Teatis kavandatava haldusakti andmisest

Lõuna päästekeskus / Jaama 207 / 50705 Tartu / 733 7300 / [email protected] / www.paasteamet.ee /

Registrikood 70000585

Merje Poom

Esteetika ja Tantsukool OÜ, (Väe Villa)

[email protected]

03.09.2019 nr 7.2-2.2/10582-1

Teatis kavandatava haldusakti andmisest

Teavitame Teid, et Päästeameti Lõuna päästekeskus kavandab anda Väe Villa hoone kohta

aadressiga Kadaka tn 5, Otepää linn, Valga maakond, vastavalt 29.08.2019 koostatud

paikvaatluse protokollis, haldusmenetluses nr 7.2-5.3/2422, fikseeritud tuleohutusnõuete

rikkumiste likvideerimiseks riikliku tuleohutusjärelevalve haldusakti alljärgnevate

ettekirjutustega:

1. Moodustada hoones nõuetele vastavad tuletõkkesektsioonid.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6 ja § 5 lg 3; Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17

„Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele” § 55 lg 2 vastavalt

§ 41 lg 2, §12 lg 2 p 1, §12 lg 4, §12 lg 6 p 1, 2, 4-7, 10, 14-17.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 6 järgi isik on kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Tuleohutuse seaduse § 5 lg 3 järgi ehitise kasutamisel tuleb tagada, et suitsu ja tule leviku

takistamiseks ette nähtud ehitise osa täidaks oma otstarvet.

Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 § 55 lg 2 järgi peab enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva määruse §-des 5,

12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4

sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta.

Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes

nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud

tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 41 lg 2 järgi evakuatsiooni tagamiseks peab hoones

olema selle kasutamisviisile, ruumide kasutamise otstarbele ning kasutajate arvule ja nende

liikumisvõimekusele või erivajadusele vastav arv sobiva paigutusega kergesti läbitavaid

väljumisteid, evakuatsiooniteid ja -pääse ning nõutud tuletõkkesektsioone. Evakuatsiooniaeg

peab olema hoone kasutajate ohutuks evakuatsiooniks piisav. Evakuatsiooni- ja väljumistee ei

või läbida tehnoseadmete või muid tehnilisi ruume.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 12 lg 2 p 1 järgi moodustatakse tuletõkkesektsioonid

korruste kaupa.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 12 lg 4 järgi võib tuletõkkesektsioon läbida hoone

2 (6)

mitut korrust, välja arvatud II või III kasutusviisiga hoonete puhul.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 12 lg 6 järgi eraldatakse hoone või selle

kasutamisotstarbest lähtuvalt omaette tuletõkkesektsiooniks:

1) evakuatsioonitee;

2) evakuatsioonitrepikoda;

4) tahkekütuse ja elektrikerisega saun, välja arvatud elu- või majutusruumis asuv saun;

5) laoruum eripõlemiskoormusega rohkem kui 600 megadžauli ruutmeetri kohta, välja arvatud

laoruum, mille pindala on vähem kui 10 ruutmeetrit;

6) katlaruum, kus gaasikütteseadmete koguvõimsus on rohkem kui 35 kilovatti ning vedel- või

tahkekütteseadmete koguvõimsus on rohkem kui 25 kilovatti;

7) ventilatsiooniruum;

10) garaaž, välja arvatud ühe korteriga elamu juurde kuuluv garaaž, mille suletud netopind on

vähem kui 60 ruutmeetrit;

14) pööning, välja arvatud suvila, aiamaja ja ühe korteriga elamu pööning;

15) hoone elektrikilbid või ruumid, kus asuvad elektrikilbid, mille peakaitsme nimivool on üle

100 ampri, ja nendest toidetakse rohkem kui ühes tuletõkkesektsioonis asuvaid seadmeid;

16) II kasutusviisiga hoone majutusruum;

17) kelder, välja arvatud ühe korteriga elamus.

Paikvaatlusega tuvastati, et hoones puuduvad tuletõkkesektsioonid.

Hoone jaotatakse tuletõkkesektsioonideks selliselt, et tulekahju ühes tuletõkkesektsioonis

põhjustaks võimalikult vähe ohtu hoonele, inimestele, varale või keskkonnale ning kahju

piirduks selle tuletõkkesektsiooniga, milles tulekahju alguse sai.

Tuletõkkesektsioon moodustatakse seintest, põrandatest, lagedest, sealhulgas vahelagedest,

katuslagedest, ripplagedest, ustest, akendest, tuletõkkeklappidest, läbiviigu tihenditest ja

teistest hoone osadest.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2020. a.

Ettekirjutusega kaasneb sunnivahendi hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks

ei täideta, rakendab haldusorgan „Tuleohutuse seaduse“ § 40 alusel adressaadi suhtes

sunnivahendit – sunniraha 600 (kuussada) eurot.

2. Paigaldada hoonesse täiendavalt kaks 6 kg tulekustutusaine massiga tulekustutit,

paigaldades need vertikaalselt spetsiaalse kinnitusega hoone seinale, põrandale või

kergesti avatavasse kappi.

Alus: „Tuleohutuse seadus“ § 30 lg 2 ja § 32 lg 1 vastavalt siseministri 30.08.2010. a määruse

nr 39 „Nõuded tulekustutitele ja voolikusüsteemidele, nende valikule, paigaldamisele,

tähistamisele ja korrashoiule“§ 5 lg 3 p 1; § 6 lg 1, lg 3, lg 4 ja lg 5.

Tuleohutuse seadus § 30 lg 2 järgi kohaldatakse tulekustuti suhtes tuleohutuspaigaldise kohta

käivaid sätteid.

Tuleohutuse seadus § 32 lg 1 järgi tuleb tuleohutuspaigaldis projekteerida ja paigaldada ning

seda kontrollida ja hooldada vastavalt tehnilisele normile ja tootja juhisele ning ohutusnõuetes

ettenähtule selliselt, et tuleohutuspaigaldis täidaks oma otstarvet.

Siseministri 30.08.2010. a määruse nr 39 § 5 lg 3 p 1 järgi minimaalselt vajalik hulk on

majutus-, õppe-, ravi- ja hooldeasutuses, spordi-, büroo- ja kogunemishoones, tootmis- ja

laohoones ning –ruumis üks vähemalt 6 kg tulekustutusaine massiga tulekustuti iga 200 m2

kohta, kuid vähemalt kaks kustutit igale korrusele. Korrusel võib olla üks vähemalt 6 kg

tulekustutusaine massiga tulekustuti juhul, kui selle korruse pindala on alla 50 m2.

3 (6)

Siseministri 30.08.2010. a määruse nr 39 § 6 lg 1 järgi paigaldatakse tulekustuti vertikaalselt

spetsiaalse kinnitusega hoone seinale, põrandale või kergesti avatavasse kappi ja paigutatakse

kohta, kus on objektil viibivatel isikutel võimalik puhkenud tulekahju korral tulekustuti kergesti

kätte saada või kus selle kasutamise vajaduse tõenäosus on kõige suurem.

Siseministri 30.08.2010. a määruse nr 39 § 6 lg 3 järgi paigaldatakse kaks või enam tulekustutit

objektil üldjuhul hajutatult.

Siseministri 30.08.2010. a määruse nr 39 § 6 lg 4 järgi -

Tulekustuti paigaldamisel ehitise seinale arvestatakse järgmiste nõuetega:

1) tulekustuti ei tohi takistada uste täielikku avamist;

2) tulekustuti põhi ei või olla põrandast või maapinnast kõrgemal kui 1,5 m;

3) tulekustuti on nähtav või leitav märgistuse järgi;

4) paigaldatud tulekustuti ei tohi takistada evakuatsiooniteel inimeste liikumist ja

evakueerumist;

5) tulekustuti asub küttekehast ohutul kaugusel.

Siseministri 30.08.2010. a määruse nr 39 § 6 lg 5 järgi vastab tuleohutusmärk vastava standardi

nõuetele.

Paikvaatlusel tuvastati, et hoones puudub vastavalt nõutavale arvule tulekustuteid. Nõutav kaks

6 kg kustutusainega tulekustutit korrusel.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2019. a.

Ettekirjutusega kaasneb sunnivahendi hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks

ei täideta, rakendab haldusorgan „Tuleohutuse seaduse“ § 40 alusel adressaadi suhtes

sunnivahendit – sunniraha 300 (kolmsada) eurot.

3. Koostada automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi kasutamiseks vastupidavast

materjalist selged ja näitlikud paiknemisskeemid.

Alus: Tuleohutuse seadus § 31, Siseministri 07.01.13. a määrus nr 1 „Nõuded

tulekahjusignalisatsioonisüsteemile ja ehitised, kus tuleb automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi tulekahjuteade juhtida Häirekeskusesse“ § 20 lg 4; § 25 lg 4.

Tuleohutuse seadus § 31 järgi peab tuleohutuspaigaldise omanik tagama tuleohutuspaigaldise

korrashoiu ja katkematu toimepidevuse, korraldama ettenähtud juhtudel tuleohutuspaigaldise

vaatlust, kontrolli ja hooldust, omama dokumentatsiooni tuleohutuspaigaldise ja selle kontrolli

ning hoolduse kohta.

Siseministri 07.01.13. a määruse nr 1 § 20 lg 4 järgi peab automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi kasutamiseks olema koostatud selge ja näitlik

paiknemisskeem, mis on tehtud vastupidavast materjalist.

Siseministri 07.01.13. a määruse nr 1 § 25 lg 4 järgi peavad paiknemisskeemid olema

kättesaadavad iga keskseadme ja kordusnäitude paneelide juures.

Paikvaatluse käigus tuvastati et automaatse tulekahjusignalisatsioonisüsteemi

paiknemisskeemid ei vasta tegelikkusele ning ei ole vastupidavast materjalist.

Paiknemisskeemil peavad olema: ehitise ja skeemi nimetus, ehitise aadress, korrus/hooneosa,

ruumide nimetus, keskseadme ja korduspaneeli asukoht, tulekahjuandurid,

tulekahjuteatenupud, alarmiseadmed, aadressmoodulid, tsoonide numbrid, tingmärgid.

Paiknemisskeemid koostatakse korruste kaupa, numeratsiooni alustatakse hoone madalamast

4 (6)

korrusest. Paiknemisskeemid peavad olema kättesaadavad iga keskseadme juures. Automaatse

tulekahjusignalisatsioonisüsteemi paiknemisskeemi dokumenteerimise tagab vastavat kutset

omav isik.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2019. a.

Ettekirjutusega kaasneb sunnivahendi hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks

ei täideta, rakendab haldusorgan „Tuleohutuse seaduse“ § 40 alusel adressaadi suhtes

sunnivahendit – sunniraha 200 (kakssada) eurot.

4. Rajada keldrikorruse saunaruumidest nõuetekohane hädaväljapääs, et võimaliku

tulekahju puhkemise korral oleks inimestel võimalik ehitisest ohutult evakueeruda või

neid evakueerida.

Alus: Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 6; Siseministri 07.04.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 41 lg 2, §

44 lg 2, § 44 lg 3 p 4 ja § 44 lg 4.

Tuleohutuse seadus § 3 lg 1 p 3 järgi on isik kohustatud tagama ohutu evakuatsiooni.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 55 lg 2 järgi peab enne käesoleva määruse

jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud

kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva

määruse §-des 5, 12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3

lõikes 4 sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta.

Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes

nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud

tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 41 lg 2 järgi peab evakuatsiooni tagamiseks hoones

olema selle kasutamisviisile, ruumide kasutamise otstarbele ning kasutajate arvule ja nende

liikumisvõimekusele või erivajadusele vastav arv sobiva paigutusega kergesti läbitavaid

väljumisteid, evakuatsiooniteid ja -pääse ning nõutud tuletõkkesektsioone. Evakuatsiooniaeg

peab olema hoone kasutajate ohutuks evakuatsiooniks piisav. Evakuatsiooni- ja väljumistee ei

või läbida tehnoseadmete või muid tehnilisi ruume.

„Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17“ § 44 lg 2 järgi peab hoone igalt evakuatsioonialalt

olema üldjuhul võimalik jõuda vähemalt kahe hajutatult paigutatud evakuatsioonipääsuni.

„Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17“ § 44 lg 3 p 4 järgi võib üks evakuatsioonipääs või -

tee olla II-IV kasutusviisiga hoones, kus viibib korraga kuni kümme inimest, kui see ei põhjusta

kasutajate turvalisusele ohtu.

„Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17“ § 44 lg 4 järgi peab olema evakuatsioonialal, kus on

üks evakuatsioonipääs või –tee käesoleva paragrahvi lõike 3 tähenduses, peab olema vähemalt

üks hädaväljapääs.

Paikvaatlusega tuvastati, et keldrikorruselt puudub teine nõuetekohane evakuatsioonipääs.

Saunakompleks mahutab maksimaalselt 10 inimest.

Üks aken tuleb kohandada hädapääsuaknaks, mille kasutatava valgusava kõrgus peab olema

vähemalt 600 mm ja laius 500 mm ning kõrguse ja laiuse summa vähemalt 1500 mm.

Hädapääsu akent peab olema võimalik takistamatult kasutada väljumiseks ning see peab olema

tähistatud ka vastava tuleohutusmärgiga.

Kui hädaväljapääsuna kasutatava rõdu või akna kõrgus maapinnast on rohkem kui 3,5 m (alla

5 (6)

hüppamise kõrgus) tuleb pääs turvalisele alale kindlustada kohtkindla redeliga.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2020. a.

Ettekirjutusega kaasneb sunnivahendi hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks

ei täideta, rakendab haldusorgan „Tuleohutuse seaduse“ § 40 alusel adressaadi suhtes

sunnivahendit – sunniraha 300 (kolmsada) eurot

5. Paigaldada hoonesse täiendav evakuatsioonivalgustus, et võimaliku tulekahju

puhkemise korral oleks inimestel võimalik ohutult evakueeruda või neid evakueerida.

Alus: „Tuleohutuse seadus“ § 3 lg 1 p 4; Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele” § 55 lg 2 vastavalt § 32 lg 2

p 1.

Tuleohutuse seaduse § 3 lg 1 p 4 järgi on isik kohustatud tagama ehitises nõutavate

päästevahendite ja ehitises nõutavate käesoleva seaduse §-s 30 nimetatud tuleohutuspaigaldiste

olemasolu ja korrashoiu.

Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 § 55 lg 2 järgi peab enne käesoleva määruse jõustumist

õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud kasutamisotstarbe

kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva määruse §-des 5,

12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3 lõikes 4

sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta.

Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes

nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud

tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 32 lg 2 p 3 järgi väljapääsutee valgustus minimaalse

toimimisajaga vähemalt üks tund paigaldatakse II kasutusviisiga hoonesse, välja arvatud vähem

kui 11 majutuskohaga hoonesse.

Evakuatsioonivalgustust peab evakuatsiooni ajal nägema evakuatsioonitee igas punktis ning

valgustitel olev tekst peab olema loetav ja sümbolid nähtavad. Evakuatsioonivalgustuse

paigutamisel peab arvestama hoone kasutusviisi ja kasutajaid

Paikvaatlusega tuvastati, et hoone on vaid osaliselt varustatud evakuatsioonivalgustusega.

Evakuatsioonivalgustus peab võimaldama üldvalgustuse kahjustuse korral kasutajal lahkuda

ohustatud kohast, enne lahkumist lõpetada või peatada ohtlik protsess, teha päästetööd.

Evakuatsioonivalgustus jaguneb selle kasutamise otstarbest tulenevalt väljapääsutee

valgustuseks, paanikavastaseks valgustuseks ja ohtliku tööpiirkonna valgustuseks.

Väljapääsutee valgustus ja -tähistus hoones paigaldatakse nii, et elektrivoolu katkemisel kõik

evakuatsiooniteed on piisavalt valgustatud, evakuatsioonipääsu- või suunamärk on nähtav kogu

evakuatsioonitee ulatuses.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2019. a.

Ettekirjutusega kaasneb sunnivahendi hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks

ei täideta, rakendab haldusorgan „Tuleohutuse seaduse“ § 40 alusel adressaadi suhtes

sunnivahendit – sunniraha 300 (kolmsada) eurot

6. Tähistada hoone kõik evakuatsioonipääsud ja -teed nõuetekohaselt

evakuatsioonimärkidega.

Alus: Tuleohutuse seadus § 6 lg 2 ja siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 „Ehitisele

esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ § 55 lg 2 vastavalt § 42 lg 4.

6 (6)

Tuleohutuse seaduse § 6 lõige 2 alusel tuleb ehitises, kus on nõutud rohkem kui üks

evakuatsiooni- või hädaväljapääs ning evakuatsioonitee, need tähistada vastava

tuleohutusmärgiga.

Siseministri 30.03.2017. a määruse nr 17 § 55 lg 2 järgi peab enne käesoleva määruse

jõustumist õiguslikul alusel ehitatud ehitis, mida kasutatakse ehitisele ettenähtud

kasutamisotstarbe kohaselt, peab evakuatsioonile kehtestatud nõuete poolest vastama käesoleva

määruse §-des 5, 12–14, 29, 30, 32–34, 341 ning 6. peatükis sätestatud nõuetele, arvestades § 3

lõikes 4 sätestatut. Eelmises lauses nimetatud nõuet ei kohaldata § 12 lõike 6 punkti 3 kohta.

Olemasolevasse ehitisse enne käesoleva määruse jõustumist paigaldatud ja käesolevas lõikes

nimetamata tuleohutuspaigaldis peab vastama selle paigaldamise ajal kehtinud

tuleohutusnõuetele ja olema nõuetekohaselt hooldatud.

Siseministri 30.03.2017.a määrus nr 17 § 42 lõige 4 järgi tähistatakse hoones olevad

evakuatsioonipääsud ja –teed tuleohutuse seaduse kohaselt.

Paikvaatlusega tuvastati, et hoones on evakuatsioonipääsud osaliselt tähistamata.

Tulekahju või muu hädaolukorra puhul ehitisest inimeste evakueerimist korraldavad märgid

ehk evakuatsioonimärgid on sätestatud EVS 620-2:2012 standardis „Tuleohutus, osa 2:

Ohutusmärgid“ ja selle muudatuses EVS 620-2:2012/A1:2017.

Täitmise tähtaeg: 31.12.2019. a.

Ettekirjutusega kaasneb sunnivahendi hoiatus: juhul, kui käesolevat ettekirjutust tähtajaks

ei täideta, rakendab haldusorgan „Tuleohutuse seaduse“ § 40 alusel adressaadi suhtes

sunnivahendit – sunniraha 200 (kakssada) eurot

Vastavalt HMS § 40 lg 1 on Teil õigus esitada oma arvamusi, selgitusi ja vastuväiteid

kavandatava haldusakti suhtes 7 päeva jooksul elektronposti aadressile [email protected] või

Päästeameti Lõuna päästekeskuse postiaadressile Jaama 207, 50705, Tartu linn, Tartu

maakond.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kadi Roots

Ohutusjärelevalve büroo juhtivinspektor

Lõuna päästekeskus

Kadi Roots

+372 76 69716

[email protected]