Järelevalve akt

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975

Annika Pajumaa-Murov Kastre Vallavalitsus [email protected] Kurepalu Kastre vald, 62113, Tartu maakond

Meie 14.08.2024 nr 5.1-3/44898-27

ETTEKIRJUTUSE TÄITMISE KONTROLLI PROTOKOLL

Sotsiaalkindlustusamet teostas Kastre Vallavalitsuses järelevalvet kohaliku omavalitsuse üksuse poolt korraldatavate sotsiaalteenuste ja muu abi kvaliteedi ning lastekaitsealase töö korraldamise üle. SKA tuvastas üheksa rikkumist ning järelevalve tulemused on kirjeldatud järelevalve 28.12.2022 aktis nr 5.1-3/44898-15. Järelkontroll punktides 2.2-2.9. toodud puuduste osas planeeriti 2023. aasta juunikuus. Arvestades Kastre Vallavalitsuse sotsiaaltöö spetsialisti nõuetele mittevastavust, tegi SKA akti punktis 2.1. toodud puuduse kõrvaldamiseks 13.01.2023 ettekirjutuse nr 5.1-3/44898-18, mille tähtaeg oli 01.09.2023. Kastre Vallavalitsus on ettekirjutuse täitnud. Sotsiaalkindlustusamet algatas järelkontrolli 07.06.2023. Järelkontrolli käigus tuvastati, et Kastre vallavalitsus ei ole kontrollitud lastekaitsemenetlustes täitnud kõiki LasteKSis sätestatud nõudeid ja kohustusi. Järelkontrolli tulemused on kirjeldatud järelevalve 29.06.2023 aktis nr 5.1-3/44898- 21. Jätkuvalt esinevate puuduste kõrvaldamiseks tegi SKA 19.07.2023 ettekirjutuse nr 5.1-3/44898- 24 enne teenusele suunamist abivajava lapse abivajaduse hindamise vajaduse, juhtumiplaani ja tegevuskava koostamise, võrgustikutöö rakendamise ja lapse arvamuse väljaselgitamise osas. Ettekirjutuse täitmiseks määrati tähtaeg 01.07.2024. 06.08.2024 algatas SKA ettekirjutuse täitmise kontrolli. Ettekirjutuse täitmise kontrollimiseks analüüsiti ajavahemikul 07.08. – 14.08.2024 juhuvalimi alusel STARis kuut lastekaitse juhtumimenetlust viitenumbritega 24269748326, 23264655026, 23265043648, 24268756007, 24270850507 ja 23261456084. SKA tuvastas, et Kastre Vallavalitsus on täitnud määratud tähtajaks ettekirjutuse täies ulatuses ja lõpetab järelevalve menetluse. ETTEKIRJUTUSE TÄITMISE KONTROLLIMISE KOKKUVÕTE Ettekirjutusega pandud kohustused: 1. Tagada abivajava lapse abivajaduse hindamine enne lapsele sobiva meetme määramist. Alus: LasteKS § 28 lõige 1.

2

Ettekirjutuse esimeses punktis kohustati Kastre Vallavalitsust tagama, et enne abivajavale lapsele sobiva meetme kohaldamist hinnatakse lapse abivajadust. Kõigis analüüsitud menetlustes, kus lapsed on teenusele suunatud, on laste abivajadust hinnatud enne lapsele sobiva meetme kohaldamist. SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud. 2. Tagada kõikides juhtumimenetlustes juhtumiplaani ja tegevuskava koostamine ning abivajavale lapsele abi osutamisel võrgustikutöö rakendamine, järgides juhtumikorralduse põhimõtteid sotsiaalhoolekandeseaduses sätestatud korras. Alus: LasteKS § 29 lõige 2. Ettekirjutuse teises punktis kohustati Kastre Vallavalitsust tagama, et juhtumimenetlustes koostataks lastele (ja nende peredele) juhtumiplaan ja tegevuskava ning rakendataks võrgustikutööd. Kõigis analüüsitud juhtumimenetlustes on lastele koostatud juhtumiplaan ja tegevuskava, osades menetlustes oli juhtumiplaan kinnitama, kuid puudus kõrvaldati peale SKA-poolset selgitust ja tähelepanu juhtimist. Menetlustes oli tehtud aktiivset võrgustikutööd, tehes päringuid, kohtumisi ja suheldud kirjalikult osapooltega. SKA selgitab, et lapse ja perekonna abivajadust hinnatakse juhtumiplaani ja tegevuskava koostamise käigus. Abivajadust tuleb hinnata koos lapse ja tema perega ning vajadusel kaasatakse teisi spetsialiste. Kui juhtumiplaan jääb kinnitamata, ei ole võimalik seda vanemale edastada. Juhtumiplaani koostamise mõte on saada ülevaade kõigist lapse heaolu kolmnurgaga välja toodud eluvaldkondadest, nendes esinevatest riski- ja kaitsefaktoritest ning tegevusplaanis kirja panna tegevused riskide maandamiseks. Lapsevanemale on oluline teada, millisena nähakse pere toimetulekut, ootusi ja tegevusi, mida tuleb koos lastekaitsetöötajaga või iseseisvalt teha, et tagada lapse heaolu. SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud. 3. Tagada abivajava lapse abivajaduse hindamisel ja abi osutamisel lapse arvamuse välja selgitamine ja dokumenteerimine ning lisada selle lapsega seotud kohustuslikule juhtumiplaanile. Alus: LasteKS § 29 lõige 5. Ettekirjutuse kolmandas punktis kohustati Kastre Vallavalitsust tagama abivajava lapse abivajaduse hindamisel ja abi osutamisel selgitatakse välja ja dokumenteeritakse lapse arvamus ning lisatakse see lapsega seotud kohustuslikule juhtumiplaanile. Viies analüüsitud juhtumis oli välja selgitatud lapse arvamus ja lisatud see toimingute alla ning info oli kajastatud juhtumiplaanides. Ühes kontrollitud menetluses (23265043648) selgitati välja asjaolud ja lapse arvamus läbi last kasvatavate inimeste seisukohtade ja vaatluse raames kuna laps on alles kahe aastane ning menetluses on lähtutud lapse huvidest. SKA seisukoht: ettekirjutus on täidetud. (allkirjastatud digitaalselt) Ave Viitak järelevalve peaspetsialist 51992375, [email protected]