6 (6)
esitamise üle meelevaldselt, kuna see ohustaks pakkujate võrdset kohtlemist. Selleks, et mitte
anda pakkujale võimalust kõrvaldatava puuduse korral dokumentide täiendamiseks, peab
hankijal olema kaalukas põhjus. [---] Samuti ei pea hankija oletama, kas pakkujal on lisaks
esitatud dokumentidele veel dokumente ja andmeid.
Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et kaalukaks põhjuseks on muuhulgas see, kui pakkumusest
nähtuvalt on selge, et puudus ei ole selgitustega kõrvaldatav ning puuduse sisulisuse
hindamiseks ei vaja hankija lisateavet. Vaidlustuskomisjoni arvates on antud juhul tegemist
sellise olukorraga - Vaidlustaja pakkumuses on selgelt esitatud andmed projektide kohta, mis ei
täida kogumahus Tingimust. Vastavalt Riigikohtu poolt sedastatule ei pidanud Hankija
hakkama oletama, kas Vaidlustajal on lisaks esitatud projektidele veel projekte, mis tõendaksid
projektijuhi vastavust Tingimusele. Seega isegi kui Vaidlustaja poolt CV-s esitatud 5 projekti ei
ole ainukesed, mis on nõutud perioodil teostatud, nagu väidab vaidlustuses Vaidlustaja, ei
pidanud Hankija neid hiljem Vaidlustajalt juurde küsima.
10.1.2. Riigikohus on eespoolviidatud otsuse p-s 20 selgitanud, et erandjuhul on pakkujal
võimalik korrigeerida pakkumusega seonduvaid andmeid, eriti siis, kui ilmselgelt on vaja vaid
täpsustust või parandada ilmsed tehnilised vead, nii et selle muudatusega ei kaasneks tegelikult
uue pakkumuse esitamist.
Vaidlustuskomisjon rõhutab, et pakkumuses on võimalik selgitusega parandada vaid ilmseid
tehnilisi vigu, mitte ilmseid mittevastavusi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele.
Kui pakkumuse mittevastavus RHAD-i tingimustele on pakkumuses ilmne ja mittevastavuse
kõrvaldamine oleks võimalik üksnes uute andmete esitamise kaudu, on tegemist pakkumuse
lubamatu muutmisega pärast pakkumuste esitamise tähtpäeva, millise olukorraga on tegemist
ka käesoleval juhul: pakkumuse vastavuseks Tingimusele oleks Vaidlustajal vaja esitada
konkreetseid Singapuri turule sisenemise strateegiaga edukalt lõpule viidud projekte veel ca
kolme aasta ulatuses.
10.2. Kokkuvõtlikult on vaidlustuskomisjon seisukohal, et Hankija ei pidanud Tingimuse
täitmise (mittetäitmise) kohta Vaidlustajalt selgitusi küsima ja ta ei rikkunud selgituste küsimata
jätmisega kaalutlusreegleid, kuna talle oli Vaidlustaja pakkumuse vastavuse kontrollimisel
selge, et puudus pakkumuses on sisuline ja see ei ole selgitustega kõrvaldatav.
11. Tulenevalt eespooltoodust on vaidlustuskomisjon seisukohal, et mittevastavus Tingimusele
Vaidlustaja pakkumuses esines, vastav puudus on pakkumusest selgelt tuvastatav ja pärast
pakkumuste esitamise tähtpäeva polnud see enam kõrvaldatav, mistõttu Hankija otsus
ühispakkujate Tribe Theory OÜ ja V Hospitality Company PTE Ltd pakkumuse
tagasilükkamise kohta on kooskõlas RHS § 114 lg 2 esimese lausega, aga ka RHS § 3 p-ga 1 ja
2, ning selle kehtetuks tunnistamiseks alus puudub.
12. Vaidlustusmenetluse kulud
Lähtudes sellest, et vaidlustus jääb RHS § 197 lg 1 p-i 4 alusel rahuldamata, kuulub
vaidlustusmenetluse kulude osas kohaldamisele RHS § 198 lg 3.
Hankija ei taotlenud kulude väljamõistmist.
Vaidlustaja kulud jäävad tema enda kanda.
(allkirjastatud digitaalselt)
Angelika Timusk