Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
Viit | 1.2.-2/24/1829-1 |
Registreeritud | 12.07.2024 |
Sünkroonitud | 15.07.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 1.2 Asjaajamine |
Sari | 1.2.-2 Üldkirjavahetus |
Toimik | 1.2.-2/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Estravel Group AS, Baltic Tours Aktsiaselt, Reisieksperdi AS, CWT Estonia AS |
Saabumis/saatmisviis | Estravel Group AS, Baltic Tours Aktsiaselt, Reisieksperdi AS, CWT Estonia AS |
Vastutaja | Ivar Kangro |
Originaal | Ava uues aknas |
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta Kriteeriumi kaalumise meetod - Osakaaludega
Jrk
nr Nimetus Kirjeldus Tüüp /
hindamismeetod Osakaal Kogus Ühik Pakkuja
täidetav
1 Maksimaalne teenustasu protsent ostetava
reisiteenuse maksumusest Pakkuja esitab reisikorraldusteenuse maksimaalse teenustasu protsendi ostetava reisiteenuse maksumusest.
Teenustasu lisatakse teenuse osutaja poolt vahendatava teenuse sisseostuhinnale protsentuaalse väärtusena ning see sisaldab endas kõiki teenuse osutamisega seotud reisibüroo kulusid, sealhulgas teenustasu, käsitlustasu, broneerimistasu, väljastamistasu vms. Teenustasu lisamine ei ole lubatud teistelt isikutelt vahetult tellija teenindamiseks soetatud kaupade ja teenuste sisseostuarvel välja toodud lõivudele ja maksudele.
Maksimaalne teenustasu protsent tuleb
esitada kuni kahe komakoha täpsusega.
0,00%-list või negatiivset vahendustasu
protsenti ei ole lubatud esitada ja sellised
pakkumused loetakse mittevastavaks
ning lükatakse tagasi.
Kulu - vähim on
parim 100 % jah
Kokku: 100
Hindamismetoodika kirjeldus 1. Maksimaalne teenustasu protsent ostetava reisiteenuse maksumusest
Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".
ETTEPANEK PAKKUMUSE ESITAMISEKS
1. ÜLDANDMED
1.1 HANKIJA Andmekaitseinspektsioon
1.2 Hanke nimetus ja maksumus Reisikorraldusteenuse tellimine
Väikeost
Hanke eeldatav maksumus ilm KM-ta: 29 999 eurot
1.3 E-posti aadress teabe
saamiseks
1.4 Pakkumuste esitamise tähtaeg Hiljemalt 12.08 2024 kell 09.00. Pärast nimetatud
tähtaega esitatud pakkumusi arvesse ei võeta.
1.5 E-posti aadress pakkumuste
esitamiseks
1.6 Pakkumuse jõusoleku tähtaeg
(pakkumuse esitamise
tähtajast arvates)
30 päeva (pakkumuse esitamisega loetakse, et
pakkumus on jõus vähemalt nimetatud ajavahemikul)
1.7 Hanke eeldatav ajakava ja
hankelepingu täitmise tähtaeg
1. Pakkumuste esitamine – punktis 1.4. sätestatud
tähtajaks;
2. Hankelepingu täitmine alates lepingu sõlmimisest
kuni 01.09 2025 või eeldatava lepingu maksimaalse
maksumuse täitmiseni (29 999 eurot käibemaksuta)
1.8 Pakkumuskutse lisad Lisa 1 – Tehniline kirjeldus
Lisa 2 – Hindamiskriteeriumid
2. JUHISED PAKKUMUSE KOOSTAMISEKS JA ESITAMISEKS
2.1. Töömahtude kontrollimine. Pakkuja kohustub kontrollima käesolevas pakkumuse esitamise
ettepanekus (edaspidi pakkumuskutse) sätestatud teenuste ja tööde kirjeldust, koguseid ja mahtusid
ning koostama pakkumuse arvestusega, et pakkumuse maksumus sisaldaks kõiki töid ja teenuseid, mis
on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks ning pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide
saavutamiseks.
2.2. Pakkumuskutse kohta täiendava teabe saamine. Pakkumuskutse kohta saab selgitusi ja täiendavat
teavet, edastades küsimuse punktis 1.3. märgitud e-posti aadressil. Hankija esitab selgitused
pakkumuskutse kohta e-posti teel kõikidele pakkumuskutse saanud isikutele 3 (kolme) tööpäeva
jooksul selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei ole kohustatud vastama selgitustaotlustele, kui
selgitustaotluse laekumise ja pakkumuste esitamise tähtaja vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva.
2.4. Pakkumuse esitamine. Pakkumus tuleb esitada punktis 1.4. märgitud tähtajaks punktis 1.5.
märgitud e-posti aadressile.
2.5. Pakkumuse esitamise vorm. Pakkuja esitab pakkumuse kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis, st pakkumus ei pea olema omakäeliselt allkirjastatud.
2.6. Pakkumuse jõusoleku tähtaeg. Pakkumus peab olema jõus vähemalt punktis 1.6. märgitud tähtaja
jooksul.
2.7. Pakkumuste vastavuse kontroll. Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui see vastab
pakkumuskutses sätestatud nõuetele või kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid pakkumuskutses
sätestatud tingimustest. Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui a) pakkumus sisuliselt ei vasta
pakkumuskutses sätestatud tingimustele või b) pakkumuse maksumus ületab hankija eelarvelised
võimalused.
2.12. Pakkumuste hindamine. Pakkumuse edukaks tunnistamine. Hankija hindab kõiki vastavaks
tunnistatud pakkumusi ja tunnistab edukaks ühe pakkumuse, mille hindamise tulemuste
punktisummad on kõrgeimad.
2.13. Pakkujate teavitamine. Hankija teavitab pakkujaid hanke tulemustest 3 (kolme) tööpäeva jooksul
vastava otsuse tegemisest arvates.
2.14. Hankija tunnistab edukaks ja sõlmib lepingu ühe pakkujaga.
„Reisikorraldusteenuse tellimine“
väikeost
Tehniline kirjeldus
1. Reisikorraldusteenust osutatakse Andmekaitse Inspektsioonile. Reisikorraldusteenus
sisaldab tehnilises kirjelduses kirjeldatud teenuseid. Eesmärk on eelkõige Eesti Vabariigist
välja suunduva reiskorraldusteenuse pakkumine ja vajadusel ka siseriiklike reisiteenuste
osutamine.
2. Reisikorraldusteenuse pakkuja:
2.1. arvestab tellija reisijate (töötajad, külalised ja muud seotud isikud) konkreetsete
vajaduste, eelistuste, mugavuse, turvalisuse, ajaressursi ning rahaliste võimalustega,
pakkudes alati optimaalseimat reisikorraldusteenust;
2.2. tagab parima hinna ja kvaliteedi;
2.3. on paindlik ja tellija huvides reisiteenuste turu konkurentsiolukorda ja valikuvõimalusi
maksimaalselt ära kasutav ning tellijaga koostööle orienteeritud.
3. Reisikorraldusteenus sisaldab järgmisi teenuseid:
3.1. majutuse (sh kodumajutuse) vahendamine ja broneerimine väljaspool Eesti Vabariiki
ja vajadusel Eesti Vabariigis;
3.2. lennupiletite (sh tellimuslendude ja odavlennufirmade piletite) vahendamine ja
broneerimine väljaspool Eesti Vabariiki ja vajadusel Eesti Vabariigis;
3.3. laeva-, bussi- ja rongipiletite broneerimine ja vahendamine reisimiseks väljaspool
Eesti Vabariiki ja vajadusel Eesti Vabariigis;
3.4. transfeeriteenuse ning auto- ja bussirenditeenuse vahendamine nii Eesti Vabariigis kui
väljaspool Eesti Vabariiki (vajadusel);
3.5. giiditeenuse vahendamine;
3.6. vastavalt tellija soovile kindlustusturul saadaoleva reisikindlustuse vahendamine,
vormistamine ja müük, sh reisimisega seotud ohtudest (sh terrorism, looduskatastroof,
nakkushaiguste levik vmt) tingitud ära jäämist ja seesuguste ohtude realiseerumisest
tulenevate terviskahjustuste hüvitamist (sh tellija igakülgne nõustamine
reisikindlustuse kattest);
3.7. viisade vahendamine ja vormistamine, sh ka reisija teavitamine viisa vajalikkusest;
3.8. reisidokumentide (sh reisipiletite, viisade, majutusasutuste broneerimiskinnituste,
kindlustuspoliiside) kättetoimetamist kas elektroonselt või vajadusel ka posti teel või
kulleriga;
3.9. ööpäevaringne reisitõrgete (nt lennule mittejõudmine, ootamatu jätkulennu ja
majutuse broneerimise vajadus vmt) lahendamine ja tasuta kasutajatugi, mis
võimaldab võtta telefoni teel ühendust ning broneeringu muutmise või tühistamise
vajaduse korral saab klienditeenindaja ühendust vajaliku broneerimissüsteemiga;
3.10. erandjuhtudel kiireloomuliste tellimuste kiirkäsitlus, kui väljasõiduni on vähem
kui 24 h;
3.11. teenuste õigeaegne tagamine vastavalt tellija kinnitatud tellimustele, vajadusel
tehes selleks ettemakse enne tellija poolset arve tasumist;
3.12. pakkujale laieneb ka nende toimingute teostamise ja teenuste osutamise
kohustus, mis ei ole tehnilises kirjelduses välja toodud, kuid mis oma olemusest
lähtuvalt kuuluvad hanke objektiga seotud teenuse hulka.
„Reisikorraldusteenuse tellimine“
väikeost
4. Nõuded reisikorraldusteenuse osutamisele:
4.1. teenuse tellimiseks esitab tellija pakkujatele hinnapäringu, mille võib tellija nimel teha
tellija iga töötaja kooskõlas tellija sisemise töökorralduse reeglitega;
4.2. päring teenuse osutamiseks edastatakse Riigitöötaja iseteenindusportaali (RTIP)
kaudu, või saates kokkulepitud e-posti aadressile. RTIP-ist edastatud elektrooniliselt
täidetud päring laekub reisibürooga kokkulepitud e-posti aadressile;
4.3. kiireloomulise tellimuse võib esitada ka muul viisil, nt telefonisõnumina, suuliselt või
telefoni teel ning tellijal on õigus pöörduda vabalt valitud teenuse osutaja poole.
Teenuse osutaja teavitab tellijat tellimuse kättesaamisest viivitamatult. Eraldi
kättesaamiskinnitust ei ole vaja saata, kui teenuse osutaja esitab reisipakkumuse
tellimuse esitamise päeval;
4.4. pakkuja tagab teeninduse eesti (C1 tasemel või emakeelena) ja inglise keeles (B1
tasemel või emakeelena);
4.5. reisikorraldusteenus peab sisaldama tasuta konsultatsiooni reisiplaani koostamisel;
4.6. iga pakkuja võib esitada iga tellitud teenuse kohta ühe või mitu pakkumust, järgides
tellija eelistusi sh majutusasutuse asukoha, lennu ajakava ja/või marsruudi osas;
4.7. kui tellija on liitunud ärikliendile mõeldud boonusprogrammidega, siis peab pakkuja
kasutama teenuse osutamisel tellija kliendinumbrit ning tagama tellija tasemele
pakutavat hinda ja allahindlust ning kaasnevaid ärikliendi soodustusi;
4.8. pakkuja vahendatavate teenuste hind ei tohi ületada pakkuja või teenuse vahetu osutaja
(s.o transpordifirma, majutusasutuse, kindlustusandja, rendifirma jm) avalikult
ligipääsetavas elektroonilises online-müügi- või broneerimissüsteemis (nt kodulehel)
soovitud sihtkohta soovitud kuupäevadeks nähtava ja kättesaadava teenuse hinda;
4.9. pakkuja määrab tellijale tellimuste täitmiseks ühe peamise reisikonsultandi, keda on
pakkujal õigus põhjendatud vajadusel (haigus, puhkus, töölt lahkumine vms) asendada
teiste samadele nõuetele vastavate reisikonsultantidega, tagades seejuures, et
asendajad on tellija töös olevate tellimustega jms asjakohaste detailidega eelnevalt
kurssi viidud ja tellijat on asendusest teavitatud esimesel võimalusel;
4.10. pakkuja peab tagama tellijale pakkumuse esitamise konkreetse reisi marsruudi,
aja ja hinna kohta 3 h jooksul tavapärase tööaja (tööpäeviti kella 8:00 kuni 17:00 Eesti
kohaliku aja järgi) piires. Tellijal on õigus pakkumuste küsimisel näidata ära aeg,
millest hilisemaid pakkumusi arvesse ei võeta;
4.11. pakkuja peab teenuse broneerimisel pidama läbirääkimisi vahendatava teenuse
osutajaga ja tegema endast kõik oleneva, et tellija ei peaks kasutama teenuse tarbimisel
lisatagatisena töötaja või tööandja krediitkaarti, kuivõrd hanke eesmärgiks on saada
pakkujalt täisteenust. Kui vahendatava teenuse osutaja sellega ei nõustu, peab pakkuja
võimaldama enda vastava kaardi kasutamist või teavitama tellijat aegsasti ette, et
vahendatava teenuse osutaja krediitkaardi esitamist nõuab ning sellisel juhul saab
tellija võtta vastavad meetmed rakendusele;
4.12. majutusteenuse tellimisel võib tellija kasutada orientiirina hindasid, asukohti,
tühistamistingimuste pandlikkust ja valikukriteeriume, mis on kõigile vabalt
kättesaadavad näiteks veebipõhistes avalikes online-müügi- ja
broneerimiskeskkondades. Eelnevast lähtuvalt võib tellija teha pakkujale ettepanekuid
sobiva majutusvõimaluse otsimiseks ja hinnaorientiiride seadmiseks. Kui tellija ei
nõustu pakkuja poolt pakutava majutusasutusega selle hinna-, asukoha-, mugavus- jm
vajalikest kriteeriumitest lähtuvalt, on tellijal õigus ise välja pakkuda majutusasutus,
„Reisikorraldusteenuse tellimine“
väikeost
mis neid kriteeriume tellija hinnangul täidab ning küsida pakkujalt vastava
majutusasutuse pakkumuse esitamist;
4.13. lennu-, laeva-, rongi- ja bussipiletite tellimisel võib tellija kasutada orientiirina
hindasid, mis on kõigile vabalt kättesaadavad näiteks veebipõhistes avalikes online-
müügi ja broneerimiskeskkondades. Eelnevast lähtuvalt võib tellija teha pakkujale
ettepanekuid sobivate sõiduvõimaluste otsimiseks ja hinnaorientiiride seadmiseks. Kui
tellija ei nõustu pakkuja poolt pakutava sõiduvõimalusega hinna, ajakulu või
mugavuse põhjustel, siis on tellijal õigus ise välja pakkuda sõiduvõimalus, mis neid
kriteeriume tellija hinnangul täidab ning küsida pakkujalt vastava sõiduvõimaluse
pakkumuse esitamist;
4.14. punktides 4.12 ja 4.13 nimetatud juhtudel alustab tellija oma ettepanekute
esitamist parima pakkumuse esitanud pakkujast ja kui temalt vastavat pakkumust ei
saa, siis liigub paremuselt järgmise pakkuja juurde. Igal juhul on tellijal õigus
broneerida ja tasuda sõidu ja/või majutuse eest ise järgides tehnilise kirjelduse punktis
5 toodud tingimusi.
4.15. Lepingu täitmisel tellija poolt küsitav pakkumus peab sisaldama vähemalt
järgmist infot:
4.15.1. pakkuja nimi ja kontaktandmed, sh konkreetse pakkumuse koostanud isiku nimi,
telefoninumber ja e-posti aadress; pakkumuse koostamise kuupäev ja kellaaeg;
4.15.2. iga pakutava lennuvõimaluse (sh jätkulend ja tagasilend) kohta tuleb teatada
kõik olulised andmed, kuid vähemalt:
4.15.2.1. lennupileti maksumus ja lennuklass (sh eraldi välja tuua pileti hind,
maksud, lõivud, lisatasud, teenustasud) ja vajadusel lennuklassi ning pagasi-
ja muud tingimused;
4.15.2.2. väljalennu kuupäev ja kellaaeg – saabumise kuupäev ja kellaaeg;
4.15.2.3. väljalennu lähtekoht (lennujaam) – sihtkoht (lennujaam), lennufirma,
lennunumber;
4.15.2.4. vahemaandumis(t)e info ja transiitaeg vahemaandumis(t)el. Kui
vahemaandumine on pikem kui 4 tundi, tuleb lisada pakkumisse ka
juurdepääs puhkealale/lounge’i vmt;
4.15.2.5. kas tegemist on tehtud broneeringuga või pakkumisega;
4.15.2.6. lennupileti broneeringu kehtivusaeg;
4.15.2.7. lennupileti tühistamise ja muutmise tingimused koos tekkivate kuludega;
4.15.3. iga pakutava laeva-, rongi- ja bussisõiduvõimaluse kohta tuleb teatada kõik
olulised andmed, kuid vähemalt:
4.15.3.1. pileti maksumus;
4.15.3.2. väljasõidu kuupäev ja kellaaeg – saabumise kuupäev ja kellaaeg;
4.15.3.3. väljasõidu lähtekoht (aadress) – sihtkoht (aadress);
4.15.3.4. reisijaklass;
4.15.3.5. pileti muutmise ja tühistamise tingimused koos tekkivate kuludega;
4.15.3.6. reisijalt nõutavate reisidokumentide loetelu ja sõidupileti esitusviis;
4.15.4. iga pakutava majutusteenuse võimaluse kohta tuleb teatada kõik olulised
andmed, kuid vähemalt:
4.15.4.1. majutusteenuse maksumus;
4.15.4.2. majutusasutuse nimi, aadress ja veebiaadress aktiivse lingina;
4.15.4.3. majutusasutuse tärnide arv;
„Reisikorraldusteenuse tellimine“
väikeost
4.15.4.4. toitlustustingimused;
4.15.4.5. toa- ja vooditüüp;
4.15.4.6. majutusasutuse kaugus ürituse toimumiskohast, kui see on tellimuses
nimetatud;
4.15.4.7. pakkujale teadaolev lisa- ja taustainfo majutusasutuse kvaliteedi kohta;
4.15.4.8. täiendavate kohalike maksude tasumise kohustus tellija poolt kohapeal
koos summaga, kui need ei ole arvestatud broneeringu sisse;
4.15.4.9. majutusteenuse muutmise ja tühistamise tingimused koos tekkivate
kuludega;
4.15.5. iga pakutava reisikindlustuse võimaluse kohta tuleb teatada kõik olulised
andmed, kuid vähemalt maksumus ja kindlustustingimused. Pakkuja
kindlustuspartneril peab olemas olema reisi tühistamise hüvitamine ürituse
ärajäämise puhuks;
4.16. juhul, kui pileti maksumus ei ole märgitud piletil, tuleb lisaks esitada pileti
maksumust tõendav dokument (müügiarve);
4.17. tellija võib teha pakkujale ettepaneku tellija täpsustunud vajaduste järgselt uue
reisipakkumuse esitamiseks või esitatud reisipakkumuse kohandamiseks tellija
esitatud tingimustele;
4.18. tellimusega seotud kirjavahetus peab olema ühes e-kirjas. Telefoni teel tehtud
muudatused kinnitab pakkuja üle e-kirjaga ja lisab muudatused tellimuse ülevaatesse,
mille tellija kinnitab enne koondarve esitamist omapoolse e-kirjaga;
4.19. pakkuja peab omama online-aruandlussüsteemi (aruandlus tellimuste kohta)
ning süsteemifunktsioonide kirjeldust. Aruandlussüsteem peab andma tellijale
ülevaate minimaalselt tellija poolt tellitud teenuste kohta ühe kalendriaasta ulatuses
(andmeid peab säilitama vähemalt 13 kuud) või kui pakkujal sellist online-süsteemi ei
ole, peab pakkuja tellija nõudmisel tagama osturaportite koostamise ja väljavõtete
edastamise tellijale elektrooniliselt (nt e-posti teel);
4.20. pakkujal on kohustus esitada tellija nõutud aruandlus hiljemalt 3 (kolme)
tööpäeva jooksul nimetatud nõude saamisest, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti;
4.21. pakkuja esitab ühe reisiga seotud teenuste tellimuse arved ühe arvena;
4.22. arve maksetähtaeg peab olema vähemalt 21 kalendripäeva arve esitamisest.
5. Väliste pakkujate teenuste kasutamise õigus
5.1. Tellijal on õigus teha alternatiivseid tehinguid teiste reisibüroode, transporditeenuse
osutajate, majutusasutuste jt teenusepakkujatega (välised teenusepakkujad, kes ei ole
raamlepingu partneriks) raamlepingus sätestatud tingimustel:
5.1.1 kui raamlepingu järgne pakkumus on kõrgema hinnaga vastava reisiteenuse turult
tellijale avalikult kättesaadavast hinnast, tingimusel, et tellija on selle info partnerile
teatavaks teinud, kuid partner ei ole mõistliku tähtaja jooksul esitanud turutingimustele
vastavat soodsamat pakkumust;
5.1.2 kui raamlepingu partner ei esita reisipakkumust, esitatud reisipakkumused ei vasta
tellimuses esitatud tingimustele ega ole esitanud uut reisipakkumust või kohandanud
esitatud reisipakkumust tellija esitatud tingimustele tellija antud mõistliku tähtaja jooksul;
„Reisikorraldusteenuse tellimine“
väikeost
5.1.3 kui piletid, majutuse vms on tellijale broneerinud vastuvõtja või ürituse korraldaja (nt
koolituse korraldaja kõigile koolitusest osavõtjatele, välisriigi vastuvõtva asutuse või Eesti
Vabariigi välisesinduste korraldatud majutus);
5.1.4 Lisaks punktides 5.1.1-5.1.3 nimetatud juhtudele jätab tellija endale õiguse teha
tehinguid ja arveldada otse reisiteenuse osutajatega, kes ei ole raamlepingu osaliseks (nt
laeva- ja lennufirmad, majutusteenus, reisikindlustus jt teenused), juhul kui reisikorraldaja
vahendusteenus ei ole tellija hinnangul vajalik (nt riigisiseste lähetuste puhul).