Pöördumine

PÕLTSAMAA VALLAVALITSUS

Lossi 9 Telefon 776 8550 Registrikood 77000358 AS SEB Pank:

Põltsamaa linn info@poltsamaa.ee TP kood 229101 IBAN: EE171010152000462007

Põltsamaa vald www.poltsamaa.ee AS SWEDBANK

48104 Jõgeva maakond IBAN: EE522200001120094050

Sotsiaalkindlustusamet

inna.tamm@sotsiaalkindlustusamet.ee Meie 15.12.2023 nr 8-6/2023/2-2

Vastuskiri järelevalve akti kavandile

Oleme tutvunud järelevalve akti kavandiga (edaspidi: kavand) ja nõustume selles väljatooduga

alates punktist 3.3.2.

Selgitame punktide 2.1 ja 3.3.1 ehk SHS § 4 p 3 nõude täitmise osas järgmist.

Põltsamaa Vallavalitsus on korraldanud 2023. aasta jooksul sotsiaaltööspetsialisti kohale mitmeid

konkursse, et leida nõuetele vastavat ametnikku kolme sotsiaaltööspetsialisti ametikoha täitmiseks

(üks spetsialist lahkus, üks siirdus vanemapuhkusele ja üks ametikoht moodustati juurde volikogu

09.02.2023 otsusega nr 1-3/2023/10).

1) Ajutise ametikoha täitmise konkurss toimus vallavanema 17.01.2023 käskkirja nr 13-1/2023/27

alusel. Kandideeris üks kandidaat, kes ei osutunud valituks.

13.02.2023 toimus sisekonkurss (vallavanema käskkirjaga nr 13-1/2023/51), kuhu kandideeris

ükskandidaat, kes nimetati ka ametisse.

2) 16.04.2023 lahkus üks sotsiaaltööspetsialist teenistusest.

Vallavanema 06.03.2023 käskkirjaga nr 13-1/2023/71 kuulutasime välja konkursi. Kandideeris viis

kandidaati, kelle hulgast valiti välja ja nimetati ametisse Kelli-Ann Kovljašenko, kes omandas

sotsiaaltööalast haridust.

3) Uue töötaja leidmiseks kuulutati konkurss välja vallavanema 11.04.2023 käskkirjaga nr 13-

1/2023/104, kuid ühtki kandideerimisavaldust ei esitatud ja konkurssi pikendati käskkirjaga nr 13-

1/2023/119.

Kandideerimisavalduse esitasid kaks kandidaati ja kuna kummalgi ei olnud sotsiaaltööalast

kõrgharidust, otsustati ametisse nimetada Kati Eensalu, kes õpib sotsiaaltööks sarnast ja vajalikku

eriala (rakenduskõrgharidus kogukonnahariduse ja huvitegevuse valdkonnas) ning on valmis

taotlema hariduse omandamisel kutset.

Kavandi punkti 2.1. kohaselt on SHS § 4 p-st 3 tulenevalt sotsiaaltöötaja sotsiaalhoolekandes töötav

vastava erialase ettevalmistusega kõrgharidusega isik, kuid Põltsamaa Vallavalitsuses on ametisse

nimetatud sotsiaaltööspetsialistid Kati Eensalu ja KelliAnn Kovljašenko, kes alles omandavad

kõrgharidust.

Kelli-Ann Kovljasenko omandab hariduse eeldatavasti juunis 2024. aastal.

Kati Eensalu peaks lõpetama kooli juunis 2026. aastal ning hiljemalt sügis 2026 taotleb sotsiaaltöö

kutset. Selleks hetkeks on tal omandatud haridus ja olemas kogemus, et kutset taotleda.

Korduvalt nurjunud konkursside (ühtki erialase ettevalmistusega isikut ei ole kandideerinud)

tulemusena on olnud Põltsamaa vallavalitsusel valik, kas võtta tööle haridust omandav inimene ja

täita vallale seadusega pandud abi vajavate inimeste toetamise ja abistamise kohustust või jätta

ametikohad täitmata ning tekitada olukord, kus vallal puudub võimekus inimeste abistamiseks

vajalikul määral. Kati Eensalu tööle võtmine võimaldas hooldereformist tulenevate ülesannete

täitmisega toime tulla vaid kuuajase hilinemisega.

Tänaseks võib sotsiaalosakonna juhataja väita, et mõlema erialase ettevalmistuseta ametniku tööle

võtmine on ennast õigustanud. Mõlemad ametnikud on kohusetundlikud, korrektsed, suure

õppimisvõimega ja leidnud väga kiiresti abivajajatega ühise keele. Mõlemale ametnikule määrati

koheselt mentor ja sotsiaalosakonna juhataja tagab nende pideva juhendamise. Eelnõude

ettevalmistamisel koguvad mõlemad ametnikud vajaliku teabe ning abi osutamiseks vajaliku

lõppotsuse teeb osakonna juhataja, kes kontrollib ametnike kogutud teabe õigsust ja allkirjastab ka

haldusakti.

Kavandi punktis 3.3.1. on iseenesest õigesti välja toodud, et „Põltsamaa Vallavalitsuse koosseisus

on sotsiaalosakond, neist täisealiste sotsiaalteenuste korraldamisega on seotud viis ametnikku

(juhataja ja neli sotsiaaltööspetsialisti), neist kolmel on riiklikult tunnustatud kõrgharidus

sotsiaaltöös. Kahel sotsiaaltööspetsialistil puudub kõrgharidus, neist ühel on võimalik nõuetekohane

haridus omandada 2024. aasta kevadel ning teisel on omandamisel rakenduskõrgharidus

kogukonnahariduse ja huvitegevuse valdkonnas, hilisema eesmärgiga taotleda sotsiaaltöötaja kutse.

Põltsamaa Vallavalitsuse sotsiaalosakonna juhataja seletuse kohaselt arvestati ametniku tööle

võtmisel kandideerija õpitava eriala õppekava, õppeprotsessis juba läbitud aineid (nõustamine,

seadusandlus), lähedase eriala õppimises nähti ressurssi sotsiaalosakonna tööülesannete täitmiseks ja

rikastamiseks ning asjaolu, et esimene konkurss sotsiaaltööspetsialisti kohale oli kandidaatide

puudumise tõttu nurjunud. Antud töökoha suund on jõuda ka omastehooldajateni, nende koolitamise

ja tegevuste pakkumiseni ning kogukondade kaasamine inimeste toimetuleku võimestamisele. Tööle

võetud isiku õpitu toetab töökohale seatud eesmärke.“.

Sotsiaalosakonna juhataja kinnitab, et Kati Eensalu puhul vaadati läbi vastav õppekava veendumaks,

et see toetab tema tööle võtmist ja ametikoha ülesannete täitmist.

Tänane seadusandlus ei võimalda võtta tööle sotsialtööle sarnaste erialade läbinud ja/või

õppeprotsessis osalejaid, mis vähendab oluliselt kohalike omavalitsuste võimekust osutada avalikke

teenuseid nõutavas ulatuses.

Kirjeldatud põhjustel palub Põltsamaa Vallavalitsus anda täiendavalt aega seadusest tulenevate

nõuete täitmiseks kuni 30. novembrini 2026 aastal. Kinnitame, et vaatame 2024 aasta esimesel

poolel läbi ja vajadusel korrigeerime sotsiaaltööspetsialist Kati Eensalu ametikohale esitatavad

nõuded ja nende vastavuse ametinimetusega, ametijuhendi ja tööülesanded.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karro Külanurm

vallavanem

Eveli Lilleoja

sotsiaalosakonna juhataja

5332 5015 eveli.lilleoja@poltsamaa.ee