OTSUS 28.06.2023 haldusotsuse nr 11.2-27/23/887 kehtetuks tunnistamise kohta

Visionista OÜ

[email protected]

Vana-Lõuna tn 39-5, Kesklinna linnaosa, Tallinn

10134 Harju maakond

31.07.2024 nr 11.2-27/24/889

Registrikood: 14446018

OTSUS

28.06.2023 haldusotsuse nr 11.2-27/23/887

kehtetuks tunnistamise kohta

Riigi Tugiteenuste Keskus (registrikood 70007340, edaspidi rakendusüksus) teeb meetme

„Starditoetus“ raames otsuse Visionista OÜ (registrikood 14446018, edaspidi toetuse saaja või

ettevõte) projekti „Visionista OÜ põhivara soetamine ja kodulehe loomine“ (nr 2014-

2020.5.01.20-1526, edaspidi projekt) osas.

Otsuse tegemise aluseks on perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 8 lg 2

p 6, § 48 lg-d 6 ja 8, § 49 ja Vabariigi Valitsuse 01.09.2014 määruse nr 143 „Perioodi 2014–2020

struktuuritoetusest hüvitatavate kulude abikõlblikuks lugemise, toetuse maksmise ning

finantskorrektsioonide tegemise tingimused ja kord“ (edaspidi ühendmäärus) § 24 lg 6 ning toetuse

saaja äriühingu äriregistrisse kantud elektronposti aadressile ([email protected]) edastatud e-

kirjad.

1. Haldusotsusest nr 11.2-27/23/887 tuleneva toetuse tagasimaksmise ajatamise kehtetuks

tunnistamine

1.1 Asjaolud

Rakendusüksus tegi 04.05.2023 finantskorrektsiooni otsuse nr 11.2-27/23/677 (edaspidi

finantskorrektsiooni otsus), millega tunnistati kehtetuks 14.04.2020 taotluse rahuldamise otsus nr

11.6-27/0294 ning nõuti tagasi projekti raames väljamakstud toetus summas 12 566,97 eurot.

Toetuse saaja esitas e-toetuste keskkonna projekti postkasti kaudu 15.05.2023 ettepaneku ajatada

toetuse tagastamine. Rakendusüksus rahuldas 28.06.2023 toetuse tagasimaksmise ajatamise

otsusega nr 11.2-27/23/887 (edaspidi ajatamisotsus). Ajatamisotsuse kohaselt kohustus toetuse

saaja tasuma tagasimaksmisele kuuluva summa (osamaksed summas 209,42 eurot, viimane

osamakse summas 209,42 eurot) ning kogunenud intressi vastavalt ajatamiskavale 60 osamaksena

perioodil 31.07.2023–30.06.2028.

Rakendusüksus on igakuiselt edastanud toetuse saaja äriühingu äriregistrisse kantud elektronposti

aadressile ([email protected]) meeldetuletuskirju maksetähtaja saabumise kohta. Käesoleva

otsuse koostamise hetkeks ehk juulis 2024 on toetuse saaja tasunud osamakset vaid viiel korral

kuupäevadel 31.07.2023 (summas 209,45 eurot), 20.09.2023 (summas 153,53 eurot), 02.10.2023

(summas 265,37 eurot), 08.01.2024 (summas 275,10 eurot) ja 25.03.2024 (327,37 eurot). Makse

summas 100 eurot (makstud 28.02.2024) ning makse summas 110 eurot (makstud 23.07.2024) on

läinud täies ulatuses intressi tasumiseks. Ajatamisotsuse kohaselt oleks toetuse saaja pidanud

osamakseid teostama igakuiselt.

Rakendusüksus on saatnud korduvaid meeldetuletusi maksete teostamiseks: meeldetuletused

2023. aasta augustikuu makse teostamiseks 06.09.2023, 11.09.2023, 20.09.2023; meeldetuletus

2023. aasta oktoobrikuu makse teostamiseks 09.11.2023; meeldetuletus 2023. aasta oktoobri ja

novembri makse teostamiseks 08.12.2023; meeldetuletus 2023. aasta oktoobri, novembri ja

detsembri makse teostamiseks 03.01.2024; meeldetuletus maksete teostamiseks 11.01.2024,

05.02.2024, 12.02.2024, 19.02.2024, 12.03.2024, 19.04.2024, 17.05.2024, 19.07.2024. Muu

hulgas juhtis rakendusüksus 20.09.2023, 03.01.2024, 12.02.2024, 19.02.2024, 17.05.2024 ja

19.07.2024 meeldetuletuskirjades toetuse saaja tähelepanu ajatamisotsuses ja STS § 48 lg 6

sätestatule, mille kohaselt juhul, kui toetuse saaja ei maksa ajatamiskava kohaselt toetust tagasi,

võib ajatamise otsuse tunnistada kehtetuks.

Rakendusüksus märkis 19.07.2024 saadetud meeldetuletuskirjas muu hulgas: „Riigi Tugiteenuste

Keskus tuletab meelde, et 17.05.2024 saadetud meeldetuletuskirjas oli makse teostamise tähtajaks

24.05.2024. Käesolevaga annab Riigi Tugiteenuste Keskus täiendava tähtajana maksete

tasumiseks 23.07.2024. Juhul, kui selleks kuupäevaks makset ei tehta ja arvestades, et viimase

nelja kuu jooksul ei ole tagasimakseid üldse tehtud, loeb Riigi Tugiteenuste Keskus, et toetuse

saajal puudub huvi toetuse tagastamiseks, mistõttu on rakendusüksusel õigus ajatamise otsus

kehtetuks tunnistada.“. Samas kirjas informeeris Riigi Tugiteenuste Keskus ka kogunenud

intressisummast (seisuga 19.07.2024 oli intressi kogunenud summas 252,77 eurot).

Toetuse saaja tasus 23.07.2024 summa 110 eurot, mis läks kogunenud intressisumma katteks,

sealhulgas jäi intressi makse teostamise hetke seisuga tasumata veel 151,49 eurot. Juulikuu lõpu

seisuga (31.07.2024) on kogunenud intressisummaks 168,92 eurot, intressi koguneb 2,18 eurot

kalendripäeva kohta.

Perioodil 31.03.2024 kuni käesoleva otsuse koostamise hetkeni ei ole vaatamata rakendusüksuse

mitmetele e-kirjadele toetusesumma tagasimakseid tehtud. Toetusesumma mittetasumise kohta

pole ka toetuse saajalt ühtki selgitust laekunud. Ka eelneval perioodil, st alates seoses 2023. aasta

augustikuu makse tasumisega, on rakendusüksus korduvalt tuletanud toetuse saajale maksete

tähtaegu meelde. Sama on kordunud ka seoses 2023. aasta oktoobri, novembri ja detsembri

maksetega ning 2024. aasta maksetega. Näiteks 2023. aasta augusti tagasimakse puhul on

rakendusüksus saatnud toetuse saajale 09.08.2023 vastava teabe ning meeldetuletused augusti

makse tegemiseks on saadetud 06.09.2023, 11.09.2023 ning 20.09.2023. Sama aasta oktoobrikuu

tagasimakse osas on rakendusüksus saatnud teabe 09.10.2023 ning meeldetuletused 09.11.2023,

08.12.2023, 03.01.2024. Alates 2023. aasta oktoobrist (st viimase 10 kuu jooksul) on toetuse saaja

mahajäämus ettenähtud maksegraafikust järjest kasvanud ning viimase nelja kuu jooksul pole

toetuse saaja toetusesumma tagasimakseid enam üldse teinud. Seega ei tasu toetuse saaja

osamakseid ajatamiskava kohaselt.

1.2 Rakendusüksuse seisukoht ja õiguslik põhjendus

STS § 48 lg 6 kohaselt juhul, kui toetuse saaja ei maksa ajatamiskava kohaselt toetust tagasi, võib

ajatamise otsuse tunnistada kehtetuks. Ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamise korral peab toetuse

saaja maksma toetuse tagasi 30 kalendripäeva jooksul ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamise

otsuse kehtima hakkamisest arvates.

Rakendusüksus on toetuse saajale edastanud korduvalt meeldetuletusi maksete teostamiseks, kus

muuhulgas on välja toonud, et juhul kui toetuse saaja ei tasu maksegraafiku kohaselt, on

rakendusüksusel õigus ajatamisotsus kehtetuks tunnistada. Vaatamata pidevatele

meeldetuletustele on maksete mahajäämus alates oktoobrist 2023 ajatamisotsuses ettenähtud

ajakavast järjest suurenenud ning ühtegi tagasimakset ei ole toetuse saaja teinud viimased neli

kuud. Toetuse saaja on 19.02.2024 saadetud kirjas põhjendanud maksetega viivitamist sellega, et

talvehooajal on fotograafiateenustega madalhooaeg ja seetõttu pole võimalik olnud kiiremas

tempos tagasimakseid teha. Samas on toetuse saaja teostanud viimase tagasimakse märtsis 2024

ning hiljem pole enam ühtki tagasimakset teostatud. Toetuse saaja ei ole rakendusüksusele enam

ka põhjendanud, millest mittetasumine on olnud tingitud.

Arvestades eeltoodut, sh asjaolu, et toetuse saaja on viimati osamakset tasunud neli kuud tagasi,

on rakendusüksus seisukohal, et toetuse saajal puudub huvi toetuse tagastamiseks ajatamiskava

alusel. Kuna toetuse saaja ei tasu osamakseid ajatamiskava kohaselt, loeb rakendusüksus

ajatamisotsuse kehtetuks.

Toetuse saaja on rakendusüksusele teinud makseid kokku seitsmel korral kokku summas 1952,86

eurot. Arvestades, et vastavalt STS § 49 lg-le 3 loetakse toetuse tagasimaksmisel laekunud maksest

kõigepealt tasutuks viivis, siis intress ja viimasena tagastatav toetus, on tasutud summa jagunenud

järgmiselt: intress 722,04 eurot ja toetus 1230,82 eurot. Seega tuleb toetuse saajal tagastada

toetusena 30 kalendripäeva jooksul 11 336,15 eurot (tagasi nõutud toetus summas 12 566,97 eurot,

millest on maha arvestatud tagasi makstud toetus summas 1230,82 eurot) ning sellelt kogunenud

intress vastavalt STS § 48 lg-tele 4 ja 6.

2. Otsuse resolutsioon

Võttes arvesse eelkirjeldatud asjaolud ja põhjendused ning tuginedes käesolevas otsuses

väljatoodud õiguslikele alustele, rakendusüksus

otsustab:

1. tunnistada kehtetuks rakendusüksuse 28.06.2023 otsus nr 11.2-27/23/887;

2. toetuse saajal kanda 30 kalendripäeva jooksul käesoleva otsuse kättesaamise päevast arvates

tagastatav toetus summas 11 336,15 eurot ja kogunenud intress Rahandusministeeriumi

pangakontole

 SEB Pank – a/a EE891010220034796011 (SWIFT: EEUHEE2X) või

 Swedbank – a/a EE932200221023778606 (SWIFT: HABAEE2X) või

 Luminor Bank EE701700017001577198 (SWIFT: NDEAEE2X) või

 LHV Pank EE777700771003813400 (BIC/SWIFT: LHVBEE22)

viitenumbriga 2800082925. Selgituseks märkida projekti number;

3. toetuse saajal tasuda viivist 0,1% iga toetuse tagasimaksmisega viivitatud kalendripäeva eest,

kui toetuse saaja ei tagasta toetust käesolevas otsuses ettenähtud tähtpäevaks, kandes

kogunenud viivise käesoleva otsuse resolutsiooni punktis 2 märgitud Rahandusministeeriumi

pangakontole.

Kui tagasimaksmisele kuuluvat toetust ei maksta tagasi tagasimaksmise tähtaja jooksul, annab

finantskorrektsiooni otsuse teinud asutus finantskorrektsiooni sundtäitmisele täitemenetluse

seadustikus sätestatud korras (STS § 48 lg 8).

Käesoleva otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksuse kaudu Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumile 30 päeva jooksul, arvates otsusest teadasaamise päevast või

päevast, mil isik pidi teada saama oma õiguste rikkumisest (STS § 51).

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

osakonnajuhataja

Koostaja: Maarja Sokk

663 1423

[email protected]