Tartu Ringkonnakohtu seisukoht tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja kohtute seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsuse osas

Aadress: Veski 32, 50409, Tartu; registrikood: 74001972; kohtute infotelefon: 620 0100; e-post: [email protected]

Lisainfo: www.kohus.ee

Justiitsministeerium

Suur-Ameerika 1

10122, Tallinn

[email protected]

Tartu Ringkonnakohtu seisukoht tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja kohtute seaduse

muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsuse osas

Täname võimaluse eest avaldada arvamust tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) ja kohtute

seaduse muutmise seaduse eelnõu väljatöötamiskavatsuse kohta. Meie seisukohad on lühidalt

järgmised.

1. Toetame hagi tagamise avalduse läbivaatamise tähtaja muutmist. Praegune – s.o järgmisel

tööpäeval lahendamise – nõue on selgelt ebamõistlik ega arvesta kohtunike töökoormusega.

Leiame, et hagi tagamise avalduse lahendamise tähtaeg võiks olla pakutust veelgi pikem:

näiteks võiks hagi tagamise avalduse lahendamine toimuda küll esimesel võimalusel, kuid mitte

hiljem kui viiendal tööpäeval pärast avalduse esitamist. Peaks aga esile kerkima vajadus

vastaspool ära kuulata, võib lahendamine veelgi kauem aega võtta, nagu see praegugi on.

2. Võimalus kohtunikuabi ja vanemkohtujuristi pädevuse laiendamiseks väärib iseenesest

toetust. Samas pole selge, kas hagi tagamise meetmete üle otsustamise puhul pole tegemist

põhiseaduse § 146 tähenduses õigusemõistmisega – viimasega peaks tegelema üksnes kohtunik.

3. Peame mõistlikuks muuta kehtivat korraldust, mille järgi saadetakse vastuväite või

kättetoimetamise võimaluse korral maksekäsu kiirmenetluse avaldus ilma avaldaja

tahteavalduseta kohtusse. Seetõttu toetame väljatöötamiskavatsuses pakutud varianti esitada

hagi maksekäsuosakonna kaudu maakohtule, kelle alluvuses on hagi lahendamine.

4. Kuivõrd lihtmenetluse piirsumma tõstmine on õiguspoliitiline otsus, ei peaks kohtud määra

suurendamise osas seisukohta võtma. Samas on väheusutav, et piirmäära suurendamine

maakohtute koormust leevendaks: eelmenetluse läbiviimine on jätkuvalt vajalik. Küll aga peab

Tartu Ringkonnakohus piirsumma tõstmise korral mõistlikuks TsMS § 404 kehtetuks

tunnistamist.

5. Toetame võimalust esitada määruskaebus otse ringkonnakohtule – tõenäoliselt oleks see

menetlusökonoomiliselt õigustatud. Niisugune muudatus toob aga kaasa ringkonnakohtute

töökoormuse mõnetise kasvu, mida peaks ressursside jagamisel arvestama. Varianti, mille

kohaselt vaataks (osasid) hagita menetluse asju ringkonnakohtunik läbi üksinda, Tartu

Ringkonnakohus ei toeta – praegune regulatsioon on selles osas optimaalne. Muudatus võiks

Teie 01.07.2024 a nr 8-3/5169-1

Meie 26.08.2024 a nr 10-3/24/92-2

anda ringkonnakohtule võimaluse lahendada teatud hagita asjades lõpplahendite peale esitatud

määruskaebusi ka üheliikmelises kohtukoosseisus, kuid mitte keelata asjade lahendamist

kolmeses kohtukoosseisus.

6. Toetame ettepanekut jätta TsMS § 415 lg 2 teisest lausest välja tähtaja alguse sidumine

täitemenetluse alustamisest teadasaamisega. Peame mõistlikuks lahendust, mille järgi saaks

avalikult kätte toimetatud tagaseljaotsuse peale esitada kaja kuni kolmekümne päeva

möödumiseni ajast, mil kostja sai tagaseljaotsusest teada.

7. Toetame võimalust jätta TsMS § 150 lõikest 4 välja nõue, mille järgi saab riigilõivu

tagastada üksnes menetlusosalise avalduse alusel.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Tiina Pappel

Tartu Ringkonnakohtu esimees