Teatamismenetlust käsitleva lapse õiguste konventsiooni fakultatiivprotokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Pr Signe Riisalo

Sotsiaalministeerium

Teie: 08.07.2024 nr SOM/24-0739/1K

Meie: kp digiallkirjas nr 1-7/163-2

Teatamismenetlust käsitleva lapse õiguste

konventsiooni fakultatiivprotokolli ratifitseerimise

seaduse eelnõu

Sotsiaalministeerium esitas kooskõlastamiseks teatamismenetlust käsitleva lapse õiguste konventsiooni fakultatiivprotokolli ratifitseerimise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu).

Siseministeerium peab oluliseks, et jätkuks laste heaolu ja turvalisuse edendamine. Siseministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkuste ja ettepanekutega arvestamise korral.

1. Seletuskirja leheküljel 6 on käsitletud artiklit 7, mis sätestab individuaalse teate

vastuvõetavuse tingimused ehk asjaolud, mille esinemise korral komitee teadet vastu ei

võta ja fakultatiivprotokollis ette nähtud menetlust läbi ei vii. Seletuskirjas on viide teate esitamise vormile. Siseministeeriumi hinnangul ei ole esitatud vorm (nii veebis kui ka

paberkandjal täidetav) lapsesõbralikul kujul. Tegemist on mahuka dokumendiga, milles kasutusel olev sõnavara on samuti üsna keerukas. Lisaks on veebis avalduse tegemine ebamugav, sest eeldab sisselogimiseks kasutaja ja parooli loomist. Samuti ei asu see

dokument laste ja noorte poolt võib olla kõige sagedamini kasutataval platvormil. Peame oluliseks, et rahvusvahelisel töötasandil juhiksime sellele teemale tähelepanu.

Palume täpsustada, kus Eestis plaanitakse antud vormi kuvada ning kas seda on võimalik muuta laste jaoks kasutajasõbralikumaks? Kas nimetatud vorm on kättesaadav ka mobiilirakenduse kujul?

2. Palume artikli 13 lõike 2 osas täiendada seletuskirja ja selgitada, mis saab siis, kui

osalisriik ei anna nõusolekut, et komitee tuleks nende territooriumile. Milline on siis

komitee käitumine või võimalused juhtumit edasi menetleda? Lisaks palume täpsustada, kas keeldumise alused peavad olema põhjendatud?

3. Palume seletuskirjas täpsustada, mis saab juhul kui artiklis 13 nimetatud

uurimismenetluse käigus esitatud teade on osutunud valeks ning mis saab osalisriigist,

kes vale teate tegi?

4. Seletuskirja leheküljel 11 on artikli 17 kohta öeldud, et see kohustab kõiki osalisriike kolmandat fakultatiivprotokolli laialdaselt teatavaks tegema ja levitama ning hõlbustama juurdepääsu teabele komitee seisukohtade ja soovituste kohta, eelkõige

osalisriiki puudutavates küsimustes. Sotsiaalministeerium plaanib need kulud katta Euroopa Sotsiaalfondi vahenditest, mis 2025. aastaks planeeritakse 2024. aasta II

poolaastal, kui selguvad tegevuste täpsem sisu ja kulude suurus. Selleks, et kulude

2 (2)

katmine ei toimuks ainult projektipõhiselt, soovitame kindlasti fakulatiivprotoko ll i edasiseks levitamiseks planeerida eraldi eelarve. Lastele ja noortele suunatud teavitustöö peab olema pidev, neile sobilikes keskkondades ning üle-eestiline.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur

kaitseminister

siseministri ülesannetes

Barbara Haage [email protected]