Kiri

TEENISTUJATE AMETILIITUDE KESKORGANISATSIOON

ESTONIAN EMPLOYEES' UNIONS' CONFEDERATION

Kultuuriministeerium

Suur-Karja 23, Tallinn 15076

Kultuuriminister Heidy Purga

[email protected]

Kantsler Kristiina Alliksaar

[email protected]

Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsiooni TALO ettepanek liikmeskonna

2025. aasta töötasu alammäära, töötasustamise tingimuste ja sotsiaalsete

garantiide üleriigiliste läbirääkimiste korraldamine

Lugupeetud Heidy Purga

Teenistujate Ametiliitude Keskorganisatsioon TALO teeb kollektiivlepingu

seaduse § 7 alusel ettepaneku moodustada TALO liikmeskonna 2025. aasta

töötasu alammäära ja töötasustamise tingimuste ja sotsiaalsete garantiide

läbirääkimiste korraldamiseks üleriigiline delegatsioon.

Kutsume kollektiivsete töösuhete läbirääkimistele kõiki TALO liikmeskonnaga

seotud ja järgnevalt loetletud institutsioonide tööandjate volitatud esindajaid,

kuna esindame liikmeskonda sõltumata nende asutuste haldusalluvusest või

omandisuhete vormist.

See eeldab ministeeriumide, kelle haldusalluvuses olevates asutustes on TALO

liikmeid kaasamist:

- kultuuriministeerium (kultuuri kõigi sektorite ja spordi esindamine);

- haridus- ja teadusministeerium (huvihariduse ja tegevuse esindamine koos

Eesti Linnade ja Valdade Liiduga);

- maaeluministeerium (SA Maaelumuuseumid esindamine);

- keskkonnaministeerium (Eesti Loodusmuuseum esindamine).

Kohalike omavalitsuste ja nende esindusorganisatsiooni Eesti Linnade ja Valdade

Liidu (ELVL) läbirääkimistele kaasamise vajadus tuleneb reaalsest olukorrast,

kus TALO liikmeskonda kuuluvate – eelkõige kultuuri, spordi ja

huvihariduse/huvitegevuse asutuste töötajate töötasu mahajäämus, võrreldes

samalaadsetes riigi osalusega asutustes tööd tegevate kolleegidega on

põhjendamatult suur. Samas töötab KOV hallatavates asutustes arvuline enamik

kultuuritöötajaid.

Omavalitsusüksusi esindava Eesti Linnade ja Valdade Liidu kaasamise

õiguslikuks aluseks on kollektiivlepingu seaduse § 3 lg 2 p 2 1. Sellega on

sätestatud omavalitsusüksuste liitudele õigus olla omavalitsuse kui tööandja

kollektiivseks esindajaks ja sellest tulenevalt kollektiivlepingu pooleks. Kõigi

omavalitsusüksustega eraldi läbirääkimisi pidada on ebaotstarbekalt töömahukas.

Optimaalsema ja tasakaalustatud regionaalarengu tagamiseks eeldame ka

riigihalduse ministri kaasamist omavalitsuste erisustega seotud läbirääkimiste

protsessi.

Töötasupoliitika üldiste põhimõtete, samas aktsepteerides erisuste arvestamist,

kujundamiseks palume kaasata läbirääkimistele avalik-õiguslike juriidiliste

isikute Rahvusooper Estonia, Eesti Rahvusraamatukogu ja Eesti

Rahvusringhäälingu esindajad nende tegevust reguleerivate seaduste alusel ja

piires.

Eelloetletud esindajate osalemine üleriigilistel läbirääkimistel võimaldab

kujundada ühised seisukohad erinevates haldusalluvustes samalaadset tööd

tegevatele töötajatele õiglase ja võrdse kohtlemise ning töötasustamise poliitika

kujundamiseks.

TALO lähtub läbirääkimiste taotluses valdkonniti kinnitatud poliitikates,

arengukavades jt teemakohastes riiklikes dokumentides, aga samuti varasemate

läbirääkimiste käigus poolte vahel kokku lepitud põhimõtetest.

Arvestame riigi eelarvestrateegia ja konkreetse aasta eelarveparameetritega,

kultuuri arengukava 2021–2030, Eesti spordipoliitika põhialustega aastani 2030,

ning teiste kultuuri ja hariduse suundumusi käsitlevate dokumentidega.

Toetume ILO ja Euroopa Liidu töö- ja sotsiaalvaldkonna institutsioonide nagu

ETUC (Euroopa Vabade Ametiühingute Konföderatsioon), EMSK (Euroopa

Majandus- ja Sotsiaalkomitee) ning 2017. aastal Göteborgis allkirjastatud

Euroopa Liidu kõrgetasemelises dokumendis (Euroopa sotsiaalõiguste sammas)

formuleeritud definitsioonidele ja üldpõhimõtetele.

Esitame taotluse, milles aktsepteerime eelnevate üleriigiliste läbirääkimiste

käigus kokku lepitud põhimõtteid, mille kohaselt kõrgharidusega töötaja töötasu

alammäär (kui ta töötab kõrgharidusnõudega, kõrgema kutsekvalifikatsiooni

nõudega või spetsiifilise erialaste teadmiste nõudega ametikohal või sellega

võrdsustatud haridustasemega ametikohal täistööajaga) peaks olema mitte

väiksem rahandusministeeriumi poolt prognoositavast keskmisest üleriigilisest

töötasust läbiräägitavaks perioodiks.

Asutustes motivatsiooni hoidmiseks ja töötajate võrdse kohtlemise tagamiseks

reguleeritakse ka teiste ametikohtade töötasu määrasid.

Mõlema positsiooni täitmiseks peab kokkuleppega seotud sektorite/asutuste

eelarvetes olema tagatud vajalik töötasufondi maht.

Seni sõlmitud kokkulepete alusel jääb TALO liikmeskonna töötasu alammäär

häbiväärselt alla vabariigi keskmisele töötasule ning on viimaste aastate jooksul

näidanud veelgi vähenemise tendentsi.

Arvestada tuleb ka viimaste aastate inflatsiooniga: 2020 ~ 0,4%, 2021 ~ 4,6%,

2022 ~15%, 2023 ~10%.

Lähtudes eeltoodust, peame põhjendatuks TALO poolt esitatud kõrget töötasu

alammäära tõstmise nõuet. Vastasel juhul jääb täitmata varasemates

kultuuripoliitikates ja kehtivas kultuuri arengukavas püstitatud eesmärk – tagada

kvalifitseeritud kultuuritöötajatele õiglane ja motiveeriv töötasu.

Praegu on kultuuritöötajad kestvalt ja ebaõiglaselt alarahastatud.

Läbirääkimiste taotluse absoluutnumbreid korrigeerime rahandusministeeriumi ja

Eesti Panga kevadistes ja sügisestes majandusarengu prognoosides esitatavate

andmete alusel.

 Taotleme alates 2025. aastast riigieelarvest töötasu saavate ja riigieelarvest

toetatavate (riigiasutused, avalik-õiguslikud juriidilised isikud,

sihtasutused, maakonna raamatukogude seaduse alusel riigilt töötasu

saavate töötajate), aga samuti kohalike omavalitsusüksuste haldusalluvuses

olevate asutustes töötavate TALO liikmeskonda kuuluvate kõrgharidusega

ja kõrgema kutsekvalifikatsiooniga või kõrgharidusnõudega võrdsustatud

spetsiifiliste eriteadmistega töötajate töötasu alammäära tõstmist praegu

kehtivalt 1600 eurolt 2036 euro tasemele (Eesti Panga keskmise töötasu

prognoos aastaks 2025).

 Taotleme TALO liikmeskonda kuuluvate asutuste kõrgharidusega

töötajatele, kelle brutotöötasu juba ületab leppega saavutatavat alammäära,

aga samuti põhitegevust tagavale eritingimustega tugipersonalile ning

asutuse töötajaskonna üldise motivatsiooni hoidmiseks töötasufondi üldist

kasvu vähemalt +12%, lähtudes 2024. aasta tööjõukulude tegelikult

tasemelt.

 Taotleme TALO liikmeskonda kuuluvate, kõrgema kutsetasemega laste- ja

noorte treenerite riigipoolse töötasutoetuse mahu tõstmist tasemele, mis

võimaldaks võrdsustada treenerite töötasu kõrgharidusega ja kõrgema

kutsekvalifikatsiooniga või kõrgharidusnõudega võrdsustatud spetsiifiliste

eriteadmistega töötajate töötasu alammääraga, st 2036 eurot (seda koos

kohapealse finantseerimiskohustusega).

 Eraldi taotleme kõrge kvalifikatsiooniga ja motivatsiooniga Eesti

Rahvusringhäälingu loometöötajate tasustamiseks täiendavaid rahalisi

katteallikaid.

 Taotleme TALO liikmeskonda kuuluvate huvikooli seaduse alusel

töötavate huvikoolide (muusika ja kunstikoolid) pedagoogide töötasu

võrdsustamist põhikooli ja gümnaasiumi pedagoogide töötasude tasemega.

Tulemuse saavutamiseks pidada läbirääkimisi ja toetada haridus- ja

teadusministeeriumi ning ELVLi koostööd taotlemaks analoogselt

treenerite töötasutoetusfondist riigieelarveliste lisavahendite eraldamiseks

täiendavalt omavalitsuseelarvete omavõimalustele.

 Jätkata laulu- ja tantsupeo protsessis osalevate kollektiivijuhtide

töötasutoetusfondi riigieelarvelist garanteerimist.

 Toetada loomeliitude kaudu kirjaniku- ja kunstnikupalga maksmise

põhimõtete jätkamist ning võimaluse korral suurendades saajate arvu.

 Toetame vabakutseliste loovisikute majandusliku toimetuleku ja

sotsiaalsete garantiide õiguslike ja organisatoorsete aluste väljatöötamist,

rakendamist ning vajalike rahaliste katteallikate tagamist.

TALO läbirääkimiste delegatsioon esindab Eesti Kultuuritöötajate Ametiliidu,

Eesti Teatriliidu, Eesti Treenerite Liidu, Televisiooni Loometöötajate Ametiliidu,

Raadio ja Televisiooni Tehniliste Töötajate Ametiliidu, Eesti Ajakirjanike Liidu,

Eesti Muusika-, Kunsti- ja Kunstidekoolide Töötajate Ametiliidu liikmeid.

TALO peab otstarbekaks korraldada töötasu alammäära ja töötasustamise

tingimuste kollektiivseid läbirääkimisi üleriigilise tööandjate esindajate

delegatsiooniga paralleelselt riigi- ja kohalike eelarvete menetlusgraafikuga ning

seada eesmärgiks allkirjastada ühiste kavatsuste kokkulepe riigieelarve

riigikogule üleandmisega samal ajal.

(allkirjastatud digitaalselt)

Regina Varret

TALO juhatuse aseesimees

5881 7668

[email protected]

Riina Viiding

513 1886

[email protected]