Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
Viit | 1.2.-2/24/1242-9 |
Registreeritud | 26.08.2024 |
Sünkroonitud | 27.08.2024 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 1.2 Asjaajamine |
Sari | 1.2.-2 Üldkirjavahetus |
Toimik | 1.2.-2/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Eesti Kindlustusseltside Liit |
Saabumis/saatmisviis | Eesti Kindlustusseltside Liit |
Vastutaja | Annika Kaljula (Andmekaitse Inspektsioon, Menetlusvaldkond, Tiim) |
Originaal | Ava uues aknas |
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235
Lp Martti Merila
Õigusvaldkonna juht
Eesti Kindlustusseltside Liit
Teie Meie 26.08.2024 nr 1.2.-2/24/1242-9
Telefonikõnede salvestamine kindlustussektoris
Andmekaitse Inspektsioon (AKI) ja Eesti Kindlustusseltside Liit (EKSL) on pidanud läbirääkimisi
seoses telefonikõnede salvestamise toimingutega kindlustusandjate poolt. Läbirääkimiste
eesmärgiks on olnud ühtlustada kindlustusandjate praktikat ning anda soovitusi, milliseid
muudatusi oleks kindlustusandjatel vajalik sisse viia, et telefonikõnede salvestamise käigus toimuv
isikuandmete töötlemine vastaks isikuandmete kaitse nõuetele.
Lisaks telefonikõne jooksul suuliselt vahetatavatele isikuandmetele (sõltuvalt kõne sisust võivad
need olla nii tavalised kui ka eriliigilised isikuandmed) jääb telefonikõne salvestisele ka igale
inimesele ainuomane isikuanne – hääl. Hääle alusel on isik identifitseeritav sarnaselt sõrmejäljele.
Kuna telefonikõne on lihtne ja kiire võimalus informatsiooni vahetamiseks, pöördutakse telefoni
teel kindlustusandjate poole nii lepingueelse teabe saamiseks (nt olukorrad, kus isik soovib
sõlmida lepingut - kõne käigus küsitakse vajalikku teavet riskihindamiseks, teavet
kindlustusobjekti kohta ning saadud infot võetakse arvesse pakkumise koostamisel); lepingu
kehtivuse ajal (nt kahjust teavitamine, kindluslepingu ulatuse täpsustamine), kui ka üldiste
küsimustega erinevate kindlustustoodete kohta lepingut sõlmimata. Lisaks tavalistele
isikuandmetele töötlevad kindlustusandjad ka eriliigilisi isikuandmeid (terviseandmed).
Isikuandmete töötlemist reguleerib Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EL) 2016/679 ehk
isikuandmete kaitse üldmäärus (IKÜM). Isikuandmete töötlemisel tuleb järgida IKÜM artiklis 5
toodud üldpõhimõtteid, mille kohaselt peab isikuandmete töötlemine olema seaduslik, õiglane ja
andmesubjektile läbipaistev. Isikuandmete töötlemine on seaduslik ainult juhul, kui on täidetud
vähemalt ühe IKÜM art 6 lõikes 1 toodud seaduslike aluste eeldustest. Eriliigiliste isikuandmete
töötlemise võimalikud õiguslikud alused on toodud IKÜM art 9 lõikes 2, sealjuures ei saa
eriliigiliste isikuandmete töötlemisel tugineda õigustatud huvile. Lisaks on kindlustusandjate
isikuandmete töötlemine reguleeritud kindlustustegevuse seaduse (KindlTS) §-s 218.
Isikuandmete töötlemiseks õigusliku aluse olemasolu ei tähenda aga seda, et isikuandmete
töötlemine on igal konkreetsel juhul õiguspärane, töötlemine peab olema õigusliku alusega ka
kooskõlas. Oluline on, et lisaks õiguslikule alusele vastaks töötlemine ka isikuandmete töötlemise
põhimõtetele - IKÜM art 5 lg 1 p c sätestab võimalikult väheste andmete kogumise ehk
minimaalsuse põhimõtte ning rõhutab ka andmetöötluse vajalikkust. IKÜM põhjenduspunktis 39
on öeldud, et isikuandmeid tuleks töödelda vaid juhul, kui nende töötlemise eesmärki ei ole
mõistlikult võimalik saavutada muude vahendite abil. Samuti on oluline järgida „säilitamise
piirangu“ põhimõtet (IKÜM art 5 lg 1 punkt e), mille kohaselt tuleks isikuandmeid säilitada vaid
seni, kuni on vajalik eesmärgi täitmiseks, mille jaoks isikuandmeid koguti.
2 (6)
Kõnede salvestamise võimalikud õiguslikud alused
a) tavalised isikuandmed
Isikuandmete kaitse üldmääruses tulenevad isikuandmete töötlemise õiguslikud alused artiklist 6.
Kuna telefonikõnede salvestamine ei kuulu kindlustusandjatele seadusest tuleneva kohustuse
hulka (IKÜM art 6 lg 1 punkt c), samuti ei salvesta kindlustusandjad kõnesid avalikes huvides
oleva ülesande täitmiseks (IKÜM art 6 lg 1 punkt e) ega füüsilise isiku eluliste huvide kaitseks
(IKÜM art 6 lg 1 punkt d), siis on võimalikud õiguslikud alused, millele telefonikõnede
salvestamisel tugineda, nõusolek (IKÜM art 6 lg 1 punkt a), lepingu täitmine (IKÜM art 6 lg 1
punkt b) ja õigustatud huvi (IKÜM art 6 lg a punkt f).
Telefonikõnede salvestamisel nõusoleku alusele tuginemisel (IKÜM art 6 lg 1 punkt a) peavad
kindlustusandjad enne kõne salvestama hakkamist võtma andmesubjektidelt vabatahtliku
nõusoleku. Teadliku nõusoleku andmiseks peaks andmesubjekt olema teadlik vähemalt sellest, kes
on vastutav töötleja ja milleks kavatsetakse isikuandmeid töödelda. Nõusolekut ei tohiks lugeda
vabatahtlikult antuks, kui andmesubjektil pole tõelist või vaba valikuvõimalust või ta ei saa ilma
kahjulike tagajärgedeta nõusoleku andmisest keelduda või seda tagasi võtta.1
IKÜM art 6 lg 1 punkti b kohaselt on isikuandmete töötlemine lubatav, kui see on vajalik
andmesubjekti osalusel sõlmitud lepingu täitmiseks või lepingu sõlmimisele eelnevate meetmete
võtmiseks. Vastutav töötleja peab olema võimeline tõendama, et muudmoodi ei ole võimalik
andmetöötlust teostada, st isikuandmete töötlemine peab olema objektiivselt vajalik.
Lepingueelsete telefonikõnede salvestamise vajadus võib esineda seoses kindlustushuvi
väljaselgitamisega, millised nõuded tulevad kindlustusandjatele kindlustustegevuse seadusest
(KindlTS § 221). Lepingu kehtivuse ajal on telefonikõnede salvestamine vajalik nt tahteavalduste
tõendamiseks, kindlustuslepingu muutmise eesmärgil, kindlustusriski suurenemisest
teavitamiseks, lepingu täitmiseks vajaliku info talletamiseks, kindlustusjuhtumist teavitamisel
edastatava info talletamiseks jms.
KindlTS-s sätestatud erinormi - § 218 lg 1 punkti 1 - kohaselt on isikuandmete (v.a. eriliigiliste)
töötlemine lubatud kindlustusvõtja ja temaga seotud isikuid puudutava kindlustusriski
hindamiseks ja kindlustuslepingu sõlmimiseks vajalike muude toimingute tegemiseks, sealhulgas
automatiseeritud töötlusel põhinevate üksikotsuste tegemiseks; punkti 2 kohaselt andmesubjekti
kasuks sõlmitud lepingu täitmiseks, lepingu täitmise tagamiseks või tagasinõuete esitamiseks.
Erinevalt IKÜM art 6 lg 1 punktist b lubab nimetatud õiguslik alus töödelda ka andmesubjektiga
seotud isikute andmeid, ühtlasi annab aluse lepingu täitmise tagamise ning tagasinõuete esitamise
eesmärgil töötlemiseks.
EKSL on juhtinud tähelepanu asjaolule, et kindlustuslepingu eripära tõttu toimub lepingu täitmine
sageli ka peale kindlustuslepingu lõppu, mistõttu võib olla isikuandmete töötlemine vajalik ka
lepingu lõppemise järgselt. Euroopa Kohus on lahendis C-708/18 sedastanud, et erandite
kohaldamisel tuleb töötlemise vajalikkuse tingimust hinnata koostoimes võimalikult väheste
andmete kogumise ehk minimaalsuse põhimõttega (IKÜM art 5 lg 1 p c).2 Seega tuleb
isikuandmete töötlemise jätkuvat vajalikkust hinnata lepingu lõppedes uuesti lähtuvalt
minimaalsuse põhimõttest. Vastav vajadus kõne säilitamiseks peale lepingu lõppu peab olema
põhjendatud.
IKÜM art 6 lg 1 punkt f lubab isikuandmete töötlemist, kui see on vajalik vastutava töötleja või
kolmanda isiku õigustatud huvi korral, juhul, kui andmesubjekti huvisid või põhiõiguseid ja -
vabadusi ei riivata ülemääraselt. Õigustatud huvi alust kasutavad kindlustusandjad õigusnõuete
esitamise ning tõendina kasutamise, samuti pettuse avastamise eesmärgil telefonikõnede
1 IKÜM põhjenduspunkt 42 2 EK otsus C-708/18 (ECLI:EU:C:2019:1064), 11.09.2019, p.48
3 (6)
salvestamisel ja säilitamisel. Töötlemine saab toimuda õigustatud huvi alusel juhul, kui
kindlustusandja on konkreetset olukorda analüüsides jõudnud järeldusele, et kindlustusandja huvid
kaaluvad üles andmesubjekti huvid või põhiõigused ja -vabadused.
Ühe õigustatud huvi alusel telefonikõnede salvestamise eesmärgina on toonud kindlustusandjad
välja ka töötajate turvalisuse tagamise. Kõne salvestamine on isikuandmete töötlemise toiming,
mille tulemusena tekkiv isikuandmete kogum (kõnesalvestis) võib küll teatud juhtudel osutuda
vajalikuks õigusnõuete esitamisel, kuid jääb arusaamatuks, mil moel tagab kõnesalvestise
olemasolu ettevõtte töötajate turvalisuse. Seetõttu ei pea AKI antud eesmärgil salvestamist
põhjendatuks.
b) eriliigilised isikuandmed
Eriliigiliste isikuandmete (sh terviseandmete) töötlemine on võimalik ainult mõne IKÜM art 9
lõikes 2 toodud õigusliku aluse kehtivuse korral. Sealjuures on osade IKÜM art 9 lõikes 2 toodud
õiguslike aluste puhul nõutav riigisisene lisaregulatsioon.
IKÜM art 9 lg 2 punkti a kohaselt on eriliigiliste isikuandmete töötlemine lubatav andmesubjekti
selgesõnalise nõusoleku puhul. Seega kui andmesubjektilt võetakse enne kõne salvestamist
selgesõnaline nõusolek ühel või mitmel konkreetsel eesmärgil isikuandmete töötlemiseks, saavad
kindlustusandjad sellele õiguslikule alusele tugineda.
KindlTS § 218 lg 2 sisaldab erinormi, mille kohaselt on kindlustusandjatele lubatud
terviseandmete töötlemine, kui kindlustusandjal on seadusest tulenev kohustus sõlmida
kindlustusleping (p. 1); kui see on muul juhul vajalik kindlustusandja kindlustuslepingu täitmise
kohustuse ja selle ulatuse kindlaksmääramiseks ning tagasinõuete esitamiseks (p. 2); kui
kindlustusjuhtumiks on andmesubjekti surm või kui kindlustuslepingu täitmise kohustuse ja selle
ulatuse kindlaksmääramine ning tagasinõuete esitamine eeldab andmete töötlemist andmesubjekti
terviseseisundi või puude kohta (p. 3). Seega on terviseandmeid sisaldavate telefonikõnede
salvestamisel kindlustusandjatel võimalik tugineda KindlTS § 218 lõikele 2 esiteks eeldusel, et
töötlemine toimub punktides 1-3 toodud eesmärkidel. Lisaks aga peab töötlemine (kõnede
salvestamine ja säilitamine) olema kooskõlas ka „vajalikkuse“ põhimõttega. Juhime tähelepanu,
et KindlTS § 218 lg 2 lubab töödelda vaid terviseandmeid (mitte kõiki eriliigilisi isikuandmeid),
samuti ei kata KindlTS ajavahemikku, mil andmesubjekt on pöördunud kindlustusandja poole
pakkumuse saamiseks, kuid lepingut ei ole veel osapoolte vahel sõlmitud ehk KindlTS ei anna
alust terviseandmete töötlemiseks enne kindlustuslepingu sõlmimist. Sellisel juhul saab töötlemine
tugineda andmesubjekti selgesõnalisele nõusolekule (IKÜM art 9 lg 2 punkti a).
IKÜM art 9 lg 2 punktid b (tööõigusest ning sotsiaalkindlustuse ja sotsiaalkaitse valdkonna
õigusest tulenevate kohustused ja eriõigused), g (olulise avaliku huviga seotud põhjused), h
(ennetava meditsiini või töömeditsiiniga seotud põhjused), i (rahvatervise valdkonna avalik huvi),
j (avalikes huvides toimuv arhiveerimine, teadus- või ajaloouuringud) eeldavad neile tuginemisel
siseriikliku lisaregulatsiooni olemasolu, samuti ei ole mitmed töötlemise eesmärgid kooskõlas
kindlustusandjate tavapäraste eesmärkidega telefonikõnede salvestamisel.
IKÜM art 9 lg 2 punkt c (füüsilise isiku eluliste huvide kaitse) ja punkt d (poliitiline, filosoofiline,
religioosne tegevus) ei vasta kindlustusandjate eesmärkidele ega ole seega samuti õiguslike
alustena kohaldatavad. IKÜM art 9 lg 2 punktis e toodud erand lubab töödelda selliseid eriliigilisi
isikuandmeid, mille andmesubjekt on ilmselgelt avalikustanud. Isegi, kui andmesubjekt esitab
kindlustusandjale vabatahtlikult telefonikõnes eriliigilisi isikuandmeid, ei saa seda tõlgendada
teadliku avalikustamisena kõne salvestamise eesmärgil. Avaldatud andmete töötlemine nõuab
eraldi nõusoleku võtmist andmesubjektilt. Kui eriliigilisi isikuandmeid avaldatakse telefonikõne
ajal isiku poolt juhuslikult ning ette planeerimata ning salvestise säilitamiseks ei esine muud
õiguslikku alust, tuleb kõnesalvestis kustutada esimesel võimalusel.
4 (6)
IKÜM art 9 lg 2 punkt f lubab isikuandmete töötlemist, kui see on vajalik õigusnõuete
koostamiseks, esitamiseks või kaitsmiseks. Seega saavad kindlustusandjad vastavatel juhtudel
sellele õiguslikule alusele tugineda.
Eriliigiliste isikuandmete töötlemise puhul ei saa erinevalt tavalistest isikuandmetest tugineda
õigustatud huvile.
Tähelepanekud ja soovitused
Kõnede eristamine nende salvestamise eesmärgi järgi
Kindlustusandjad salvestavad telefonikõnesid mitmetel erinevatel eesmärkidel3:
- Lepingu sõlmimine, sh kindlustushuvi väljaselgitamine
- Lepingu täitmine
- Õigusnõuete esitamine, tõendina kasutamine
- Pettuste avastamine, sh töötajate turvalisuse tagamine4
- Kvaliteedi tagamine ja koolitused
Üheks isikuandmete töötlemise põhimõtteks on „võimalikult väheste andmete kogumine“, st
töödeldakse vaid isikuandmeid, mis on vajalikud nende töötlemise eesmärgi seisukohalt (IKÜM
art 5 lg 1 punkt c). Andmekaitse Inspektsiooni hinnangul ei vasta valimatult kõikide
telefonikõnede salvestamine IKÜM-st tulenevale põhimõttele koguda vaid neid andmeid, mis on
konkreetse eesmärgi seisukohalt vajalikud. Selleks, et töötlemine vastaks „võimalikult väheste
andmete kogumine“ põhimõttele, on esmalt vaja andmetöötlejal hinnata, kas ning millise
konkreetse eesmärgi täitmiseks on kõne salvestamine vajalik. Vastavalt salvestamise eesmärgile
on võimalik tuvastada salvestamise õiguslik alus ning määrata ka salvestise säilitamise tähtaeg.
Olukord, mil kõik kõned salvestatakse ning alles hiljem selgub, kas üldse ja millisel eesmärgil neid
salvestisi vaja läheb, ei ole IKÜM-i põhimõtetega kooskõlas. Kõikide kõnede salvestamise
tulemusena tekib andmetöötlejal suur hulk töödeldavaid isikuandmeid, mille säilitamiseks ei
pruugi olla vajadustki. Seega peaksid kindlustusandjad kaaluma erinevate tehniliste lahenduste ja
süsteemide kasutuselevõttu, mis võimaldaksid kõnesid eristada sõltuvalt nende sisust ning
salvestamise eesmärgist. Lisaks võiks salvestamine olla paindlikum - klienditeenindajatel võiksid
olla laiemad volitused otsustamaks kõne salvestamise vajaduse üle ka kõne ajal (sõltuvalt kõne
sisust) ning võimalus otsustada salvestise säilitamise või kustutamise üle (nt olukordades, kus
andmesubjekt ei anna nõusolekut kõne salvestamiseks). EKSL hinnangul on kindlustusandjate
praktika siinkohal täna erinev, kuid kõnede eristamine toimub.5
Probleemseks võivad kujuneda olukorrad, mil telefonikõne salvestamise eesmärk ja vajadus ei ole
kõne toimumise ajal selge. Näiteks juhtudel, mil kindlustusandjaga telefoni teel suhtleval
andmesubjektil ei ole kindlustuslepingut sõlmitud, ühtlasi ei ole kõne käsitletav lepingueelsete
läbirääkimistena ega lõpe pakkumise tegemisega või lepingu sõlmimisega. Tekib küsimus, kas
sellise kõne salvestamiseks ja säilitamiseks on üldse vajadust ja kui on, siis mis eesmärgil.
Võimalik, et kindlustusandja peab kõnesalvestist oluliseks koolitusmaterjaliks või on kõne puhul
kahtlused petturlikeks tegevustest. Siinkohal võib aga olla kindlustusandjatel vajalik lahti
mõtestada ning hinnata, milliste kriteeriumite alusel ja millal sellised vajadused kõne
salvestamiseks ning säilitamiseks tuvastatakse.
3 EKSL poolt läbirääkimiste käigus esitatud eesmärgid 4 AKI hinnangul ei taga kõnesalvestis töötajate turvalisust 5 Levinumaks viisiks on see, et sissehelistamisel palutakse kliendil valida, mis teemal klient tahab rääkida (nt „kindlustusjuhtumiga seotud küsimused, vali 1“ , Genesyson-premises lahendus). Samuti kasutatakse erinevaid telefoninumbreid – nt kahjukäsitlusel on oma number, võimaldatakse töötajal kõne põhjal otsustada salvestamine, jne.
5 (6)
„Säilitamise piirang“
Vastavalt isikuandmete töötlemise põhimõtetele tuleb isikuandmete töötlemisel tagada, et
isikuandmed säilitatakse vaid seni, kuni on vajalik selle eesmärgi täitmiseks, milleks isikuandmeid
töödeldakse (IKÜM art 5 lg 1 p e). Salvestiste säilitamine nö „igaks-juhuks“ ei ole kooskõlas
IKÜM-st tuleneva säilitamise piirangu põhimõttega. Kuigi lepingulise suhte puhul saab
kindlustusandja tugineda isikuandmete säilitamisel ka TsÜS-s ja teistes seadustes sätestatud
aegumistähtaegadele, tuleb kõnesalvestise säilitamise vajadust hinnata olenevalt kõnesalvestise
sisust eraldiseisvalt. Kui kõne tegemise järgselt ilmneb, et salvestis ei oma mingit väärtust, tuleks
see kustutada esimesel võimalusel. Näiteks olukorras, mil konkreetne kõnesalvestis on olnud
vajalik lepingu sõlmimisele eelnevate meetmete võtmiseks, ei pruugi salvestis omada väärtust
kogu lepingu kehtivuse aja vältel ning seega ei pruugi salvestise edasine säilitamine olla vajalik.
Kindlustusandjatel tuleb määrata kindlaks kõnesalvestiste säilitustähtajad lähtuvalt nende
säilitamise eesmärgist ja õiguslikust alusest ning korraldada salvestiste kustutamine või
anonümiseerimine säilitustähtaja saabumisel. Tähtaegade määramisel tuleks arvesse võtta
säilitamise piirangu põhimõtet.
Salvestamine koolitushuvi eesmärgil
Kindlustusandjad tuginevad telefonikõnede salvestiste kasutamisel koolituste läbiviimiseks
kvaliteedi tagamise eesmärgil õigustatud huvi (IKÜM art 6 lg 1 punkt f) alusele. Kõnesalvestistel
on kindlustusandjate praktikas oluline roll teeninduse kvaliteedi hindamisel ja parendamisel, mis
tagab kvaliteetse ja nõuetele vastava klienditeeninduse ning EKSL hinnangul ei oleks eemaldatud
isikuandmetega salvestistega võimalik saavutada kõiki kvaliteedi tagamise protsessi eesmärke.
Kõnesalvestistega kontrollitakse näiteks müügiprotsessi vastavust seadusele ja sisemistele
nõuetele, sh kindlustushuvi väljaselgitamist, lepingute müügi ja pikendamisega seotud protsessi
järgimist ja korrektsust, toodete tundmise põhjalikkust jne. Kontrollide läbiviimiseks võib olla
vajalik kontrollida nii esmast müügikõnet kui sama lepingu haldamisel tehtud kõnesid üheskoos.
Samuti kontrollitakse kõnesalvestisi kliendi kindlustusajalooga seotud protsesside kaardistamiseks
eesmärgiga parandada protsesse läbi kliendi eluea. Kuigi kindlustusandjatel on huvi kasutada
isikuandmetega kõnesalvestisi kvaliteedi tagamise eesmärgil, on AKI hinnangul võimalik sama
eesmärki saavutada ka ilma isikuandmeteta salvestistega ning seda tuleks eelistada. Juhul, kui
telefonikõne salvestis puhastatakse isikuandmetest ning muudetakse tuvastamatuks isikute hääl,
siis ei ole edasised salvestistega tehtavad toimingud sellisel kujul enam käsitletavad isikuandmete
töötlemisena ning isikuandmete kaitse üldmäärusest tulenevad nõuded ei rakendu.
Isikuandmetega salvestiste kasutamise puhul on vajalik rakendada meetmeid vähendamaks riivet
andmesubjektide huvidele või põhiõigustele ja -vabadustele. Salvestised, millel on
koolitusväärtus, tuleb välja selgitada võimalikult kiiresti (et vältida üleliigsete andmete kogumist)
ning samuti kustutada need niipea, kui need on oma eesmärgi täitnud. Lisaks peab andmesubjekt
olema teadlik sellisest töötlemisest ning vastutava töötleja õigustatud huvidest (IKÜM art 13 lg 1
punkt d) ning talle peab olema tagatud võimalus esitada vastuväiteid teda puudutavate
isikuandmete töötlemise suhtes vastavalt IKÜM artiklile 21.
Kokkuvõttes Isikuandmete vastutavate töötlejatena lasub kindlustusandjatel kohustus tagada isikuandmete
töötlemise (telefonikõnede salvestamise) vastavus isikuandmete kaitse üldmäärusest ja teistest
seadusest tulenevate nõuetega. Tavaliste isikuandmete puhul on sõltuvalt eesmärgist
kindlustusandjatel võimalik tugineda IKÜM art 6 lg 1 punktidele a, b, f ning KindlTS-s sätestatud
erinormile - § 218 lg 1. Eriliigiliste isikuandmete puhul on võimalikud õiguslikud alused, millele
tugineda, IKÜM art 9 lg 2 punktid a ja f ning KindlTS § 218 lg 2. Kõnede salvestamine peab
olema vastavuses nii õigusliku alusega kui ka „võimalikult väheste andmete
kogumise“ põhimõttega. Kindlustusandjatel tuleb selgelt läbi mõelda oma protsessid, kõnede
6 (6)
salvestamise eesmärk, tegelik kasutusvajadus ja alternatiivid. Säilitustähtaja määramisel tuleks
lähtuda „säilitamise piirangu“ põhimõttest ning kustutada või anonümiseerida salvestised, mis
on oma eesmärgi täitnud.
IKÜM artiklile 13 vastav teave telefonikõne salvestamise kaudu isikuandmete kogumise kohta
tuleb teha andmesubjektidele teatavaks lühidalt kõne salvestamist alustades (salvestamise
eesmärk ning õiguslik alus) ning täiendavalt andmekaitsetingimustes (sh teave õigustatud huvi
kohta, isikuandmete vastuvõtjad, salvestiste säilitamistähtajad või nende määramise
kriteeriumid, andmesubjekti õigused jt).
Kõnede salvestamisel tuleb meeles pidada, et inimesel on IKÜM artiklist 15 tulenevalt õigus
saada oma kõnesalvestisest koopia ning andmesubjekti nõudmisel tuleb kõnesalvestis isikule
väljastada. Samuti tuleb salvestise väljastamisel arvestada kõne teise osapoole - kindlustusseltsi
töötaja - õigustega, kelle hääl on samuti salvestisel ning olema valmis kasutama tehnilisi
vahendeid töötaja hääle moonutamiseks. Kõnesalvestise väljastamisest ei saa keelduda põhjusel,
et kindlustusandjal puuduvad selleks vastavad tehnilised võimalused.
Andmekaitse Inspektsioon palub EKSL-l jagada eeltoodud seisukohti kindlustusandjatega, et
neil oleks võimalik vaadata üle oma töötlemisprotsessid ning viia sisse vajalikud muudatused.
Oluline on rõhutada, et kuigi kindlustustegevuse seadusest tulenevad sätted annavad
kindlustusandjatele aluse isikuandmete töötlemiseks, ei kata need kõiki kindlustusandjate
isikuandmete töötlemise eesmärke. Seega peavad kindlustusandjad olema veendunud, et
soovitud eesmärgil telefonikõne salvestamiseks on olemas seadusest või määrusest tulenev
õiguslik alus ning et töötlemine on vastavuses õigusliku alusega ja isikuandmete töötlemise
põhimõtetega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Annika Kaljula
jurist
peadirektori volitusel
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Täiendavad seisukohad | 24.05.2024 | 3 | 1.2.-2/24/1242-8 🔒 | Sissetulev kiri | aki | MTÜ Eesti Liikluskindlustuse Fond |
Täiendav pöördumine | 07.03.2024 | 20 | 1.2.-2/24/1242-7 🔒 | Väljaminev kiri | aki | Eesti Kindlustusseltside Liit |
Vastus | 19.02.2024 | 37 | 1.2.-2/24/1242-6 🔒 | Sissetulev kiri | aki | Eesti Kindlustusseltside Liit |
Vastus | 26.01.2024 | 61 | 1.2.-2/24/1242-5 🔒 | Sissetulev kiri | aki | Eesti Kindlustusseltside Liit |
Küsimus | 10.01.2024 | 77 | 1.2.-2/24/1242-4 🔒 | Väljaminev kiri | aki | EKSL |
Vastus memorandumile | 28.09.2023 | 181 | 1.2.-2/23/1242-3 🔒 | Väljaminev kiri | aki | Eesti Kindlustusseltside Liit |
A61 Mutual Assistance Request | 28.08.2023 | 212 | 1.2.-2/23/1242-2 🔒 | Väljaminev kiri | aki | IMI |
Telefonikõnde salvestamine kindlustussektoris | 18.05.2023 | 314 | 1.2.-2/23/1242-1 🔒 | Sissetulev kiri | aki | Eesti Kindlustusseltside Liit |