Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse, keskkonnatasude seaduse ning planeerimisseaduse muutmise seaduse (taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine) eelnõu

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Kliimaministeerium

[email protected]

Ehitusseadustiku ja

planeerimisseaduse rakendamise

seaduse, keskkonnatasude seaduse

ning planeerimisseaduse muutmise

seaduse (taastuvenergia

kasutuselevõtu kiirendamine)

eelnõu

Austatud proua minister

Kooskõlastame ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse,

keskkonnatasude seaduse ning planeerimisseaduse muutmise seaduse (taastuvenergia

kasutuselevõtu kiirendamine) eelnõu (edaspidi eelnõu) järgmiste märkustega.

1. Keskkonnatasude seaduse (edaspidi KeTS) §-s 21³ ei ole märgitud, kui pikaks ajaks

maismaal paikneva tuuleelektrijaama elektrienergia tootmise tasu suurus kindlaks määratakse,

sh millise aja tagant seda üle vaadatakse või muudetakse. Kehtiv KeTS § 21³ lõige 4 lähtub

loogikast, et tasu kehtestatakse aastaks. Eelnõu § 2 punkti 3 muudatuse kohaselt tuleb

tasumäär kehtestada kuus kuud enne selle rakendamise kvartali algust. Seega on võimalik

kehtestada tasumäär üksnes kvartaliks. Teadaolevalt rakendavad hetkel kõik kohaliku

omavalitsuse üksused maksimummäära ning pole eluliselt usutav, et mõni kohaliku

omavalitsuse üksus sooviks seda langetada. Seega ei pruugi muudatus olla praktiline. Lisaks

tekitab sage tasu muutmise võimalus ettevõtjates ebakindlust ning ebastabiilse

maksukeskkonna loomine ei soodusta investeerimist Eestisse.

2. Eelnõu § 2 punktiga 4 muudetakse KeTS § 21⁵. Selle lõike 2 kohaselt kehtestatakse

ajavahemikus tuuleelektrijaama võrguga sünkroniseerimise päevast kuni kasutusloa andmise

päevani tuuleenergiast elektrienergia tootmise tasu 70%. Vahemaksuperioodi tasumäär 70%

senise 10% asemel ei pruugi olla optimaalne, kuna selle tasumäära perioodil ei tooda

tuulepargi enamus ehitatavatest tuulikutest veel elektrit. Samuti ei korralda sellel perioodil

tuulikute opereerimist veel tootja ise, vaid tuulikute ehitaja, kes testib ja häälestab tuulikuid

ning tootmises võib sagedasti esineda seisakuid. Ka seletuskirjast ei selgu, millele tuginedes

on hinnatud sel perioodil tuuleelektrijaama keskmiseks tootmiseks 70%. Ilma hinnangu

valideerimise võimaluseta pole võimalik kujundada põhjendatud seisukohta, kas kavandatud

70% on sobiv. Esialgsel hinnangul tundub see liiga kõrge, kuna eeldab, et sellel perioodil

teeniks tootja 70% tüüpilisest müügitulust.

Teie 08.07.2024 nr 1-4/24/3363,

KLIM/24-0745/-1K

Meie 08.08.2024 nr 1.1-11/3200-2

2

KeTS § 21⁵ lõigetest 1 ja 2 saab järeldada, et tuuleelektrijaama võrguga sünkroniseerimise

päeval tuleb maksta tasu nii 10% kui ka 70%, kuna üks tasumäär lõpeb sellel päeval ja teine

algab.

3. Eelnõu § 3 punkti 3 puhul palume täiendavalt hinnata, kas protsessi veelgi

kiirendamiseks/lihtsustamiseks oleks võimalik ära jätta projekteerimistingimuste etapp, kuna

eriplaneeringu esimeses etapis juba lahendatakse ära kõik samad ülesanded, mis

detailplaneeringu puhul. Kui asukoha eelvaliku etapi lõpuks lahendatakse küsimused nagu

tavapäraselt detailplaneeringuga, võib olla võimalik kohe jätkata ehitusloa menetlusega.

4. Seletuskirjas toodud eelnõu § 2 punkti 4 selgituse teises lõigus on ekslikult nimetatud

"tuumaelektrijaama". See peaks olema „tuuleelektrijaam“.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Marge Kaskpeit 58851423 [email protected]

Tarmo Porgand 5885 1477 [email protected]