Otsus taotluse rahuldamata jätmise kohta

OTSUS

taotluse rahuldamata jätmise kohta

17.07.2024 nr 11.2-57/24/770

Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lõike 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse

nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide

rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §

8 lõike 2 punkti 5 ja regionaalministri 24.10.2023 määruse nr 73 „Toetuse andmise tingimused

ning kord toetusskeemis „Piirkondlike algatuste toetus õiglaseks üleminekuks““ (edaspidi meetme

määrus) § 24 lg 1 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)

otsustab:

jätta rahuldamata Mittetulundusühing Kohalik Toit (registrikood 80356171, aadress

Rakvere tn 15, 41533 Jõhvi linn, Jõhvi vald, Ida-Viru maakond, edaspidi taotleja) esitatud

taotlus projekti nr 2021-2027.6.01.24-0443 „Viru Toidu võrgustiku liikmete

koostöötegevused“ rahastamiseks.

1. Rakendusüksuse põhjendused

Meetme määruse § 24 lg 1 kohaselt jäetakse taotlus rahuldamata muu hulgas ühendmääruse § 8

lõikes 2 sätestatud juhtudel. Ühendmääruse § 8 lõike 2 punkti 5 kohaselt tehakse taotluse

rahuldamata jätmise otsus juhul, kui taotluste rahastamise eelarve mahu tõttu ei ole võimalik

taotlust rahuldada.

Meetme määruse § 22 lõikest 5 ja § 23 lõikest 2 tulenevalt kuuluvad rahuldamisele positiivse

hinnangu saanud taotlused pingerea alusel kuni taotlusvooru eelarvevahendite lõppemiseni.

Rakendusüksus kontrollis taotleja ning taotluse vastavust meetme määruse §-des 13 ja 15

sätestatud nõuetele ning tunnistas meetme määruse § 20 alusel taotleja ja projekti nõuetele

vastavaks.

Taotlust hindas meetme määruse § 21 kohaselt moodustatud hindamiskomisjon. Taotlust hinnati

meetme määruse § 22 lg 2 alusel kinnitatud hindamismetoodika järgi ning § 22 lõikes 1 toodud

valikukriteeriumide ja osakaalude alusel.

Taotlust hinnati skaalal 0-4. Taotluse hindamisel antud koondhinne moodustub

valikukriteeriumide alusel antud hinnete kaalutud keskmisest.

Vastavalt taotluse hindamise tulemusele on taotluse koondhindeks 2,80 ja taotlus sai positiivse

hinnangu.

Meetme määruse § 22 lg 5 kohaselt järjestatakse taotlused hindamistulemuste alusel pingeritta.

Pingereas olevate projektide toetussummasid arvestades jagub vooru eelarvevahendeid pingereas

oleva esimese 24 projekti toetamiseks. Taotleja esitatud taotlus jäi pingereas 34. kohale, mistõttu

ei mahu see vooru toetuse eelarvesse.

Eeltoodust tulenevalt teeb rakendusüksus meetme määruse § 24 lg 1 ja ühendmääruse § 8 lõike 2

punkti 5 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse. Vastavalt ÜSS2021_2027 §-le 12 ei põhjenda

rakendusüksus täiendavalt projekti koondhinnet või hindajate antud hinnanguid.

Käesolev otsus põhineb taotluses esitatud andmetel ning puuduste kõrvaldamiseks esitatud teabel

ja selgitustel. Meetme määruse § 22 lõike 3 kohaselt loetakse sellisel juhul ÜSS2021_2027 § 13

lõikes 1 sätestatud taotleja ärakuulamisõigus tagatuks.

Otsuse lisaks on väljavõte hindamiskomisjoni hinnangust, kus on kajastatud taotluse koondhinne,

hinded iga valikukriteeriumi lõikes ning hinnete põhjendused.

2. Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja

haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil

vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Urve Vool

talituse juhataja

toetuste rakendamise osakonna juhataja ülesannetes

Koostaja: Marina Bulatskaya

663 1903

[email protected]

VÄLJAVÕTE

24. Mittetulundusühing Kohalik Toit projekti nr 2021-2027.6.01.24-0443 „Viru Toidu

võrgustiku liikmete koostöötegevused“ hindamisest.

24. Mittetulundusühing Kohalik Toit

Projekti nimi: Viru Toidu võrgustiku liikmete koostöötegevused

Taotletav toetus: 41 760,27

SFOS kood: 2021-2027.6.01.24-0443

Mitte rahuldada Mittetulundusühing Kohalik Toit taotlus 2021-2027.6.01.24-0443 „Viru

Toidu võrgustiku liikmete koostöötegevused“ taotlusvooru vahendite lõppemise tõttu.

Taotlusvoorust sai toetust 24 prioriteetsusjärjekorras kõrgema hinde saanud projekti.

Käesolev projekt jäi hindamisel 34. kohale.

Taotlus sai koondhindeks 2,80 järgmiselt

Valikukriteeriumi 1 - Projekti kooskõla valdkondlike arengukavadega, projekti

mõju rakenduskava erieesmärgi ja meetme eesmärkide saavutamisele (osakaal

koondhindest 40%): keskmine hinne kokku 3,00

Projekti mõjusid on pigem üle hinnatud, panus kliimaneutraalsele majandusele

üleminekule keskpärane, panustades vähesel määral turismi ja

toitlustusettevõtluse arendamisele ning keskkonnasõbralikkusele ja kliimamõju

vähendamisele. Vähesel ja kaudsemal kujul ka sotsiaalsele kaasatusele.

Projekt panustab arvestatavalt umbes pooltesse meetme mõõdikutesse ja

seirenäitajatesse. Panust kirjeldatud võrdlemisi pealiskaudselt peale mõjule

keskkonnahoiule ja toidutöötlemise ja käitlemise keskkonnajalajäle

vähendamisele.

Osavõtjate arv tundub usutav, partnerorganisatsioone siiski kaasatud pole ega

kirjeldatud osalejate kaasamist projekti põhjalikumalt. Projekt panustab mõnda

mõjuvaldkonda ning vähesel määral Õiglase Ülemineku fondi kava

tegevuussuunda "Keskkond ja sotsiaalne kaasatus".

Valikukriteeriumi 2 - Taotleja võimekus projekti elluviimiseks (osakaal

koondhindest 20%): keskmine hinne kokku 2,00

Taotlejal on varasem kogemus projekti valdkonnas, kuid miinuseks on teiste

partnerorganisatsioonide puudumine. Taotlejal peaks olema võimekus projekti

ellu viimiseks, kuid projektimeeskond siiski väikesearvuline (3 inimest). Rollid

meeskonnas minimaalselt kirjeldatud.

Finantsvõimekuse osas riske ei ole (väike projekti eelarve vähendab riske).

Projekti riskid hinnatud ja maandamismeetmeid kirjeldatud minimaalselt ja palju

võimalikke riske läbi mängitud ei ole.

Taotleja (oma)finantseerimisvõimekus projekti elluviimisel ja jätkusuutlikkuse

tagamisel omavahenditest otseselt kahtlusi ei ärata, jätkusuutlikkust raske hinnata

(ka kohvikutepäeva korraldamise jätkamise osas omavahenditest, kui küsivad selgi

korral sellele lisatoetust).

Valikukriteeriumi 3 - Projekti põhjendatus ja kuluefektiivsus (osakaal

koondhindest 30%): keskmine hinne kokku 3,00

Projekti vajalikkus tundub keskmine, eesmärgipüstitus napp kuid piisav (pole ka

väga mahukas projekt). Projekti tegevused projekti läbiviimiseks loogilised, 2

õppereis Rootsi - ehk piisanuks ühest.

Sihtrühma vajadusi pole väga lahti kirjutatud, ega kirjeldatud täpsemalt, keda

projekti sihtrühmana täpsemalt kaasata kavatsetakse ja kuidas (kas üksnes

toiduvõrgustiku liikmeid, või ka laiemalt).

Planeeritud ajaraam tundub realistlik.

Projekti eelarve on üldiselt kalkulatsioonidega põhjendatud, võetud piisavalt

hinnapakkumisi. Samas pole täpsemaid kalkulatsioone võimalik järele vaadata,

kuna vastavad taotluse lisad pole hindamisel nähtavad.

Valikukriteeriumi 4 - Projekti kooskõla Eesti pikaajalise arengustrateegia

aluspõhimõtete ja sihtidega (osakaal koondhindest 10%): keskmine hinne kokku

3,00

Horisontaalsete põhimõtete rakendamine läbimõeldud ja piisav. Seosed

arengustrateegiatega ei ole kirjeldatud. Panus erinevate sotsiaalsete gruppide

kaasamisele ja soolise võrdõiguslikkuse tugevdamisele pigem neutraalne.

Projektil on keskkonnale ja inimtekkelist kliimamuutust leevendav mõju (vähesel

ja kaudsemal moel).