Väljatöötamise kavatsuse kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Justiitsministeerium

[email protected]

Kohtute seaduse muutmise seaduse

eelnõu (kohtuhaldusmudel)

väljatöötamise kavatsus

Austatud justiitsminister

Rahandusministeerium esitab kohtute seaduse muutmise seaduse eelnõu (kohtuhaldusmudel)

väljatöötamise kavatsuse kohta järgmisel märkused.

1) Positiivseks saab pidada kohtutele suurema eneseotsustusõiguse andmist ning

efektiivsuse ja sünergia otsimist kohtuhalduse tegevuste hulgast.

2) Oleme nõus, et killustatus asutusteks ja asutuste vahel on suureks (varjatud)

halduskoormuse põhjustajaks ja sellest tulenevalt toetame tegevusi, mis eelnimetatud

killustatust vähendavad. Seetõttu oleme vastu uute asutuste loomisele.

3) Samal ajal peame oluliseks säilitada institutsionaalne selgus, kus asutuste piirid ning

nende vastutus ja vastutajad on selgelt määratletud. Seda põhimõtet toetaksid

kohtuhaldusteenistuse loomine mõne olemasoleva kohtuasutuse (nt ringkonnakohtu)

juurde või uue asutuse loomine. Olemasoleva asutuse juurde luues peab olema selge,

et see konkreetne asutus (nt Tallinna või Tartu ringkonnakohus) saab volitused

tegeleda ka kõikide teiste kohtute (va Riigikohtu) haldustegevustega.

4) Uue üksuse nime osas juhime tähelepanu, et eestikeelne „teenistus“ (sks k „dienst“)

käib eeskätt inimese ja asutuse vahelise (teenistus-)suhte kohta. Institutsiooni nimena

võiks pigem kaaluda „-kantselei“ kasutamist.

5) Eesti kohtute institutsionaalne korraldus on hetkel korraldatud selliselt, et on üks

riigikohus, 2 ringkonnakohut, 2 halduskohut ning 4 maakohut, mille alla kuuluvad

mitmed kohtumajad. Institutsionaalse killustatuse vähendamiseks teeme

kohtusüsteemile ettepaneku kaaluda võimalust vähendada kohtuasutuste arvu 4-ni nii,

et jääks üks riigikohus, üks ringkonnakohus (kahe kohtumajaga), üks halduskohus

(kahe kohtumajaga) ning üks maakohus (kõigi seniste kohtumajadega). Usume, et

selline lahendus võimaldaks vähendada asutuste vahelist bürokraatiat ning suurendada

paindlikkust. Samas enesestmõistetavalt on selline otsus kohtusüsteemi enda teha.

Teie 05.02.2024 nr 8-3/1339-1,

JUM/24-0106/-1K

Meie 21.02.2024 nr 1.1-11/605-2

2

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Mart Võrklaev

rahandusminister

Silver Salla 5850 4107

[email protected]

Agnes Peterson 5885 1301

[email protected]