Dokumendiregister | Kultuuriministeerium |
Viit | 3-3/919-1 |
Registreeritud | 31.07.2024 |
Sünkroonitud | 01.08.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 3 Ministeeriumi ja valitsemisala varahaldus ja majandustegevus |
Sari | 3-3 Kirjavahetus riigi asutatud sihtasutuste küsimustes |
Toimik | 3-3/2024 Kirjavahetus riigi asutatud sihtasutuste küsimustes |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Haapsalu Linnavalitsus, Sihtasutus Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid |
Saabumis/saatmisviis | Haapsalu Linnavalitsus, Sihtasutus Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid |
Vastutaja | Erle Toiger |
Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
Haapsalu Linnavalitsus
[email protected] 31.07.2024 nr 3-3/919-1
Sihtasutuse Haapsalu ja Läänemaa
Muuseumid põhikirja muudatuste
kooskõlastamine
Kultuuriministeerium teeb ettepaneku Sihtasutuse Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid põhikirja
muutmiseks. Esitame vastavasisulise sihtasutuse asutajate otsuse kavandi teile kooskõlastamiseks
ja arvamuse avaldamiseks.
Sihtasutuse põhikirja muudeti viimati 2014. aastal. Vahepeal on jõustunud riigivaraseaduse
muudatused ja riigi osalusel asutatud sihtasutuse asutajaõiguste teostajatel on kohustus põhikirjad
seadusega kooskõlla viia. Ühtlasi viiakse põhikiri kooskõlla muuseumiseaduse muudatustega.
Lisaks seadusest tulenevatelele muudatustele teeme ettepanekuid ka muude põhikirja punktide
täpsustamiseks ja ajakohastamiseks.
Kirjale on lisatud asutajate otsuse eelnõu (lisa 1) ja sihtasutuse kehtiva põhikirja tekst (lisa 2).
Põhikirja tekstis on muudetavate punktide järgi välja toodud meie ettepanekud uueks sõnastuseks.
Ootame põhikirja muutmise kohta teie tagasisidet ja seisukohta esimesel võimalusel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Pürn
Spordi asekantsler kantsleri ülesannetes
Teadmiseks: Sihtasutus Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid
Erle Toiger 628 2229
Allkirjastatud digitaalselt
SIHTASUTUSE HAAPSALU JA LÄÄNEMAA MUUSEUMID
ASUTAJATE OTSUS
Eesti Vabariik Kultuuriministeeriumi kaudu, keda esindab kultuuriminister Heidy Purga, ja
Haapsalu linn Haapsalu Linnavalitsuse kaudu, keda esindab ………… alusel …………,
otsustavad sihtasutuste seaduse § 41 lõigete 1 ja 3 ning riigivaraseaduse § 108 lõike 10 alusel:
1. Muuta Sihtasutuse Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid põhikirja (edaspidi põhikiri)
alljärgnevalt:
1.1. lisada põhikirja punkt 2.3 järgmises sõnastuses:
„2.3. Sihtasutus arvestab teenuste pakkumisel kasutajate vajadustega kogu nende
elukaare ulatuses.“;
1.2. asendada põhikirja punktis 3.1.2 sõnad „olla välis- ja rahvusvaheliste organisatsioonide
liige“ sõnadega „astuda nõukogu otsuse alusel välis- ja rahvusvaheliste organisatsioonide
ja mittetulundusühingu liikmeks“;
1.3. muuta põhikirja punkti 3.1.6 ja sõnastada see järgmiselt:
„3.1.6. osaleda teise sihtasutuse või mittetulundusühingu asutamises üksnes asutajate
eelneva ühehäälse otsuse alusel;“;
1.4. täiendada põhikirja punkti 3.1.7 pärast sõna „saavutamisega“ sõnadega „ning seda üksnes
asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel“;
1.5. tunnistada kehtetuks ja jätta põhikirjast välja punkt 4.2.6;
1.6. muuta põhikirja punkti 5.2 esimest lauset ja sõnastada see järgnevalt: „Nõukogul on kuni
kuus liiget.“;
1.7. muuta põhikirja punkti 5.4 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.4. Nõukogu liikmete määramisel lähtutakse põhimõttest, et Eesti Vabariik määrab kuni
kolm liiget, kellest üks määratakse rahandusministri ettepanekul, ja Haapsalu linn määrab
kuni kolm liiget.“;
1.8. täiendada põhikirja punkti 5.7.5 pärast sõna „struktuuri“ sõnadega „ja koosseisu üldarvu“;
1.9. muuta põhikirja punkti 5.8.1 ja selle alapunkte ning sõnastada need järgnevalt:
„5.8.1. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on sihtasutusega sisuline huvide
konflikt, mille allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:
5.8.1.1. on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
5.8.1.2. on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui sihtasutus;
5.8.1.3. omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
Allkirjastatud digitaalselt
5.8.1.4. on sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja
arvatud, kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse kontserni
kuuluva äriühinguga;
5.8.1.5. omab sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise
osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku
juhtorganisse, kes on sihtasutuse oluline kaupade müüja või ostja, teenuste osutaja või
tellija.“;
1.10. lisada põhikirja punkt 5.8.2 järgmises sõnastuses:
„5.8.2. Põhikirja alapunkti 5.8.1 tähenduses loetakse seotud isikuks nõukogu liikme
abikaasa, registreeritud elukaaslane, vanem, laps ja lapselaps ning isik, keda seob
nõukogu liikmega ühine majapidamine.“;
1.11. muuta põhikirja punkti 5.9.3 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.9.3. Juhul, kui nõukogu esimees ei täida käesoleva põhikirja punktist 5.10.9.
tulenevaid kohustusi, võivad asutajad otsustada peatada tasu maksmise nõukogu
esimehele või vähendada tasu proportsionaalselt perioodiga, mille jooksul nimetatud
kohustust ei ole täidetud.“;
1.12. lisada põhikirja punktid 5.9.5 ja 5.9.6 järgmises sõnastuses:
„5.9.5. Nõukogu liikmega töövõtulepingu või muus vormis tasustatud töösuhte
alustamiseks sihtasutusega on vaja eelnevalt kõigi teiste nõukogu liikmete kirjalikult
taasesitatavas vormis antud nõusolekut.
5.9.6. Nõukogu liikmel on eelarvevahendite olemasolul õigus põhjendatud kulude
hüvitamisele, kui see on kõigi teiste nõukogu liikmetega eelnevalt kirjalikult
taasesitatavas vormis kooskõlastatud.“;
1.13. muuta põhikirja punkti 5.10.5 ja sõnastada see järgnevalt:
„5.10.5. Nõukogu võib teha otsuseid koosolekut kokku kutsumata.“;
1.14. jätta põhikirja punktist 5.10.6 välja järgmine lause: „Häälte võrdse jagunemise korral on
otsustav nõukogu esimehe hääl.“;
1.15. lisada põhikirja punktid 6.51 ja 6.52 järgmises sõnastuses:
„6.51. Juhatuse liige valitakse avaliku konkursi korras. Sõlmitud juhatuse liikme lepingut
võib avalikku konkurssi korraldamata pikendada üks kord kuni viieks aastaks. Juhul, kui
juhatuse liikme ametikohta ei ole mõjuval põhjusel võimalik avaliku konkursi korras
täita, määrab nõukogu sihtasutuse asutajate nõusolekul juhatuse liikme kuni üheks
aastaks avalikku konkurssi korraldamata.
6.52. Nõukogu võib konkursi juhatuse liikme koha täitmiseks välja kuulutada, kui
juhatuse liikme koht on vabanemas või juhatuse liikmega sõlmitud tähtajalise lepingu
kehtivuse lõpuni on jäänud vähem kui üks aasta, kuid vähemalt kuus kuud. Konkursi
korraldamise kord nähakse ette nõukogu töökorras.“;
1.16. muuta põhikirja punkti 6.8 ja sõnastada see järgnevalt;
„6.8. Juhatusel on õigus esindada sihtasutust õigustoimingutes vastavalt nõukogu
kehtestatud pädevusele. Juhatuse õigust esindada sihtasutust võib piirata nõukogu
otsusega. Esindusõiguse piiramine ei kehti kolmandate isikute suhtes. Juhatuse liikmel on
õigus määrata enda ajutise eemalviibimise ajaks (lähetus, puhkus jne) esindaja volikirja
Allkirjastatud digitaalselt
alusel. Volikirjas määratakse muu hulgas volituse ulatus ja ajaline kehtivus ning see
kooskõlastatakse eelnevalt kirjalikult nõukogu esimehega.“;
1.17. täiendada põhikirja punkti 6.10 kolmandat lauset pärast sõna „kuutasu“ sõnadega „mille
arvutamisel ei võeta arvesse eelmisel majandusaastal makstud täiendavat tasu“;
1.18. lisada põhikirja punkt 6.12 järgmises sõnastuses:
„6.12. Juhatuse liikmele võib nõukogu põhjendatud otsuse alusel pärast juhatuse liikme
volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu järgimise eest kuni 12 kuu
jooksul, kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem volituste lõppemise ajal
kehtinud kuutasust.“;
1.19. täiendada põhikirja punkti 7.1 pärast sõna „struktuuri“ sõnadega „ja koosseisu üldarvu“;
1.20. asendada põhikirja punktis 9.1 sõna „moodustab“ sõnaga „moodustavad“;
1.21. asendada põhikirja punktis 9.1.8 sõna „tehingud“ sõnaga „tulu tehingutest“;
1.22. tunnistada kehtetuks põhikirja punkt 9.1.9;
1.23. muuta põhikirja punkti 9.7 ja sõnastada see järgnevalt:
„9.7. Sihtasutus koostab ja esitab igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud
nõuetele vastava nõukogu kinnitatud finantsplaani, mis on sihtasutuse eelarve koostamise
aluseks.“;
1.24. muuta põhikirja punkte 10.3 ja 10.4 ning sõnastada need järgnevalt:
„10.3. Pärast majandusaasta lõppu koostab juhatus raamatupidamise aastaaruande ja
tegevusaruande ning esitab selle audiitori otsusega nõukogule kinnitamiseks. Nõukogu
peab enne majandusaasta aruande heakskiitmist ära kuulama raamatupidamise
aastaaruannet auditeerinud vandeaudiitori. Kinnitatud majandusaasta aruandele kirjutab
alla juhatuse liige.
10.4. Sihtasutus kohustub kinnitama majandusaasta aruande ja esitama selle registrile
kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates. Sihtasutuse asutajatele esitatakse
ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on sihtasutuse tegevust aruandeperioodil
planeerinud, juhtimist korraldanud ja järelevalvet teostanud, ning näidatakse igale
nõukogu ja juhatuse liikmeile majandusaasta jooksul makstud tasude summa, kus
eristatakse põhikirja punktis 6.10 nimetatud juhatuse liikmele makstud täiendav tasu.“;
1.25. jätta põhikirja punktidest 10.6.1 ja 10.6.2 välja sõnad „audiitorühingult“;
1.26. täiendada põhikirja punkti 12.1.2 pärast sõna „sihtasutuseks“ sõnadega „või ühineda teise
sihtasutusega“;
1.27. asendada põhikirja punktis 12.1.3 sõna „asutab“ sõnaga „asutada“.
2. Võttes arvesse otsuse punktis 1 nimetatud põhikirja muudatusi, kinnitada Sihtasutuse
Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid põhikirja uue redaktsiooni terviktekst (lisatud).
3. Sihtasutuse juhatusel esitada asutajate otsus ning põhikirja uues redaktsioonis terviktekst
mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrile.
Allkirjastatud digitaalselt
4. Otsus jõustub viimase digiallkirja andmise kuupäevast.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga …………
1
Kinnistatud: sihtasutuse asutamislepinguga 18.06.2013. a
Muudetud: sihtasutuse asutajate kokkuleppega 25.04.2014. a
SIHTASUTUSE HAAPSALU JA LÄÄNEMAA MUUSEUMID
PÕHIKIRI
1. ÜLDSÄTTED
1.1. Sihtasutuse nimi on Sihtasutus Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid (edaspidi
sihtasutus).
1.2. Sihtasutuse asukoht on Haapsalu linn, Eesti Vabariik.
1.3. Sihtasutuse asutajad on Eesti Vabariik, kelle nimel teostab asutajaõigusi
Kultuuriministeerium ja Haapsalu linn, kelle nimel teostab asutajaõigusi Haapsalu
Linnavalitsus.
1.4. Sihtasutus on muuseum muuseumiseaduse mõttes.
1.5. Sihtasutusel on pitsat ja logo, mille kujundus ja kasutamise kord kinnitatakse
sihtasutuse nõukogu poolt.
1.6. Sihtasutuse arveldused tehakse riigikassa kaudu.
2. EESMÄRGID JA NENDE SAAVUTAMINE
2.1. Sihtasutuse eesmärgid on:
2.1.1. Läänemaa ja Haapsalu linna kultuuri- ja looduspärandi ning Eesti side ja raudtee
ajaloo tutvustamine ja populariseerimine;
2.1.2. Haapsalu linna ja piirkonna konkurentsivõime tugevdamine.
2.2. Eesmärkide saavutamiseks sihtasutus:
2.2.1. majandab ja arendab sihipäraselt ning jätkusuutlikult sihtasutuse vara ja hallatavaid
objekte (Haapsalu piiskopilinnus, raudteekompleks, endine raekoda, Iloni Imedemaa,
Ants Laikmaa majamuuseum), töötab välja ja pakub nende kaudu eesmärkidele
vastavaid teenuseid;
2.2.2. hoiab ja täiendab eesmärgipäraselt sihtasutusele kasutada antud muuseumikogusid,
tagab nende läbitöötamise, sihipärase kasutamise ning vajadusel konserveerimise ja
restaureerimise;
2.2.3. teeb teaduslikku uurimistööd, korraldab konverentse ja seminare, kirjastab ja avaldab
artikleid, aastaraamatuid, katalooge ning muid sihtasutuse eesmärkidele vastavaid
väljaandeid;
2.2.4. korraldab elukestvat koolitust, õppereise, ekskursioone, loenguid, kursusi,
muuseumitunde jm haridustegevust sihtasutuse eesmärkidele vastavates
valdkondades;
2.2.5. korraldab näitusi, kontserte, etendusi, festivale, tähtpäevade tähistamisi ja muid
kultuurisündmusi;
2.2.6. korraldab arheoloogilisi välitöid, teeb uuringuid, ekspertiise ja konserveerib mälestisi
muinsuskaitseseaduses sätestatud korras;
2.2.7. tegeleb sihtasutuse turundamisega, kirjastab ja avaldab reklaamtrükiseid;
2.2.8. koordineerib ja arendab Läänemaal tegutsevate muuseumide koostöövõrgustikku;
2.2.9. teeb koostööd teiste muuseumide ja muude institutsioonidega Eestis ja välismaal;
2.2.10. loob tingimused sihtasutuse personali arenguks.
Põhikirja lisatakse punkt 2.3 kooskõlas muuseumiseaduse (edaspidi MuuS) § 1 lõike 2
punktiga 7:
2
2.3. Sihtasutus arvestab teenuste pakkumisel kasutajate vajadustega kogu nende elukaare
ulatuses.
3. SIHTASUTUSE ÕIGUSED
3.1. Sihtasutusel on õigus:
3.1.1. omada varalisi ja mittevaralisi õigusi ning kanda kohustusi, olla hagejaks või
kostjaks kohtus;
3.1.2. asuda lepingulistesse suhetesse Eesti Vabariigi ning välisriikide juriidiliste ja
füüsiliste isikutega nii vahetult kui ka vahendusorganisatsioonide kaudu, arendada
nendega koostöösidemeid, olla välis- ja rahvusvaheliste organisatsioonide liige;
Punkti 3.1.2 sõnastust täpsustatakse ja täiendatakse osas, et välis- ja rahvusvaheliste
organisatsioonide ja mittetulundusühingu liikmeks asub sihtasutus nõukogu otsuse alusel.
Punkti täiendatud sõnastus on:
3.1.2. asuda lepingulistesse suhetesse Eesti Vabariigi ning välisriikide juriidiliste ja füüsiliste
isikutega nii vahetult kui ka vahendusorganisatsioonide kaudu, arendada nendega
koostöösidemeid, astuda nõukogu otsuse alusel välis- ja rahvusvaheliste organisatsioonide ja
mittetulundusühingu liikmeks;
3.1.3. korraldada oksjoneid, näitusmüüke, heategevus- ja tuluüritusi ning rahakogumise
algatusi;
3.1.4. anda välja stipendiume sihtasutuse eesmärkide täitmiseks;
3.1.5. pakkuda majutus-, toitlustus-, kaubandus-, parkimis-, transpordi-, ruumide ja
inventari rendi ja turismiteenuseid;
3.1.6. luua allüksusi, MTÜ-sid, filiaale jms;
Punkti 3.1.6 sõnastust muudetakse, et viia see kooskõlla riigivaraseaduse (edaspidi RVS) §
79 lõike 1 punktiga 2. Punkti uus sõnastus on:
3.1.6. osaleda teise sihtasutuse või mittetulundusühingu asutamises üksnes asutajate eelneva
ühehäälse otsuse alusel;
3.1.7. osaleda üksnes äriühingus, mille tegevus on otseselt seotud sihtasutuse eesmärkide
saavutamisega;
Punkti 3.1.7 sõnastust täiendatakse, et viia see kooskülla RVS § 79 lõike 1 punktiga 2. Punkti
täiendatud sõnastus on:
3.1.7. osaleda üksnes äriühingus, mille tegevus on otseselt seotud sihtasutuse eesmärkide
saavutamisega ning seda üksnes asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel;
3.1.8. teha muid õigusaktidega kooskõlas olevaid sihtasutuse eesmärkide saavutamiseks
vajalikke toiminguid.
4. JUHTIMINE
4.1. Sihtasutuse juhtorganid on nõukogu ja juhatus.
4.2. Sihtasutuse juhtorgani liikmeks ei või olla isik:
4.2.1. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;
4.2.2. kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud
tegevusloa kehtetuks tunnistamise;
4.2.3. kellel on ärikeeld;
4.2.4. kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;
4.2.5. keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud;
4.2.6. kellel on sihtasutusega seotud olulised ärihuvid, mis väljenduvad muu hulgas olulise
osaluse omamises selles juriidilises isikus väärtpaberituru seaduse § 9 tähenduses või
3
kuulumises sellise äriühingu juhtorganisse, kes on sihtasutuse oluline kaupade müüja
või ostja, teenuste osutaja või tellija.
Punkt 4.2.6 tunnistatakse kehtetuks ja jäetakse põhikirjast välja. Sellega viiakse punkt 4.2 ja
selle alapunktid kooskõlla RVS § 80 lõikega 4. Sarnane nõue on seatud üksnes sihtasutuse
nõukogu liikmele, mille kohta lisatakse põhikirja punkt 5.8.1.5.
4.3. Põhikirja alapunktides 4.2.1-4.2.4 nimetatud piirangud kehtivad viis aastat pärast
pankroti väljakuulutamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, ärikeelu lõppemist või
kahju hüvitamist ning põhikirja alapunktis 4.2.5 sätestatud keeld ei laiene isikutele,
kelle karistusandmed on karistusregistrist kustutatud.
4.4. Sihtasutuse juhtorgani liikmetel ei tohi olla isiklikku huvitatust sihtasutuse poolt
jagatavate hüvede saamiseks. Huvide konflikti puhul, samuti kui otsustatakse
sihtasutuse juhtorgani liikme ja sihtasutuse vahelise tehingu teostamise või tema
vastu kohtuvaidluse alustamise või lõpetamise küsimust, ei osale sihtasutuse organi
antud liige vastava küsimuse otsustamisel ega hääleta selles küsimuses.
5. NÕUKOGU
5.1. Nõukogu kavandab sihtasutuse tegevust, korraldab juhtimist ja teostab järelevalvet
sihtasutuse tegevuse üle.
5.2. Nõukogul on kuus liiget. Nõukogu liikmete konkreetse arvu määramisel lähtutakse
sihtasutuse eesmärkidest, varade mahust ja majanduslikust olukorrast nii, et oleks
tagatud nõukogu ülesannete efektiivne täitmine sihtasutuse tegevuse kavandamisel,
korraldamisel ja juhatuse tegevuse üle järelevalve teostamisel.
Punkti 5.2 esimest lauset täiendatakse sõnaga „kuni“, et anda asutajatele rohkem
paindlikust nõukogu liikmete (arvu) määramisel. Vastavalt tehakse muudatus ka põhikirja
punktis 5.4. Punkti täiendatud sõnastus on:
5.2. Nõukogul on kuni kuus liiget. Nõukogu liikmete konkreetse arvu määramisel lähtutakse
sihtasutuse eesmärkidest, varade mahust ja majanduslikust olukorrast nii, et oleks tagatud
nõukogu ülesannete efektiivne täitmine sihtasutuse tegevuse kavandamisel, korraldamisel ja
juhatuse tegevuse üle järelevalve teostamisel.
5.3. Nõukogu liikmed määravad asutajad neljaks aastaks.
5.4. Nõukogu liikmete määramisel lähtutakse põhimõttest, et Eesti Vabariik määrab kolm
liiget ja Haapsalu linn määrab kolm liiget.
Punkti 5.4 sõnastust täiendatakse, et anda asutajatele rohkem paindlikust nõukogu liikmete
(arvu) määramisel. Vastavalt tehakse muudatus ka põhikirja punktis 5.2. Punkti täiendatud
sõnastus on:
5.4. Nõukogu liikmete määramisel lähtutakse põhimõttest, et Eesti Vabariik määrab kuni
kolm liiget, kellest üks määratakse rahandusministri ettepanekul, ja Haapsalu linn määrab
kuni kolm liiget.
5.5. Nõukogu liikmete koosseisus muudatuste tegemise ja nõukogu liikme
tagasikutsumise otsustab asutaja oma otsusega põhikirjas sätestatud nõukogu liikme
kohtade jaotuse kohaselt asutajate vahel.
5.6. Asutaja võib nõukogu liikme tagasi kutsuda igal ajal olenemata põhjusest.
5.7. Nõukogu pädevuses on:
5.7.1. sihtasutuse aasta tegevusplaani ja tegevuseesmärkide ning eelarve kinnitamine
hiljemalt majandusaasta alguseks ning nende edaspidine muutmine;
5.7.2. juhatuse poolt esitatud sihtasutuse arengukava kinnitamine;
5.7.3. sihtasutuse majandusaasta aruande kinnitamine;
5.7.4. sihtasutuse vara kasutamise ja käsutamise korra kinnitamine;
5.7.5. sihtasutuse struktuuri kinnitamine;
4
Põhikirja punkte 5.7.5 ja 7.1 täiendatakse selliselt, et nõukogu kinnitab lisaks struktuurile ka
koosseisu üldarvu (vastavalt juhatuse ettepanekule). Punkti täiendatud sõnastus on:
5.7.5. sihtasutuse struktuuri ja koosseisu üldarvu kinnitamine;
5.7.6. nõukogu töökorra kehtestamine;
5.7.7. asutajale ettepaneku tegemine kutsuda tagasi asutaja määratud nõukogu liige, kes
puudub regulaarselt nõukogu koosolekutelt, on kahjustanud sihtasutuse eesmärkide
elluviimist või head nime, on jätnud oma kohustused korduvalt täitmata või on
võimetu osalema nõukogu töös, samuti muudel seaduses ettenähtud juhtudel.
5.7.8. juhatuse liikme nimetamine ja tagasikutsumine;
5.7.9. vajadusel juhatuse liikme esindusõiguse piiramine või tagasi kutsumine juhul, kui
juhatuse liige rikub põhikirja või temaga sõlmitud lepingu nõudeid;
5.7.10. juhatuse liikmele makstava tasu suuruse määramine;
5.7.11. juhatuse liikmele tulemustasu ja selle suuruse määramine;
5.7.12. sihtasutuse esindamine vaidlustes ja tehingute tegemisel juhatuse liikmega;
5.7.13. juhatusele nõusoleku andmine igapäevase majandustegevuse raamest väljuvate
tehingute tegemiseks, eelkõige tehingute tegemiseks, millega kaasneb:
5.7.13.1. kinnisasjade, samuti registrisse kantud vallasasjade võõrandamine või asjaõigusega
koormamine, ning seda üksnes kõigi nõukogu liikmete ühehäälse otsuse alusel;
5.7.13.2. laenu võtmine ja kapitalirendilepingute sõlmimine, ning seda üksnes kõigi nõukogu
liikmete ühehäälse otsuse alusel.
5.8. Nõuded nõukogu liikmele 5.8.1. Nõukogu liikmeks ei või olla:
5.8.1.1. füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui sihtasutus
ega ole sihtasutuse kaasasutaja;
5.8.1.2. täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui sihtasutus ning ta ise või tema osalusega täis- või
usaldusühing ei ole sihtasutuse kaasasutaja;
5.8.1.3. isik, kellele kuuluva osa või aktsiatega on esindatud vähemalt 1/10 osa- või
aktsiakapitalist äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui sihtasutus
ning ta ise või äriühing, mille osanik või aktsionär ta on, ei ole sihtasutuse
kaasasutaja;
5.8.1.4. sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja arvatud,
kui tegu on riigi osalusega äriühinguga, selle äriühinguga samasse kontserni
kuuluva äriühinguga või äriühinguga, mis on sihtasutuse kaasasutaja.
Punkt 5.8.1 ja selle alapunktid viiakse kooskõlla RVS § 80 lõikega 3. Punkti uus täiendatud
sõnastus on:
5.8.1. Nõukogu liikmeks ei või olla isik, kellel on sihtasutusega sisuline huvide konflikt,
mille allikaks võib muu hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik:
5.8.1.1. on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegeleb sama majandustegevusega kui sihtasutus;
5.8.1.2. on täisühingu osanik või usaldusühingu täisosanik, kes tegeleb sama
majandustegevusega kui sihtasutus;
5.8.1.3. omab olulist osalust äriühingus, mis tegeleb sama majandustegevusega kui
sihtasutus;
5.8.1.4. on sihtasutusega samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige, välja
arvatud, kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle äriühinguga samasse kontserni
kuuluva äriühinguga;
5.8.1.5. omab sihtasutusega seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas olulise
osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku
juhtorganisse, kes on sihtasutuse oluline kaupade müüja või ostja, teenuste osutaja või tellija.
5
Põhikirja lisatakse punkt 5.8.2 kooskõlas RVS § 80 lõikega 6:
5.8.2. Põhikirja alapunkti 5.8.1 tähenduses loetakse seotud isikuks nõukogu liikme abikaasa,
registreeritud elukaaslane, vanem, laps ja lapselaps ning isik, keda seob nõukogu liikmega
ühine majapidamine.
5.9. Nõukogu liikme tasustamine 5.9.1. Sihtasutuse nõukogu liikmetele määravad tasu asutajad ühiselt.
5.9.2. Nõukogu liikmetele määratakse võrdne tasu, kui seadusest ei tulene teisiti. Nõukogu
esimehele võidakse määrata suurem tasu. Nõukogu liikmele võidakse määrata
täiendav tasu seoses tema osalemisega audiitortegevuse seaduses nimetatud auditi
komitee või muu nõukogu organi tegevuses. Nõukogu liikmele tasu maksmisel
arvestatakse tema osalemist nõukogu koosolekutel ja nõukogu organi tegevuses.
5.9.3. Juhul, kui nõukogu esimees ilma mõjuvata põhjuseta ei täida käesoleva põhikirja
punktist 5.10.9. tulenevaid kohustusi, võivad asutajad otsustada tasu maksmise
peatamise nõukogu esimehele või tasu vähendamise proportsionaalselt perioodiga,
mille jooksul nimetatud kohustust ei täidetud.
Punkti 5.9.3 sõnastus viiakse kooskõlas RVS 85 lõike 1 punktiga 8. Punkti muudetud sõnastus
on:
5.9.3. Juhul, kui nõukogu esimees ei täida käesoleva põhikirja punktist 5.10.9. tulenevaid
kohustusi, võivad asutajad otsustada peatada tasu maksmise nõukogu esimehele või
vähendada tasu proportsionaalselt perioodiga, mille jooksul nimetatud kohustust ei ole
täidetud.
5.9.4. Nõukogu liikme tagasikutsumisel nõukogust ei maksta talle hüvitist.
Põhikirja lisatakse punktid 5.9.5 ja 5.9.6, mis selgitavad, mis tingimusel on võimalik
sihtasutusel sõlmida lepinguid nõukogu liikmega või nõukogu liikme kulusid hüvitada.
Lisatavate uute punktide sõnastus on:
5.9.5. Nõukogu liikmega töövõtulepingu või muus vormis tasustatud töösuhte alustamiseks
sihtasutusega on vaja eelnevalt kõigi teiste nõukogu liikmete kirjalikult taasesitatavas vormis
antud nõusolekut.
5.9.6. Nõukogu liikmel on eelarvevahendite olemasolul õigus põhjendatud kulude
hüvitamisele, kui see on kõigi teiste nõukogu liikmetega eelnevalt kirjalikult taasesitatavas
vormis kooskõlastatud.
5.10. Nõukogu töökorraldus 5.10.1. Nõukogu liikmed valivad endi hulgast esimehe, kes esindab nõukogu, korraldab selle
tegevust ja juhatab nõukogu koosolekuid. Nõukogu esimehe eemalviibimisel nimetab
nõukogu esimees teda asendava nõukogu liikme.
5.10.2. Nõukogu korralised koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem
kui üks kord kolme kuu jooksul nõukogu poolt määratud ajal ja kohas. Nõukogu
liikmetele teatatakse koosolekute toimumise aeg, koht ja päevakord kirjalikult ette
seaduses näidatud korras.
5.10.3. Erakorraline koosolek kutsutakse kokku audiitori, nõukogu liikme või juhatuse
kirjalikul nõudel. Kutse erakorralise koosoleku toimumisest saadetakse lihtkirjana
või elektrooniliselt igale nõukogu liikmele tema poolt näidatud aadressil vähemalt
seitse päeva enne koosoleku toimumise aega. Kutses peab olema märgitud koosoleku
toimumise aeg, koht ja koosoleku päevakord.
5.10.4. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole nõukogu
liikmetest.
5.10.5. Nõukogu võib teha otsuseid koosolekut kokku kutsumata, kui otsuse poolt
hääletavad kirjalikult üle poole nõukogu liikmetest. Nõukogu liikmete poolt
allkirjastatud kirjalikud arvamused lisatakse protokollile.
Punktist 5.10.5 jäetakse välja ebavajalikud lauseosad. Nõukogu otsuse vastuvõtmine
6
koosolekut kokku kutsumata ja sellega seotud nõuded on reguleeritud sihtasutuste seaduse
(edaspidi SAS) §-s 291. Punkti uus sõnastus on:
5.10.5. Nõukogu võib teha otsuseid koosolekut kokku kutsumata.
5.10.6. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole koosolekul
osalenud nõukogu liikmetest. Igal nõukogu liikmel on üks hääl. Häälte võrdse
jagunemise korral on otsustav nõukogu esimehe hääl. Nõukogu liikmel ei ole õigust
hääletamisest keelduda või erapooletuks jääda, välja arvatud põhikirjas või seaduses
sätestatud juhud, mil nõukogu liige ei võta osa hääletamisest.
Punktist 5.10.5 võetakse välja lause, mis annab nõukogu esimehele otsustava hääle, kuivõrd
SAS § 30 sellist võimalust ette ei näe. Punkti uus sõnastus on:
5.10.6. Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole koosolekul
osalenud nõukogu liikmetest. Igal nõukogu liikmel on üks hääl. Nõukogu liikmel ei ole
õigust hääletamisest keelduda või erapooletuks jääda, välja arvatud põhikirjas või seaduses
sätestatud juhud, mil nõukogu liige ei võta osa hääletamisest.
5.10.7. Iga nõukogu koosolek protokollitakse ning protokolli koostamisel arvestatakse
riigivaraseaduses sätestatud nõudeid. Protokoll peab sisaldama nõukogu otsuseid
ning selle ärakirjad peavad olema kättesaadavad kõigile nõukogu liikmetele.
Koosoleku protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud nõukogu liikmed.
5.10.8. Asutajatel on õigus saada informatsiooni nõukogu päevakorra kohta ning tutvuda
nõukogu koosoleku protokolliga.
5.10.9. Nõukogu esimees peab asutajatele ja rahandusministrile esitama:
5.10.9.1. nõukogu koosoleku päevakorra vähemalt kolm tööpäeva enne koosoleku toimumist
ja protokolli koopia koos koosoleku materjalidega ühe kuu jooksul pärast nõukogu
koosoleku toimumist;
5.10.9.2. nõukogu otsuse vastuvõtmise korral koosolekut kokku kutsumata nõukogu otsuse
eelnõu samal ajal selle väljasaatmisega nõukogu liikmetele ja hääletusprotokolli
või hääletustulemused viie tööpäeva jooksul pärast hääletamist.
5.10.10. Oma ülesannete täitmiseks on nõukogul õigus tutvuda kõigi sihtasutuse
dokumentidega ja kontrollida raamatupidamise õigsust, vara olemasolu, samuti
sihtasutuse tegevuse vastavust seadusele, põhikirjale ja nõukogu otsustele.
6. JUHATUS
6.1. Juhatus juhib ja esindab sihtasutust.
6.2. Juhatuse liikme nimetab ja kutsub tagasi nõukogu.
6.3. Juhatus koosneb ühest liikmest.
6.4. Juhatuse liikme volituste tähtaeg on viis aastat.
6.5. Juhatuse liikmega sõlmib nõukogu tähtajalise lepingu, milles fikseeritakse juhatuse
liikme õigused ja kohustused ning tasu juhatuse liikme ülesannete täitmise eest.
Põhikirja lisatakse punktid 6.51 ja 6.52. Aluseks on 01.05.2023 jõustunud MuuS § 18
muudatused, mis mh seavad nõuded riigi sihtasutuse muuseumi juhi vaba ametikoha
täitmisele. Lisatavate uute punktide sõnastus on:
6.51. Juhatuse liige valitakse avaliku konkursi korras. Sõlmitud juhatuse liikme lepingut võib
avalikku konkurssi korraldamata pikendada üks kord kuni viieks aastaks. Juhul, kui juhatuse
liikme ametikohta ei ole mõjuval põhjusel võimalik avaliku konkursi korras täita, määrab
nõukogu sihtasutuse asutajate nõusolekul juhatuse liikme kuni üheks aastaks avalikku
konkurssi korraldamata.
6.52. Nõukogu võib konkursi juhatuse liikme koha täitmiseks välja kuulutada, kui juhatuse
liikme koht on vabanemas või juhatuse liikmega sõlmitud tähtajalise lepingu kehtivuse
lõpuni on jäänud vähem kui üks aasta, kuid vähemalt kuus kuud. Konkursi korraldamise kord
7
nähakse ette nõukogu töökorras.
6.6. Juhatuse pädevuses on:
6.6.1. sihtasutuse esindamine ja selle majandustegevuse tagamine;
6.6.2. vähemalt neli korda aastas ülevaate esitamine sihtasutuse tegevusest,
majandustegevusest ja majanduslikust seisundist, samuti koheselt sihtasutuse
majandusliku seisundi olulisest halvenemisest ja muudest sihtasutuse
majandustegevusega seotud olulistest asjaoludest teatamine;
6.6.3. sihtasutuse töötajatega töölepingute sõlmimine, muutmine ja lõpetamine;
6.6.4. sihtasutuse vahendite kasutamise üle otsustamine, sh sihtasutusele vara ostmise või
muul viisil hankimise, sihtasutuse nimel laenude võtmise või laenude andmise
piirides ja korras, mis on nõukogu poolt kehtestatud;
6.6.5. sihtasutuse poolt osutatavate teenuste hindade kinnitamine;
6.6.6. sihtasutuse nimel kõikidele dokumentidele alla kirjutamine, seaduses näidatud
juhtudel ja tähtaegadel mittetulundusühingute ja sihtasutuste registri informeerimine;
6.6.7. läbirääkimiste pidamine, lepingute sõlmimine ja sõlmitud lepingute täitmise
tagamine.
6.7. Juhatus järgib sihtasutuse juhtimisel nõukogu seaduslikke korraldusi, kusjuures
tehinguid, mis väljuvad sihtasutuse igapäevase tegevuse raamest, võib juhatus teha
ainult nõukogu nõusolekul. Nõukogu eelnev nõusolek on vajalik eelkõige tehingute
tegemiseks, mis on nimetatud põhikirja punktis 5.7.13.
6.8. Juhatusel on õigus esindada sihtasutust õigustoimingutes vastavalt neile nõukogu
poolt kehtestatud pädevusele. Juhatuse õigust esindada sihtasutust võib piirata
nõukogu otsusega. Esindusõiguse piiramine ei kehti kolmandate isikute suhtes.
Punkti 6.8 täiendatakse lausega, mis täpsustab juhatuse liikme n-ö asendamist ja
esindusõiguse volitamist tema ajutise eemalviibimise ajal (lähetus, puhkus jne).
Esindusõigust ja volituse andmist reguleerib üldiselt tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 115
jj, kuid kuna praktikas on selles osas tihti nõu küsitud, siis otstarbekas on see lisada ka
sihtasutuse põhikirja. Punkti täiendatud sõnastus on:
6.8. Juhatusel on õigus esindada sihtasutust õigustoimingutes vastavalt nõukogu kehtestatud
pädevusele. Juhatuse õigust esindada sihtasutust võib piirata nõukogu otsusega.
Esindusõiguse piiramine ei kehti kolmandate isikute suhtes. Juhatuse liikmel on õigus
määrata enda ajutise eemalviibimise ajaks (lähetus, puhkus jne) esindaja volikirja alusel.
Volikirjas määratakse muu hulgas volituse ulatus ja ajaline kehtivus ning see
kooskõlastatakse eelnevalt kirjalikult nõukogu esimehega.
6.9. Juhatuse liikmele võib tasu maksta üksnes temaga sõlmitud juhatuse liikme lepingu
alusel. Kui juhatuse liige täidab lisaks sihtasutuse juhatuse liikme ülesannetele muid
sihtasutusele vajalikke ülesandeid, siis nende ülesannete eest võib tasu maksta
üksnes, kui see on ette nähtud juhatuse liikme lepingus.
6.10. Juhatuse liikmele võib maksta täiendavat tasu, arvestades tema töö tulemuslikkust.
Täiendava tasu suurus peab olema põhjendatud, kusjuures arvestama peab
sihtasutusele seatud eesmärkide täitmist. Majandusaasta jooksul makstava täiendava
tasu suurus kokku ei või ületada juhatuse liikmele eelmisel majandusaastal makstud
neljakordset keskmist kuutasu.
Punkti 6.10 viimast lauset täiendatakse, et viia see kooskõlla RVS § 86 punktiga 2. Punkti
täiendatud sõnastus on:
6.10. Juhatuse liikmele võib maksta täiendavat tasu, arvestades tema töö tulemuslikkust.
Täiendava tasu suurus peab olema põhjendatud, kusjuures arvestama peab sihtasutusele
seatud eesmärkide täitmist. Majandusaasta jooksul makstava täiendava tasu suurus kokku ei
või ületada juhatuse liikmele eelmisel majandusaastal makstud neljakordset keskmist
kuutasu, mille arvutamisel ei võeta arvesse eelmisel majandusaastal makstud käesoleva
8
punkti esimeses lauses nimetatud täiendavat tasu.
6.11. Juhatuse liikmele võib maksta lahkumishüvitist üksnes tagasikutsumisel nõukogu
algatusel enne tema volituste tähtaja möödumist. Lahkumishüvitist võib maksta
juhatuse liikme tagasikutsumise ajal kehtiva kuni kolme kuu tasu ulatuses.
Põhikirja lisatakse punkt 6.12 kooskõlas RVS § 86 punktiga 4. Lisatava uue punkti sõnastus
on:
6.12. Juhatuse liikmele võib nõukogu põhjendatud otsuse alusel pärast juhatuse liikme
volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu järgimise eest kuni 12 kuu jooksul,
kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem volituste lõppemise ajal kehtinud
kuutasust.
7. STRUKTUUR
7.1. Sihtasutuse struktuuri kinnitab nõukogu juhatuse ettepanekul.
Punkte 5.7.5 ja 7.1 täiendatakse selliselt, et nõukogu kinnitab lisaks struktuurile ka koosseisu
üldarvu. Punkti täiendatud sõnastus on:
7.1. Sihtasutuse struktuuri ja koosseisu üldarvu kinnitab nõukogu juhatuse ettepanekul.
8. ARENGUKAVA
8.1. Sihtasutusel on arengukava, mis koostatakse vähemalt neljaks aastaks.
8.2. Arengukavas nähakse ette sihtasutuse missioon ja eesmärgid ning nende täitmiseks
kavandatav tegevus ja vahendid.
8.3. Arengukava koostamist ja muutmist korraldab juhatus. Arengukava või selle
muudatused kinnitab nõukogu ja see saadetakse teadmiseks asutajatele.
9. VARA JA SELLE MAJANDAMINE NING EELARVE
9.1. Sihtasutuse vara moodustab:
Punktis 9.1 tehakse keeleline täpsustus. Punkti muudetud sõnastus on:
9.1. Sihtasutuse vara moodustavad:
9.1.1. asutajate poolt sihtasutusele üleantavad rahalised vahendid ja muu vara;
9.1.2. eraldised riigieelarvest vastavalt eelarveaasta riigieelarve seadusele;
9.1.3. eraldised Haapsalu linna eelarvest;
9.1.4. varalised kingitused, annetused ja pärandused;
9.1.5. tulud põhitegevusest ja muust majandustegevusest;
9.1.6. toetused fondidest, abiprogrammidest jms;
9.1.7. sihtasutuse osalusel asutatud juriidiliste isikute jaotamisele kuuluv puhaskasumi osa;
9.1.8. tehingud vallas- ja kinnisvaraga;
Punktis 9.1.8 tehakse sõnastuslik täpsustus. Punkti muudetud sõnastus on:
9.1.8. tulu tehingutest vallas- ja kinnisvaraga;
9.1.9. oma sümboolikaga toodete müük;
Punkt 9.1.9 tunnistatakse kehtetuks, kuna sihtasutus müüb ka oma sümboolikata tooteid ning
toodete müügi katab ära põhikirja punkt 9.1.5.
9.1.10. muudest seadusega lubatud toimingutest laekuvad vahendid.
9.2. Sihtasutusele üleantava mitterahalise vara väärtus hinnatakse ekspertiisi- või
hindamisaktiga, mis tellitakse vastavaid eriteadmisi ja -oskusi omavatelt
ekspertiisivõi hindamisteenuseid osutavatelt isikutelt. Mitterahalise vara väärtuse
hindamise õigsust kontrollib audiitor, kes esitab selle kohta oma kirjaliku arvamuse.
9
Vara antakse sihtasutusele üle akti alusel, millele kirjutavad alla vara üleandev isik
või tema poolt volitatud isik ja sihtasutuse juhatuse liige.
9.3. Riigi poolt sihtasutusele tema seaduses või põhikirjas sätestatud ülesannete
täitmiseks tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandatud vara kasutamisele ja
käsutamisele kohaldatakse riigivaraseaduse §-s 33 sätestatut.
9.4. Oma eesmärkide saavutamiseks tegeleb sihtasutus majandustegevusega Eesti
Vabariigi seadustega lubatud piirides.
9.5. Sihtasutus kasutab oma tulusid põhikirjaliste eesmärkide saavutamiseks ning ei anna
laenu ega taga laene asutajatele, juhatuse ega nõukogu liikmetele, samuti nendega
võrdset majanduslikku huvi omavatele isikutele, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
9.6. Sihtasutuse kõikide tulude ja kulude kohta koostatakse tasakaalus eelarve, mis peab
vastama sihtasutuse finantsplaanile, riigieelarve seaduse §-s 6 esitatud
eelarvepositsiooni reeglitele, §-s 10 esitatud netovõlakoormuse reeglile ning § 11
alusel kehtestatud piirangutele.
9.7. Sihtasutus koostab ja esitab igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud nõuetele
vastava finantsplaani, mis on aluseks sihtasutuse eelarve koostamisel.
Punkti 9.7 sõnastust täpsustatakse, et viia see kooskõlla RVS § 79 lõike 2 punktiga 2.
Sihtasutuse finantsplaani peab olema nõukogu poolt kinnitatud. Punkti täiendatud sõnastus
on:
9.7. Sihtasutus koostab ja esitab igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud nõuetele
vastavalt nõukogu kinnitatud finantsplaani, mis on sihtasutuse eelarve koostamise aluseks.
10. ARUANDLUS JA KONTROLL
10.1. Sihtasutuse raamatupidamist korraldab juhatus lähtudes õigusaktidest.
10.2. Sihtasutuse majandusaasta algab l. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
10.3. Pärast majandusaasta lõppu koostab juhatus raamatupidamise aastaaruande ja
tegevusaruande ning esitab selle hiljemalt kolme kuu jooksul audiitori otsusega
nõukogule kinnitamiseks. Kinnitatud majandusaasta aruandele kirjutab alla juhatuse
liige.
Punkti 10.3 sõnastust täiendatakse vandeaudiitori ära kuulamise nõudega, mis tuleneb RVS §
89 lõike 1 punktist 10. Majandusaasta aruande kinnitamise ja esitamise tähtaeg fikseeritakse
järgnevas punktis. Punkti täiendatud sõnastus on:
10.3. Pärast majandusaasta lõppu koostab juhatus raamatupidamise aastaaruande ja
tegevusaruande ning esitab selle audiitori otsusega nõukogule kinnitamiseks. Nõukogu peab
enne majandusaasta aruande heakskiitmist ära kuulama raamatupidamise aastaaruannet
auditeerinud vandeaudiitori. Kinnitatud majandusaasta aruandele kirjutab alla juhatuse liige.
10.4. Sihtasutus kohustub esitama nelja kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates
Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile auditeeritud ja kinnitatud majandusaasta
aruande koopia. Koos aruandega esitatakse ülevaade selle kohta, kuidas nõukogu on
sihtasutuse tegevust aruandeperioodil korraldanud, juhtinud ja järelevalvet teostanud,
ning näidatakse nõukogu ja juhatuse liikmeile majandusaasta jooksul makstud tasude
summa. Teistel sihtasutuse asutajatel on õigus nõuda nimetatud aruannet ja ülevaadet
tutvumiseks samal tähtajal.
Punktis 10.4 täpsustatakse majandusaasta aruande kinnitamise ja esitamise tähtaega, et viia
see kooskõlla RVS 98 lõikega 11. Riigi asutatud sihtasutustel on RVS-ist tulenev kohustus
kinnitada majandusaasta aruanne hiljemalt kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest
arvates, s.o hiljemalt 31. märtsiks. Sihtasutusel ei ole enam kohustust esitada majandusaasta
aruanne eraldi Rahandusministeeriumile ja Riigikontrollile (aruanne on neile kättesaadav
registrist). Jätkuvalt on aga sihtasutusel RVS § 98 lõikest 13 tulenev kohustus koostada
10
nõukogu tegevuse ja makstud tasude ülevaade, mis üldjuhul kinnitatakse samal koosolekul
kui majandusaasta aruanne ning mis esitatakse (nõukogu koosoleku protokolli lisana)
sihtasutuse asutajatele. Punkti muudetud sõnastus on:
10.4. Sihtasutus kohustub kinnitama majandusaasta aruande ja esitama selle registrile kolme
kuu jooksul majandusaasta lõppemisest arvates. Sihtasutuse asutajatele esitatakse ülevaade
selle kohta, kuidas nõukogu on sihtasutuse tegevust aruandeperioodil planeerinud, juhtimist
korraldanud ja järelevalvet teostanud, ning näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmeile
majandusaasta jooksul makstud tasude summa, kus eristatakse põhikirja punktis 6.10
nimetatud juhatuse liikmele makstud täiendav tasu.
10.5. Audiitor 10.5.1. Sihtasutuse audiitori nimetab nõukogu kolmeks aastaks. Audiitori tasustamise korra
ja audiitori tagasikutsumise otsustab nõukogu.
10.5.2. Asutajaõiguste teostajal on õigus nõuda erikontrolli tegemist ning kasutada selleks
enda poolt juhitava asutuse struktuuriüksust.
10.6. Siseaudiitor
10.6.1. Sihtasutus on kohustatud tagama sisekontrollisüsteemi toimimise ja moodustama
siseaudiitori ametikoha või ostma siseaudiitori teenust audiitorühingult, kui
aruandeaasta bilansipäeva seisuga on sihtasutuse bilansimaht suurem kui kaks
miljonit eurot või aruandeaasta tulud on suuremad kui kaks miljonit eurot. Lepingu
siseaudiitoriga sõlmib nõukogu esimees.
10.6.2. Sihtasutusel on õigus loobuda siseaudiitori ametikoha loomisest või siseaudiitori
teenuse ostmisest audiitorühingult, kui see võib nõukogu hinnangul osutuda
majanduslikult otstarbekaks. Nõukogu sellekohane otsus tuleb eelnevalt
kooskõlastada kõigi asutajatega.
Punktide 10.6.1 ja 10.6.2 sõnastusest jäetakse välja sõna „audiitorühingult“ kooskõlas RVS
§ 87 lõigetega 3 ja 4. Punktide muudetud sõnastus on:
10.6.1. Sihtasutus on kohustatud tagama sisekontrollisüsteemi toimimise ja moodustama
siseaudiitori ametikoha või ostma siseaudiitori teenust, kui aruandeaasta bilansipäeva seisuga
on sihtasutuse bilansimaht suurem kui kaks miljonit eurot või aruandeaasta tulud on
suuremad kui kaks miljonit eurot. Lepingu siseaudiitoriga sõlmib nõukogu esimees.
10.6.2. Sihtasutusel on õigus loobuda siseaudiitori ametikoha loomisest või siseaudiitori
teenuse ostmisest, kui see võib nõukogu hinnangul osutuda majanduslikult otstarbekaks.
Nõukogu sellekohane otsus tuleb eelnevalt kooskõlastada kõigi asutajatega.
11. PÕHIKIRJA MUUTMINE
11.1. Pärast sihtasutuse registrisse kandmist võib asutaja põhikirja muuta üksnes muutunud
asjaolude arvesse võtmiseks, järgides sihtasutuse eesmärki.
11.2. Põhikirja võivad muuta asutajad kokkuleppel.
12. ÜHINEMINE, JAGUNEMINE JA LÕPETAMINE
12.1. Ühinemine ja jagunemine
12.1.1. Sihtasutus ühendatakse teise sihtasutusega riigi nõudmisel. Sihtasutust ei või
ühendada teise sihtasutusega ilma riigi nõusolekuta.
12.1.2. Sihtasutus võib jaguneda sihtasutusteks üksnes kõigi asutajate eelneva ühehäälse
otsuse alusel seaduses sätestatud korras.
Punkti 12.1.2 täiendatakse kooskõlas RVS § 79 lõike 1 punktiga 2 selliselt, et ka sihtasutuse
ühinemine teise sihtasutusega toimub kõigi asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel. Punkti
täiendatud sõnastus on:
11
12.1.2. Sihtasutus võib jaguneda sihtasutusteks või ühineda teise sihtasutusega üksnes kõigi
asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel seaduses sätestatud korras.
12.1.3. Sihtasutus võib osaleda, omandada ja võõrandada osalusi äriühingus ning asutab teisi
sihtasutusi üksnes kõigi asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel seaduses sätestatud
korras.
Punktis 12.1.3 tehakse keeleline täpsustus. Punkti muudetud sõnastus on:
12.1.3. Sihtasutus võib osaleda, omandada ja võõrandada osalusi äriühingus ning asutada
teisi sihtasutusi üksnes kõigi asutajate eelneva ühehäälse otsuse alusel seaduses sätestatud
korras.
12.2. Lõpetamine
12.2.1. Sihtasutus lõpetatakse asutajate- või kohtuotsusega.
12.2.2. Sihtasutuse lõpetatakse riigi nõudmisel. Sihtasutust ei või lõpetada ilma riigi
nõusolekuta.
12.2.3. Sihtasutus lõpetatakse asutajate otsusel järgmistel põhjustel:
12.2.3.1. sihtasutus ei järgi seaduse ja põhikirjaga kehtestatud nõudeid ning vaatamata
nõukogule saadetud kirjalikele hoiatustele selline rikkumine on olnud kalendriaasta
jooksul korduv;
12.2.3.2. sihtasutus on kaotanud oma vara ja piisava vara omandamine lähitulevikus ei ole
reaalne;
12.2.3.3. sihtasutuse lõpetamine, ühinemine ja jagunemine toimub seaduses sätestatud
korras.
12.2.4. Sihtasutuse lõpetamisel, pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist ja raha
deponeerimist, jaotatakse allesjäänud vara asutajate vahel proportsionaalselt,
lähtudes asutajate poolt sihtasutusele asutamisel ja sihtasutuse tegevuse jooksul
eraldatud vahendite suurusest.