Kiri

Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Liisa-Ly Pakosta

Justiitsministeerium

28.08.2024 nr 9-2/56-1

Tallinna arestimaja üle andmine Tallinna

Vanglale

Austatud minister

Justiitsministeerium esitas Vabariigi Valitusele arutamiseks ja otsustamiseks ettepaneku

vabade vanglakohtade rendile andmiseks välisriikidele ning on antud teema osas algatanud ka laiema avaliku arutelu. Käesolevalt jääb lahtiseks, kas vabade vanglakohtade arvutamisel on

arvestatud Tallinna arestimaja teenuse üleandmisega Tallinna vanglale. Nõustume, et riigis tuleb leida kokkuhoiukohti ja ka uusi tuluallikaid, kuid ettepanekuid tehes on oluline arvesse võtta varasemad kärpeotsuseid.

Nimetatud teenuse üleviimise Siseministeeriumi valitsemisalast Justiitsministeer iumi

valitsemisalasse otsustas Vabariigi Valitsus 31. augustil 2023. aastal 2024-2027 riigieelarvestrateegiaraames. Selle kohaselt on ette nähtud Tallinna arestimaja üleandmine Tallinna vanglale alates 2025. aasta jaanuarist ning sellest tulenevalt vähendatakse Politsei- ja

Piirivalveameti Põhja prefektuuri Tallinna arestimaja pidamiseks ettenähtud iga-aastast eelarvet 371 087 euro võrra. Tegemist on Siseministeeriumi eelarve püsikulude kärpega alates

2025. aastast. Tallinna arestimaja ülesannete üleandmine Tallinna vanglale, täidab eesmärki, et piirkonnas,

kus vangla ja arestimaja asuvad lähestikku, toimub kinnipidamisteenuse osutamine ühes valitsemisalas, mis tagaks mõistlikuma koormuse jaotuse ja tõhustaks riigi ressursi kulutamist. Muudatuse tulemusena hakkaks Tallinna vangla lisaks senistele süüdimõistetutele ja

vahistatutele kinni pidama ka kõiki neid piirkonna vahistatuid, arestialuseid ja lühiajalise lt (kuni 48 tunniks) kinnipeetuid isikuid, keda seni peeti kinni Tallinna arestimajas. Vanglas ei

hakataks kinni pidama kainenema paigutatud isikuid, selleks on Tallinnas eraldi kainestusmaja. Tallinna arestimaja üleandmise mõistlikus on eraldi välja toodud Justiitsministeeriumi poolt ka

Riigikontrolli 19. oktoobri 2023. aasta aruandes Riigikogule „Pikaajaline vaade vanglasüsteemile“, kus on pakutud alternatiivlahendust ühe vangla sulgemisele.

Tulenevalt Euroopa Liidu varjupaiga- ja rändepaketi reformist ja Euroopa Liidu Komisjoni 05.08.2024 rakendusotsusest 2024/2150 on Siseministeeriumil kohustus ette valmis tada

reservpind 277 välismaalase vastu võtmiseks ja majutamiseks. Vabanevad arestimaja ruumid on vajalik kasutusele võtta lisaks olemasolevatele kinnipidamiskeskuse ruumide le

reservpinnana Euroopa Liidu õigusest tuleneva kohustuse täitmiseks.

2 (2)

Muudatuste tegemiseks on vaja täiendada vangistusseadust, teha Tallinna vanglas ümberehitustööd ning rakendada tööle lisatööjõud Tallinna vangla pääsla võimekuse

suurendamiseks, et võtta kinnipeetavaid isikuid pidevalt vastu ka öisel ajal ja nädalavahetuste l. Justiitsministeeriumi ja Siseministeeriumi koostöös valmis 2023. aastal detailne hinnang

arestimaja üleandmiseks ja tegevuskava selle elluviimiseks. Tegevusi teenuse ülevõtmiseks Siseministeeriumile teadaolevalt kahjuks alustatud ei ole.

Eeltoodust tulenevalt palume Justiitsministeeriumil vaba vanglapinna võimaliku rentimise läbirääkimistel ja eelarve otsuste tegemisel arvestada Tallinna arestimaja teenuse liikumisega

Tallinna Vanglale ning sellega seotud kulude ja Siseministeeriumi püsikuludest tehtavate kärbetega. Samuti palume Teie hinnangut, et millal võiks kõnealuse teenuse liikumine praktikas aset leida.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Läänemets siseminister