Riigivara tasuta kasutamiseks andmine ja kinnisasja koormamine isikliku kasutusõigusega

KORRALDUS

06.08.2024 nr 1.1-3/24/613

Riigivara tasuta kasutamiseks andmine ja

kinnisasjade koormamine isikliku kasutusõigusega

Tulenevalt Euroopa Komisjoni teatisest „Ühenduse suunised riigiabieeskirjade kohaldamiseks

seoses lairibavõrkude kiire kasutuselevõtuga” käsitletakse kiire kiudoptilise võrgu kasutuselevõttu

ja haldamist Eesti maapiirkondades, kus turutingimustel kiiret internetti ei pakuta, üldist

majandushuvi pakkuva teenusena Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 106 lõike 2 tähenduses.

Euroopa Kohtu praktika kohaselt võib üldist majandushuvi pakkuva teenuse osutamise riiklik

rahastamine jääda väljapoole Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 kohaldamisala,

kui täidetud on neli põhitingimust, mida tuntakse Altmarki kriteeriumide nime all. Nendest neljast

põhitingimusest on olulisim esimene, mis sätestab, et üldist majandushuvi pakkuvate teenuste

riiklikust rahastamisest kasusaajale peab olema ametlikult antud kohustus osutada üldist

majandushuvi pakkuvaid teenuseid ning see kohustus peab olema selgelt määratletud.

Riigivaraseaduse § 19 lõike 11 alusel ja kooskõlas asjaõigusseaduse § 1581 lõigetega 1 ja 3 ja

majandus- ja taristuministri 15.11.2021 käskkirjaga nr 227 „Volituse andmine Transpordiametile“

ja Transpordiameti peadirektori 08.02.2023 käskkirjaga nr 1.1-1/23/17 „Volituse andmine“ ning

lähtudes taotluses (Transpordiameti dokumendiregistris registreeritud taotlus nr 7.1-5/24/12980-

1) antud kinnitusest, et käsitletava tehnovõrgu rajamisel on tegemist majanduslikult ja tehniliselt

kõige otstarbekama võimalusega:

1. Annan otsustuskorras kasutamiseks tehnovõrgu ja –rajatise ehitamise ja talumise eesmärgil

ning isikliku kasutusõigusega koormamiseks tasuta ja tähtajatult Eesti Vabariigi omandis,

Kliimaministeeriumi valitsemisel ning Transpordiameti valduses olevad kinnisasjade osad

Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus (registrikood 90010094, asukoht Harju maakond,

Tallinn, Kesklinna linnaosa, Narva mnt 5), edaspidi õigustatud isik, kasuks järgmiselt:

1.1. Harju maakonnas Anija vallas Partsaare külas asuvale kinnisasjale, kinnistusosakonna

registriosa nr 3836750, katastritunnus 14001:003:0077, sidekaevu paigaldamiseks

riigitee 13 Jägala-Käravete tee maaüksusele. Isikliku kasutusõiguse ala vastavalt

korralduse lisas 1 olevale plaanile, millele vastavad järgmised tehnovõrgu omaniku poolt

esitatud maakatastri PARI kaardirakenduse ruumikuju andmed: PARI ID 319487.

Tehnorajatised peavad asuma vastavalt Transpordiameti 15.05.2024 kirjaga nr 7.1-

2/24/7663-2 ja 27.06.2024 e-kirjaga kooskõlastatud ning CORLE OÜ poolt koostatud

projektile: MKM3_ANIJA “Raudoja passiivse elektroonilise side juurdepääsuvõrgu

rajamine“. Projekti realiseerimisel tuleb arvestada järgneva informatsiooni ja nõuetega:

2

1) Tehnovõrgu omanik on esitanud maakatastri PARI kaardirakenduse ruumikuju

andmed ja kinnitab isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus, et ruumikuju andmed

vastavad korralduse lisas oleval plaanil tähistatud isikliku kasutusõiguse alale.

2) Riigitee nr 13 teelõik km 12,41-35,96 on pindamistööde (möss) objekt 2024. aastal.

Tuleb arvestada, et töödele kehtib garantii 3 aastat alates tööde vastuvõtmise

kuupäevast 2024. aastal ning riigitee konstruktsioonide ja rajatiste kahjustamine peab

olema välistatud.

3) Transpordiamet on varasemalt väljastanud nõuded Harju maakonnas Anija vallas

riigitee nr 13 Jägala-Käravete km 13,20-19,40 kaitsevööndisse jalgratta- ja jalgtee

ehituse põhiprojekti koostamiseks.

4) Tehnovõrgu omanik peab esitama Transpordiametile garantiikirja kehtivusajaga 5

aastat, milles kirja väljastaja tagab ehitustööde tõttu teele ja riigitee maale tekkinud

võimalike kahjustuste likvideerimise oma kuludega.

5) Isikliku kasutusõiguse seadmise lepingu lahutamatuks osaks lugeda lisatud plaan ja

korralduse punktis 1.1 ning 2 määratud tingimused.

1.2. Lääne maakonnas Haapsalu linnas Herjava külas asuvale kinnisasjale, kinnistusosakonna

registriosa nr 2751932, katastritunnus 67401:008:0187, sidekaevu paigaldamiseks

riigiteed 9 Ääsmäe-Haapsalu-Rohuküla tee teenindavale maaüksusele. Isikliku

kasutusõiguse ala vastavalt korralduse lisas 2 olevale plaanile, millele vastavad järgmised

tehnovõrgu omaniku poolt esitatud maakatastri PARI kaardirakenduse ruumikuju

andmed: PARI ID 319484.

Tehnorajatised peavad asuma vastavalt Transpordiameti 29.04.2024 kirjaga nr 7.1-

2/24/6385-2 ja 27.06.2024 e-kirjaga kooskõlastatud CORLE OÜ poolt koostatud projektile

MKM3_HAAPSALU II „Herjava passiivse elektroonilise side juurdepääsuvõrgu

rajamine“. Projekti realiseerimisel tuleb arvestada järgneva informatsiooni ja nõuetega:

1) Tehnovõrgu omanik on esitanud maakatastri PARI kaardirakenduse ruumikuju

andmed ja kinnitab isikliku kasutusõiguse seadmise lepingus, et ruumikuju andmed

vastavad korralduse lisas olevatel plaanidel tähistatud isikliku kasutusõiguse aladele.

2) Isikliku kasutusõiguse seadmise lepingu lahutamatuks osaks lugeda lisatud plaan ja

korralduse punktis 1.2 ning 2 määratud tingimused.

2. Korralduses kirjeldatud kinnisasjade osad antakse kasutamiseks tingimustel, et õigustatud isik

kohustub:

2.1. lubama kinnisasja omanikul või tema poolt volitatud isikul ilma täiendavate

kooskõlastusteta teostada tehnovõrgu kaitsevööndis järgmisi hooldetöid: sh teha

talihooldetöid, sildade-viaduktide hooldetöid, tee katte ja –peenarde remondi- ja

hooldetöid, niita, teostada võsaraiet ja muid vajalikke töid;

2.2. kasutama kasutusõiguse ala kooskõlas käesoleva lepinguga säästlikult ja

heaperemehelikult ning võtma tarvitusele kõik abinõud, vältimaks omaniku või

kolmandate isikute vara või õiguste kahjustamist mistahes viisil;

2.3. kasutama oma tegevuses loodussäästlikku tehnoloogiat, vältima keskkonna reostamist

ning täitma õigusaktidest tulenevaid nõudeid;

2.4. hoidma tehnovõrgu oma vahenditega ja omal kulul korras;

2.5. kandma tehnovõrgu kasutamisest tulenevat vastutust kolmandate isikute ees, mis on

õigustatud isiku tegevuse või tegevusetuse otsene tagajärg;

3

2.6. esitama Transpordiametile tehnovõrgu- ja rajatise ehitustööde vastuvõtmisel tööde

digitaalsed teostusjoonised ja vastutab teostusjooniste õigsuse ja tegelikule olukorrale

vastavuse eest. Kui selgub, et tehnovõrk ei paikne teostusjoonistel kirjeldatud asukohas,

on õigustatud isik kohustatud 30 päeva jooksul oma kuludega tehnovõrgu ümber

paigutama Transpordiametiga kooskõlastatud asukohta;

2.7. tee ehitusobjekti alguses vähemalt esimesel korral peale paigaldust tulema ja tasuta

kinnisasja omaniku esindajale või tema poolt tellitud tööde teostajale ette näitama

tehnorajatise asukoha;

2.8. vastutama esitatud maakatastri PARI kaardirakenduse ruumikuju andmete õigsuse eest.

Vastuolu korral loetakse õigeks Transpordiameti poolt kooskõlastatud projekt ja

lepingule lisatud plaani kasutusõiguse ala;

2.9. teavitama omanikku tehnovõrgu plaanilistest hooldus- ja remonttöödest vähemalt kolm

(3) päeva enne tööde alustamist. Pärast lepingu esemel teostatud tehnovõrgu ehitus-,

hooldus- ja remonttööde lõpetamist on õigustatud isik kohustatud taastama lepingu

esemel tööde alustamise hetke heakorra;

2.10. teavitama lepingu eseme igakordset omanikku kasutusõiguse alal tehtavast

avariiremondist (avariiremondiga on tegemist juhul kui tehnilise rikke tõttu on

Õigustatud isiku poolt pakutav teenus katkenud ja/või tehnovõrk on purunenud)

esimesel võimalusel enne tööde alustamist aadressile [email protected],

samuti tuleb eelnimetatud aadressile teatada töö lõpetamisest. Avariitööd koos

taastamistöödega tuleb lõpetada esimesel võimalusel;

2.11. avariiremondi teostamise korral võtma enesele kohustuse tagada liikluse kulgemise

katkematus, ohutus ja riigitee nõuetekohane taastamine, sealhulgas kohustades

avariitöödeks paigaldama välja ajutise liikluskorralduse märgid (lähtudes Majandus- ja

taristuministri 13.07.2018. määrusest nr 43 “Nõuded ajutisele liikluskorraldusele”).

Avariiremondi teostaja kohustub omaniku poolt määratud ajal ilmuma avariiremondi

objektile taastamistööde üleandmiseks. Tööd loetakse üle antuks kui omanik ja

õigustatud isik on allkirjastanud “korrastatud teemaa üleandmise akti”;

2.12. likvideerima 2 kuu jooksul kasutamiseks antud kinnisasja osalt tehnovõrgu- ja rajatise

ning taastama lepingu sõlmimisele eelnenud olukorra ja lõpetama lepingu, kui

talitluslikult on ära langenud kinnisasja kasutamise vajadus, teavitades kirjalikult

Transpordiametit. Lepingu lõpetamise kulud katab õigustatud isik;

2.13. kasutusõigus on samal talitluslikul eesmärgil üleantav teisele isikule. Õigustatud isik

kohustub 10 päeva jooksul Transpordiametit kirjalikult teavitama muudatusest.

3. Isikliku kasutusõiguse sisuks on õigustatud isikule õiguse andmine käesolevas korralduses

nimetatud kinnisasjade osadele tehnorajatiste ehitamiseks, omamiseks, remontimiseks,

hooldamiseks ja muul viisil ekspluateerimiseks talitluse tagamise eesmärgil.

4. Vastavalt kinnistusraamatuseaduse § 36 esitatakse kinnistusosakonnale viide kandega seotud

õiguse ruumiandmetele maakatastris, kui see on vajalik kande mõistmiseks. Viite asemel võib

esitada katastrikaardi skeemi, kui ruumiandmete määramine maakatastris ei ole tehniliselt

võimalik või on oluliselt raskendatud.

5. Vastavalt riigivaraseaduse § 26 lõikele 4 reaalservituudiga või isikliku kasutusõigusega

koormamise otsusele lisatakse joonis või skeem, millel on tähistatud koormatav ala ja

vajaduse korral juurdepääsutee sellele.

4

6. Riigivaraga seotud maksud tasub ning kõrvalkulud ja koormised kannab õigustatud isik

proportsionaalselt kasutusõiguse ulatusega.

7. Maade osakonna volitatud teenistujal allkirjastada isikliku kasutusõiguse leping ja

asjaõigusleping.

8. Kasutamiseks antavate kinnisasjade osad jäävad õigustatud isiku ja Transpordiameti kui

riigivara valitsemiseks volitatud asutuse kaasvaldusesse. Transpordiameti valdus ei ole

isikliku kasutusõiguse aladel mingil viisil piiratud.

9. Isikliku kasutusõigusega koormamise notariaalselt tõestatud lepingu sõlmimisega seotud

kulud kannab Geospatial OÜ. 10. Maade osakonnal korraldada lepingute kandmine riigi kinnisvararegistrisse.

Haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest alates vaide

esitamisega Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) haldusmenetluse seaduses sätestatud

korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud

korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Karel Kask

maade juhtivekspert maade osakonna juhataja ülesannetes