Hankija vastus

Pärnu mnt 139 kliendiinfo 612 3000 [email protected] registrikood 70008747 15060 TALLINN faks 612 3009 www.politsei.ee

VOLIKIRI

Politsei- ja Piirivalveameti peadirektori 28.07.2022 käskkirja nr 1.1-1/77 „Politsei- ja

Piirivalveameti hankekorra kinnitamine“ lisa punkti 6.1 alusel volitan arendusosakonna hanke- ja lepingutalituse lepingute grupi juristi Kaisa Kangro’t, isikukood 49101196549, esindama Politsei- ja Piirivalveametit riigihankes „1200 hours/4 years and/or 2400 hours/8 years inspection

and modifications of Leonardo AW139 helicopters“ (viitenumber 267423) Heli-One (Norway) AS poolt esitatud vaidlustuse läbivaatamisel vaidlustuskomisjonis.

Volikiri on antud edasivolitamise õiguseta ja kehtib kuni nimetatud vaidlustusmenetluse lõpuni.

(allkirjastatud digitaalselt)

Ingrid Peek arendusosakond, hanke- ja lepingutalitus

talituse juht

15.01.2024 nr 20-1.3/94-1

Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee

Registrikood 70008747

ASUTUS ESIS ES EKS KASUTAMIS EKS

Märge tehtud: 15.01.2024

Kehtib kuni: 15.01.2029

Alus: AvTS § 35 lg 1 p 17

Teabevaldaja: Politsei- ja Piirivalveamet

Ulvi Reimets

Riigihangete Vaidlustuskomisjon [email protected]

Teie 11.01.2024 nr 12.2-10/3

Meie 16.01.2024 nr 20-1.3/93-3

Vastus riigihanke vaidlustusele

1. Sissejuhatus

Riigihangete vaidlustuskomisjon edastas 11.01.2024 Politsei- ja Piirivalveametile (edaspidi

hankija) Heli-One (Norway) AS (edaspidi vaidlustaja) vaidlustuse riigihanke „1200 hours/4 years and/or 2400 hours/8 years inspection and modifications of Leonardo AW139

helicopters“ (viitenumber 267423) otsusele, millega tunnistati edukaks Leonardo Belgium S.A. (edaspidi kolmas isik) pakkumus.

Vaidlustaja taotleb:

Politsei- ja Piirivalveameti 27.12.2023 otsuse nr 20-2.18/87-6, millega tunnistati edukaks Leonardo Belgium S.A pakkumus, ülevaatamist/kontrollimist Riigihange te

Vaidlustuskomisjonis. Kokkuvõtlikult leiab vaidlustaja, et hankija 27.12.2023 otsus nr 20-2.18/87-6 (edaspidi ka

otsus) on ebaõige, kuna hankija ei ole avalikustanud/jaganud vastavaks tunnistatud pakkumustele omistatud hindepunktide võrdlust.

2. Hankija seisukoht

Hankija 27.12.2023 otsus nr 20-2.18/87-6 on õiguspärane, mistõttu palub hankija jätta esitatud vaidlustus rahuldamata.

Hankija tunnistas 27.12.2023 otsusega nr 20-2.18/87-6 „Riigihanke "1200 hours/4 years and/or 2400 hours/8 years inspection and modifications of Leonardo AW139 helicopters" otsus pakkumuste vastavaks ja edukaks tunnistamise kohta“ vastavaks vaidlustaja ja kolmanda isiku

pakkumuse ning edukaks pakkujaks kolmanda isiku. Hankija peab vajalikuks selgitada, et pakkumuste avamise seisuga on vaidlustajale tehtud

avalikuks kolmanda isiku pakkumuse maksumus (sh igale hindamiskriteeriumile vastav maksumus). Riigihangete registrist nähtub, et teave pakkumuste avamise kohta on saadetud

pakkuja esindaja Allison Moody e-posti aadressile commercial.norway@heli-one. com 04.detsembril 2023. Alates pakkumuste avamise hetkest on vaidlustajal olnud võimalus võrrelda oma pakkumuse maksumust kolmanda isiku pakkumuse maksumusega ning

kontrollida hindamiskriteeriumides kirjeldatud metoodika (valemi) abil, milliseks kujunevad vaidlustaja ja kolmanda isiku hindepunktid, kui hankija tunnistab pakkumused vastavaks.

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

2 (3)

Hankija peab vajalikuks lisada, et peale vaidlustatava otsuse edastamist riigihangete registri

vahendusel 27.12.2023, esitas vaidlustaja esindaja (Jens Morten Mørland) hankijale küsimuse, mis puudutas edukaks tunnistatud pakkuja pakkumuse maksumust. Hankija vastas vaidlustaja le

samal päeval ja edastas vaidlustajale edukaks tunnistatud pakkuja pakkumuse maksumuse hindamiskriteeriumide kaupa ka e-kirja teel (kogumaksumus, allahindlusprotsent ja tunnihind). 03.01.2023 ja 08.01.2024 küsis vaidlustaja, kas hankija saab avalikustada ka hindepunktide

võrdlustabeli. Hankija edastas 12.01.2024 vaidlustajale ekraanipildi riigihangete registr is nähtavast hindepunktide tabelist ning selgitas, et pakkuja esindaja, kelleks riigihangete registr is

on antud hankes määratud Allison Moody, omab riigihangete registris juurdepääsu vastavale teabele. Hankija ja vaidlustaja vaheline kirjavahetus on lisatud käesolevale seisukohale (Lisa 2).

Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 117 lg 1 kohaselt hindab hankija vastavaks tunnistatud pakkumusi vastavalt riigihanke alusdokumentides nimetatud pakkumuste hindamise

kriteeriumidele antud suhtelisele osakaalule. Hankija tunnistab põhjendatud kirjaliku otsusega edukaks pakkumuste hindamise kriteeriumide kohaselt majanduslikult soodsaima pakkumuse.

Hankija selgitab, et riigihangete seadus ei kohusta hankijat esitama pakkumuse edukaks

tunnistamise otsuses pakkujatele omistatud hindepunktide võrdlust. RHS § 117 lg 1 alusel on hankija pakkumusi hinnanud vastavalt riigihanke alusdokumentides seatud

hindamiskriteeriumidele, nendele omistatud osakaaludele ja hindamismetoodikale. Hankija on otsuses selgitanud, et tunnistas edukaks kolmanda isiku pakkumuse, kuna tegemist oli majanduslikult soodsaima pakkumusega. Riigihanke hindamiskriteeriumid, osakaalud ja

metoodika on tehtud vaidlustajale kättesaadavaks alates hankemenetluse algusest läbi riigihangete alusdokumentide ja/või läbi riigihangete registri. Hankija kordab, et vaidlustaja le

on kättesaadavaks tehtud ka eduka pakkuja pakkumuse maksumus. Seega, vaidlustajale on hankemenetluse käigus tehtud kättesaadavaks informatsioon, mis andis edukale pakkujale eelise vaidlustaja pakkumusega võrreldes ning selle informatsiooni põhjal on vaidlustaja l

võimalik kontrollida hankija otsuse õigsust. Lähtudes eeltoodust, on hankija kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamisel tegutsenud läbipaistvalt ja kontrollitavalt.

Vastavaks tunnistatud pakkumuste hindamise tulemusena sai kolmanda isiku pakkumus kõige rohkem punkte, mistõttu tunnistas hankija kolmanda isiku pakkumuse ka õiguspärase lt edukaks. Tulenevalt seatud hindamiskriteeriumidest ja vastavaks tunnistatud pakkumuste

maksumustest, ei oleks hankija saanud teha teistsugust otsust kui kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamine.

Tuginedes eeltoodule palub hankija jätta Heli-One (Norway) AS vaidlustus riigihankes „1200 hours/4 years and/or 2400 hours/8 years inspection and modifications of Leonardo AW139 helicopters“ (viitenumber 267423) rahuldamata.

3. Taotlused

3.1.Jätta vaidlustus rahuldamata.

3.2.Jätta vaidlustaja tasutud riigilõiv ja menetluskulud vaidlustaja kanda.

3.3.Lahendada vaidlustus kirjalikus menetluses.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt)

Kaisa Kangro

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

3 (3)

arendusosakond, hanke- ja lepingutalitus,

lepingute grupp jurist

Lisa:

Lisa 1 - Kaisa Kangro volikiri PPA esindamiseks vaidlustusmenetluses; Lisa 2 - Hankija ja vaidlustaja kirjavahetus 27.12.2023-12.01.2024.

Kaisa Kangro, 5444 0716, [email protected]