Käskkiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / info@mkm.ee / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Rahandusministeerium

Regionaal- ja

Põllumajandusministeerium

Kliimaministeerium

Riigi Tugiteenuste Keskus

Meie 12.07.2024 nr 2-2/1921-1

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 23.

aprilli 2024. a käskkirja nr 30 „Narva

tööstusinkubaatori rajamine“ muutmine

Esitan kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks majandus- ja infotehnoloogiaministri 23. aprilli 2024. a käskkirja nr 30 „Narva tööstusinkubaatori rajamine“ muutmise käskkirja eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Riisalo

majandus- ja infotehnoloogiaminist

Lisad: 1) eelnõu:

2) seletuskiri

Lisaadressaadid: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus

Ida-Virumaa õiglase ülemineku juhtkomisjon

2 (2)

Kaarel Lehtsalu

+372715 3414 Kaarel.Lehtsalu@mkm.ee

1

26.06.2024 Majandus- ja infotehnoloogiaministri 23. aprilli 2024. a käskkirja nr 30 „Narva tööstusinkubaatori rajamine“ muutmise käskkirja eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Käskkiri kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel. Eelnõuga muudetakse toetuse maksmise tingimusi nii, et toetuse saaja soovil saab makseid teha ka otse tarnijatele või töövõtjatele. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtluse osakonna tööstusvaldkonna nõunik Kaarel Lehtsalu (kaarel.lehtsalu@mkm.ee, telefon 715 3414) ning EIS-i toetuste keskuse ettevõtluskonsultant Kadrin Randpuu (e-post: kadrin.randpuu@eas.ee, telefon 627 9704). Eelnõu juriidilise ekspertiisi teostasid MKM-i õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus (e-post: gerly.lootus@mkm.ee, telefon 639 7652) ning EIS-i jurist Age Rebane (e-post: age.rebane@eas.ee, telefon: 627 9401). Õiguslikke ettepanekuid tegi MKM-i strateegiaosakonna välisvahendite õiguse nõunik Cyrsten Rohumaa (e-post: cyrsten.rohumaa@mkm.ee, telefon: 631 3609). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu punktiga 1 täiendatakse toetuse maksmise aluseid, nähes ette, et toetust võib maksta ka vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022. a määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 27 lõike 1 punktile 2. Rakendusüksus võib elluviija soovil teha nüüd makse otse tarnijale või töövõtjale vastavalt ühendmääruse § 27 lõikele 2. Muudatus on vajalik, sest taristu ehitamise kulude eest regulaarselt tasutavad arved on suured ja nõuavad elluviijalt täiendavaid kulutusi piisava rahavoo tagamiseks. Eelnõu punktiga 2 täiendatakse käskkirja punkti 13.2. sõnastust lisades, et toetuse maksmisel ühendmääruse § 27 lõike 1 punkti 2 alusel tuleb kulu tasumist tõendava dokumendi asemel esitada dokument, millest nähtub, et kulu on tasutud omafinantseeringu ulatuses. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 2021/1060 millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga- Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid.

2

4. Käskkirja rakendamisega seotud mõjud Käskkirja rakendamisega ei kaasne rakendusasutusele ega rakendusüksusele lisakulusid. Ainus

mõju seisneb selles, et kui seni maksis rakendusüksus toetust elluviijale, siis elluviija soovil

tuleb seda nüüdsest maksta tarnijale või töövõtjale. Rakendusüksusele sellega märkimisväärset

halduskoormust ei kaasne. 5. Käskkirja jõustumine Käskkiri jõustub selle allkirjastamisest. 6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile, Kliimaministeeriumile ning Riigi Tugiteenuste Keskusele ja arvamuse avaldamiseks Õiglase ülemineku juhtkomisjonile ja Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusele.