Vastus kirjale 20.06.2024 nr 8-1/21-184/10940-1 Lepingu 3.2-3/21/1735-1 leppetrahvi nõue

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Ragnar Jõesaar

Novarc Group AS

[email protected]

Mustamäe tee 46

10621, Tallinn, Harju maakond

Meie 23.01.2023 nr 3.2-7/23/1735-1

Avaldus töövõtulepingust nr 3.2-3/21/285-1 osaliselt taganemise kohta ja

leppetrahvinõue

1. SISSEJUHATUS

1.1. Transpordiameti (tellija) ja AS Novarc Group (registrikood 10226774, edaspidi töövõtja) vahel on 25.01.2021 sõlmitud töövõtuleping nr 3.2-3/21/285-1 riigitee nr 52 Viljandi - Rõngu km 25,093 – 41,42 Mustla - Kaubi lõigu rekonstrueerimise põhiprojekti koostamiseks.

1.2. Käesoleva avaldusega Transpordiamet taganeb lepingust. 2. LEPINGU LÕPETAMISEL TÄHTSUST OMAVAD ASJAOLUD

Tellija on seisukohal, et töövõtja on oluliselt ja korduvalt rikkunud lepingut. Lepingu rikkumine

töövõtja poolt seisneb alltoodus. 2.1. Vastavalt lepingu punktile 3.2 kohustus töövõtja töö tellijale üle andma vastavalt lepingu lisas 4 toodud tähtaegadele. Lepingu punkti 3.1 kohaselt alustatakse töö teostamist koheselt pärast lepingu sõlmimist. Töövõtja on korduvalt ületanud lepingust tulenevaid töö osade üleandmise tähtaegu. Lepingust tulenev töö üleandmise tähtaeg oli 20.01.2022.a, kuid töövõtja pole seisuga 23.01.2023.a esitanud nõuetekohast töö osa 9 – tee- ja rajatiste põhiprojekt, sh valgustus ja tehnovõrgud enne liiklusohutusauditit ja ekspertiisi. Tellija on korduvalt andnud töövõtjale täiendavaid tähtaegu töö teostamiseks: 16.06.2022.a toimus koosolek, kus töövõtja kinnitas, et lõplik põhiprojekt (töö osa 10) esitatakse 30.09.2022.a, seejärel 31.10.2022.a ja 30.11.2022.a. 16.06.2022.a toimus koosolek, kus määrati töö teostamiseks täiendavaks tähtajaks 30.09.2022.a. Töövõtja esitas osaliselt töö osa 9 21.12.2022 (puudu olid töömahtude tabelid ja 1/3 töölõigetest). Lepingu lisa 1 punkti 3.2 kohaselt kohustus töövõtja projekteerima tehniliselt optimaalsed ja finantsiliselt mõistlikud lahendused. 2.01.2023.a koosoleku protokolli punktides 1-12 on kirjeldatud töö puudused. 2.01.2023.a toimunud koosolekul anti töövõtjale täiendava tähtajana

2 (3)

töös esinevate puuduste kõrvaldamiseks 23.01.2023.a, samaks ajaks kohustus töövõtja korrigeerima töö ka vastavalt ekspertiisi märkustele. 19.01.2023.a toimus pooltevaheline koosolek, kus töövõtja andis teada, et töövõtja meeskonnas ei ole enam projekteerijat ning töövõtja peab läbirääkimisi alltöövõtjaga, kes saab töös esinevate puuduste kõrvaldamisega alustada veebruari alguses 2023 ja töö puuduste kõrvaldamisele kuluv aeg on kaks kuud. Seega andis töövõtja teada, et tähtajaks 23.01.2023.a ei anna töövõtja üle lepingule vastavat tööd. Lepingu punktis 3.3 on töövõtja kinnitanud, et ta on teadlik, et lepingus sätestatud tähtaegade täpne järgimine on tellija jaoks väga oluline ning et teadvustab, et lepingus sätestatud tähtaegade rikkumine seab ohtu vastava maantee remondi või ehituse teostamise, mis omakorda tähendab olulise kahju tekkimist. Lepingu punkti 4.4.10 kohustub töövõtja omal kulul kõrvaldama kõik tellija poolt töö osa ja töö läbivaatamisel ilmnenud puudused ning järgida eksperdi ja tellija poolt esitatud nõudmisi, kui need ei ole vastuolus põhi (eel) projekti koostamise nõuetega.

3. LEPINGUST OSALISELT TAGANEMISE ÕIGUSLIKUD ALUSED

3.1. Lepingu punktis 3.3 on töövõtja kinnitanud, et töövõtja kinnitab, et ta on teadlik, et lepingus sätestatud tähtaegade täpne järgimine on tellija jaoks väga oluline. Töövõtja teadvustab, et lepingus sätestatud tähtaegade rikkumine seab ohtu vastava maantee remondi või ehituse teostamise, mis omakorda tähendab olulise kahju tekkimist.

3.2. Lepingu punkti 10.2 kohaselt võib tellija võib lepingust taganeda ning nõuda leppetrahvi kuni 10% Tasust, kui töövõtja rikub oluliselt oma õigusaktidest või lepingust tulenevaid kohustusi.

3.3. VÕS § 116 lg 1 kohaselt võib lepingupool lepingust taganeda, kui teine lepingupool on lepingust tulenevat kohustust oluliselt rikkunud.

VÕS § 116 lg 2 kohaselt on olulise lepingurikkumisega eelkõige tegemist, kui kohustuse

rikkumise tõttu jääb kahjustatud lepingupool olulisel määral ilma sellest, mida ta

õigustatult lepingust lootis, välja arvatud juhul, kui teine lepingupool ei näinud kohustuse

rikkumise niisugust tagajärge ette ja temaga sarnane mõistlik isik ei oleks seda tagajärge

samadel asjaoludel samuti ette näinud (§ 116 lg 2 p 1), kui kohustust rikuti tahtlikult või

raske hooletuse tõttu (§116 lg 2 p 3) ning kui teine lepingupool ei täida oma ükskõik millist

kohustust täitmiseks antud täiendava tähtaja jooksul või teatab, et ta selle tähtaja jooksul

kohustust ei täida (§ 116 lg 2 p 5).

Lepingu eesmärgiks on koostada riigitee nr 52 Viljandi - Rõngu km 25,093 – 41,42 Mustla

- Kaubi lõigu rekonstrueerimise põhiprojekt koos Tarvastu ja Suislepa sillaga, mis sisaldab

tee katendi ning muldkeha remonti (sh bussipeatused, olemasolevad ristmikud ja

mahasõidud, teeületuskohad, vete äravoolusüsteemid, liikluskorraldusvahendite

asendamine jmt), et tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada katendi

kandevõimet ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine.

Töö tulemusena peab valmima tähtaegselt lepingule vastav põhiprojekt. Töövõtja on

esitanud töö, mis on mitmete puudustega ning mille alusel ei ole võimalik teed

rekonstrueerida.

Seega on tellija ilma jäänud sellest, mida ta lepingu alusel õigustatult lepingust lootis.

3 (3)

Töövõtja ei ole mitmete kuude jooksul pärast töö teostamise tähtaja saabumist ja tellija

poolt korduvate meeldetuletuste esitamist oma kohustusi kohaselt täitnud, vaid on üksnes

esitanud erinevaid põhjuseid, miks töö teostamiseks on veel täiendavat aega vaja, seega on

käesoleval juhul tegemist ka on võlaõigusseaduse § 116 lg 2 p-de 3 ja 5 mõttes olulise

lepingurikkumisega.

Võttes aluseks eelneva, taganeb tellija osaliselt Lepingust järgmises osas: Töö osa 9 osas osaliselt (töömahtude tabelite koostamine ja 1/3 töölõigete koostamine – km 35,725-41,425 kohta) ning Töö osa 10 osas. Seni esitatud töö osa 9 kohta on töövõtjal seni esitama akt. Töövõtja kohustub tellijale üle antud töö osa 9 kohta esitama akti ja arve.

4. LEPPETRAVI NÕUE

4.1. Lepingu punkti 10.2 kohaselt lepingust taganemisel töövõtja rikkumise tõttu võib tellija

nõuda leppetrahvi kuni 10% Tasust. Tasu on Lepingu punkti 6.1 kohaselt 167 880 eurot.

4.2. Eelnevast tulenevalt nõuab Lepingu punkti 10.2 alusel leppetrahvi summas 16 788 eurot.

Leppetrahv tasuda vastavalt esitatavale arvele.

Tellija juhib Töövõtja tähelepanu järgmisele. Lepingu punkti 8.1 kohaselt on töövõtja on kohustatud hüvitama lepingu mittetäitmise või mittekohase täitmisega tellijale tekitatud kahju ja tellija poolt seoses töövõtja poolse lepingu rikkumisega tehtud kulutused. Tellija esitab töövõtjale kahju hüvitamise nõude lepingu mittekohase täitmisega Tellijale tekkinud kahju hüvitamiseks, mis seisneb töövõtja poolt nõuetekohaselt teostamata jäänud töö osa maksumuse hüvitamises.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hannes Vaidla

juhataja

taristu ehitamise ja korrashoiu osakonna lääne üksus

Ott Joala

55583873, [email protected]

LTR-1581-240522_Novarc_leppetrahvi_ajatamine.docx

Novarc Group AS reg nr 10226774 Mustamäe tee 46,10621 Tallinn, Estonia Tel +372 626 0000 www.novarc.ee

Hr Ott Joala [email protected]

Kiri nr LTR-8479 – 22.05.2024 Vastus teie e-kirjale 20.04.2024 Leping nr 3.2-3/21/285-1 (Novarc nr 1581), riigitee nr 52 Viljandi – Rõngu km 25,093-41,42 Mustla- Kaubi lõigu rekonstrueerimise põhiprojekti koostamine Lp hr Joala Transpordiameti (tellija) ja AS Novarc Group (registrikood 10226774, edaspidi töövõtja) vahel on 25.01.2021 sõlmitud töövõtuleping nr 3.2-3/21/285-1 (töövõtja nr 1581) riigitee nr 52 Viljandi – Rõngu km 25,093 – 41,42 Mustla - Kaubi lõigu rekonstrueerimise põhiprojekti koostamiseks. Töövõtjal on lepingu täitmisel olnud probleeme, mis on olulises osas olnud põhjustatud alltöövõtjate poolt. Selle tõttu on tellija töövõtjale määranud leppetrahve:

- aktiga nr 1 15.07.2021 300 € - aktiga nr 2 05.11.2021 2 798 € - aktiga nr 3 03.12.2021 2 798 € - aktiga nr 4 21.02.2022 4 197€ - aktiga nr 5 23.01.2023 31 897,20 € - lepingust taganemine 16 788 € - asendustehing lepingu objektiks olevate tööde

lõpetamiseks 18 591,80 €

Kokku 77 370 € Kõik leppetrahvid peale ühe on Novarc Tellijale tasunud. Tasumata leppetrahvi arvest on tasumata veidi alla poole 23 503,20 € ehk 48,3% (arve nr 10885402 kogusummaga 48 685,20 €). Võla tasumiseks oli sõlmitud kokkuleppe (teie e-kiri 13.02.2024), kus lepiti kokku võla tasumine osamaksetena. 50% maksest 31.05 ja 50% maksest 31.10. Tulenevalt saadud leppetrahvidest lõppes 2023. aasta Novarcile kahjumlikult. 2024. aasta on Novarci jaoks alanud samuti kahjumlikult. Peamiselt põhjusel, et projekteerimises olevate suuremahuliste tööde eest tasustamine on nihkunud ehitusloa protsessi tõttu käesoleva aasta teise poolde. Viidatud töödeks on „Rail Baltica kohalike peatuste jaamahoonete ja ooteplatvormide vahelise ülepääsu tüüpprojektide koostamine ning Raplamaa peatuste projekteerimine“ ja „Kadrioru staadioni hoonete ja rajatiste ning maa-ala projekteerimine“.

LTR-1581-240522_Novarc_leppetrahvi_ajatamine.docx

Novarc Group AS reg nr 10226774 Mustamäe tee 46,10621 Tallinn, Estonia Tel +372 626 0000 www.novarc.ee

2

Eelnevast tulenevalt on tekkinud Novarcil käibevahendite puudus, maksuvõlg (10.05.2025 seisuga) ja raskus Transpordiametiga 13.02.2024 kokkulepitud maksegraafikust kinnipidamiseks. Kuna Tellija on Novarcile varem vastu tulnud ja nõustunud võla ajatamisega, siis ei soovi me võla tasumist lükata tulevikku, vaid soovime võla tasumist jätkata koheselt alates mai kuust 2024.a kuni veebruar 2025.a igakuiste jõukohaste osamaksetega. Kui võimalik, siis tasuksime võla järgmiste osamaksetena: 10% maksest 31.05.2024 10% maksest 30.06.2024 10% maksest 31.07.2024 10% maksest 31.08.2024 10% maksest 30.09.2024 10% maksest 31.10.2024 10% maksest 30.11.2024 10% maksest 31.12.2024 10% maksest 31.01.2025 10% maksest 28.02.2025 Lugupidamisega Martin Mäsak Novarc Group AS juhatuse liige /allkirjastatud digitaalselt/

LTR-1581-240701_Novarc_leppetrahvi_ajatamine.docx

Novarc Group AS reg nr 10226774 Mustamäe tee 46,10621 Tallinn, Estonia Tel +372 626 0000 www.novarc.ee

Hr Hannes Vaidla Hr Ott Joala

Kiri nr LTR-8479A – 1.07.2024 Vastus teie e-kirjale 21.06.2024 Leping nr 3.2-3/21/285-1 (Novarc nr 1581), riigitee nr 52 Viljandi – Rõngu km 25,093-41,42 Mustla- Kaubi lõigu rekonstrueerimise põhiprojekti koostamine Lp hr Vaidla ja lp hr Joala Transpordiameti (tellija) ja AS Novarc Group (registrikood 10226774, edaspidi töövõtja) vahel on 25.01.2021 sõlmitud töövõtuleping nr 3.2-3/21/285-1 (töövõtja nr 1581) riigitee nr 52 Viljandi – Rõngu km 25,093 – 41,42 Mustla - Kaubi lõigu rekonstrueerimise põhiprojekti koostamiseks (edaspidi Leping 1). Töövõtjal on lepingu täitmisel olnud probleeme, mis on olulises osas olnud põhjustatud alltöövõtjate poolt. Selle tõttu on tellija töövõtjale määranud leppetrahve, mis on välja toodud meie eelmises kirjas LTR-8479 – 22.05.2024, koos maksegraafiku ettepanekuga leppetrahvi tasumiseks. 21.06.2024 kirjaga teeb Transpordiamet ettepaneku leppetrahvi tasumata osa kinnipidamiseks Transpordiameti ja Novarc Group AS vahel 9.06.2021 sõlmitud töövõtulepingu nr 3.2- 3/21/1735-1 “riigitee 46 Tatra-Otepää Sangaste km 12,972 - 25,683 asuva Makita-Otepää lõigu rekonstrueerimise põhiprojekti koostamine“ (edaspidi Leping 2) töövõtjale veel tasumata makstest. Kahjuks on Töövõtjal on olnud probleeme ka Lepingu 2 täitmisel ja Transpordiamet on määranud Töövõtjale kaks leppetrahvi kogusummas 46 488€. Tegemist on peamiselt alltöövõtjatega - nii pinnasuuringuid teostavate kui teede projekteerimist teostanud ettevõtetega - seotud tähtaegade järgimise ja projekti väljundi kvaliteedi probleemidega. Hanke hinnasurvest tulenevalt olime sunnitud kasutama madalaimat maksumust pakkunud alltöövõtjaid, kellest üks uuringuid algselt tegema pidanud ettevõtte taganes oma pakkumisest ja põhjustas lepingu täitmise alguses hilinemise ja lepingus ettenähtud töödega maha jäämise. Transpordiamet määranud leppetrahvid 9.03.2023 summas 22 462€ ja 20.06.2024 summas 24 024€, millest esimene on Töövõtjal Transpordiametile tasutud ja viimane tasumata. Lepingu 1 ja Lepingu 2 peale kokku on Tellija teinut Töövõtjale trahve 123 858€. Osaliselt eelnevast tulenevalt lõppes 2023. aasta Töövõtjale kahjumlikult ja ka 2024. aasta on alanud keeruliselt. Käibevahendite puudusel on tekkinud maksuvõlg ja raskus Transpordiametile leppetrahvide tasumisel. Eelenvalt tulenevalt väga palume Transpordiametil Töövõtjale siiski vastu tulla ja tasumata leppetrahvi Lepingu 2 maksetest mitte kinni pidada. Vastasel korral muutuks AS Novarc Group maksejõuetuks, mis sisuliselt tähendaks ettevõtte pankrotti. Töö kaotaks ettevõtte 30

LTR-1581-240701_Novarc_leppetrahvi_ajatamine.docx

Novarc Group AS reg nr 10226774 Mustamäe tee 46,10621 Tallinn, Estonia Tel +372 626 0000 www.novarc.ee

2

töötajat. Kui see pole Tellija eesmärk, siis palume leida võimalus vastutuleksuks ja aktsepteerida Töövõtja poolt pakutud maksegraafik, mis on toodud meie eelmises kirjas LTR-8479 – 22.05.2024. Viidatud maksegraafikud kaks esimest makset on Töövõtja Tellijale tasunud. Lugupidamisega Martin Mäsak Novarc Group AS juhatuse liige /allkirjastatud digitaalselt/

LTR-8556-1606-vastus_leppetrahvi_n6udele.docx

Novarc Group AS reg nr 10226774 Mustamäe tee 46,10621 Tallinn, Estonia Tel +372 626 0000 www.novarc.ee

Hr Janar Taal Transpordiamet

juhataja Lõuna osakond

[email protected] Kiri nr LTR-8556 – 3.07.2024 Vastus kirjale 20.06.2024 nr 8-1/21-184/10940-1 Lepingu 3.2-3/21/1735-1 leppetrahvi nõue Lp hr Taal Transpordiamet (edaspidi Tellija) ja Novarc Group AS (edaspidi Novarc) on 9.06.2021 sõlminud lepingu „Riigitee 46 Tatra-Otepää-Sangaste km 12,972-25,683 asuva Makita-Otepää lõigu rekonstrueerimise põhiprojekti koostamine“. Novarcil on lepingu täitmisel olnud probleeme, mis on olulises osas olnud põhjustatud alltöövõtjate poolt. Selle tõttu on Tellija töövõtjale määranud 29.03.2023 kirjaga nr 8-1/21-184/7057-1 leppetrahvi summas 22 462,44€. Samal põhjusel on Novarc olnud viivituses lepingu lõpptähtaja järgimisega, mistõttu on Tellija kirjaga 20.06.2024 nr 8-1/21-184/10940-1 esitanud leppetrahvi nõude summas 24 024€. Selle arvutamisel on Tellija jätnud tähelepanuta, et ta on leppetrahvi määranud sama tööosa eest kahel korral. Töövõtja on seisukohal, et viimasest leppetrahvist (329 päeva = 100%) tuleks maha arvata esimese leppetrahvi osa (187 päeva = 56,8%),seega kirjaga 20.06.2024 nr 8-1/21-184/10940-1 esitatud leppetrahvi nõue ei saa olla suurem kui 100%-56,8%=43,2% ehk 10 369,02€. Novarc juhib ka Tellija tähelepanu asjaolule, et lepingu maksumus on 20.05.2024 sõlmitud lepingu muudatuse tulemusel 238 320 €, mitte 240 240€. Kokkuvõttes lükkab Novarc Tellija 20.06.2024 nr 8-1/21-184/10940-1 kirjas esitatud leppetrahvi Tellija poolt esitatud summas 24 024€ tagasi. Juhul kui tellija ja täitja leppetrahvi suuruses konsensusele jõuavad, siis selle tasumiseks palub Novarc koostada tasumisgraafiku, mis arvestaks teises Transpordiametiga sõlmitud lepingus saadud leppetrahvi tasumisgraafikut ja arvestaks, et kahe leppetrahvi üheaegne tasumine pole Novarcile jõukohane ja tekitaks ettevõttel makseraskusi. Infoks lisame viidatud lepingut käsitlevad kirjad. Lugupidamisega Martin Mäsak juhatuse liige Novarc Group AS /allkirjastatud digitaalselt/