Taotluse rahuldamise otsus

OTSUS 15.08.2024 nr 11.2-28/24/943

taotluse rahuldamise

kohta

Riigihalduse ministri 16.03.2023. a määruse nr 15 ”Maakonna arengustrateegia elluviimise toetuse

tingimused ja kord” (edaspidi meetme määrus) § 19 lg 1 alusel ning võttes arvesse

Regionaalministri 08.09.2023 KK nr 149 ja 11.08.2023 nr 126, Riigi Tugiteenuste Keskus

(edaspidi rakendusüksus) otsustab:

1. Rahuldada Sihtasutus Viljandimaa Arenduskeskus (edaspidi toetuse saaja), registrikood

90013785, asukoht Leola tn 49, Viljandi linn, Viljandi maakond, toetuse taotlus

registreerimisnumbriga RES.2.01.24-0035 (edaspidi taotlus) projektile „Projekti "Kesk-

Eesti ettevõtlusinkubaator 2024-2026" kaasfinantseerimine“ (edaspidi projekt).

2. Projekti partnerid on Sihtasutus Järvamaa ja Sihtasutus Jõgevamaa Arendus- ja

Ettevõtluskeskus.

3. Projekti abikõlblik kogumaksumus on 190 843,00 eurot. Toetuse määr on kuni 100% projekti

abikõlblikust maksumusest ja maksimaalne suurus 190 843,00 eurot. Omafinantseering on

minimaalselt 0% summas 0,00 eurot.

4. Toetuse saajale SA Viljandimaa Arenduskeskus antav toetus summas 8 031,98 eurot on

käsitatav vähese tähtsusega abina, komisjoni määrus (EL) 2023/2831, milles käsitletakse

Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes

(ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes.

5. Partnerile SA Jõgevamaa Arendus- ja Ettevõtluskeskus antav toetus summas 10 712,82 eurot

on käsitatav vähese tähtsusega abina, komisjoni määrus (EL) 2023/2831, milles käsitletakse

Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi

suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes.

6. Partnerile SA Järvamaa antav toetus summas 11 031,10 eurot on käsitatav vähese tähtsusega

abina, komisjoni määrus (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise

lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831,

15.12.2023), mõistes.

7. Partnerile SA Järvamaa antav toetus summas 15 913,79 eurot on kohaliku taristu rajamise või

uuendamise rahastamiseks antav abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 EL-i

aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse

siseturuga kokkusobivaks (ELT L 187, 06.06.2014, lk 1-78), artikli 56 tähenduses (edaspidi

riigiabi).

8. Projekti elluviimisel võib kaasneda projekti tegevustes osalevatele ettevõtjatele vähese

tähtsusega abi, millisel juhul kohaldatakse komisjoni määruses (EL) 2023/2831, milles

käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese

tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), või komisjoni määruses (EL)

2023/2832 Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise kohta üldist

majandushuvi pakkuvaid teenuseid osutavatele ettevõtjatele antava vähese tähtsusega abi

suhtes (ELT L 2023/2832, 15.12.2023) ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut ning toetuse

saaja on kohustatud sellise vähese tähtsusega abi andmisel:

8.1. kontrollima enne tegevuse toimumist tegevuses osaleja vastavust komisjoni määrusele

(EL) 2023/2831 või nr (EL) 2023/2832 (sh vähese tähtsusega abi jääk ja välistatud

tegevusvaldkonnad) olenevalt kohaldatavale komisjoni määrusele ning vastavalt

rakendusüksuse juhistele. Vähese tähtsusega abi andmisel on kulud abikõlblikud vaid

juhul, kui nimetatud osalejate puhul on täidetud vähese tähtsusega abi andmise

tingimused;

8.2. esitama rakendusüksusele andmed vähese tähtsusega abi saanud tegevustes osalejate

nimede ja antud abi summadega rakendusüksuse määratud vormil iga kord koos

maksetaotlusega. Vähese tähtsusega abi andmise korral seda saanute nimekirja ja

neile antud abi suuruse kohta käiva info esitamine rakendusüksusele on üheks

toetuse väljamakse tegemise eelduseks;

8.3. informeerima vastavalt konkurentsiseaduse § 33 lõikele 4 vähese tähtsusega abi saajat

sellest, et talle antakse vähese tähtsusega abi ja kui suur on abi summa;

8.4. ühele ettevõtjale VTA määruse kohaselt antud vähese tähtsusega abi kogusumma koos

sama määruse alusel antava toetusega ei tohi toetuse andmisele vahetult eelnenud kolme

aasta pikkuse ajavahemiku jooksul ületada 300 000 eurot komisjoni määruse nr 2023/2831

kohaldamisel või 750 000 eurot komisjoni määruse nr 2023/2832 kohaldamisel.

9. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.01.2024 - 31.10.2026;

10. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, tegevuste elluviimise eeldatav ajakava,

toetatavate tegevuste väljundi- ja tulemusnäitajad koos sihttasemetega ning tulemuste

saavutamise tõendamise alused on märgitud taotluses.

11. Projektil, millel on maakonna arengustrateegia tegevuskavas nähtud ette rahastus meetme

mitme järjestikuse aasta eelarvest, lähtutakse toetuse maksmisel muu hulgas taotluse

rahuldamise otsuses sätestatud kulude tegemise ajakavast, arvestades, et iga eelarveaastaga

seotud kulusid saab teha alates eelarveaasta 1. jaanuarist hiljemalt eelarveaastale järgneva aasta

31. detsembrini, lõpparuande esitamise aastal kuni 30. novembrini.

Eelarveaasta

tegevuskavas toetuse summa kasutada tuleb hiljemalt

2024. a eelarve 70 219,20 31. detsember 2025

2025. a eelarve 41 199,80 31. oktoober 2026

2026. a eelarve 79 424,00 31. oktoober 2026 (lõpparuanne )

11.1. Mitme järjestikuse eelarveaasta puhul ei saa projekti abikõlblikkuse perioodi lõpp

ja hüvitatavad abikõlblikud kulud olla hilisemad kui projekti viimasele eelarveaastale

järgneva aasta 30. november.

12. Toetuse saaja on kohustatud toetust kasutama ja projekti ellu viima kooskõlas toetuse

taotlusega ning meetme määruses ja käesolevas otsuses sätestatud nõuetele. Eelkõige täidab

toetuse saaja meetme määruse § 25 sätestatud kohustusi:

12.1. saavutab iga toetatava tegevuse väljundnäitaja ja projekti tulemusnäitaja koos

sihttasemega;

12.2. tagab et toetuse saaja ja partner peavad eraldi raamatupidamisarvestust toetuse ja

omafinantseeringu kasutamise kohta, samuti tagama, et toetuse saaja ja partneri

raamatupidamises on toetatava projekti kulud ja neid kajastavad kulu- ja

maksedokumendid muudest toetuse saaja kuludest ning kulu- ja maksedokumentidest

selgelt eristatavad;

12.3. võimaldab projektiga seotud kulude, tegevuste, väljundite ja tulemuste

kontrollimiseks teostada kohapealset kontrolli toetuse ning omafinantseeringu kasutamist

kajastavate kulu- ja maksedokumentide, soetatud seadmete, materjalide ja tehtud tööde

osas, sealhulgas võimaldab kontrollijale juurdepääsu kõikidesse ruumidesse ja

territooriumidele, mida toetuse saaja omab, rendib või mistahes muul moel kasutab ning

ühtlasi tagab samasuguse võimaluse viia samasugune kontroll läbi partneri juures;

12.4. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab

järjepidevat seiret projekti indikaatorite täitmise üle;

12.5. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses

sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või

partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis peab ta järgima riigihangete

seaduse §-s 3 sätestatud põhimõtteid meetme määruse § 26 alusel;

12.6. näitab toetuse kasutamisel rakendusüksuse ette antud viisil, et tegemist on

regionaaltoetusega, siseriiklikest regionaalarengu programmidest teavitamise juhend on

kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;

12.7. taotleb rakendusüksuselt projekti eelarves muudatusi, kui need on suuremad kui

kümme protsenti tegevusrea summast võrreldes taotluse rahuldamise otsuses sätestatuga;

12.8. tagab projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse

korral avaliku kasutuse taotluses ning taotluse rahuldamise otsuses märgitud eesmärkidel

ja tingimustel viie aasta jooksul projekti lõppemisest arvates ning mitte sooritama selle

vara osas tehinguid, mis annavad nimetatud aja jooksul mõnele isikule või asutusele

põhjendamatu eelisseisundi;

12.9. tagab projekti tulemusel valmiva ehitise, toote või teenuse ligipääsetavuse ja

kasutamise kõigile kasutajarühmadele, sealhulgas lastele ja peredele parimal võimalikul

viisil;

12.10. säilitab projekti elluviimisega seotud dokumente seitse aastat pärast projekti

abikõlblikkuse perioodi lõppu või kui toetus on vähese tähtsusega abi või riigiabi,

säilitama projekti elluviimisega seotud dokumente kümme aastat alates kuupäevast, mil

abi anti;

12.11. kooskõlastab rakendusüksusega toetuse eest loodud ja soetatud vara osas õiguste

üleandmise korral üleandmise tingimused ning edasise vastutuse vara sihtotstarbelise

kasutuse eest;

12.12. esitab rakendusüksusele projekti kulude tekkimise prognoosi kümne tööpäeva

jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse saamist ja iga järgneva kalendriaasta

10. märtsiks;

12.13. avaldab avalikul veebilehel ja hoidma avalikult kättesaadavana meetme raames

valminud uuringud, analüüsid ja muud materjalid.

13. Toetuse maksmine

13.1. Toetus makstakse välja meetme määruse §-s 22 lg 11 makse saamise aluseks

olevate kaasfinantseeritava projekti väljamakstud summa kohaste tõendite esitamise

alusel kord aastas. Toetuse saaja võib esitada struktuuritoetuse e-keskkonna kaudu

maksetaotluse pärast kaasfinantseeritava projekti väljamakset, väljamakstud summa

kohaste tõendite esitamise alusel;

13.2. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 22 lg 2

ettenähtud korras.

14. Toetuse maksmise aluseks olevate dokumentide, teabe ja aruannete esitamise kord.

14.1. Toetuse saaja esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 21 lõike 1

kohased järgmised aruanded:

14.2. lõpparuande hiljemalt 30.11.2026;

14.3. määruse § 3 lõike 2 punktis 3 nimetatud projekti puhul esitab projekti lõpparuande

lisana kaasfinantseeritava projekti aruande, kui see ei ole rakendusüksusele e-toetuse

keskkonnast kättesaadav.

15. Taotluse rahuldamise otsust võib muuta meetme määruse § 13 lõikes 1 nimetatud kokkuleppe

muutmise korral. Projektide puhul, mille rahastus on mitme järjestikuse aasta taotlusvoorust

on Toetuse saaja teadlik, et tegevustoetuste summade osas, mis ei ole riigieelarve seaduse

alusel veel vastu võetud ja et nende aastate riigieelarveline tegevustoetust makstakse Toetuse

saajale vaid juhul, kui see saab riigieelarves kinnitatud.

16. Toetuse tagasinõudmisel lähtutakse meetme määruse §-s 24 sätestatud alustest. Kui toetuse

tagasinõudmise otsusega vähendatakse kogu taotluse rahuldamise otsuses nimetatud toetust,

tunnistatakse taotluse rahuldamise otsus kehtetuks.

Otsuse vaidlustamine

Otsuse peale võib meetme määruse § 28 ja haldusmenetluse seaduse kohaselt esitada vaide

rakendusüksusele või pöörduda kaebusega halduskohtusse 30 päeva jooksul arvates päevast, mis

isik sai või pidi otsusest teada saama.

Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Sams

toetuste rakendamise osakonna juhataja

Koostaja: Kai Koord

663 1884

[email protected]