurist (välja arvatud Majandus- ja korruptsioonikuritegude ringkonnaprokuratuur) esindajad. 2024. a I poolaastal on mudeli ettevalmistavate tegevustena toimunud kaks suuremas ringis kohtumist. Üks asutuse sisene töögrupi koosolek ja teine, 9. mail 2024 toimunud kohtumine, kuhu olid kaasatud nii ringkonnaprokuratuuride esindajad kui esindajad teistest asutustest - Justiitsministeeriumi kriminaalpoliitika osakonnast, Politsei- ja Piirivalveametist, Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakonnast, Sotsiaalministeeriumist, Sotsiaalkindlustusametist, Töötukassast, Tartu Ülikoolist ja advokatuurist. Esimesed kohtumised keskendusid noore täiskasvanu erikohtlemise mõtestamisele ning noore täiskasvanu hindamisele. Ühtlasi tutvustati 9. mail 2024. a kohtumisel koostööpartneritele käesolevat projekti. Mudeli väljatöötamine jätkub ning planeerimisel on järgmised kohtumised, sh koostööpartnerite osavõtul.

1 Täidetakse kumulatiivselt

2

Mudeli rakendamiseks, noorele õigusrikkujale projekti raames osutatava tugiisikuteenusele suunamiseks ja vastastikuseks infovahetuseks sõlmis prokuratuur koostööleppe SA-ga Omanäolise Kooli Arenduskeskus. Koostöölepe allkirjastati lõplikult 25.06.2024. 4.4.3 Koolitustegevused sihtgrupiga tegelevatele prokuröridele ja konsultantidele, sh koostöös Justiitsministeeriumi ja koostööpartneritega. Koostöös Justiitsministeeriumiga taastava õiguse tegevuskava elluviimise käivitamine. Koolitustegevusi on prokuratuuris seoses projektiga aruandlusperioodi jooksul aset leidnud kahel korral, sh ühel korral koos koostööpartneriga. 13.03.2024 toimus prokuratuuris prokuröridele ja konsultantidele suunatud noorele õigusrikkujale tugiisikuteenust tutvustav koolitus „Step-programmi ja tugiisikuteenuse tutvustus“. Koolitajaks oli SA Omanäolise Kooli Arenduskeskuse tugiisikuteenuse projektijuht Hanna Ojamets. Koolitusele registreerus 35 osalejat. 22.05.2024 toimus prokuratuuris prokuröridele ja konsultantidele suunatud noore täiskasvanu arengut tutvustav koolitus „Noored täiskasvanud – (kuidas) mõista, mitte hukka mõista“. Koolitajaks oli kliiniline psühholoog Thea Marran. Koolitusele registreerus 43 osalejat. Prokuratuuri esindajad võtsid Justiitsministeeriumi kutsel osa 26.06.2024 töötoast „Noorte õigusrikkujatega töötavate spetsialistide ühise koolitusprogrammi väljatöötamine“ ning on olnud kaasamõtlejaks spetsialistide koolitusprogrammi sisendi andmiseks. Prokuratuuri esindajad võtsid Justiitsministeeriumi kutsel osa taastava õiguse tegevuskava elluviimise tegevustest, sh 19.01.2024, 25.03.2024 ja 16.05.2024 töötubadest. Prokuratuuri peamisteks vajadusteks taastava õiguse laiemaks kasutuselevõtuks on prokuröride ja konsultantide teadlikkuse tõstmine taastava õiguse võimalustest. Selleks oleme kohtumistel teinud ettepaneku prokuratuuri juhtkonna ning prokuröride ja konsultantide koolituseks ning andnud sisendi koolitusvajadusest. Prokuratuuri 2024. aastaks planeeritud tegevuste läbiviimisel, sh noorte täiskasvanute erikohtlemise mudeli väljatöötamisel, ei ole esinenud olulisi takistusi või probleemkohti. Eri valdkondade esindajate toomine ühise laua taha andis võimaluse avastada erikohtlemise erinevaid tõlgendusi ja probleemkohti, näitas vajadust teadlikkuse järele eri asutuste võimalustest ja ressurssidest ning kujundada erikohtlemise fookus.

Tegevuse nr ja nimetus

4.5 Hindamine

Tegevuse lühiülevaade ja hinnang tegevuse elluviimisele, sh parimad praktikad, esinenud probleemid ja ettevõetud abinõud.

Siia kirjutada…..

Tegevuse nr ja nimetus

4.6. Kommunikatsioon

Tegevuse lühiülevaade ja hinnang tegevuse elluviimisele, sh parimad praktikad, esinenud probleemid ja ettevõetud abinõud.

Prokuratuuris toimuvad 2024. aastal kommunikatsioonitegevused asutusesiseselt lähtuvalt projekti etappidest. Asutuse väliselt tutvustatakse projekti teadlikkuse tõstmiseks noorte täiskasvanute projekti ja erikohtlemise mudeli väljatöötamisel ja rakendamisel. Projekti, selle eesmärke ja prokuratuuri tegevusi on tutvustatud asutuse siseselt, sh ka koos värbamistegevuste ja koolitustegevustega.

3

Koostööpartneritele tutvustati projekti, selle eesmärke ja noorte täiskasvanute erikohtlemise mudeli väljatöötamise eesmärke 9. mail 2024 toimunud kohtumisel, millele olid kaasatud peale prokuratuuri ja Justiitsministeeriumi kriminaalpoliitika osakonna esindajate Politsei- ja Piirivalveameti, Tallinna Vangla kriminaalhooldusosakonna, Sotsiaalministeeriumi, Sotsiaalkindlustusameti, Töötukassa, Tartu Ülikooli ja advokatuuri esindajad.

Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika vahendite andmisest avalikkuse teavitamise nõuete täitmise selgitus

Hinnang TAT tulemuslikkusele ja püstitatud eesmärkide saavutamisele2

Toetuse saaja hinnang partnerluse toimimisele3

TAT mõju horisontaalsetele teemadele4

Läbiv teema

Kavandatud mõju (märkida ristiga)

Tegelik mõju (märkida ristiga)

Jah Ei Jah Ei

Eri rahvusest, vanuses, erivajadusega inimeste võrdsed võimalused

X X

Siia kirjutada…..

Sooline võrdõiguslikkus X X

Siia kirjutada…..

Ligipääsetavus X X

Siia kirjutada…..

Tasakaalustatum regionaalareng

X X

Siia kirjutada…..

Keskkonnahoid ja kliima X X

Siia kirjutada…..

2 Täidetakse üks kord aastas kumulatiivsel seisuga 31.12. 3 Täidetaks juhul, kui TAT tegevuste elluviimisele on kaasatud partnerid või on ettenähtud koostöö, mis on eelduseks TAT eesmärkide

saavutamisele. 4 Täidetakse üks kord aastas kumulatiivselt seisuga 31.12.

4

NB! Koos seirearuandega esitatakse eelarve täitmise aruanne

Nimi e-post Kuupäev

Aruande koostaja Kristine Tamm [email protected] 09.07.2024

TAT eelarve täitmise aruanne

TAT abikõlblikkuse periood: 01.02.2023 - 31.12.2029

TAT nimi: Noorte õigusrikkujate retsidiivsuse vähendamine (2021-2027.4.07.23-0009)

TAT elluviija: Justiitsministeerium

Rea nr Kulukoht 1 Kinnitatud eelarve

2024 2

Kulu aruandeperioodi

lõpuks (reaalselt

tasutud kulud)³

Eelarve täitmise

%

Võetud

kohustused⁴

Tasutud kulud

ja võetud

kohustused

kokku

1 2 3 4 5=(veerg 4/veerg

3)*100

6 7=4+6

1 TAT otsesed kulud 161 600,00 46 449,82 28,74 115 150,18 161 600,00

1.1 TAT personalikulud #DIV/0! 0,00 0,00

1.2 Sisutegevused 161 600,00 46 449,82 28,74 115 150,18 161 600,00

1.2.1. Iseseisvumist ja õiguskuulekust toetavad

sekkumised kogukonnas #DIV/0!

0,00 0,00

1.2.2. Tööturule sisenemise toetamine #DIV/0! 0,00 0,00

1.2.3.

Taasühiskonnastamist toetavad

sekkumised vanglateenistuses #DIV/0!

0,00 0,00

1.2.4. Kriminaaljustiitssüsteemi arendamine #DIV/0! 0,00 0,00

1.2.4.1. TAT partneri personalikulud 161 600,00 46 449,82 28,74 115 150,18 161 600,00

1.3. Hindamine 0,00 #DIV/0! 0,00 0,00

1.4. Kommunikatsioon #DIV/0! 0,00 0,00

2. Kaudsed kulud (ühtne määr – 4%) 6 464,00 1 857,99 28,74 4 606,01 6 464,00

2.1. TAT personalikuludest 0,00 #DIV/0! 0,00 0,00

2.2. TAT partneri personalikuludest 6 464,00 1 857,99 28,74 4 606,01 6 464,00

3. Kokku (read 1+2) 168 064,00 48 307,81 28,74 230 300,36 278 608,17

Jaotamata eelarve 9 464 162,19

Eelarve kokku (2023-2029) 9 512 470,00

1

2

3

4

Märgitakse detailselt kinnitatud eelarve aastad

Kulukohad näidatakse vastavalt kinnitatud eelarvele

Näidatakse toetuse saaja raamatupidamise andmetele tasutud kulude summa

Näidatakse ülesvõetud kohustused (lepingud - uuringud, teenused jne; tasumata arved)

Eelarve jääk

peale tasutud

kulusid

Eelarve jääk

peale tasutud

kulusid ja

kohustusi

8=3-4 9=3-7

115 150,18 0,00

0,00 0,00

115 150,18 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

115 150,18 0,00

0,00 0,00

0,00 0,00

4 606,01 0,00

0,00 0,00

4 606,01 0,00

119 756,19 -110 544,17