Leping

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping

Rahandusministeerium -

Lennuliiklusteeninduse Aktsiaselts -

Transpordiamet

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

2 / 11

Lennuliiklusteeninduse Aktsiaselts (edaspidi nimetatud Teenuse osutaja), keda esindab

põhikirja alusel juhatuse esimees Ivar Värk

ja

Rahandusministeerium (edaspidi nimetatud Teabe koostaja), keda esindab kantsler Merike

Saks

ja

Transpordiamet (edaspidi nimetatud Järelevalveasutus), keda esindab

lennundusteenistuse direktor Üllar Salumäe,

eraldi nimetatud ka Pool ja ühiselt Pooled,

sõlmisid tulenevalt lennundusseaduse § 572 lõikest 6 käesoleva aeronavigatsiooniteabe

edastamise lepingu (edaspidi nimetatud Leping) alljärgnevatel tingimustel:

1. Lepingu objekt ja eesmärk

1.1 Lepinguga määratletakse Teabe koostaja poolt Teenuse osutajale edastatava Teabe

ulatus ja edastamise tingimused ning kehtestatakse Teabe koostaja, Teenuse osutaja ja

Järelevalveasutuse kohustused Lepingu täitmisel.

1.2 Lepingu eesmärk on ühtsete vastavusnõuete määratlemisega kirjeldada selgelt Poolte

ootused ning võimalused täidetavate kohustuste suhtes ning piiritleda Poolte

vastutusalad. Vastavusnõuded võimaldavad vältida konflikti, mille võib põhjustada

Poolte puudulik ülevaade üksteise vajadustest ja prioriteetidest. Lepingu täitmisega

kaasnev kommunikatsioon võimaldab leida tekkivale probleemile õigeaegse ja

konstruktiivse lahenduse.

2. Lepingu dokumendid

2.1 Lepingu dokumendid koosnevad Lepingu tekstist, lisadest ning pärast Lepingu sõlmimist

vajadusel kokkulepitavatest Lepingu muudatustest.

2.2 Lepingu lahutamatuteks lisadeks Lepingu sõlmimise ajal on järgmised dokumendid:

Lisa A1 – Poolte määratud isikud (asukoht ja haldus AIM veebilehel);

Lisa B1 – Teabe edastamine;

Lisa C1 – AIP jaotised (asukoht ja haldus AIM veebilehel);

Lisa D1 – Nõuded Teabele;

Lisa E1 – Juhenddokumendid (asukoht ja haldus AIM veebilehel).

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

3 / 11

3. Lepingus kasutatud lühendid ja mõisted, andmekvaliteedi mõisted, Teabe

liigitus ning Teabe määratlus

3.1 Lühendid ja mõisted

Aeronavigatsiooniteave Teabe kogumise, analüüsimise ja vormindamise

tulemusel saadav teave.

AGL (Above Ground Level) Maapinna kohal.

AIC (Aeronautical Information

Circular)

Aeronavigatsiooniteabe ringkiri. See on

aeronavigatsiooniteabe väljaanne, millega

edastatakse üldist teavet lennuohutuse,

navigatsiooni, administratiivsete, õiguslike ja

tehniliste küsimuste kohta. AIC hõlmab teavet, mis ei

ole avaldatud AIPis ega ole edastatav NOTAMitega.

AIM (Aeronautical Information

Management) veebileht

Teenuse osutaja poolt peetav

aeronavigatsiooniteabe haldamise veebileht, mille

aadress on https://aim.eans.ee.

AIP (Aeronautical Information

Publication)

Lennundusteabe kogumik. See on lennundusteabe

väljaanne, kuhu on koondatud lendude

planeerimiseks vajalik püsiva kehtivusega teave. AIP

sisaldab selle väljaandjariigis kehtivaid reegleid,

nõudeid ja protseduure ning muud detailsemat

informatsiooni, mida tuleb arvestada vastavas riigis

õhusõidukiga lendamisel. Väljaande struktuur ja sisu

on standardiseeritud. Sisu on jaotatud kolmeks

põhiosaks – üldosa (GEN), marsruudid (ENR) ja

lennuväljad (AD).

AIP AMDT (Amendment) Lennundusteabe kogumiku muudatus.

AIP grupp Teenuse osutaja üksus, kelle ülesandeks on koguda

ja töödelda püsiva iseloomuga Teavet ning avaldada

AIPi muudatused, selle lisad ja AICd.

AIRAC (Aeronautical Information

Regulation And Control)

Aeronavigatsiooniteabe reguleerimise ja kontrolli

süsteem. Aeronavigatsiooniteabe uuendamise

tsükkel, mille eesmärk on lennutegevuse seisukohalt

olulise aeronavigatsiooniteabe avaldamine ja

jõustamine kindlaksmääratud kuupäevadel.

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

4 / 11

AIP SUP (AIP Supplement) Lennundusteabe kogumiku lisa.

AMSL (Above Mean Sea Level) Keskmise merepinna kohal.

Andmekvaliteedi nõuded (DQR –

Data Quality Requirements)

Teavet iseloomustavate omaduste spetsifikatsioon

[st täpsus, resolutsioon ja terviklikkus (või võrreldav

usaldusväärsuse tase), jälgitavus, õigeaegsus,

täielikkus ja vorming], et tagada Teabe sobivus

sihtotstarbeliseks kasutamiseks.

Aruandeperiood Igal aastal vahemik 1. jaanuarist 31. detsembrini.

Aeronautical Data Catalogue Aeronavigatsiooniliste andmete kataloog, mille sisu

leiab ICAO Doc 10066 PANS AIM lisast 1.

EAD (European AIS Database) Euroopa lennundusteabe andmebaas.

FL (Flight Level) Lennutasand.

ICAO (International Civil Aviation

Organisation)

Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon.

ICAO (International Civil Aviation Organisation) Doc 10066 PANS (Procedures For Air Navigation Services) AIM (Aeronautical Information Management)

Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni

välja antud nõuded aeronavigatsiooniteabe

edastamisele.

LMT (Local Mean Time) Kohalik aeg.

NOF (NOTAM Office) NOTAM büroo. Teenuse osutaja üksus, kelle

ülesandeks on koguda ja töödelda ajutise iseloomuga

Teavet ja edastada informatsiooni NOTAMite kujul

kodeeritud teadetena.

NOTAM (NOtice To AirMen) Ajutise iseloomuga aeronavigatsiooniteave

lennunduspersonalile.

Metaandmed Teave Teabe kohta.

WFM (Work Flow Management) Töövoogude haldamise süsteem, mida kasutatakse

Teabe edastamiseks.

Teave Aeronavigatsioonilised faktid, mõisted või juhised.

UTC (Co-ordinated universal time) Koordineeritud maailmaaeg.

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

5 / 11

3.2 Andmekvaliteedi mõisted

Täpsus: Hinnangulise või mõõdetud Teabe väärtuse ja tegeliku väärtuse

vastavuse aste.

Resolutsioon: Ühikute või numbrite arv, milles väljendatakse ja kasutatakse

mõõdetud või arvutatud Teabe väärtust.

Terviklikkus: Teave ja selle arvuline väärtus ei ole pärast Teabe loomist või

lubatud muudatuste tegemist kaduma läinud ega muutunud.

Jälgitavus: Süsteemi võimalus jälgida kõiki Teabesse tehtud muudatusi kogu

Teabe liikumise ahelas, see on alates Teabe koostajast kuni

lõppkasutajani.

Ajakohasus: Teabe kehtivusaeg vastab Teabe koostaja poolt kavandatud

kasutusperioodile.

Täielikkus:

Formaat:

Kogu kasutamiseks vajalik Teave on esitatud.

Teave on esitatud viisil, mis võimaldab Pooltel Teavet kasutada ja

töödelda.

3.3 Teabe liigitus

Teabe liigitus ajalise tunnuse järgi:

Ajutine: Teave, mis on Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/373 kohase

NOTAM teate väljastamise aluseks.

Püsiv: Teave, mis on Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/373 kohaste

väljaannete AIP AMDT, AIP SUP või AIC koostamise aluseks.

Teabe liigitus terviklikkuse taseme järgi:

Tavapärane: Tõenäosus, et ebaõige või puuduliku Teabe kasutamine võiks

tõsiselt mõjutada lennu jätkuvat ohutust ja seada ohtu turvalise

maandumise ning et sellega võiks kaasneda lennuõnnetus, on

väga madal (peaaegu olematu). Maksimaalne lubatud eksimuse

määr 1:1000 terviklikkuse astme 1x10-3 korral.

Oluline: Tõenäosus, et ebaõige või puuduliku Teabe kasutamine võiks

tõsiselt mõjutada lennu jätkuvat ohutust või põhjustada

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

6 / 11

lennuõnnetuse, on madal. Maksimaalne lubatud eksimuse määr

1:100 000 terviklikkuse astme 1x10-5 korral.

Kriitiline: Tõenäosus, et ebaõige või puuduliku Teabe kasutamine võiks

olulisel määral mõjutada jätkuvat ohutust, on väga suur. Esineb

potentsiaalse lennuõnnetuse võimalus. Maksimaalne lubatud

eksimuse määr 1:100 000 000 terviklikkuse astme 1x10-8 korral.

3.4 Teabe määratlus

Edastatava Teabe erinevad kategooriad ja tähtajad:

a. NOTAM teade – ajutise iseloomuga, kehtivusega kuni 3 kuud, lennutegevuse

seisukohalt oluline kiiret avaldamist vajav Teave.

b. AIRAC AIP AMDT – püsiva iseloomuga, lennutegevuse seisukohalt oluline Teave, mis

avaldatakse vastavalt selle laekumisele ja kooskõlas AIRAC-süsteemi avaldamise

protseduuriga AIPi muudatusena (AIRAC AIP AMDT) vähemalt 42 päeva enne AIRAC-

süsteemis sätestatud Teabe jõustumiskuupäeva.

c. AIRAC AIP SUP – AIP-is sisalduvat Teavet täiendav ajutise iseloomuga pikaajaline,

kehtivusega 3 kuud ja rohkem, või pikka teksti või jooniseid sisaldav ajutise iseloomuga

lühiajaline, kehtivusega kuni 3 kuud, lennutegevuse seisukohalt oluline Teabe

muudatus, mis avaldatakse vastavalt selle laekumisele ja kooskõlas AIRAC-süsteemi

avaldamise protseduuriga AIPi lisana (AIRAC AIP SUP) vähemalt 42 päeva enne

AIRAC süsteemis sätestatud Teabe jõustumiskuupäeva.

d. AIP AMDT – püsiva iseloomuga, muu kui käesoleva punkti alapunktis b kirjeldatud

Teave, mis avaldatakse vastavalt vajadusele regulaarse AIPi muudatusena.

e. AIP SUP – AIPis sisalduvat Teavet täiendavad ajutise iseloomuga pikaajalised,

kehtivusega 3 kuud ja rohkem, või pikka teksti või jooniseid sisaldavad ajutise

iseloomuga lühiajalised, kehtivusega kuni 3 kuud, muud kui käesoleva punkti

alapunktis c kirjeldatud Teabe muudatus, mis avaldatakse vastavalt selle laekumisele

AIPi lisana.

f. AIC – lennutegevuse seisukohalt oluline, kuid AIPis avaldamisele mittekuuluv Teave,

mis avaldatakse AICna vastavalt Teabe laekumisele.

g. Keelu-, piirangu- ja ohualade ning muu õhuruumiga seotud piirangute informatsioon

tuleb edastada NOF-ile vähemalt 7 päeva enne eelmainitud alade või õhuruumiga

seotud piirangute jõustumist.

4. Teabe koostaja kohustused ja vastutus

4.1 Teabe koostaja kogub ja edastab Teavet, mis on sätestatud Komisjoni rakendusmääruses

(EL) 2017/373 AIS.TR.505(a) ja täpsustatud asjakohastes riigisisestes õigusaktides, oma

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

7 / 11

vastutusala raames. Lisas C1 on ära toodud nimekiri AIP jaotistest, mida Teabe koostaja peab

õigeaegselt ajakohastama.

4.2 Teabe koostaja on Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2017/373 ja lennundusseaduse

nõuete järgi kohustatud tagama edastatava Teabe terviklikkuse, õigsuse, täpsuse,

puutumatuse ja õigeaegse edastamise Teenuse osutajale. Vajadusel peab Teabe koostaja

olema valmis esitama tõendusmaterjali Teabe kvaliteedi tagamise meetmete kohta.

4.3 Lepingu alapunktis 4.2 kohustuste täitmise eest vastutavad isikud on Teabe koostaja

määranud Lepingu Lisas A1 punktis 2.

4.4 Teabe koostaja vastutab Teabesse tehtud kõikide muudatuste dokumenteerimise eest.

4.5 Juhul kui Teabe või selle osade loomisse panustas kolmandaid osapooli, siis vastutab

Teabe eest Teabe koostaja ning tagab, et kolmandad osapooled dokumenteerivad kõik

Teabesse tehtud muudatused.

5. Andmekvaliteedi nõuded ja aruanded

5.1 Hindamaks Teabe edastamise ja avaldamisega seotud kvaliteeti, on Lepingu Lisas D1

kajastatud vastavusnõuded, mille järgimist kontrollib Teenuse osutaja jooksvalt, puudused

registreeritakse ning neid andmeid kasutatakse iga-aastaste aruannete koostamiseks.

Andmekvaliteedi erinevate tunnuste mõistmisel lähtutakse Lepingu alapunktis 3.2. toodud

tunnustele antud tähendusest.

5.2 Kord aastas esitab Teenuse osutaja Teabe koostajale ja Järelevalveasutusele Lepingu

täitmisega seotud aruande püsiva Teabe esitamise kohta, sealhulgas neis esinenud vigade

kohta, mis sisaldab minimaalselt järgmist infot:

 Teabe koostaja poolt aruandeperioodi jooksul esitatud püsiva Teabe taotluste

edastamiste arv;

 hinnang Teabe edastamise kvaliteedile Lisas D1 esitatud kriteeriumite alusel;

 registreeritud veateavituste arv;

 vigade kirjeldused;

 kommentaarid ja soovitused, kaasa arvatud täiendkoolituse vajadus;

 loetelu aruandeperioodi jooksul avaldatud väljaannete tüüpide kohta.

5.3 Kord aastas esitab Teenuse osutaja Teabe koostajale ja Järelevalveasutusele Lepingu

täitmisega seotud aruande esitatud NOTAM-teadete, sealhulgas neis esinenud vigade kohta,

mis sisaldab minimaalselt järgmist infot:

 Teabe koostaja aruandeperioodi jooksul esitatud NOTAM-teadete arv;

 hinnang Teabe edastamise kvaliteedile Lisas D1 esitatud kriteeriumite alusel;

 registreeritud veateavituste arv;

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

8 / 11

 vigade kirjeldused;

 kommentaarid ja soovitused, kaasa arvatud täiendkoolituse vajadus.

5.4 Teabe koostaja hindab esitatud aruannet ja esinenud puudujääke või vigu ning vajadusel

koostab või korraldab parendavate tegevuste kava koostamise ja organiseerib selle täitmise.

5.5 Järelevalveasutus hindab esitatud aruannet ja esinenud puudujääke või vigu ning

vajadusel koostab parendavate tegevuste kava.

5.6 Järelevalvet Lepingu täitmise üle teostab Järelevalveasutus Komisjoni rakendusmääruse

(EL) nr 2017/373, millega sätestatakse lennuliikluse korraldamise teenuste ja

aeronavigatsiooniteenuste osutajate ning muude lennuliikluse korraldamise võrgustiku

funktsioonide suhtes ja kõigi nende järelevalve suhtes kohaldatavad ühisnõuded, alusel

nõuetele vastavuse kontrolli käigus.

5.7 Alapunktides 5.2 ja 5.3 nimetatud iga-aastase aruande ülevaatamiseks organiseerivad

Pooled aruandeaastale järgneva aasta esimeses kvartalis koosoleku. Koosolekute

organiseerimise, läbiviimise ja dokumenteerimise eest vastutab Teenuse osutaja.

5.8 Aruande koosoleku vorm (virtuaalne või näost-näkku) lepitakse Poolte vahel eelnevalt

kokku. Koosoleku protokolli edastab Teenuse osutaja vähemalt 2 (kahe) nädala jooksul,

arvates koosoleku toimumise päevast, kõikidele koosolekul osalenutele.

6. Koolitus

Lisas A1 nimetatud Teabe koostaja volitatud Teabe edastaja on kohustatud läbima

elektroonilise Teabe edastamise võimaluste ja süsteemide kasutamist käsitleva koolituse (k.a.

elektrooniliste vormide täitmine), mida võib läbi viia kas Teenuse osutaja või korraldatakse

antud koolitus Teabe koostaja organisatsiooni siseselt. Viimasel juhul peab Teabe koostaja

teavitama Teenuse osutajat, et volitatud Teabe edastaja on koolituse läbinud.

7. Lepingu kehtivus

Leping jõustub 15. veebruaril 2024 ja kehtib tähtajatult.

8. Lepingu muutmine

8.1 Lepingut võib muuta Poolte kirjalikul kokkuleppel.

8.2 Pooled kohustuvad esitama Lepingu muutmise ettepanekud kirjalikult. Kõik

muudatusettepanekud vaadatakse läbi ühe kuu jooksul. Iga muudatusettepaneku osas

võetakse vastu otsus muudatuse vajalikkuse kohta.

8.3 Kui Pooled ei saavuta üksmeelt muudatuse vajalikkuse osas, korraldavad Pooled

koosoleku muudatusettepaneku arutamiseks esimesel võimalusel.

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

9 / 11

8.4 Kui muudatustega seotud arutelu võetakse punktis 5.7 viidatud korralise koosoleku

päevakorda, tuleb kõik muudatusettepanekud edastada koosolekul osalejatele vähemalt

2 (kaks) tööpäeva enne koosoleku toimumist.

8.5 Kui Pooled on nõus, et arutlusel olevad muudatused tuleb Lepingusse sisse viia, ei pea

Lepingumuudatuste küsimust lülitama punktis 5.7 viidatud koosoleku päevakorda ega

läbi viima eraldiseisvat koosolekut.

8.6 Lepingu muudatused vormistatakse Lepingu lisadena ning jõustuvad pärast

allkirjastamist Poolte poolt või Poolte määratud kuupäeval.

9. Lepingu lisade muutmine

9.1 Lepingu Lisale A1 ei laiene Lepingu punktis 8 sätestatud muutmise kord. Lisas A1

sisalduva isiku muutumisel teeb isiku muutmist sooviva Poole Lepinguline kontaktisik või

Teabe koostaja vastutav isik vastavad muudatused AIM veebilehe turvatud

alamveebilehe kaudu. Süsteem genereerib vastava lisa PDF-vormingus ja Poole

Lepinguline kontaktisik saadab need AIM veebilehe kaudu teistele Pooltele koos

vastava automaatse teavitusega uuest lisast.

9.2 Lepingu Lisale C1 rakenduvad Lepingu punktis 8 sätestatud muutmise sätted ning Lisa

C1 muutmiseks tuleb Pooltel see eelnevalt kirjalikult kooskõlastada.

9.3 Lepingu Lisadele B1, D1 ja E1 ei laiene Lepingu punktis 8 sätestatud muutmise kord.

Lisade B1, D1, ja E1 muudatused teeb Teenuse osutaja ja teavitab sellest Pooli,

edastades muudetud lisa uue versiooni.

10. Poolte kontaktisikute kohustused

10.1 Poolte Lepingujärgsete kohustuste täitmise korraldamine, sealhulgas Lepingus

ettenähtud nõuete ja teiste dokumentide edastamine, toimub Poolte Lepinguliste

kontaktisikute kaudu.

10.2 Kõik Lepingu täitmisega seotud küsimused ja pretensioonid peavad olema esitatud

kirjalikult taasesitatavas vormis ning olema adresseeritud vastavalt teate iseloomule

Lepingu Lisas A1 toodud Poolte Lepingulistele kontaktisikutele.

11. Lõppsätted

11.1 Pooled on kohustatud hoidma saladusena (äriseadustiku ja avaliku teenistuse seaduse

tähenduses) ja mitte edastama kolmandatele isikutele nende kasutuses olevat Lepingu

alusel edastatavat ja vastuvõetavat teise Poole teavet, sealhulgas isikuandmeid, välja

arvatud õigusaktides või Lepingus sätestatud juhtudel. Teavet kasutatakse üksnes

lennundusteabe teenuse pakkumiseks. Teabe mis tahes muul eesmärgil kasutamine

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

10 / 11

Teabe saaja poolt (nt lisandväärtusega teenused) toimub eraldi kirjaliku kokkuleppe

alusel Teabe koostajaga.

11.2 Lepingu täitmisel ja Lepingust tulenevate vaidluste korral lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest. Lepingust tulenevad vaidlused püütakse lahendada Poolte kokkuleppega.

11.3 Vastuolude korral Lepingu põhiteksti ja selle lisade vahel lähtutakse Lepingu põhitekstist.

11.4 Lepingu üksiku sätte kehtetus ei too kaasa kogu Lepingu või Lepingu teiste sätete

kehtetust.

11.5 Pooled täidavad Lepingust tulenevaid kohustusi tasuta.

11.6 Lepingu saab lõpetada ainult õigusaktide muudatuste korral, mis lõpetavad Lepingus

käsitletud Teabe edastamise kohustuse või kui Teabe koostaja haldusalas Teavet enam

ei teki.

Aeronavigatsiooniteabe edastamise leping - Rahandusministeerium / Lennuliiklusteeninduse AS / Transpordiamet

11 / 11

12. Poolte rekvisiidid ja allkirjad

Järelevalveasutus:

Teabe koostaja:

Teenuse osutaja:

Transpordiamet

Rahandusministeerium

Lennuliiklusteeninduse AS

Registrikood 70001490

Registrikood 700002727

Registrikood 10341618

Valge 4, Tallinn 11413

Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122

Kanali põik 3, Rae küla, Rae vald, Harjumaa 10112

E-post: [email protected]

E-post: [email protected]

E-post: [email protected]

Telefon: 620 1200

Telefon: 611 3558

Telefon: 671 0250

Üllar Salumäe Lennundusteenistuse direktor

Merike Saks Kantsler

Ivar Värk Juhatuse esimees

Pooled on Lepingu allkirjastanud digitaalselt.