Tähelepanu juhtimine

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

Lp juhatuse liikmed

[email protected]

Meie 14.08.2024 nr 2.1.-1/2024-1796-2

Tähelepanu juhtimine

Andmekaitse Inspektsioon sai Maasoojus OÜ pöördumise seoses Maaküte OÜ

otseturustuspakkumise saamisega aadressil [email protected] Hüdrotehnika OÜ poolt.

Kuna tegemist on otseturustusega juriidilisele isikule (Maasoojus OÜ) pean vajalikuks selgitada

esmalt nõudeid, mis kohalduvad füüsilistele isikule ning nõudeid, mis kohalduvad juriidilistele

isikutele seoses otseturustuspakkumistega.

Otseturustuspakkumiste saatmist reguleerib Eestis elektroonilise side seaduse (ESS-i) § 1031.

Füüsilisest isikust kliendi elektrooniliste kontaktandmete kasutamine otseturustuseks on lubatud

üksnes kliendi eelneval nõusolekul (ESS § 1031 lõige 1). Nõusolek peab vastama isikuandmete

kaitse üldmääruses toodud nõuetele ning selle olemasolu tõendamise kohustus on isikul, kelle

nimel otseturustust tehakse. Vaikimist või tegevusetust nõusolekuks ei loeta.

Samuti peab olema isikule tagatud õigus igal ajal keelata teda käsitlevate andmete töötlemine

otseturustuseks.

Juriidilise isiku elektrooniliste kontaktandmete kasutamine otseturustuseks on lubatud juhul,

kui:

1) kontaktandmete kasutamisel antakse iga kord selge ja arusaadav võimalus tasuta ja lihtsal

viisil keelata oma kontaktandmete selline kasutamine;

2) isikul võimaldatakse oma õigust keeldumisele realiseerida elektroonilise side võrgu kaudu.

Sõltumata sellest, kas tegemist on füüsilise või juriidilise isiku kontaktandmetega, on

elektrooniliste kontaktandmete kasutamine otseturustuseks keelatud, kui (ESS § 1031 lg 4 punktid

1, 2 ja 5):

1) isik, kelle nimel teave edastatakse, ei ole tuvastatav;

2) isik on keelanud oma elektrooniliste kontaktandmete kasutamise;

3) ei sisalda juhendit või teavet, mis võimaldab sideteenuse kasutajal, kliendil või ostjal oma

õigust keeldumisele realiseerida.

Seega, kui otseturustuseks kasutatakse juriidilise isiku kontaktandmeid, siis eelneva nõusoleku

omamise kohustust küll ei ole, kuid talle peab andma samamoodi võimaluse keelata oma

kontaktandmete edasine selline kasutamine. Sealjuures tuleb nii füüsilisele kui ka juriidilisele

isikule anda iga kord, kui tema elektroonilisi kontaktandmeid kasutatakse otseturustuseks, selge ja

2 (2)

arusaadav võimalus tasuta ning lihtsal viisil keelata oma kontaktandmete selline kasutamine ning

isikul peab olema võimalus nimetatud õigust realiseerida elektroonilise side võrgu kaudu.1

E-posti aadresside puhul, mis otseselt või kaudselt viitavad füüsilisele isikule

([email protected], [email protected], jne) tuleb arvestada e-kirja saaja

positsiooni juriidilise isiku juures ning otseturustatava kauba või teenuse olemust. See tähendab,

et mitte alati ei ole e-posti aadressi [email protected] või [email protected]

puhul tegemist juriidilise isiku kontaktandmetega, vaid teatud juhtudel võivad need olla ka

füüsilise isiku kontaktandmeteks. Näiteks, kui äriühing tegeleb ehitusmaterjalide müügiga ning

müügijuhi kontaktandmetele saadetakse kutse teatrifestivalile, siis on tegemist sõnumiga, mis on

saadetud ja suunatud füüsilisele isikule, mille saatmine ilma adressaadi eelneva nõusolekuta on

keelatud. Kui isiku funktsioon äriühingus on seotud aga näiteks mingite konkreetsete toodete ostu

või müügiga ning vastav isik omab nimetatud valdkonnas otsustuspädevust, siis võib tema tööga

seotud toodete kohta talle pakkumisi saata. Sel juhul oleks niisuguse otseturustuse puhul tegemist

olukorraga, kus tema kontaktandmeid tuleks pidada juriidilise isiku kontaktandmeteks.

Lisaks selgitame, et olukorras, kus ettevõte kogub teiste ettevõtete esindajate e-posti aadresse ja

telefoninumbreid avalikest allikatest (veebilehtedelt), siis nimetatud andmete kogumisel tuleb

arvestada kogumise eesmärgiga. Kui eesmärk on kontakteeruda juriidilise isikuga, siis

andmete kogumisel piiranguid ei ole. Kui aga eesmärk on kontakteeruda füüsilise isikuga, siis

kohaldub kogumisele isikuandmete kaitse üldmäärus ning kogu andmetöötlus peab vastama ka

nimetatud õigusaktile.

Vastavalt kaebusele lisatud otseturustuspakkumisele puudus selles teave, mis võimaldanuks

reklaami saajal oma õigust keeldumisele tasuta ja lihtsal viisil realiseerida. Eeltoodust tulenevalt

juhime tähelepanu, et otseturustuspakkumiste saatmine ilma, et sellel oleks välja toodud

selgelt ja arusaadavalt teave, mismoodi pakkumistest loobuda, rikub elektroonilise side

seadusest tulenevaid nõudeid. Samuti ei ole pakkumiste saatmine lubatud, kui isik on selgelt

väljendanud soovi pakkumisi mitte saada. Lisaks peab olema võimalik järgmistest kirjadest

keelduda elektroonilise võrgu kaudu. Praktikas on selleks loobumislink. Samuti tuleb

aktsepteerida loobumist e-kirjale vastamisega, et selliseid kirju rohkem ei soovita.

Kui juriidilisele isikule saadetakse sama ettevõtte poolt uus kiri, kuigi juriidiline isik on seda korra

juba keelanud, on tegemist ESS-s sätestatud nõuete rikkumisega. Samuti peate olema valmis

selgitama, et kust kohast olete saanud kontaktandmed, juhul kui seda Teilt küsitakse.

Seega tuleb Teil viia otseturustuse saatmine kooskõlla ESS-st tulenevate nõuetega ning mitte saata

pakkumisi isikutele (sh kaebajale), kes on pakkumiste saamisest keeldunud.

Lugupidamisega

Kaire Jürgenstein

jurist

peadirektori volitusel

1 ESS § 1031 lõige 2 ja 4