Leping

Lisa 1

Väikeost „Vanglateenistuse juhtide strateegiapäev 2024“.

Tööde tehniline kirjeldus

Eesmärk: vaadata üle seni kehtiv vanglateenistuse strateegia ning leppida kokku, mis oleksid vajalikud

täiendused ja uuendused strateegiasse. Koos juhtidega otsustada, kas missiooni ja visiooni sõnastus ning

eesmärgid vajavad värskendust, teha vajalikud uuendused strateegias.

Taust: vanglateenistuse starteega loomega hakati tegelema 2022. aasta sügisest, erinevate arutelude

juhtidega ja teenistujatega tulemusel valmis 2023. a jaanuaris vanglateenistuse strateegia 2023-2027.

See sisaldab missiooni, visiooni, väärtusi (aluspõhimõtteid), strateegilisi eesmärke ja mõõdikuid.

Strateegia elluviimiseks on koostatud tegevuskava, mille sisustamise eest vastutab vanglateenistuse

arengut koordineeriv Justiitsministeeriumi vanglate osakond. Vanglad ja kriminaalhooldus viivad

strateegiat ellu oma asutustes oma tegevuskavade põhiselt. 2024. a jaanuaris toimus vanglateenistuse

juhtkonna osalusel strateegia ülevaatamine ja sealt tekkinud ettepanekud muudatusteks ja

täiendamiseks on fikseeritud. Eelkõige on need muudatused seotud väliste trendide (nt vangide ja

kriminaalhooldusaluste arvu vähenemine) ja sisemiste trendidega (nt kinnipeetavate käitumise

muutumine) ning arvestades ootusi vanglateenistusele.

Seminari tegevus ja jätkutegevus: vaadata koos kõigi juhtidega (100) üle strateegia muudatuste osas

tehtud ettepanekud ja arutelu käigus saada tagasisidet kõigilt juhtidelt. Päeva tulemusena näeme

konkreetset sisendit strateegia korrigeerimiseks. Pärast kõigi juhtidega toimuvat seminaripäeva

strateegias muudatusettepanekute sisseviimist ja jätkuarutelu väiksemas juhtide ehk vanglateenistuse

juhtkonna ringis (25), strateegiadokumendi vormistamine.

Aeg ja lepingulised tegevused:

 Strateegiaseminar kõigile juhtidele (100), ettevalmistus ja läbiviimine: 11. september 2024,

kestusega 6 tundi.

 Strateegiaseminar juhtkonnale (25), ettevalmistus ja läbiviimine: 4. oktoober, kestusega 6 tundi.

 Strateegia põhjal viie aasta prioriteetsete tegevuste ja ühe aasta tegevuste paika panemise

(tööplaani koostamise) konsulteerimine: konsultatsioonitundide arv orienteeruvalt 6-8 tundi,

maksimaalselt 15 tundi.

 Strateegiadokumendi vormistamine, sh on sõnastatud 5 ja 1 aasta prioriteedid

(fookusteemade): 18. oktoober 2024.

Kohad: täpsustamisel (ei kuulu pakkumuse sisse).

Evelin Stamm Arendusjuht Vanglate osakond

5. august 2024

PAKKUMINE

Meil on hea meel teha pakkumine väikeostu raames Vanglateenistuse juhtide strateegiapäeva läbiviimiseks aastal 2024. Vastavalt väikeostu tingimustele koosneb pakkumine järgmistest teenustest:

• Strateegiaseminar juhtidele (100), ettevalmistus ja läbiviimine (6h): 11. 09.2024 • Strateegiaseminar juhtkonnale (25), ettevalmistus ja läbiviimine (6h): 4.10.2024 • Strateegia põhjal viieaastase tegevuskava ja üheaastase tööplaani koostamise konsulteerimine (6-15h) • Uuendatud strateegiadokumendi vormistamine: 18.10.2024

Kogu kavandatav töömaht: 35h

• Juhtide strateegiaseminari ettevalmistus ja kokkuvõtete tegemine: 4h • Juhtide strateegiaseminari läbiviimine: 6h • Juhtkonna strateegiaseminari ettevalmistus ja kokkuvõtete tegemine: 3h • Juhtkonna strateegiaseminari läbiviimine: 6h • Tegevuskava ja tööplaani koostamise konsulteerimine: 10h • Uuendatud strateegiadokumendi vormistamine: 6h

Protsess

Juhtide seminari aluseks on 2024. aasta jaanuaris valminud ettepanekud Vanglateenistuse strateegia uuendamiseks, Vanglateenistuse tööplaani elluviimise hetkeseis ning väliskeskkonna arengud, sh vajadus tegevuse efektiivsuse tõstmiseks lähiaastatel riigi majanduslikku seisu arvestades. Juhtide seminari eesmärk on kaardistada täiendavalt Vanglateenistuse lähiaastate tegevusi mõjutavad siseriiklikud ja globaalsed trendid, saada sisendit kõikide tasandite ja üksuste juhtidelt nende tegevuslõike puudutavates küsimustes ning analüüsida ja valideerida ettepanekud kehtiva strateegia uuendamiseks.

Juhtide seminari ülesehitus on kavandatud kaasavalt, kasutades maksimaalselt grupiarutelusid, virtuaalset töölauda ning publiku kaasamise tööriistu, et tagada maksimaalselt aktiivne osalus. Põhifookuses on olemasolevate väljakutsete markeerimine, väliskeskkonna trendide määratlemine koos nende mõjudega Vanglateenistuse strateegiale, ning muudatusvajaduste ja -ettepanekute väljatöötamine.

www.creativitylab.ee

Juhtide seminari arutelude tulemusena valmib Vanglateenistuse strateegia uuendatud versioon aastateks 2025-2029, tagamaks arengukava koostamine rulluval põhimõttel. Samuti annab juhtide seminar sisendit tegevuste prioriteetide seadmiseks (viieaastase tegevuskava koostamiseks) ja üheaastase detailse tööplaani koostamiseks.

Juhtkonna seminar väiksemas ringis keskendub strateegia tegevuskavale ja ennekõike selle põhjal koostatava tööplaani aruteludele. Juhtkonna seminari tulemusena valmib 2025. aasta tööplaani tööversioon koos prioriteetsusega, vastutajate ning ajakavaga. Seminaride vahelisel ja järgsel ajal töötab nõustaja koos tellija esindajatega strateegia ja selle tegevuskava ning tööplaani täiendava viimistlemisega.

Maksumus

Nõustamisteenuse hind on 150 eurot + km tunnis. Kavandatava töömahu korral on projekti kogumaksumus 5250 eurot + km. Arveldamine toimub tegelike töötundide alusel. Kui töö elluviimiseks kulub vähem tunde, siis esitatakse arve väiksemale summale. Kui töömaht ületab kavandatud mahtu, siis lepitakse täiendavad mahud kokku koostöös tellijaga.

Pakkuja kogemus

Creativity Lab on strateegilise nõustamisega tegelev mõttekoda ja konsultatsiooniettevõte, mis on alates 2013. aastast viinud ellu enam kui 440 projekti rohkem kui 210 kliendile 35 eri riigis. Siseturvalisuse valdkonnas on Creativity Lab nõustanud Vanglateenistuse strateegia koostamist, samuti Siseministeeriumi valitsemisala juhtimispõhimõtete koostamist ja juurutamist ning arengukavade koostamist Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Justiitsministeeriumi, Haridus- ja Teadusministeeriumi, Kultuuriministeeriumi, Kaitseministeeriumi ja Kliimaministeeriumi haldusalades. Creativity Labi elluviidud projektide detailse loeteluga on võimalik tutvuda aadressil www.creativitylab.ee/projektid.

Projektijuhiks on Creativity Labi tegevjuht Ragnar Siil, pikaajalise kogemusega strateegilise planeerimise ekspert ning endine Kultuuriministeeriumi asekantsler, kes on koordineerinud paljude riiklike arengukavade ja protsesside koostamist alates 2005. aastast.

Lugupidamisega

Ragnar Siil Tegevjuht Creativity Lab OÜ

+372 514 0830 [email protected]

www.creativitylab.ee

TÖÖVÕTULEPINGU NR 4-7/24-66-1 ERITINGIMUSED Eesti Vabariik, Justiitsministeeriumi kaudu, registrikood 70000898, asukoht Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab kantsler Tõnis Saar (edaspidi nimetatud „Tellija“) ja Creativity Lab OÜ, registrikood 12590320, asukoht Telliskivi 60a-3, Tallinn, keda esindab juhatuse liige Ragnar Siil (edaspidi nimetatud “Töövõtja”), edaspidi koos nimetatud „Pooled“ ja eraldi „Pool“, sõlmisid käesoleva töövõtulepingu (edaspidi “Leping”) alljärgnevas: 1. Lepingu objekt 1.1. Lepingu objektiks on Töövõtja poolt vanglateenistuse strateegia uuendamine 2025-2029 lähtudes

Tellija esitatud pakkumuskutse tehnilises kirjelduses väljatoodust (edaspidi „Tööd“). 1.2. Tööde täpsem kirjeldus on toodud Tellija (29.07.2024) esitatud tehnilises kirjelduses (Lisa 1) ja

Töövõtja (05.08.2024) esitatud pakkumuses (Lisa 2). Tööde täpsemas ajakavas ja etappides leppisid Pooled kokku läbirääkimiste käigus. Poolte volitatud esindajad võivad kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis lepingu täitmise käigus ajakava täpsustada ja kohandada, muutmata lõpptähtpäeva.

2. Tööde teostamise koht, aeg ja tähtpäevad 2.1. Töövõtja kohustub teostama Lepingu objektiks olevad Tööd 31.10.2024. 2.2. Töö sisaldab järgmisi alategevusi:

2.2.1. Vanglateenistuse juhtide (100 osalejat) strateegiaseminari ettevalmistus ja läbiviimine 11.09.2024.

2.2.2. Vanglateenistuse juhtkonna (25 osalejat) strateegiaseminari ettevalmistus, läbiviimine 04.10.2024 ja kokkuvõtete tegemine.

2.2.3. Strateegiaseminaridelt saadud sisendi põhjal tegevuskava ja tööplaani koostamise konsulteerimine.

2.2.4. Strateegiadokumendi 2025-2029 vormistamine, sh on sõnastatud 5 ja 1 aasta prioriteedid. 2.3. Tööde teostamise täpsem ajakava erinevates asukohtades lepitakse Poolte poolt eraldi kokku

kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 3. Lepingu hind 3.1. Lepingu alusel Töövõtja poolt teostatavate Tööde maksimaalseks kogumaksumuseks on 5 250

eurot, millele lisandub käibemaks (edaspidi nimetatud „lepingu hind“). 3.2. Lepingu hind on lõplik ja sisaldab kõiki lepingu täitmise kulusid, sh tasu autoriõiguste eest. 3.3. Lepingu hind tasutakse Tellija volitatud esindaja kinnitatud üleandmise-vastuvõtmise akti alusel

esitatud arve alusel pärast tööde teostamist. 3.4. Töövõtja esitab Tellijale arve e-arvena. E-arvet on võimalik saata e-arvete operaatori vahendusel.

E-arve loetakse laekunuks selle operaatorile laekumise kuupäevast.

4. Erisätted 4.1 Juhul kui poolest mitteoleneval põhjusel, nt Tellija poolt vastajate andmete Töövõtjale edastamise

viibimise tõttu, ei osutu võimalikuks töö tegevustega alustamine selliselt, et oleks võimalik järgida ajakavas kokkulepitud tähtaegu, alustatakse tegevustega pärast viivitust põhjustanud asjaolu äralangemist. Sellisel juhul lükatakse edasi ka lepingu lõpp- ja vahetähtaeg perioodi võrra, mille osas tegevustega alustamine viibis ning koostatakse uute tähtaegadega ajakava.

5. Volitatud esindajad 5.1. Tellija volitatud esindajaks Lepingu täitmisega seotud küsimustes on Evelin Stamm, tel 5213530,

e-post [email protected] või teda asendav isik. 5.2. Töövõtja volitatud esindajaks Lepingu täitmisega seotud küsimustes on Ragnar Siil, tel 5140830,

e-post [email protected].

6. Lepingu lisad Lepingu juurde kuuluvad allkirjastamise hetkel lisadena alljärgnevad dokumendid: 6.1. Lisa 1 – tööde tehniline kirjeldus; 6.2. Lisa 2 – töövõtja pakkumus.

7. Muud sätted 7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele Töövõtulepingute

üldtingimused. Töövõtja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal või elektroonselt Justiitsministeeriumi kodulehel aadressil https://www.just.ee/media/841/download. Pooled kinnitavad, et kõik üldtingimused on nende poolt eraldi läbi räägitud, need on mõistlikud ega saa seetõttu olla tühised.

7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „Leping” Lepingu eritingimusi ja üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), Lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral Lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. Lepingu sõlmimisega kaotavad kehtivuse kõik Töövõtja hinnapakkumises või muus sarnases dokumendis sisalduvad tingimused niivõrd, kuivõrd need on vastuolus Tellija poolt sätestatud tingimustega, sh lepingu eritingimuste ja üldtingimustega.

7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt. Tellija: Töövõtja: Justiitsministeerium Creativity Lab OÜ Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn Telliskivi 60a-3, Tallinn Tel: 620 8100 Tel: 5140830 E-post: [email protected] E-post: [email protected] /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

Tõnis Saar Ragnar Siil