ettekirjutus

ETTEKIRJUTUS Jõgeva

18.03.2020 nr 7.2-6.3/515

19.02.2020 toimunud tuleohutusülevaatusel Nõmme Valduse OÜ, hoonetes aadressiga Jõgeva

mnt 27, Põltsamaa linn, Põltsamaa vald, Jõgeva maakond, tuvastati tuleohutusnõuete

rikkumised, mille olemus on kirjeldatud paikvaatluse protokollis nr 7.2-5.3/515.

Päästeameti Lõuna päästekeskuse ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor Alari Pagi, võtnud

aluseks korrakaitseseaduse § 28 lg 1 ning hinnanud haldusmenetluse käigus kogutud tõendeid

ja välja selgitatud asjaolusid, otsustas: Anda käesoleva haldusakti adressaadile – Nõmme Valduse OÜ, Jõgeva mnt 27, Põltsamaa linn,

Põltsamaa vald, Jõgeva maakond – järgmised ettekirjutused, mis tuleb täita määratud tähtajaks:

1. Varustada kogu hoone automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemiga, et võimaliku

tulekahju puhkemise korral oleks inimestel võimalik ehitisest õigeaegselt evakueeruda.

Alus: „Tuleohutuse seadus“ § 3 lg 1 p 4 vastavalt Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17

„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt

§ 30 lg 1 p1.

Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 - Isik on kohustatud tagama ehitises nõutavate päästevahendite

ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja

korrashoiu. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva määruse §-des 5, 12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 30 lg 1 p 1 - Automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem peab olema käesoleva määruse § 29 lõike 1 punktides 2–5 nimetatud hoones, mis ületab seal nimetatud arvulisi näitajaid. Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et hoonesse on osaliselt (II korruse kauplusesse) paigaldatud patarei toitel tulekahju signalisatsiooni andurid. Hoones puudub automaatne tulekahjusignalisatsioonisüsteem. Täitmise tähtaeg: 01.03.2021

2 (4)

Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 500 (kolmsada) eurot. 2. Moodustada hoone evakuatsioonitrepikodadest omaette tuletõkkesektsioonid, et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks tagatud inimeste ohutu evakueerumine või nende evakueerimine hoonest. Tuletõkkeuksed puuduvad mõlemas trepikojas esimese ja teise korruse ning evakuatsioonitrepikoja

vahel.

Alus: Tuleohutuse seadus § 5 lg 3; Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad

tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 12 lg 6 p 2.

Tuleohutuse seadus § 5 lg 3 – Ehitise kasutamisel tuleb tagada, et suitsu ja tule leviku takistamiseks

ette nähtud ehitise osa täidaks oma otstarvet. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32 ja 33 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 12 lg 6 p 2 – Hoone või selle osa kasutamisotstarbest lähtuvalt kuuluvad

omaette tuletõkkesektsiooni evakuatsioonitrepikojad.

Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et evakuatsioonitrepikodadest ei ole moodustatud omaette

tuletõkkesektsioone. Nõuetele vastavad tuletõkkeuksed puuduvad korruste ruumide ning

evakuatsioonitrepikodade vahel. Täitmise tähtaeg: 01.03.2021 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 500 (viissada) eurot.

3. Paigaldada hoonesse nõuetele vastav evakuatsioonivalgustus, et võimaliku tulekahju

puhkemise korral oleks tagatud inimeste kiire ja ohutu evakueerumine. Paanikavastane

valgustus paigaldada teise korruse söögiruumi.

Paigaldada väljapääsutee valgustid evakuatsioonitrepikodadesse, teise korruse riidekauplusesse

väljapääsuukse kohale ning paanikavastane valgustus teise korruse söögiruumi. Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 vastavalt Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 32 lg 2, p 6. Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 4 - Isik on kohustatud tagama ehitises nõutavate päästevahendite ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud tuleohutuspaigaldiste olemasolu ja korrashoiu. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva määruse §-des 5, 12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta. Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud. Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 32 lg 2 p 3 – Väljapääsutee valgustus minimaalse toimimisajaga

vähemalt üks tund paigaldatakse IV kasutusviisiga hoonesse, välja arvatud ühekorruselisse

kuni 50 istekohaga toitlustushoonesse ning kuni 300-ruutmeetrise pindalaga

kaubandushoonesse, millel on otseväljapääsud õue.

3 (4)

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 33 lg 2 – Paanikavastase valgustuse toimimisajaks on üks tund

ning see paigaldatakse kindlaksmääramata evakuatsiooniteega saali, halli või hoonesisesele

avatud alale, kus viibib sama ajal vähemalt kümme inimest või mille üldpindala on rohkem kui

60 ruutmeetrit. Paikvaatluse protokollis fikseeriti, et hoonesse on paigaldatud osaliselt evakuatsioonivalgustussüsteem (valgustid on paigaldatud esimese korruse toidukaupluse väljapääsuuste kohale). Väljapääsutee valgustid puuduvad evakuatsioonitrepikodades ning teise korruse riidekaupluse välisukse kohal. Paanikavastane valgustus puudub teisekorruse söögisaalis. Täitmise tähtaeg: 31.12.2020 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 300 (kolmsada) eurot.

4. Tagada teise korruse ruumidest (Puhu-Risti Söögimaja) teine nõuetele vastav

evakuatsioonipääs, et võimaliku tulekahju puhkemise korral oleks inimestel võimalik

ehitisest ohutult evakueeruda. Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6; Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 44 lg 2. Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 3 järgi isik on kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 – Enne käesoleva määruse jõustumist õiguslikul alusel

ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe kohaselt, peab

evakuatsioonile kehtestatud nõuete osas vastama käesoleva määruse §-des 29, 30, 32 ja 33 ning

6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4 sätestatut. Olemasolevasse ehitisse enne

käesoleva määruse jõustumist paigaldatud tuleohutuspaigaldis peab vastama selle

paigaldamise ajal kehtinud tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 44 lg 2 - Hoone igalt evakuatsioonialalt peab üldjuhul olema

võimalik jõuda vähemalt kahe hajutatult paigutatud evakuatsioonipääsuni.

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded

tuletõrje veevarustusele“ § 44 lg 3 p 4 - Üks evakuatsioonipääs või -tee võib olla II–IV

kasutusviisiga hoones, kus viibib korraga kuni kümme inimest, kui see ei ohusta hoone

kasutajaid.

Paikvaatlusega tuvastati, et hoone teisel korrusel asuvad toitlustusruumid. Nendest ruumidest

on üks pääs läbi evakuatsioonitrepikoja (millest ei ole hetkel moodustatud omaette

tuletõkkesektsiooni). Teine pääs on läbi selle sama evakuatsioonitrepikoja riidekaupluse

ruumidesse ning sealt edasi teise evakuatsioonitrepikotta.

Toitlustusruumidest puudub teine nõuetele vastav evakuatsioonitee. Ruume kasutab rohkem kui

10 inimest.

Täitmise tähtaeg: 01.06.2021 Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust ei täideta tähtajaks, rakendab haldusorgan tuleohutuse seaduse § 40 alusel adressaadi suhtes sunnivahendit - sunniraha 600 (kuussada) eurot. Kui haldusakti adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda ühele järgnevale Rahandusministeeriumi arvelduskontole: SEB panga arvelduskontole nr EE891010220034796011, Swedbank panga arvelduskontole nr

EE932200221023778606 või Luminor panga arvelduskontole nr EE701700017001577198,

maksekorraldusel on viitenumbriks 10266700005621 ja selgituseks: “ Nõmme Valduse OÜ

18.03.2020 ettekirjutus nr 7.2-6.3/515.“

4 (4)

Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse

asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lg 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus sätestatud

korras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle vabatahtliku

tähtaegse mittetasumise korral kohtutäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta adressaadilt

kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada korduvalt.

Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud

tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Päästeametile (Raua 2, 10124

Tallinn) või kaebus Tartu Halduskohtu Tartu kohtumajja (Kalevi 1, 51010 Tartu,

[email protected]) 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse

esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama.

Ettekirjutuse täitmisest või sunniraha tasumisest palume informeerida Päästeameti Lõuna

päästekeskust kirjalikult Jaama 207, 50705, Tartu linn või digitaalselt allkirjastatud

dokumendina elektronposti aadressil [email protected] 10 päeva jooksul arvates ettekirjutuses

määratud täitmise tähtajast.

(allkirjastatud digitaalselt)

Alari Pagi

juhtivinspektor

Lõuna päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo

776 8318

[email protected]

Käesolev ettekirjutus on saadetud elektrooniliselt: Nõmme Valduse OÜ, [email protected]