Eelnõu tagasiside

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975

Sotsiaalministeerium [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn

Teie 08.08.2024 nr 1.2-3/1975-1/

Meie 22.08.2024 nr 5.2-2/23655-2

Eelnõu tagasiside

Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on esitatud arvamuse avaldamiseks perekonnaseisutoimingute seaduse ja rahvastikuregistri seaduse muutmise seaduse eelnõu. SKA tutvus eelnõuga ja esitab selle kohta järgmise arvamuse. 1. Eelnõu § 2 punkt 28 (RRS § 100 lõige 1). Eelnõu seletuskirjas (lk 35) on märgitud:

„[m]uudatus mõjutab SMIT-i, kes väljastab edaspidi ühekordse päringu alusel ka muudest asutustest saadud kontaktandmeid. X-tee teenuseid tuleb andmete väljastamiseks muuta, et need vastaksid RRS-ile. RR-i X-tee teenuseid muudetakse ühe korra ja sellel on SMIT-ile ühekordne mõju. On vaja selgitada välja, milliseid X-tee teenuseid on vaja muuta ja seejärel seda teha. Mõne X-tee teenuse puhul võib olla vaja nõustada kasutajaid.“

Kuivõrd eelnõu seletuskiri on üldsõnaline, siis ei ole SKA-l võimalik hetkel hinnata, kas muudatusega kaasnevad arenduskulud ka SKA-le. Tavaliselt on aga X-tee teenuste puhul reegliks, et kui üks pool midagi muudab, siis suure tõenäosusega ei pääse muudatustest ka teine pool. Seega kui muudetakse X-tee teenuseid, siis võib see tähendada kulu ka SKA jaoks. Täpsemad sellekohased andmed saame anda kui on selge, kuidas teenuseid muudetakse. Näiteks uuele või uuema versiooniga X-tee teenusele üleminek võib tuua kaasa arenduskulu nii SKAIS kui ka STAR vaates. Samas vajaks täpsustamist, kas kavandatud muudatuste rakendamiseks on SMIT ja RR valmis kasutusele võtma „Postkasti 2.0“. Enne „Postkast 2.0“ arenduse kasutusele võtmist SKA ilmselt seda punkti täita ei suuda.

2. Eelnõu § 2 punktid 29 ja 31 (RRS § 100 lõige 11 ja § 1103). Arusaadavalt soovitakse eelnõuga

lõpetada enne kavandatud muudatuste jõustumist RR-i kantud alla 15-aastase isiku kontaktandmete kehtivus ja edaspidiselt ei kanta RR-i alla 15-aastase isiku kontaktandmeid. Sellega seonduvalt jäi meile ebaselgeks, et kui senini on vanemad olnud kohustatud määrama erinevate teenuste taotlemisel lapse kontaktandmed, siis kas RR-i andmete kehtivuse lõppemisel tuleks hakata (andmevajaduse olemasolul) samu andmeid uuesti küsima/koguma? Ühtlasi tekitab küsimusi alaealise haldusteovõime laiendamisega seotud andmete kogumine. Arusaadavalt soovitakse siin anda vähemalt 15-aastasele võimalus kontaktandmete esitamiseks. Eelnõust jäi aga meile ebaselgeks, mis saab juhul kui alla 15- aastase kontaktandmed RR-is puuduvad ja vähemalt 15-aastane isik ei ole neid andmeid esitanud? Meie hinnangul vääriks kaalumist, kas alaealiste kontaktandmete puudumine ei või hakata selles vaates avaldama negatiivset mõju teenuste proaktiivsele pakkumisele (näiteks 15-aastase noore abivajaduse hindamisele).

Oleme valmis koostööks ja nõus kohtuma, et saada kavandatud muudatustest parem ülevaade. Täpsema info SKA võimalike arendusvajaduste osas saame anda pärast RR-i X-tee teenuste täpsustumist.

2

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor Andrus Jürgens 57833628, [email protected] Tatjana Portnova 53506885, [email protected] Reet Tuberg 5186751, [email protected] Uljana Gussarova 58539209, [email protected]