Dokumendiregister | Riigi Tugiteenuste Keskus |
Viit | 11.4-31/24/766 |
Registreeritud | 16.07.2024 |
Sünkroonitud | 17.07.2024 |
Liik | Otsus |
Funktsioon | 11.4 Toetuste rakendamine: elukestva õppe, IT arenduse ja tööelu meetmetega seotud toetused |
Sari | 11.4-31 21.4.8.1 Kaasava hariduse põhimõtete rakendamine perioodil 2021–2027 otsused |
Toimik | 11.4-31/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kristel Meesak-Seesmaa (Riigi Tugiteenuste Keskus, Peadirektori asetäitjale alluvad osakonnad, Toetuste rakendamise osakond, Hariduse ja teaduse talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
Projekti pealkiri
Projekti esitaja
Valikukriteerium ja lävend Valikukriteeriumi hinnang/hinde põhjendus Valikukriteeriumi hinne (skaalal 1-5)
Võimalik maksimaalne
hinne
Sekkumise "Kaasava hariduse põhimõtete rakendamine perioodil 2021–2027" hindamiskomisjoni hindamisleht
Kaasava hariduse rakendamine läbi IKT võimaluste Elva valla koolides ja noorsootööasutustes
Elva Vallavalitsus
Taotluses kirjeldatud projekti eesmärk ja oodatav tulemus – so kodukoha haridus- ja noorsootöös osalevate noorte arvu kasv - toetab meetme eesmärgi saavutamist, küll aga puudub projekti eesmärkide ning nende saavutamiseks planeeritud tegevuste vahel selge ja loogiline seos. Lapse rahvastikuregistrisse kantud elukoha järgi on Elva vallas 2023/2024 õppeaastal 189 haridusliku erivajadusega õpilast, neist 52, so 28 % õpivad väljaspool kodukoha valda. Sealhulgas kõik suuremat tuge vajavad õpilased (toimetuleku- ja hooldusõppe õpilased) õpivad väljaspool kodukoha valda, va ühe erandiga. Kuigi taotluse kohaselt soovitakse projekti tulemusena suurendada kodukoha haridus- ja noorsootöös osalevate noorte arvu, ei ole taotluses analüüsitud põhjuseid, mis täna märkimisväärselt suurel osal erivajadusega lastest/noortest kodukoha haridus- ja noorsootöös osaleda ei võimalda. Taotlusest ei selgu, kuidas ja kui palju reaalselt reaalselt suureneb IKT vahendite hankimise tulemusena tavapärases õppe- ja noorsootöös osalevate haridusliku erivajadusega noorte arv. Seega taotluses kirjeldatud oodatavad tulemused ja kavandatud tegevused ei ole omavahel eluliselt usutavalt seostatud.
1. Projekti eesmärgi ja tegevuste vastavus käesoleva määruse §-s 2 nimetatud toetuse andmise eesmärgile ja arvestamine samas paragrahvis nimetatud strateegia Eesti 2035 ning Haridusvaldkonna arengukava 2021- 2035 ja Noortevaldkonna arengukava 2021-2035 sihtidega ning horisontaalsete põhimõtetega – 30% koondhindest
1,0 5,0
Projekti eesmärgipüstitus ei tugine korrektsele statistikale. Taotlusele lisatud kaardistuses on välja toodud, et Elva valla üldhariduskoolides õpib kokku 627 lisatuge vajavat õpilast. EHISe andmetele õpib Elva valla üldhariduskoolides 162 haridusliku erivajadusega õpilast, lisaks pakutakse üldist tuge 311 õpilasele (seisuga 03.04.24). Seega õpib Elva valla üldhariduskoolides kokku 473 tuge saavat õpilast. Ligi kolmandik Elva valla haridusliku erivajadusega õpilastest õpivad väljaspol kodukoha valda.
2. Projekti ja tegevuste põhjendatus – 40% koondhindest
Hetkeolukorra kirjelduses ei arvestata sihtrühma vajadustega ega kaardistata haridusliku erivajadusega õpilaste olukorda terviklikult. Projekti eesmärgiks on tagada igale noorele tema kodukohas huvitav ja tänapäevane õpi- ja arengukeskkond, ometi ei hõlma analüüs ligi kolmandikku kõigist haridusliku erivajadusega lastest, kes täna õpivad väljaspool kodukoha valda. Taotlusest ei selgu veenvalt, et IKT vahendite hankimine on asjakohaseim viis erivajadusega laste/noorte kodukoha koolis/noorsootööasutuses osalemise suurendamiseks (tänaste barjääride ületamiseks).
1,0 5,0
3. Projekti kuluefektiivsus – 20% koondhindest
Taotluses on toodud, et lähtudes hetkeolukorra kaardistusest on projektis seatud fookus IKT vahendite hankimisele. Samas pole arusaadavalt selgitatud, miks otsustati just IKT vahendite hankimise kasuks, samas kui kitsaskohtadena on läbivalt nimetatud nii spetsialistide ressursi kui ka kohandatud keskkonna ja füüsilise ligipääsetavuse puudulikkus.
3,0 5,0
4. Toetuse taotleja suutlikkus projekti ellu viia – 10% koondhindest
5,0 5,0
Projekti koondhinne 10,0 20,0 Projekti koondhinne* vastavalt kriteeriumite osakaaludele
1,8 5,0
Hindamiskomisjoni ettepanek taotluse rahastamiseks, täiendavad tingimused
allkirjastatud digitaalselt
Hindamiskomisjoni liikmed: Piret Liba, Kristiina Paist, Brit Tammiste, Kadri Palk, Ruth Lippus
* Kui koondhinne on vähem kui 50% koondhinde maksimumsummast, siis tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus ning taotlejal on õigus esitada uus taotlus
Jätta taotlus rahuldamata, taotlejal on õigus esitada uus taotlus.
OTSUS
Taotluse rahuldamata jätmise kohta
16.07.2024 nr 11.4-31/24/766
Haridus- ja teadusministri 16.11.2023 määruse nr 43 „Kaasava hariduse põhimõtete rakendamine
perioodil 2021–2027“ (edaspidi meetme määrus) § 19 lg 1, perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS) § 8 lõike 2
punkti 2 ning Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021-2027 Euroopa Liidu
ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise
üldised tingimused“ (edaspidi ühendmäärus) § 8 lg 2 punkti 4 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus
(edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
jätta rahuldamata Elva Vallavalitsuse (registrikood 77000170, aadress Kesk tn 32, Elva linn,
Elva vald, Tartu maakond; edaspidi taotleja) esitatud taotlus projekti nr 2021-2027.4.08.24-
0038 „Kaasava hariduse rakendamine läbi IKT võimaluste Elva valla koolides ja
noorsootööasutustes“ rahastamiseks.
1. Rakendusüksuse põhjendused
Ühendmääruse § 8 lg 2 punkti 4 kohaselt tehakse taotluse rahuldamata jätmise otsus juhul, kui
taotlus ei kuulu projektide valikukriteeriumide ja -metoodika kohaldamise tulemusel
rahuldamisele. Tulenevalt meetme määruse § 17 lõikest 5 ja § 19 lõikest 1 jäetakse rahuldamata
taotlus, mis on saanud koondhindeks meetme määruse § 17 lõikes 1 loetletud valikukriteeriumide
alusel vähem kui 50% koondhinde maksimumsummast.
Rakendusüksus kontrollis meetme määruse § 14 lõigete 2 ja 3 alusel taotleja ning taotluse
vastavust meetme määruse §-s 8 ja §-s 10 sätestatud nõuetele ning edastas nõuetele vastava
taotluse hindamiseks rakendusüksuse poolt moodustatud hindamiskomisjonile.
Meetme hindamiskomisjon hindas taotlust meetme määruse § 17 lõike 2 alusel kinnitatud
rakendusüksuse valikumetoodika ja hindamisjuhendi järgi, lähtudes hindamisel meetme määruse
§ 17 lõikes 1 sätestatud valikukriteeriumitest ja nende osakaaludest. Valikukriteeriumite lõikes
hinnati taotlust skaalal 1 (mitterahuldav) kuni 5 (suurepärane) sammuga 0,5 punkti. Taotluse
hindamisel antud koondhinne moodustub valikukriteeriumide alusel antud hinnete kaalutud
keskmisest.
Vastavalt hindamislehele sai taotlus valikukriteeriumite alusel koondhindeks 1,8 punkti
maksimaalsest 5 punktist (36% maksimumsummast), mis on madalam kui meetme määruse § 17
lõikes 5 sätestatud minimaalne osakaal 50% koondhinde maksimumsummast.
Eeltoodust tulenevalt teeb rakendusüksus vastavalt meetme määruse § 19 lõikele 1 ning
hindamiskomisjoni ettepanekule taotluse rahuldamata jätmise otsuse. Vastavalt ÜSS §-le 12 ei
põhjenda rakendusüksus täiendavalt projekti koondhinnet või hindajate antud hinnanguid.
Otsus põhineb taotluses esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel ja
selgitustel, mistõttu loetakse ÜSS § 13 lõikes 1 sätestatud taotleja ärakuulamisõigus tagatuks.
Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hindamislehest, millel kajastub taotluse koondhinne
ja hinne igale valikukriteeriumile.
2. Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele meetme määruse §-s 27, ÜSS-is ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates päevast, mil vaide esitaja sai
või pidi otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Urve Vool
talituse juhataja
toetuste rakendamise osakonna juhataja ülesannetes
Lisa: Taotluse hindamisleht
Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa
6632046