Majandus- ja infotehnoloogiaministri 30. mai 2023. a määruse nr 30 „Ettevõtja varustuskindluse toetuse tingimused ja kord“ muutmine

MÄÄRUS

EELNÕU

10.07.2024

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 30. mai

2023. a määruse nr 30 „Ettevõtja varustuskindluse

toetuse tingimused ja kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a

määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise

üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel.

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 30. mai 2023. a määruses nr 30 „Ettevõtja varustuskindluse

toetuse tingimused ja kord“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 7 lõiget 4 täiendatakse pärast sõna „esitamist“ tekstiosaga „välja arvatud lõike 2

punktides 1 või 3 sätestatud tegevuse osas, kui sellega kaasneb § 8 lõike 3 punktis 1 sätestatud

kulu“;

2) paragrahvi 9 lõikest 1 kustutatakse sõna „hilisemast“ lõiget täiendatakse teise lausega

järgmises sõnastuses:

„Juhul kui § 7 lõike 2 punktides 1 või 3 sätestatud tegevuse, millega kaasneb § 8 lõike 3 punktis 1

sätestatud kulu, elluviimisega on alustatud enne taotluse esitamist, sätestab vahendusasutus

taotleja soovil nimetatud tegevuse osas taotluse rahuldamise otsuses taotluse esitamisest varasema

abikõlblikkuse perioodi alguskuupäeva.“;

3) paragrahvi 28 tekst loetakse lõikeks 1 ning paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises

sõnastuses:

„(2) 2024. a augustis jõustunud § 7 lõike 4 ja § 9 lõike 1 muudatusi rakendatakse alates 4. juunist

2023. a.“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Riisalo

majandus- ja infotehnoloogiaminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Ahti Kuningas

kantsler

10.07.2024

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 30. mai 2023. a määruse nr 30 „Ettevõtja

varustuskindluse toetuse tingimused ja kord“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvõte

Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri

2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise

üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel.

Muudatus on vajalik, kuna kehtiva määruse sõnastuses on vastuolud. Ühelt poolt sätestatakse

abikõlblikuna ehitusprojekti eelprojekti maksumus, kui eelprojekti valmimise kuupäev on

hilisem kui 2022. aasta 20. juuli (§ 8 lg 3 p 1), mis tähendab, et selgesõnaliselt on soovitud

toetada taotluse esitamisest varasemaid kulusid. Samas sisaldab § 7 lõige 4 keeldu alustada

projektiga seotud tegevusi enne taotluse esitamist. Samuti on § 9 abikõlblikkuse perioodi

sõnastus piirav ning sätestab võimaluse abikõlblikkuse perioodi alguseks sätestada kas taotluse

esitamise aeg või sellest hilisem aeg.

Ebakõlade likvideerimiseks muudetakse määruse § 7 lõike 4 ja § 9 lõike 1 sõnastust.

1.2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtluse

osakonna tööstuse valdkonna ekspert Kaupo Sempelson (625 6350,

[email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti kontrollis Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Gerly Lootus

([email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kolmest punktist.

Eelnõu punktiga 1 täiendatakse § 7 lõiget 4, sätestades, et määruse § 7 lõike 2 punktides 1 või

3 sätestatud toetatavate tegevuste elluviimiseks, kui tegevusega kaasnevad § 8 lõike 3 punktis

1 sätestatud toetatavad kulud, võib alustada projektiga seotud tegevusi ja võtta kohustusi

nimetatud tegevuste elluviimiseks enne taotluse esitamist. Seega võib alustada ehitusprojekti

eelprojekti valmimisele suunatud tegevusi.

Eelnõu punktiga 2 määratakse, et määruse § 7 lõike 2 punktides 1 või 3 sätestatud tegevuse

osas märgib vahendusasutus taotleja soovil taotluse rahuldamise otsuses projekti abikõlblikkuse

perioodi alguskuupäevaks taotluse esitamisest varasema kuupäeva. Seni sai määrata hilisemat

kuupäeva.

Eelnõu § 1 punktiga 3 nähakse ette muudetavate sätete tagasiulatuv rakendamine alates

määruse jõustumisest, st alates 04.06.2023.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Määruse muudatus ei ole vastuolus riigiabi reeglitega, kuivõrd ei vähese tähtsusega abi

regulatsioon ega Ukraina raamistiku osa 2.1 ei sätesta tingimust, et tegevustega ei tohi olla

alustatud enne taotluse esitamist.

Eelnõu on vastavuses järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega:

1. Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise

lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELTL 2023/2831,

15.12.2013, lk1–12);

2. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja

vastupidavusrahastu (ELT L 57, 18.02.2021, lk 17–75);

3. Euroopa Komisjoni 17. märtsi 2023. aasta teatis „Riigiabimeetmete ajutine kriisi- ja

üleminekuraamistik majanduse toetamiseks pärast Venemaa kallaletungi Ukrainale“ (ELT C

101, 17.03.2023, lk 1–46).

4. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud ja määruse mõjud

Määruse rakendamisel on põhiroll Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutusel, kes nõustab

taotlejaid, võtab vastu taotlusi, analüüsib, kas toetuse andmine on riigiabi või vähese tähtsusega

abi, teeb vastavuskontrolli ja korraldab hilisemat hindamist, teeb otsuseid, maksab välja ja

vajaduse korral nõuab toetusi tagasi.

Muudatusel puudub vahetu mõju riigieelarve tuludele või kuludele, võrreldes meetme senise

rakendamisega.

5. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras ning muudatusi rakendatakse tagasiulatuvalt alates 04.06.2023.

6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja

Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse avaldamiseks Ettevõtluse ja Innovatsiooni

Sihtasutusele.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Rahandusministeerium

Riigi Tugiteenuste Keskus

22.07.2024 nr 10-1/1986-1

Majandus- ja infotehnoloogiaministri 30. mai

2023. a määruse nr 30 „Ettevõtja

varustuskindluse toetuse tingimused ja kord“

muutmine

Austatud minister

Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks majandus- ja infotehnoloogiaministri

30. mai 2023. a määruse nr 30 „Ettevõtja varustuskindluse toetuse tingimused ja kord“ muutmise

eelnõu.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiit Riisalo

majandus- ja infotehnoloogiaminister

Lisad: 1) eelnõu;

23) seletuskiri.

Lisaadressaat: Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutus

Kaupo Sempelson

+372 625 6350 [email protected]