Tallinna 21. Kool_soovitus

Meelis Kond

Tallinna 21. Kool

[email protected]

Teie nr

Meie 06.02.2024 nr 7-5/230881/2400738

Gümnaasiumi vastuvõtu tingimused

Lugupeetud direktor

Õiguskantsleril paluti hinnata, kas Tallinna 21. Koolis 2023/2024. õppeaastaks kehtestatud

vastuvõtutingimused olid õiguspärased. Need tingimused nägid ette, et kool koostab 10. klassi

astumise katsete tulemuste põhjal neiude ja noormeeste vastuvõtmiseks eraldi pingeread, et

gümnaasiumi oleks võimalik vastu võtta tasakaalustatud arv neiusid ja noormehi.

Selgitasite, et sellest tingimusest on kinni peetud vähesel määral eelkõige sotsiaal-

humanitaarainete õppesuuna õpilaste vastuvõtmisel, kuna sellele õppesuunale kandideerib

üldjuhul oluliselt rohkem neiusid kui noormehi. See pole olnud kaugeltki määrava tähtsusega

kriteerium ning kunstlikult soolise tasakaalu poole pole püüeldud. Andsite ka teada, et kool on

valmis sellest tingimusest loobuma. Nüüd ongi kooli vastuvõtutingimusi muudetud ning uus kord

eraldi pingeridade koostamist ette ei näe.

Mõistan Teie seisukohti ning tänan Teid kõigi selgituste eest, mida pidasite vajalikuks jagada.

Neist oli palju abi mõistmaks Tallinna 21. Kooli tegevust ning ka teema üldist keerukust. Tänan

Teid veel selle eest, et siiralt valutate südant põhikooli lõpetanud noormeeste edasise haridustee

ning elukutsevalikute pärast. See on ühiskonnas oluline teema. Olen Teile tänulik, et loobusite

segadust tekitavast tingimusest, mida tegelikult ka ei järgitud.

Tallinna gümnaasiumide vastuvõtutingimused kehtestab Tallinna Haridusameti juhataja

(Tallinna Linnavolikogu 02.12.2010 määruse nr 60 „Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses kooli

pidaja pädevusse antud ülesannete osaline delegeerimine Tallinna Linnavalitsusele ja

Tallinna Haridusameti juhatajale“ § 2). Õpilaste vastuvõtmise tingimused võib kujundada kooli

pidaja (põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse (PGS) § 27 lg 5), kuid need tingimused peavad olema

selged ja põhjendatud. Kõigil 9. klassi lõpetanud noortel on õigus konkureerida gümnaasiumi

astumiseks. Gümnaasiumi vastuvõtmisel võib hinnata inimese teadmisi ja oskusi, kuid

vastuvõtutingimused peavad põhinema objektiivsetel kriteeriumidel, mis on eelnevalt

avalikustatud (PGS § 27 lg 3).

2023/2024. õppeaastal kehtinud Tallinna 21. Kooli vastuvõtutingimuste kohaselt kutsuti vestlusele

katsed edukalt sooritanud kandidaat, võttes arvesse tema sisseastumistesti tulemusi ja hinnetelehte.

Selgitasite, et igal õppesuunal kutsuti vestlusele 70−90 noort, kes seda õppesuunda eelistasid.

Vastuvõtutingimuste kohaselt sai igaüks kandideerida üksnes ühele õppesuunale.

2

Selgitasite, et kool ei koostanud katsete tulemuste põhjal kahte eraldi pingerida. Siiski kutsus kool

humanitaaria õppesuunale kandideerima noormehi, kes olid kandideerimisel valinud mõne teise

õppesuuna. Seda tehti soolise tasakaalustamise eesmärgil, kuna tavaliselt kandideerivad sellele

õppesuunale enamjaolt neiud. Selline tava ei kajastunud vastuvõtutingimustes.

Eeliste tegemine võib olla lubatud, kui tegu on ajutise soolist võrdõiguslikkust edendava

erimeetmega (soolise võrdõiguslikkuse seaduse (SoVS) § 5 lg 2 p 5). Enne erimeetme rakendamist

tuleb aga koolil kaaluda muid abinõusid, näiteks muuta muret tekitavat õppesuuna õpet, et nii

neiudel kui ka noormeestel tekiks õppesuuna vastu huvi juba sisseastumistaotluse esitamise ajal

(vt ka SoVS § 10). Kui on otsustatud, et õpilaste vastuvõtmisel kasutatakse soolist

võrdõiguslikkust edendavat abinõu, peab abinõu eesmärk selguma vastuvõtutingimustest ning

selle rakendamise tulemused peavad olema mõõdetavad, nii et kooli pidaja saab hinnata abinõu

sobivust ja vajalikkust.

Kooli pidajal peab olema ka selge, kui kaua on kavas eeliseid luua. Veel tuleb otsustada, kui tihti

ja kuidas hinnatakse valitud meetmete sobivust ja vajalikkust ning kaalutakse uuesti teisi

meetmeid. Kui rakendatav erimeede ei ole eesmärgistatud, ajutine, sobiv ega vajalik, siis on

tegemist soolise diskrimineerimisega, mis on keelatud (SoVS § 5 lg 1, vt ka ÜRO naiste

diskrimineerimise likvideerimise komitee üldise soovituse nr 25 punktid 20 ja 24).

Õpilaste vastuvõtmist mõjutavad otsused peavad tuginema kooli pidaja kehtestatud selgetele

reeglitele, mida tuleb järgida, et tagada kõigile kandidaatidele võrdne kohtlemine ja tõhus õiguste

kaitse.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Ülle Madise

Teadmiseks: Tallinna Haridusamet

Atko-Madis Tammar 693 8432

[email protected]