Otsus taotluse rahuldamata jätmise kohta

OTSUS

taotluse rahuldamata jätmise kohta

15.07.2024 nr 11.2-57/24/761

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr

55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 2 punkti 5 ja riigihalduse ministri 24.10.2023 määruse nr 73 „Toetuse andmise tingimused

ning kord toetusskeemis „Piirkondlike algatuste toetus õiglaseks üleminekuks“ (edaspidi meetme

määrus) § 24 lõike 1 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

jätta rahuldamata Mittetulundusühing Arena (registrikood 80154912, aadress Õismäe tee

91-19, 13515 Tallinn, Harju maakond; edaspidi taotleja) esitatud taotlus projekti nr 2021-

2027.6.01.24-0430 „Kõik roosid“ rahastamiseks.

1. Rakendusüksuse põhjendused

Meetme määruse § 24 lg 1 kohaselt jäetakse taotlus rahuldamata muu hulgas ühendmääruse § 8

lõikes 2 sätestatud juhtudel. Ühendmääruse § 8 lõike 2 punkti 5 kohaselt tehakse taotluse

rahuldamata jätmise otsus juhul, kui taotluste rahastamise eelarve mahu tõttu ei ole võimalik

taotlust rahuldada.

Meetme määruse § 22 lõikest 5 ja § 23 lõikest 2 tulenevalt kuuluvad rahuldamisele positiivse

hinnangu saanud taotlused pingerea alusel kuni taotlusvooru eelarvevahendite lõppemiseni.

Rakendusüksus kontrollis taotleja ja partneri ning taotluse vastavust meetme määruse §-des 13 ja

15 sätestatud nõuetele ning tunnistas meetme määruse § 20 alusel taotleja, partneri ja projekti

nõuetele vastavaks.

Taotlust hindas meetme määruse § 21 kohaselt moodustatud hindamiskomisjon. Taotlust hinnati

meetme määruse § 22 lg 2 alusel kinnitatud hindamismetoodika järgi ning § 22 lõikes 1 toodud

valikukriteeriumide ja osakaalude alusel.

Taotlust hinnati skaalal 0-4. Taotluse hindamisel antud koondhinne moodustub

valikukriteeriumide alusel antud hinnete kaalutud keskmisest.

Vastavalt taotluse hindamise tulemusele on taotluse koondhindeks 2,90 ja taotlus sai positiivse

hinnangu.

Meetme määruse § 22 lg 5 kohaselt järjestatakse taotlused hindamistulemuste alusel pingeritta.

Pingereas olevate projektide toetussummasid arvestades jagub vooru eelarvevahendeid pingereas

oleva esimese 24 projekti toetamiseks. Taotleja esitatud taotlus jäi pingereas 31. kohale, mistõttu

ei mahu see vooru toetuse eelarvesse.

Eeltoodust tulenevalt teeb rakendusüksus meetme määruse § 24 lg 1 ja ühendmääruse § 8 lõike 2

punkti 5 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse. Vastavalt ÜSS2021_2027 §-le 12 ei põhjenda

rakendusüksus täiendavalt projekti koondhinnet või hindajate antud hinnanguid.

Käesolev otsus põhineb taotluses esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel

ja selgitustel. Meetme määruse § 22 lõike 3 kohaselt loetakse sellisel juhul ÜSS2021_2027 § 13

lõikes 1 sätestatud taotleja ärakuulamisõigus tagatuks.

Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hinnangust, kus on kajastatud taotluse koondhinne,

hinded iga valikukriteeriumi lõikes ning hinnete põhjendused.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele ÜSS 2021_2027 2. peatüki 8. jaos ning

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Urve Vool

talituse juhataja

toetuste rakendamise osakonna juhataja ülesannetes

Koostaja: Marina Bulatskaya

663 1903

[email protected]

VÄLJAVÕTE

Mittetulundusühing Arena projekti nr 2021-2027.6.01.24-0430 „Kõik roosid“ hindamisest.

4. Mittetulundusühing Arena

Projekti nimi: Kõik roosid

Taotletav toetus: 24 155,89

SFOS kood: 2021-2027.6.01.24-0430

Mitte rahuldada mittetulundusühing Arena taotlus 2021-2027.6.01.24-0430 „Kõik roosid“

taotlusvooru vahendite lõppemise tõttu.

Taotlusvoorust sai toetust 24 prioriteetsusjärjekorras kõrgema hinde saanud projekti.

Käesolev projekt jäi hindamisel 31. kohale.

Taotlus sai koondhindeks 2,90 järgmiselt:

Valikukriteeriumi 1 - Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, projekti

mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide saavutamisele (osakaal

koondhindest 40%): keskmine hinne kokku 2,50

See on kindlasti oluline projekt Ida-Virumaa kultuurielu elavdamiseks, aga sobiks

pigem Kultuurikapitali toetusele, "Teater Maale" kultuuri regionaalse

kättesaadavuse parandamise toetustest rahastamiseks kui selle konkreetse meetme

eesmärkidesse. Mõju tööhõivele ja majandusele projektiteatrile omaselt

ühekordne, mitte pikemajalisem ja püsiv. Projekti panus Ida-Viru elanikkonnale

on kirjeldatud, kuid mitte niivõrd kliimaneutraalsele majandusele ülemineku

võtmes, teatriprojekti läbiviimise plaan on ilmselt sõltumata sellest

toetusprogrammist ja selle eesmärkidest, vaid kasutatud lihtsalt võimalust küsida

ka siit lisarahastust. Tegevuse panustavad osade määral väljundnäitajate

saavutamisse ja selle saavutamine on realistlik. Osavõtjate arv läbi mõeldud ja

realistlik. Projektil mõju enamikes mõjuvaldkondades, kuid pigem ühekordne

(tööhõive ja majanduslikud mõjud just).

Valikukriteeriumi 2 - Taotleja võimekus projekti elluviimiseks (osakaal

koondhindest 20%): keskmine hinne kokku 4,00

Projekti meeskond on komplekteeritud ning kõik projekti elluviimiseks vajalikud

kompetentsid on olemas, kuna tegemist on professionaalsete teatriinimestega,

kellel varasem projektiteatrite tegemise kogemus ka samas piirkonnas ja sama

etendusega.

Taotleja finantsvõimekust selle projekt teostamiseks võib hinnata piisavaks (kuna

teinud sarnase teatriprojekti ka varem ja käesoleva projekti toetuse taotlus ei ole

väga suur), küll sõltuvad tugevalt lisarahastuse saamise võimalustest. Riske on

hinnatud ja maandamise võimalusi, aga veidi ühekülgselt (enamasti ilm ja

publikuhuvi). Taotleja võimekus projekti tulemuste jätkusuutlikkusele hea, kuna

soov ka järgnevatel aastatel Ida-Virumaale sarnast suveteatrit pakkuda.

Valikukriteeriumi 3 - Projekti põhjendatus ja kuluefektiivsus (osakaal

koondhindest 30%): keskmine hinne kokku 3,00

Projekti eesmärk on üldiselt põhjendatud, kuid vähe seotud üleminekuprotsessiga

selle meetme eesmärgina.

Tegevuste valik põhjendatud ja arusaadav, vajalikuks konkreetse projekti

teostamiseks ja eesmärkide saavutamiseks. Oleks vaja rohkem lahti kirjutada

kommunikatsioonitegevusi.

Ajakava on läbimõeldud, kuna toetub varasemale analoogse projekti

ettevalmistamise ja läbiviimise kogemustele.

Eelarve ja selle lahtikirjutus piisav ja üldiselt usaldatav, kuna toetub varasemale

sarnase projekti läbiviimise kogemustele, täpsemaid arvutuskäike pole võimalik

siiski näha, mistõttu ei saa täpsemalt hinnata kõigi kuluhinnangute objektiivsust.

Valikukriteeriumi 4 - Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia

aluspõhimõtete ja sihtidega (osakaal koondhindest 10%): keskmine hinne kokku

2,00

Projekti tegevuste selgitused on üldsõnalised. Seosed riiklike, piirkondlike

arengustrateegiate pole küll kirjeldatud, kuid selge, et kõik tegevused on

strateegiliste eesmärkidega eri arengukavade lõikes põhjendatavad. Panus

meetme horisontaalsetesse eesmärkidesse on projektis kajastatud (kuigi projekti

idee ei lähtu otseselt konkreetse toetusmeetme eesmärkidest). Sihtrühma vajadusi

ja projektist saadavaid hüvesid on hinnatud. Eri sotsiaalsete gruppide ja

erivajadustega inimeste võrdset ligipääsu ja mõju soolisele ebavõrdsusele ei ole

taotluses puudutatud. Projektil puudub eeldatavalt kahjulik mõju keskkonna

eesmärkidele, kui teatrietenduste korraldus jälgib säästlikkuse põhimõtteid.