Otsus

OTSUS ÜLDMENETLUSES

Väärteoasja nr 950024000017

Kohtuväline menetleja: Transpordiamet, registrikood: 70001490, Valge tn 4, 11413 Tallinn

Kohtuvälise menetleja ametnik: veonduse järelevalve osakonna järelevalvespetsialist

Grete-Liina Miller

Koostamise aeg ja koht: Rapla linn, 09.08.2024

Menetlusaluse isiku andmed: Nimetus: Autooffice OÜ

Registrikood: 16384149

Asukoht: Harju maakond, Saue vald, Laagri alevik, Vae tn 2, 76401

Sidevahendid: +372 5033030, [email protected]

Väärteokirjeldus:

Väärteo toimepanemise aeg ja koht:

24.05.2024 kell 09:52 kuni 10:43; Staadioni tn 3, Tallinn; Kalevi staadioni parkla

Väärteo asjaolude kirjeldus ja järeldused:

Järelevalveametnik viies 24.05.2024 läbi järelevalvetoiminguid kontrollis Harju maakonnas, Tallinnas,

aadressil Staadioni tn 3, Kalevi staadioni parklas kell 09:52 kuni 10:43 juhuvedu teenindavat

Autooffice OÜ ühissõidukit riikliku registreerimisnumbriga 487PPR, liikumisteel Saku lasteaed

Päikesekild – Kalevi staadion. Ühissõiduk saabus parklasse ja sealt väljusid reisijad.

Kontrollimisel selgus, et ühissõidukijuhiks osutus ettevõtte juhatuse liige Kalle Kask. Sõidukijuht

selgitas, et sõiduk kuulub tema ettevõttele Ennetaja OÜ(registrikood: 12993489), kuid vedu teostab

ettevõtte Autooffice OÜ-ga. Sõiduki paremal pool nähtavas kohas puudusid vedaja nimi või

kaubamärk. Isik selgitas, et vedas Saku Lasteaia Päikesekild lapsi. Sõidukil puudus majandustegevuse

registri kohaselt ühenduse tegevusloa tõestatud koopia. Ühissõidukijuht ei olnud rikkumisega nõus ja

ütles, et tal on tegevusluba olemas, kuid see on ununenud teise bussi. Selgitati isikule veelkord, et

majandustegevuse registri kohaselt on ettevõttel Autooffice OÜ-l olemas tegevusluba nr YTL001166,

kuid puudub sõidukile registreerimisnumbriga 487PPR ühenduse tegevusloa tõestatud koopia ning

selle sõidukiga on keelatud teostada tasulist reisijatevedu. Ühissõidukijuht otsustas, et teostab sel juhul

siis vedu tasuta, sest keegi nendest lastest on talle tuttav. Vesteldes lasterühma saatva lasteaia

õpetajaga, selgitas õpetaja, et selle veo eest maksab Saku Lasteaed Päikesekild veoteenuse osutajale

tasu.

Ühistranspordiseaduse § 5 kohaselt on juhuvedu teeliikluses teostatav sõitjatevedu, mis ei ole liinivedu

või taksovedu ja mille põhiliseks eripäraks on see, et veetakse tellija või vedaja enda algatusel kokku

pandud sõitjaterühmi.

Juhuvedu on ka tasu eest sõitjatevedu.

Autooffice OÜ korraldas tasu eest sõitjatevedu ühissõidukiga, kui ettevõtte juhatuse liige Kalle Kask

juhtis ühissõidukit registreerimismärgiga 487PPR, millel puudus ühenduse tegevusloa tõestatud koopia

Autooffice OÜ nimele. Hoolsa töökorralduse korral oleks pidanud Autooffice OÜ teadma, et sõidukil

registreerimismärgiga 487PPR puudub ühenduse tegevusloa tõestatud koopia Autooffice OÜ nimele

ning selle sõidukiga ei saa tasulist sõitjatevedu teostada.

Sellega rikuti ühistranspordiseaduse § 41 lõike 1 nõudeid, kuivõrd tasu eest korraldatav sõitjatevedu

bussiga, välja arvatud sõitjatevedu trollibussiga, on ühenduse tegevusloa ja ühenduse tegevusloa

tõestatud koopiata keelatud. Ettevõtte juhatuse liige Kalle Kask tegutses juriidilise isiku huvides ehk

siis juriidilise isiku tegevusega seonduvalt, kui juriidiline isik sai veoteenuse osutamise eest tasu.

Menetleja leiab, et ettevõte Autooffice OÜ pani toime ühistranspordiseaduse § 87 lõike 2 rikkumise

toime hooletusest. Menetlusaluse isiku seadusliku esindaja sõnade kohaselt teostas ta tol päeval vedu

eraisikuna ning ei küsi veo teostamise eest tasu. Menetlejale on teada ettevõtte esindaja ja Saku

lasteaia Päikesekild vaheline e-kirja vestlus, kus lepitakse veo teostamise üksikasjad ja tasu. Seega ei

leidnud kinnitust, et vedu Kalevi staadionile teostas Autooffice OÜ omal kulul või bussijuht

eraisikuna.

Lisaks on autoveoseaduse § 11 lõike 4 kohaselt ettevõtja kohustatud tõendama, et tema oma kulul

korraldatav sõitjatevedu bussiga vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1073/2009

artikli 2 lõikes 5 sätestatud nõuetele. Artikkli 2 lõikes 5 on selgitatud, et „oma kulul toimuvad veod” –

veod, mida teevad füüsilised või juriidilised isikud mittekaubanduslikel ja mittetulunduslikel

eesmärkidel, kus:

— veod on sellele füüsilisele või juriidilisele isikule ainult kõrvaltegevus,

— kasutatavad sõidukid kuuluvad nimetatud füüsilisele või juriidilisele isikule või ta on need

omandanud järelmaksuga või neid kasutatakse pikaajalise liisinglepingu alusel ja neid juhivad

füüsilise või juriidilise isiku töötaja või kõnealune füüsiline isik või tema poolt tööle võetud

isik või ettevõtja poolt töölevõetud või lepingulise kohustuse alusel ettevõtte käsutusse antud

töötajad.

Kui nimetatud nõuetele vastavust ei tõendata, loetakse vedu tasuliseks autoveoks. Määruse ühe

nõudena on välja toodud, et veod sellele füüsilisele või juriidilisele isikule on ainult kõrvaltegevus.

Äriregistri andmetel on Autooffice OÜ põhitegevusalaks märgitud aga „Sõitjate muu maismaavedu“.

Seega on menetleja tuvastanud, et antud juhul ei ole tegemist kõrvategevusega.

Tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise ning hoolsa töökorralduse korral oleks pidanud ettevõte

teadma, et vastaval bussil puudub ühenduse tegevusloa tõestatud koopia Autooffice OÜ nimele ning

selle sõidukiga ei tohi teostada tasulist sõitjatevedu.

Karistusseadustiku § 14 lõike 1 punkti 2 kohaselt vastutab juriidiline isik seaduses sätestatud juhtudel

teo eest, mille on tema huvides või tema õiguslikke kohustusi rikkudes toime pannud mistahes isik

käesoleva lõike punktis 1 nimetatud organi või isiku korraldusel või juriidilise isiku puuduliku

töökorralduse või järelevalve tõttu.

Karistusseadustik § 27 sätestab, et õigusvastane on tegu, mis vastab seaduses sätestatud

süüteokoosseisule ja mille õigusvastasus ei ole välistatud käesoleva seadustiku, muu seaduse,

rahvusvahelise konventsiooni või rahvusvahelise tavaga.

Karistusseadustiku § 32 lõike 1 kohaselt saab isikut õigusvastase teo eest karistada üksnes siis, kui ta

on selle toimepanemises süüdi. Isik on teo toimepanemises süüdi, kui ta on süüvõimeline ja puudub

seaduses sätestatud süüd välistav asjaolu.

Karistusseadustiku § 37 sätestab, et süüvõimeline on õigusvõimeline juriidiline isik.

Menetleja leiab, et menetlusaluse isiku seadusliku esindaja süüdivuses ei ole põhjust kahelda ning

käesolevas asjas süüd välistavaid asjaolusid ja õigusvastasust välistavaid asjaolusid ei ole tuvastatud.

Rikutud õigusnormid:

Ühistranspordiseadus § 41 lõige 1 (Tasu eest korraldatav sõitjatevedu bussiga, välja arvatud

sõitjatevedu trollibussiga, on ühenduse tegevusloa ja ühenduse tegevusloa tõestatud koopiata

keelatud)

Väärteo kvalifikatsioon:

Ühistranspordiseadus § 87 lõige 2 (Bussi, trammi, trollibussi või sõiduautoga käesolevas seaduses

ettenähtud dokumentideta tasulise sõitjateveo korraldamine juriidilise isiku poolt)

Väärteoprotokoll:

Otsuse aluseks oleva väärteoprotokolli koostas 10.07.2024 veonduse järelevalve osakonna

järelevalvespetsialist Grete-Liina Miller

Vastulause: Vastulauset ei esitatud

Karistust kergendavad asjaolud: puuduvad varasemad karistused.

Karistust raskendavad asjaolud: puuduvad.

Karistusseadustiku § 14 lõike 1 punkti 2, § 56 lõike 1, § 62 ja väärteomenetluse seadustiku § 73 lõike 1

punkti 1 alusel

OTSUSTAN

karistada ühistranspordiseaduse § 87 lõike 2 järgi Autooffice OÜ rahatrahviga 500 (viissada)

euroga.

Muud asjaolud: (rahatrahvi tasumine ositi vastavalt KarS § 66 lõigetele 2 ja 3; asitõendina kasutatava või muu äravõetud

objektiga toimimise viis; menetluskulude otsustus jm): Puuduvad

Menetlusalusel isikul ja tema kaitsjal on õigus esitada otsuse peale kaebus maakohtule 15 päeva

jooksul alates päevast, mil kohtuvälise menetleja otsus on kohtuvälise menetleja juures tutvumiseks

kättesaadav.

Rahatrahvi peab tasuma ühele järgmistest arvelduskontodest:

SEB Pank EE891010220034796011

Swedbank EE932200221023778606

Luminor Bank: EE701700017001577198

LHV Pank EE777700771003813400

Saaja: Rahandusministeerium

Viitenumber: 4100081941

Maksetähtaeg: 23.09.2024

Makse selgitusse märkida isiku nimi, kelle rahatrahvi tasutakse ning väärteoasja number.

Viitenumbri märkimine on kohustuslik.

Otsus saadetakse kohtutäiturile täitmiseks, kui menetlusalune isik ei ole maksetähtajaks rahatrahvi

täies ulatuses tasunud, välja arvatud juhul, kui menetlusalune isik või tema kaitsja on otsuse peale

tähtaegselt kaebuse esitanud.

Kohtvälise menetleja ametnik:

Grete-Liina Miller

järelevalvespetsialist

veonduse järelevalve osakond

strateegilise planeerimise teenistus

/allkirjastatud digitaalselt/