Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse muutmise seaduse
eelnöu seletuskiri
l. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus
Eelnöu eesmärk on majanduskriisi ajal riigieelarve tulusid vähendavateja seetöttu puudujääki
suurendavate muudatuste (nn väljamöeldud maksukiiuru kaotamise) edasilukkamine aastasse
2028, mis vöimaldab vahepealsetel aastatel laekuvaid summasid (kuni 500 miljonit eurot
aastas) kasutada peamiselt Eesti riigikaitse arendamiseks.
Pärast eelmisi Riigikogu valimisi leppisid koalitsioonierakonnad muuhulgas kokku
tulumaksuvaba susteemi muutmises, mida nad ise nimetavad maksukuuru kaotamiseks.
Tegemist on köige kallima valmimislubadusega, mis vähendab riigieelarve tulusid ligi 500
miljonit eurot aastas. Samaaegselt on koalitsioonierakonnad asunud mitmeid makse töstmaja
kehtestama uusi makse, aga ikkagi ei ole leitud rahalisi vahendeid Eesti riigikaitse
arendamiseks. Räägitud on ka laiapöhjalise riigikaitsemaksu kehtestamise plaanist. Samas on
eesti majandus languses juba ule kahe aasta, mis on pikim majanduslangus Euroopa Liidu
riikide hulgas.
Isamaa on alati pidanud äärmiselt oluliseks Eesti riigikaitse arendamist. Samas ei saa me
riigikaitsetja ettevötlust vastandada pidevate maksutöusudeja uute maksude kehtestamisega.
Seetöttu peab Isamaa hädavajalikuks loobuda maksutöusudest ja uute maksude kehtestamise
plaanidestja lisaks teeme ettepaneku loobuda nn (väljamöeldud) maksukuuru kaotamisest, mis
annab igal aastal Eesti riigieelarvele lisatulusid ligi 500 miljonit aastas. Kui sellele lisaks
realiseerida Isamaa ettepanekud riigi burokraatia vähendamiseks ja riigiaparaadi
efektiivsemaks toimimiseks, ongi vöimalik leida vahendeid Eesti riigikaitse arendamiseks.
2. Eelnöu sisu
Käesoleva eelnöu paragrahviga l muudetakse 20. juunil 2023. aastal vastu vöetud
Tulumaksuseaduse ja kaitseväeteenistuse seaduse muutmise seaduse jöustumissätteid.
Muudatuste sisuks on Tulumaksuseaduse paragrahvi 23 löigete 2-5 kehtetuks tunnistamise
jöustumise edasi lukkamine l. jaanuarini 2028. aastal.
3. Eelnöu terminoloogia
Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.
4. Seaduse möjud
Käesoleva seaduse möjuks on, et riigile kahjulikud rahandusotsused liikatakse edasi aastasse
2028, mistöttu vahepealsetele aastatel laekub riigieelarvesse kuni 500 miljonit eurot aastas.
5. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud
i