Kliimaministeerium_vastus

Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/

Registrikood 70001231

Ülle Madise

Õiguskantsleri Kantselei

Teie 29.07.2024 nr 6-3/241138/2404339

Meie 29.08.2024 nr 1-17/24/3678-2

Eestis registreeritud juriidilistele isikutele ja

välismaa äriühingu filiaalidele kehtestatud piirangud

liiklusregistri toimingute taotlemisel

Austatud Ülle Madise

Pöördusite Kliimaministeeriumi poole ja juhtisite tähelepanu, et Teie hinnangul ei ole majandus-

ja kommunikatsiooni ministri 3. märtsi 2011. a määruse nr 19 „Mootorsõiduki ja selle haagise

registreerimise tingimused ja kord“ § 3 lg 3 teine lause ja § 7 lõike 1 teine lause põhiseaduspärased.

Kirjutasite, et ministri määrusega ei ole lubatud kehtestada täiendavaid piiranguid võrreldes

seaduses sätestatud piirangutega, liiklusseaduse volitusnormides pole aga sätestatud volitust

kehtestada juriidilistele isikutele registreerimistoimingute tegemisel vormilisi piiranguid. Samuti

ei tulene seadusest, et Eestis registreeritud juriidilistel isikutel/välismaa äriühingu filiaalidel on

kohustus järgida registritoimingute taotlemisel ja esindusõiguse tõendamisel mingeid erireegleid

võrreldes teiste isikutega.

Nõustume hinnanguga, et ministri määruse käsitlus ei pruugi olla kooskõlas seaduse volitusnormi

sõnastusega. Määruse sisulisel rakendamisel on Transpordiamet meile teadaolevalt siiski olnud

kõnaluste isikute teenindamisel juhtumipõhiselt paindlik.

Transpordiameti selgituste kohaselt Eestis registreeritud juriidilise isiku ja Eestis registrisse

kantud välisriigi äriühingu filiaali korral võimaldab Transpordiamet aktiveerida oma süsteemis nn

peakasutaja äriühingu taotluse alusel, mis võib olla esitatud kirjalikult teenindusbüroos või

elektrooniliselt allkirjastatud Eestis aktsepteeritava digiallkirjaga. Peakasutajaks määratud isikul

peab olema Eesti isikukood ja ta saab Transpordiameti süsteemis teha toiminguid, sealhulgas

registreerida sõidukeid, taotleda registreerimisandmete muutmist või edasi volitada vastavaid

õigusi. Registritoimingute teostamisel on väga oluline toimingu tegija isikusamasuse tuvastamine,

et vastava isiku nimel toiminguid teeksid ainult selleks õigustatud isikud. Kahtlemata on ka juhul,

kui Eestis registreeritud juriidilise isiku juhatuse liikmeks on isik, kes püsivalt Eestis ei viibi ning

kellel puudub dokument, millega e-teenindust kasutada, võimalus volitada enda eest toiminguid

tegema keegi, kellel e-teeninduse kasutamise võimalus on.

Transpordiamet pidas oluliseks võimalusel kehtiva süsteemiga jätkamist, 2021. a rakendatud

muudatus on olulises osas ettevõtjate poolt hästi vastu võetud ning see vähendab nii haldus- kui

administratiivset koormust.

Plaanime määruse käsitluse viia seadusega kooskõlla käesoleva aasta lõpuks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Vladimir Svet

taristuminister

Mait Klein, 625 6379

[email protected]