1
Riigikogu otsuse „Kaitseväe kasutamise tähtaja pikendamine Eesti riigi rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel Euroopa Liidu sõjalisel operatsioonil EUNAVFOR Med/Irini“
eelnõu seletuskiri
Sissejuhatus
Käesolev Riigikogu otsuse eelnõu võimaldab panustada kuni kolme kaitseväelasega
operatsioonile EUNAVFOR Med/Irini (European Union Naval Force Mediterranean/Irini).
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kaitseministeeriumi poliitika planeerimise osakonna
nõunik Pearu Pirsko (pearu.pirsko@kaitseministeerium.ee) ning vastutav jurist on Kristel Urke
(kristel.urke@kaitseministeerium.ee). Eelnõu seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa
Tõlkebüroo eesti keele toimetaja Tiina Alekõrs (tiina@luisa.ee).
EUNAVFOR Med/Irini
Euroopa Liidu Nõukogu 31. märtsi 2020 otsusega 2020/472 loodi sõjaline operatsioon
EUNAVFOR Med/Irini. See operatsioon jätkas samal päeval lõpetatud operatsiooni
EUNAVFOR Med/Sophia, mis loodi Euroopa Liidu (EL) Nõukogu 18. mai 2015 otsusega
(CFSP) 2015/778, et tõkestada ja ennetada inimkaubandusega seotud kuritegelike võrgustike
tegevust ning põgenike hukkumist teekonnal üle Vahemere Euroopasse.
Operatsiooni EUNAVFOR Med/Irini esmane eesmärk on toetada Liibüale kehtestatud ÜRO
relvaembargo rakendamist, kasutades selleks peale mereväealuste ka õhu- ja satelliidivõimeid.
Operatsioonil inspekteeritakse ka Liibüa ranniku lähedal rahvusvahelistes vetes laevu, mida
kahtlustatakse relvade või nendega seotud materjalide transportimises Liibüasse või Liibüast,
lähtudes ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonist 2292 (2016). Lisaks toetab operatsioon ÜRO
meetmete rakendamist illegaalse naftaekspordi tõkestamiseks Liibüast, Liibüa mereväe ja
piirivalve väljaõpet ja ülesehitamist ning salakaubanduse ja inimeste smugeldamise võrgustike
lõhkumist, kogudes sellekohast teavet ja viies läbi õhupatrulle.
Operatsiooni EUNAVFOR Med/Irini panustab 2024. aastal 23 EL-i liikmesriiki ning seda juhib
itaallasest kontradmiral Valentino Rinaldi, operatsiooni peakorter asub Roomas. EUNAVFOR
Med/Irini operatsiooniala keskendub peamiselt Liibüa idarannikut ümbritsevale alale,
operatsioonialast jääb välja piirkond 15 meremiili ulatuses ümber Malta. Märtsis 2023
pikendati operatsiooni mandaati kahe aasta võrra kuni 31. märtsini 2025. Operatsiooni
esmaseks eesmärgiks oleva relva- ja naftaembargo täitmist viiakse ellu kooskõlas ÜRO
resolutsiooniga 2684 (2023). Operatsiooni raames kogutud teavet jagatakse ka ÜRO-ga.
Euroopa Liidu liikmesriigid teevad operatsiooni tegevuse üle poliitilist kontrolli ning annavad
strateegilisi suuniseid Euroopa Liidu Poliitika- ja Julgeolekukomitee (Political and Security
Committee – PSC) kaudu. PSC arutab missiooni arenguid iga nelja kuu tagant, et otsustada
võimaliku operatsioonialal ümberpaiknemise või teiste võimalike muutuste üle.
Eesti panus
Eesti peab Euroopa Liidu tegevust Vahemere regiooni julgeoleku tagamisel oluliseks.
Operatsioonil osalemisega panustab Eesti solidaarselt teiste liikmesriikidega Euroopa Liidu
kaitsekoostöösse ja julgeolekusse, mis suurendab ÜRO relvaembargo rakendamise kaudu