Rahvastikuregistri päringute menetlemine

Saatja: Allan All | WALLESS <[email protected]>

Saadetud: 09.08.2024 14:30 Adressaat: Enel Pungas <[email protected]>; Annika Nõmmik Aydin

<[email protected]> Koopia: SiM info <[email protected]> Teema: Rahvastikuregistri päringute menetlemine

Manused: image001.png

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte

avada!

Tere Pöördun Teie poole seoses rahvastikuregistrist andmete väljastamise praktikaga ja Siseministeeriumi

poolt edastatud juhistega.

1. Väljastatavad andmed ning piirangud

Päringu menetleja keeldus väljastamast isiku muid kontaktandmeid (telefon, e-mail) tuginedes rahvastikuregistri seaduse (RRS) § 58 lg-le 3, mille kohaselt pole õigustatud huvi alusel isiku muid

kontaktandmeid (telefon, e-mail) lubatud väljastada, kui need on rahvastikuregistrile esitanud Politsei-ja Piirivalveamet, Maksu-ja Tolliamet, Transpordiamet, mitte isik ise.

RRS § 58 lg 3 tõlgendusega ei saa nõustuda. Nimelt alates seaduse 22.03.2022 kehtivast redaktsioonist on ka muude kontaktandmete (telefon, e-mail) väljastamine lubatud, kui need on registrile edastatud muu menetluse käigus (sätte sõnastuses toodud olukorrad, kus piirang ei

kohaldu viitega „välja arvatud juhul, kui“). Eeltoodut kinnitab ka seaduse seletuskiri SEN Seletuskiri RT I, 17.11.2017, 1 - jõust. 01.01.2019.

Vabariigi Valitsuse määrus nr 128, mis on kehtestatud RRS § 82 lõigete 3 ja 4, § 97 lõike 4 ning § 100 lõike 2 alusel, § 6 kehtestab lisa-aadresside ja kontaktandmete rahvastikuregistrisse kandvate avalikku ülesannet täitvate asutuste ja isikute loetelu. Vastavas loetelus on välja toodud

muuhulgas Transpordiamet (p 3), Maksu- ja Tolliamet (p 4) ja Politsei- ja Piirivalveamet (p 5).

(i) Palun eeltoodust tulenevalt muuta rahvastikuregistri päringute mene tlemise

praktikat/juhendeid selliselt, et see oleks kooskõlas kehtiva õigusega ning et päringu tegijatel oleks tagatud ligipääs kõikidele kontaktandmetele, eelkõige isiku peamistele suhtlusvahenditele, milleks tänapäeva ühiskonnas on just telefon ja e -

mail. Informeerida sellest ka avaldusil läbi vaatavaid menetlejaid. (ii) Palun edastada esimesel võimalusel Rapla Vallavalitsue rahvastikuregistri

päringute menetlejale kinnitus selle kohta, et RRS § 58 lg 3 p 1 alusel on lubatud

õigustatud isikule edastada ka kontaktandmed (telefoni nr, e-mail), kui vastavad andmed on rahvastikuregistrisse kantud mõne muu haldusorgani poolt: Marju Pajo, [email protected].

2. Päringu tegemise esindusõigus

Olen advokaatidest kolleegidelt kuulnud, et osad RR päringute menetlejad ei aktsepteeri advokaadi seadusest tulenevalt esindusõigust, kui nad taotlevad kliendile õigusteenuse osutamise raames täiendavat büroopidaja volikirja.

Selgitan järgmist. Advokaadi kutse ja töökohustuste täitmine on reguleeritud advokatuuriseaduse (AdvS), Eesti Advokatuuri eetikakoodeksi ning nende alusel välja antud juhendites. Advokaat võib

õigusteenust osutada (AdvS § 40 lg 1) ainult advokaadibüroo kaudu (AdvS § 48 lg 1).

Advokaadibüroode ja seal töötavate advokaatide nimekirja peab Eesti Advokatuur oma kodulehel (AdvS § 21) (lisaks advokaadibürood ka oma kodulehel), ning need andmed on avalikult kontrollitavad. Ka AdvS § 41 lg 1 p 4 ja § 42 lg 1 sätestab, et advokaat on õigustatud saama riigi -

ja kohaliku omavalitsuse asutusest õigusteenuse osutamiseks vajalikke andmeid, tutvuma dokumentidega ning saama neist ärakirju ja väljavõtteid. Advokaatide ning büroode õiguspärase tegevuse üle teostab järelevalvet Advokatuur ning vajadusel sanktsioneerib.

Eelnevast tulenevalt on igal advokaadil seadusest tulenev esindusõigus (tsiviilseadustiku üldosa seadus § 117 lg 2) esindada advokaadibürood, kus ta töötab, ulatuses, mis on vajalik kliendile

õigusteenuse osutamiseks, ilma täiendavat (büroopidaja) esindusõigust (voliki rja) esitamata. Palun eeltoodust tulenevalt muuta rahvastikuregistri päringute menetlemise

praktikat/juhendeid selliselt, et see oleks kooskõlas kehtiva õigusega ning et advokaadist päringu tegijalt ei küsitaks täiendavat esindusõigust tõendavat dokumenti. Riskide maandamiseks on objektiivne seada kohustus, et päringu riigilõivu tasumine peab

toimuma advokaadibüroo poolt.

Lugupidamisega Allan All

Allan All

Advokaat, CIPP/E, CIPM

[email protected]

5693 7784

Liivalaia 45, 10145 Tallinn www.walless.com Eesti, Läti, Leedu Adv okaadibüroo WALLESSi teenustele kohaldatakse üldtingimusi, mis on kättesaadav ad meie kodulehel. E-kiri koos v õimalike manustega on

konf identsiaalne ning määratud üksnes ülalmärgitud isikutele. Kui e-kiri on jõudnud Teieni ekslikult, palun teatage kohe sellest saatjale ja

kustutage e-kiri oma arv utisüsteemist. Aitäh!