Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
Viit | 7-4/241075/2404122 |
Registreeritud | 12.07.2024 |
Sünkroonitud | 15.07.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7 Järelevalve põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle |
Sari | 7-4 Isiku kaebuse alusel riigiorgani või -asutuse tegevuse kontroll |
Toimik | 7-4/241075 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Keskkonnaamet |
Saabumis/saatmisviis | Keskkonnaamet |
Vastutaja | Evelin Lopman (Õiguskantsleri Kantselei, Ettevõtluskeskkonna osakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Roheline 64 / 80010 Pärnu linn/ Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] /
www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658
Ülle Madise
Õiguskantsleri Kantselei
Teie 09.07.2024 nr 7-4/241075/2404059
Meie 12.07.2024 nr 13-4/24/14627-2
Selgitused metsateatiste menetlusaja kohta
Austatud õiguskantsler
Saatsite Keskkonnaametile kirja1, milles juhtisite tähelepanu õigusaktides kehtestatud
menetlusaegadele ja palusite metsateatiste menetlustes nendest kinni pidada.
Euroopa Komisjoni rikkumismenetlusega nr 2021/4029 heideti ette, et Eesti riik ei ole järginud
loodusdirektiivi artikli 6 lõiget 3 ja artiklit 7, jättes Natura 2000 võrgustiku aladel tegemata
asjakohase hindamise metsaraiete osas. Natura hindamise üldine kohustus ja selle läbiviimise
põhimõtted tulenevad loodusdirektiivi artikli 6 lõigetest 3 ja 4.
Keskkonnaamet alustas lähtuvalt nimetatud rikkumismenetlusest ja Riigikohtu 28.09.2023
otsusest 3-21-979 alates 7. märtsist Natura loodus- ja linnualadele esitatud metsateatistele
Natura eelhindamiste koostamist. Käesoleval ajal menetluses oleva „Keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse, looduskaitseseaduse ja metsaseaduse
muutmise seaduse“ eelnõu seletuskirjas (edaspidi eelnõu seletuskiri) on märgitud, et Natura
eelhindamiste koostamine suurendab oluliselt Keskkonnaameti töökoormust ning see puudutab
kokku 50 töötajat. Eelnõu seletuskirja järgi on Keskkonnaameti hinnangul Natura
eelhindamiste läbiviimiseks juurde vaja 20 töökohta, sh metsateatiste menetlemiseks 9 töökohta
ning personalikuludeks on vaja juurde 786 000 eurot aastas, millele lisanduvad majanduskulud.
Ühtlasi on seletuskirjas märgitud, et seoses Natura eelhindamiste koostamisega pikeneb
metsateatiste menetlusaeg, mis käesolevaks ajaks on ka tegelikuks saanud.
Eelhindamiste tegemine on Keskkonnaametis metsaosakonna ülesanne ning seda täidetakse
muutumatuks jäänud isikkoosseisus. Seega olukorras, kus metsateatiseid menetlevate
spetsialistide arv jäi samaks, aga lisandunud on mahukas Natura eelhindamiste tegemine ja
erakordselt kõrge metsaomanike poolt esitatud metsateatiste arv, ongi Keskkonnaamet sunnitud
menetlusaegasid pikendama rohkem kui Teie poolt viidatud õigusaktides sätestatud.
1 Registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 09.07.2024 numbriga 13-4/24/14627.
2 (2)
Keskkonnaamet kindlasti ei soovi metsateatiste menetlusaegasid pikendada enam kui 90 päeva
ning teeme kõik endast oleneva, et metsateatiste menetlusajad ei ületaks 90 päeva.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Olav Etverk
juhataja
metsaosakond
Saata: Kliimaministeerium ([email protected])
Madis Kullamaa 5750 3069