Detailplaneeringu algatamise teade (Viilu tee 1 kü Märjamaa alevis Rapla maakonnas)

0

1

2

Algatamine Viilu.pdf

MÄRJAMAA VALLAVALITSUS

K O R R A L D U S

Märjamaa 8. juuli 2022 nr 2.1-1/263

Märjamaa alevis asuva Viilu tee 1 katastriüksuse detailplaneeringu algatamine

Märt Linnamägi esitas 16.05.2022 avalduse (dokumendiregistris nr 7-1.3/2085) detailplaneeringu

algatamiseks Märjamaa alevis asuval Viilu tee 1 kinnistul (katastritunnus 50401:001:1298).

Detailplaneeringu eesmärk on katastriüksuste jagamine, ehitusõiguse määramine elamute ja neid

teenindavate abihoonete püstitamiseks. Lisaks antakse detailplaneeringuga lahendus

planeeringuala haljastusele, heakorrale, juurdepääsule, parkimiskorraldusele ja tehnovõrkudega

varustamisele.

Märjamaa valla üldplaneeringu kohaselt on planeeritava ala puhul tegemist tiheasustusalaga, kus

on ehitusloakohustusliku hoone püstitamisel detailplaneeringu koostamise kohustus. Planeeritava

ala pindala on ca 28 595 m² ning hõlmab kogu Viilu tee 1 kinnistut. Detailplaneeringu eesmärk on

katastriüksuste jagamine, ehitusõiguse määramine elamute ja neid teenindavate abihoonete

püstitamiseks. Lisaks antakse detailplaneeringuga lahendus planeeringuala haljastusele,

heakorrale, juurdepääsule, parkimiskorraldusele ja tehnovõrkudega varustamisele.

Märjamaa valla üldplaneeringu kohaselt on planeeritava ala puhul tegemist tiheasustusalaga, kus

on ehitusloakohustusliku hoone püstitamisel detailplaneeringu koostamise kohustus.

Tiheasustusalad on üldplaneeringu mõistes valla territooriumi osad, kus ruumiline planeerimine

järgib kompaktsele hoonestusalale omaseid põhimõtteid – hooned paiknevad/rajatakse üksteisele

lähedale (kompaktselt), hoonestatud alad liidetakse üldjuhul ühiste tehnovõrkudega,

juurdepääsuks rajatakse sidus ja naaberalade vajadusi arvestav teedevõrk jne. Üldplaneeringu

maakasutuse joonise 5 järgi on tegemist perspektiivsete eramute alaga. Märjamaa Vallavolikogu

15. juuni 2021 6. päevakorrapunktis otsustati, et Märjamaa alevis asuva Märjamaa kalmistu

sanitaarkaitsevööndi määramisel lähtutakse kehtivast kalmistuseadusest (ehk 50m

sanitaarkaitsevööndist).

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimise süsteemi seaduse § 33 lõike 2 ja lõike 6 ning

Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005 määruse nr 224 “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb

anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” alusel ei kaasne

detailplaneeringuga kavandatud tegevusele keskkonnamõju strateegilise hindamise kohustust.

Planeerimisseaduse § 124 lõike 5 alusel on detailplaneeringu koostamisel, kui planeering on

aluseks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1 kohasele

tegevusele, kohustuslik keskkonnamõju strateegiline hindamine. Planeerimisseaduse § 124 lõike

6 alusel tuleb detailplaneeringu koostamisel, mis eeldatavalt avaldab Natura 2000 võrgustiku alale

mõju, anda eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest

ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Detailplaneeringuga kavandatud

tegevus ei ole olulise keskkonnamõjuga ja planeeritav ala ei asu Natura 2000 võrgustiku alal,

mistõttu puudub vajadus eelhinnangu koostamiseks ja seeläbi keskkonnamõju strateegilise

hindamise algatamise kaalumiseks. Keskkonnaregistri EELIS ja Maa-ameti andmetel ei ole

katastriüksustel registreeritud kaitsealuseid liike. Kokkuvõttes järeldub, et kavandataval tegevusel

puudub keskkonnamõju eelhinnangu andmise kohustus. Siit ka järeldub, et keskkonnamõju

hindamise algatamata jätmise otsuse korral ei pea küsima seisukohta asjaomastelt asutustelt

KeHJS § 33 lõikes 6 sätestatud korras. Detailplaneeringut algatades uuringute ja analüüside

tegemise vajadus puudub.

Planeerimisseaduse § 131 lõike 2 kohaselt võib planeeringu koostamise korraldaja

detailplaneeringust huvitatud isikuga sõlmida halduslepingu, millega huvitatud isik võtab

kohustuse käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud detailplaneeringukohaste ja

planeeringulahenduse elluviimiseks otseselt vajalike ning sellega funktsionaalselt seotud rajatiste

väljaehitamiseks või väljaehitamisega seotud kulude täielikuks või osaliseks kandmiseks.

Haldusleping avalikustatakse kohaliku omavalitsuse veebilehel. Planeerimisseaduse § 131 lõike

21 kohaselt detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikute võrdse kohtlemise ning rajatiste

väljaehitamiseks kantavate kulude ja planeeringuga kavandatu omavahelise proportsionaalsuse

tagamiseks kehtestab kohaliku omavalitsuse üksus käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud

rajatiste väljaehitamiseks ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimiseks korra.

Detailplaneeringust huvitatud isik peab käesolevaga võtma teadmiseks, et kord töötatakse välja

2022 aasta esimeses kvartalis ning selle sätteid rakendatakse tema suhtes, milleks sõlmitakse

vastav haldusleping.

Detailplaneeringu algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Märjamaa Vallavalitsus

(registrikood 77000447, aadress Tehnika 11, Märjamaa alev 78304, Märjamaa vald, Raplamaa)

ning koostaja on AB Sein OÜ. Detailplaneeringu algatamine ei too kaasa õigustatud ootust ühelegi

osapoolele detailplaneeringu kehtestamise osas.

Märjamaa Vallavolikogu on 15.09.2015 määruse nr 39 ,,Ehitusseadustikus ja planeerimisseaduses

sätestatud ülesannete delegeerimine" § 2 delegeerinud planeerimisseaduses sätestatud kohaliku

omavalitsuse üksuse ülesanded Märjamaa Vallavalitsusele.

Arvestades eeltoodut ning aluseks võttes planeerimisseaduse § 128 lõike 1, lõiked 4 kuni 8, § 130

lõike 1 ja 2, ja Märjamaa Vallavolikogu 15. september 2015 määruse nr 39 „Ehitusseadustikus ja

planeerimisseaduses sätestatud ülesannete delegeerimine“ § 2, annab Märjamaa vallavalitsus

korralduse:

1. Algatada Märjamaa alevis asuvate Viilu tee 1 katastriüksuste detailplaneering.

2. Detailplaneeringu koostamisele asudes võtta aluseks koostatud lähteseisukohad (Lisa).

3. Detailplaneeringu algatamisest huvitatud isikul lasub kohustus planeerimisseaduse § 131 lõike

21 alusel seotud koormatisi kanda, milleks sõlmitakse vastav haldusleping.

4. Märjamaa Vallavalitsusel teavitada detailplaneeringu algatamisest:

4.1.14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes ja Märjamaa valla veebilehel;

4.2.30 päeva jooksul ajalehtedes Märjamaa Nädalaleht ja Raplamaa Sõnumid;

4.3.30 päeva jooksul planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi.

5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

6. Detailplaneeringu algatamine on menetlustoiming, millega ei teki huvitatud isikule õigustatud

ootust, et Märjamaa Vallavalitsus detailplaneeringu kehtestab. Menetlustoimingud on

vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on kehtestamise või kehtestamata jätmise korraldus.

(allkirjastatud digitaalselt)

Villu Karu (allkirjastatud digitaalselt)

abivallavanem Maigi Linna

vallavanema ülesannetes vallasekretär

Algatamise lisa Viilu.pdf

1 / 7

Märjamaa vallavalitsuse 08.07.2022

korralduse nr 263 lisa

Lähteseisukohad Viilu tee 1 katastriüksuste detailplaneeringu koostamiseks ja

vormistamiseks

1. Lähteseisukohtade koostamise alus ja koostaja

Planeerimisseadus (edaspidi PlanS) § 6 punkti 12 kohaselt on planeeringu lähteseisukohad

planeerimismenetluse algatamisel või pärast algatamist koostatav dokument, milles planeeringu

koostamise korraldaja kirjeldab planeeringu koostamise vajadust, eesmärki ja ülesandeid, mida

planeeringuga kavatsetakse lahendada, esitab planeeringu koostamise eeldatava ajakava ning annab

ülevaate planeeringu koostamiseks vajalike uuringute tegemisest ja planeeringu koostamisse

kaasatavatest isikutest.

Lähteseisukohad koostas Märjamaa Vallavalitsuse planeerimiskomisjon.

2. Detailplaneeringu koostaja, eesmärk, ülesanded ja muu vajalik info

Märt Linnamägi esitas 16.05.2022 avalduse (dokumendiregistris nr 7-1.3/2085) detailplaneeringu

algatamiseks Märjamaa alevis asuval Viilu tee 1 kinnistul (katastritunnus 50401:001:1298).

Planeeritava ala pindala on ca 28 595 m² ning hõlmab kogu Viilu tee 1 kinnistut. Detailplaneeringu

eesmärk on katastriüksuste jagamine, ehitusõiguse määramine elamute ja neid teenindavate abihoonete

püstitamiseks. Lisaks antakse detailplaneeringuga lahendus planeeringuala haljastusele, heakorrale,

juurdepääsule, parkimiskorraldusele ja tehnovõrkudega varustamisele.

Märjamaa valla üldplaneeringu kohaselt on planeeritava ala puhul tegemist tiheasustusalaga, kus on

ehitusloakohustusliku hoone püstitamisel detailplaneeringu koostamise kohustus. Tiheasustusalad on

üldplaneeringu mõistes valla territooriumi osad, kus ruumiline planeerimine järgib kompaktsele

hoonestusalale omaseid põhimõtteid – hooned paiknevad/rajatakse üksteisele lähedale (kompaktselt),

hoonestatud alad liidetakse üldjuhul ühiste tehnovõrkudega, juurdepääsuks rajatakse sidus ja

naaberalade vajadusi arvestav teedevõrk jne. Üldplaneeringu maakasutuse joonise 5 järgi on tegemist

perspektiivsete eramute alaga. Märjamaa Vallavolikogu 15. juuni 2021 6. päevakorrapunktis otsustati,

et Märjamaa alevis asuva Märjamaa kalmistu sanitaarkaitsevööndi määramisel lähtutakse kehtivast

kalmistuseadusest (ehk 50m sanitaarkaitsevööndist).

2 / 7

Joonis 1. Märjamaa alevi üldplaneeringu maakasutuse joonis 5

Üldplaneeringu detailplaneeringuid vajavate alade joonis 7 järgi on tegemist pereelamute maaga, mis

vajab detailplaneeringut.

Joonis 2. Märjamaa alevi üldplaneeringu detailplaneeringuid vajavate alade joonis 7

3 / 7

Detailplaneeringu algatamine ei ole vastuolus Märjamaa valla üldplaneeringuga. Märjamaa

Vallavolikogu on 15.09.2015 määruse nr 39 ,,Ehitusseadustikus ja planeerimisseaduses sätestatud

ülesannete delegeerimine" § 2 delegeerinud planeerimisseaduses sätestatud kohaliku omavalitsuse

üksuse ülesanded Märjamaa Vallavalitsusele.

Detailplaneeringu ülesanded on:

 planeeringuala kruntideks jaotamine;

 krundi hoonestusala määramine;

 krundi ehitusõiguse määramine;

 hoonete ja rajatiste toimimiseks vajalike ehitiste, sealhulgas tehnovõrkude ja -rajatiste ning

avalikule teele juurdepääsuteede võimaliku asukoha määramine;

 ehitise ehituslike tingimuste määramine;

 ehitise arhitektuuriliste ja kujunduslike tingimuste määramine;

 liikluskorralduse põhimõtete määramine;

 haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine;

 kuja määramine;

 kuritegevuse riski vähendavate tingimuste määramine;

 müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja isolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi

tagavate nõuete seadmine;

 servituutide seadmise ja olemasoleva või kavandatava tee avalikult kasutatavaks teeks

määramise vajaduse märkimine;

 nendele ehitistele tingimuste seadmine, mille ehitamiseks ei ole detailplaneeringu koostamine

nõutav;

 keskkonnatingimustega arvestamine ja kaitseväärtustele vajalike leevendavate meetmete

käsitlemine.

Planeeringu koostamisel võtta aluseks alljärgnev:

Kruntide kasutamise sihtotstarve elamumaa

Elamumaa krundi minimaalne suurus 2500 m2

Transpordimaa krundi minimaalne

suurus

Lahendada planeeringuga.

Hoonete1 suurim ehitisealune pind2

krundi pindalast

Kuni 17%

Elamu lubatud korruselisus Kuni 2 korrust

Abihoone lubatud korruselisus 1 korrus

Hoonestusala minimaalne kaugus krundi

piirist

4 m

Hoonete suurim lubatud arv krundi kohta 3 (küsivad 3 abihoonet, varasem praktika 2)

Põhihoone maksimaalne lubatud kõrgus 8 m (küsivad nii kõrget, varasem praktika 8m)

Abihoone maksimaalne lubatud kõrgus 5 m

Piirded Läbipaistmatute piirdeaedade maksimaalne kõrgus on

1,1m. Eelistatud on nn roheliste läbipaistvate

piirdeaedade rajamine (Alevi üldplaneeringu p 5.1 lk

27), kuid mitte kõrgem kui 1,5m.

1 Nii ehitusloakohustuslikud kui ka ehitusloakohustuseta hooned. 2 Ehitisealuse pinna sisse arvestatakse nii ehitusloakohustuslikud kui ka ehitusloakohustuseta hooned.

4 / 7

Hoonete arhitektuurilised, ehituslikud ja

kujunduslikud tingimused

Määrata planeeringuga arvestades lähipiirkonna

hoonestust.

Parkimine Krundipõhiselt, vastavalt kehtivale

parkimisnormatiivile. Planeerida vähemalt 1

külalisparkimiskoht krundile.

Veevarustus, kanalisatsioon Liitumine ÜVK- ga vastavalt OÜ Matsalu Veevärk

tehnilistele tingimustele.

Elektrivarustus Liitumine vastavalt Elektrilevi OÜ tehnilistele

tingimustele.

Küte Lahendada planeeringuga. Lubatud on lokaalsed

küttelahendused. Maakütte ja päiksepaneelide

planeerimisel arvestada looduskaitseseaduse § 38 lg 5

toodud erisustega.

Sademevesi Lahendada planeeringuga. Moodustatavatele

naaberkruntidele ning naaberkinnistutele on sademevee

juhtimine keelatud.

Tuletõrjevesi Lahendada planeeringuga vastavalt kehtivatele

nõuetele. Lähim olemasolev tuletõrjehüdrant asub Viilu

ning Viilu põik ristis.

Haljastatav / looduslikuna säiliv osa

krundi pindalast

30%

Avaliku kasutusega ala3 Eskiisis planeeritud 2121m2 suurune krunt nr. 8 näha

ette avalikuks kasutuseks.

Sõidutee teekatendi minimaalne laius Ei kohaldu.

Juurdepääs planeeritavale alale Lahendada olemasoleva Viilu tee kaudu.

Sissepääsuteed kruntidele ehitada välja tolmuvaba

kattena. Planeeritav kergtee alus rajada enne vallale

üleandmist.

3. Planeeritav ala ja kontaktvöönd

Planeeritava ala pindala on 28595 m². Kontaktvööndina tuleb käsitleda planeeritava ala lähiümbrust.

Uue koostatava Märjamaa valla üldplaneeringu eskiisis (sh ideekorjekaartil

https://elle.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index.html?id=fcf1856c9a0a4a7e9cab5c576e645a4

9) on Viilu tee 1 kinnistu sihtotstarbeks määratud elamumaa.

3 Hulka ei loeta mootorsõidukitele mõeldud teid ega tänavaid, parklaid.

5 / 7

Joonis 4. Uue koostatava Märjamaa valla üldplaneeringu avalikustamisel oleva eskiisi maakasutuse

väljavõte Viilu tee 1

4. Koostöö ja kaasamine detailplaneeringu koostamisel

PlanS § 127 lg 1 kohaselt koostatakse detailplaneering koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas

olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb. PlanS § 127 lg 2 kohaselt kaasatakse detailplaneeringu

koostamisse isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla

kaasatud.

Kooskõlastajad / koostöö tegijad Kaasatavad

Päästeamet (tuleohutusnõuded)

Elektrilevi OÜ (elektrirajatised ja

nende kaitsevöönd)

Telia Eesti AS (sidevõrk)

OÜ Matsalu Veevärk (ühisvee- ja

kanalisatsioonirajatised)

Piirinaabrid, Rahandusministeerium, Maa-amet,

Keskkonnaamet ja isikud, kes avaldavad planeeringu

koostamise ajal soovi olla kaasatud.

Planeerija koostab kooskõlastuste ja koostöö koondtabeli, kus viidatakse kooskõlastuste asukohale

detailplaneeringu materjalides (jrk nr; kooskõlastav organisatsioon / planeeritud krundi omanik;

kooskõlastuse kuupäev ja number; kooskõlastaja nimi; kooskõlastuse originaali asukoht; märkused

kooskõlastaja tingimuste täitmise kohta). Tehnovõrkude valdajatega teeb koostööd planeerija ning

kirjavahetus ja muu dokumentatsioon (nt tehnilised tingimused) edastatakse e-kirja teel Märjamaa

Vallavalitsuse arhitektile.

6 / 7

5. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava

Ajakava on esialgne ja sellesse võib tulla muudatusi, mis sõltuvad detailplaneeringu

menetlustoimingute kestvusest. Kui detailplaneeringu avalikul väljapanekul esitatakse kirjalikult

arvamusi, mida planeeringu koostamisel ei arvestata, tuleb planeering vastavalt planeerimisseaduse §

138 esitada heakskiitmiseks Rahandusministeeriumile. Pärast heakskiitmist saab detailplaneeringu

kehtestada ja seetõttu pikeneb menetluse kestvus.

Tegevus Toimumise eeldatav aeg

Detailplaneeringu algatamine 2022 juuli

Halduslepingu sõlmimine (PlanS § 130) 2022 juuli

Detailplaneeringu koostamine 2022 juuli - august

Detailplaneeringu kontrollimine (vastavus lähteseisukohtadele,

üldplaneeringule)

2022 august - september

Detailplaneeringu kooskõlastamine, arvamuse avaldamine 2022 september - oktoober

Detailplaneeringu vastuvõtmine 2022 november

Detailplaneeringu avaliku väljapaneku ja avaliku väljapaneku

tulemuste avaliku arutelu4 korraldamine

2022 detsember – 2023 jaanuar

Halduslepingu sõlmimine (PlanS § 131) 2023 veebruar

Detailplaneeringu kehtestamine 2023 märts

6. Varem koostatud arvestamisele kuuluvad planeeringud ja muud dokumendid

 Märjamaa alevi üldplaneering, mis on kehtestatud Märjamaa Alevivolikogu 19.12.2000 a.

määrusega nr 13;

 Planeerimisseadus;

 Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele

esitatavad nõuded“;

 ja muud asjakohased õigusaktid, standardid.

7. Detailplaneeringu koostamiseks vajalike uuringute ja analüüside tegemine

Detailplaneeringut algatades uuringute ja analüüside tegemise vajadus puudub. Kui detailplaneeringu

koostamise käigus selgub, et detailplaneeringu koostamise raames on vajalik teha uuringuid, analüüse,

ekspertiise, vms, siis tuleb need teha vajaduse tekkimisel.

8. Detailplaneeringu esitamine vastuvõtmiseks ja avalikule väljapanekule suunamiseks,

detailplaneeringu vormistamine, detailplaneeringu kehtestamine

Planeering koosneb planeerimise tulemusena valminud seletuskirjas ja joonistest. Planeering

vormistada vastavalt riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusele nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja

ülesehitusele esitatavad nõuded“. Menetlusdokumentide kausta komplekteerib Märjamaa

Vallavalitsus.

Detailplaneeringu koostamise aluseks on vajalik maa-ala digitaalne mõõdistamine M 1:500 ja

teostusjoonised trasside kulgemise kohta.

Detailplaneering esitatakse Märjamaa Vallavalitsusele kehtestamiseks digitaalselt ja paberkandjal.

Detailplaneering kehtestatakse vastavalt planeerimisseadusele. Digitaalselt esitatakse planeering CD-l

4 PlanS § 136 lg 2 kohaselt ei ole avaliku arutelu korraldamine nõutav, kui detailplaneeringu kohta ei esitatud avaliku

väljapaneku kestel kirjalikke arvamusi või kui kõik kirjalikult esitatud arvamused on arvesse võetud.

7 / 7

või USB mälupulgal. CD plaat / USB mälupulk tuleb köita kahe identse paberkandja eksemplari

koosseisu.

Detailplaneeringu avalikustamine toimub vastavalt planeerimisseaduses sätestatud korrale.

Detailplaneering esitatakse Märjamaa Vallavalitsusele ühes eksemplaris paberkandjal tehnovõrkude

valdajate tingimustega ning digitaalselt riigiasustustega kooskõlastamiseks, vastuvõtmiseks ja

avalikule väljapanekule suunamiseks (doc ja pdf vormingus). Detailplaneering avalikustatakse

vastavalt planeerimisseadusele.

Detailplaneeringu algatamise teade (Viilu tee 1 kü Märjamaa alev.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

MEELIS VÄLIS PNOEE-36403090213 2022-08-18 13:29:03