Eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium [email protected]

Teie 03.01.2024 nr 1.4-1/10, REM/24-0006/-1K/

Meie 08.02.2024 nr 1.2-3/22-4

Eelnõu kooskõlastamine

Kooskõlastame meile esitatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja sellest tulenevalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu järgmise märkusega. Teeme ettepaneku eelnõu § 1 punktiga 110 muudetava kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 37 lõike 2 punktis 1 sätestatud KOV arengukavas esitatavate valdkondade loetellu lisada ka vanemaealiste valdkond, millest lähtuvalt palume täiendada olemasolevat punkti sõnastust järgmiselt: „1) majanduse, ettevõtluse, sotsiaalse ja looduskeskkonna ning rahvastiku ja selle tervise arengu, hariduse-, kultuuri- ning noorte- ja vanemaealiste valdkonna pikaajalised suundumused ja vajadused;“. Selgitus: Vananemisega ja vanusesõbraliku lähenemisviisiga on vaja arvestada kõigis riigi poliitikavaldkondades. Vanemaealiste poliitika kujundamisel arvestatakse vananeva ühiskonna põhimõtetega, muutuva eluea pikkusega ja teiste vananemisega seotud aspektidega, mistõttu on sellega arvestamine oluline ka kohaliku tasandi arengute planeerimisel. Eakate ja vanemaealiste valdkonda KOV korraldatava ülesandena eraldi KOKS-is ei reguleerita ega ka nimetata. Seletuskirjas on öeldud, et valdkondlikes seadustes on reguleeritud KOV-ide kohustust korraldada vallas või linnas sotsiaalhoolekannet, sotsiaalteenuste osutamist, sotsiaaltoetuste ja muu sotsiaalabi andmist, sealhulgas eakate hoolekannet (nt SHS, mis KOKS sätestatud KOV ülesanded ära nimetab). Kuid tegelikkuses eakaid või vanemaealisi sihtgrupina ega valdkonnana SHS-is nimetatud ei ole. Kahjuks nähakse vanemaealisi tihti pigem sotsiaal- ja tervisevaldkonna sihtrühmana, kuid vanemaealised ei ole pelgalt hoolekande teenuste tarbijad, vaid on ka ühiskonda panustajad. Muudetavas KOKS-is on sätestatud kohustus koostada valla või linna arengukava, milles tuleb eraldi esitada noortevaldkonna pikaajalised suundumused ja vajadused. Oleme seisukohal, et ka vanemaealiste valdkonnana lisamine arengukavasse on vajalik, kuna kavandatavas seaduse muudatuses ei ole tööd vanemaealistega või eakatega selgelt KOV ülesandena ette nähtud. Vanemaealiste valdkond peaks olema linnade ja valdade arengukava koostamise kontekstis samuti ära nimetatud, sest üldise ühiskonna vananemise tingimustes on vanemaealiste valdkond riigi jaoks prioriteetne. Vanusesõbralikkuse edendamiseks on oluline

2

kohalikul tasandil vanemaealiste vajaduste ja huvidega arvestamine erinevates eluvaldkondades, mistõttu on seda läbivalt mõistlikum planeerida arengukava tasandil. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister Tarmo Kurves 5919 0941 [email protected] Alice Sündema 59111796 [email protected]