Dokumendiregister | Kaitsevägi |
Viit | KV-4.1-3.1/24/16581-1 |
Registreeritud | 29.08.2024 |
Sünkroonitud | 30.08.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | - - |
Sari | - - |
Toimik | - |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kaitseministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Kaitseministeerium |
Vastutaja | |
Originaal | Ava uues aknas |
KOV piir
Planeeringuala
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Riigikantselei
Ministeeriumid (vastavalt nimekirjale)
Eesti Linnade ja Valdade Liit
(kuupäev digiallkirjas) nr 14-5/900
Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu kooskõlastamine
Elering AS esitas 26.07.2024 kirjaga nr 9-2/2024/606 Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile taotluse riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamiseks. Riigi eriplaneeringu koostamise eesmärk on Estlink 3 projekti
eeldusena tugevdada Saku, Kiili, Rae ja Raasiku valdades kõrgepingevõrku ning rajada uus
kõrgepingealajaam Rae valda Ülemiste järve lähedale.
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Tallinna
piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise algatamine“ eelnõu. Palume Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõule kooskõlastust
hiljemalt 14 päeva jooksul alates käesoleva kirja saamisest.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
Majandus- ja tööstusminister
Lisad:
1. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu koos lisaga
2. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu seletuskiri
Sama:
Kaitseministeerium
Kliimaministeerium
Kultuuriministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Rahandusministeerium
Siseministeerium
Sotsiaalministeerium
Välisministeerium
Teadmiseks ja soovi korral arvamuse avaldamiseks:
Kiili Vallavalitsus
Raasiku Vallavalitsus
2 (2)
Rae Vallavalitsus
Saku Vallavalitsus
MTÜ Harjumaa Omavalitsuste Liit
Eesti Keskkonnaühenduste Koda
Riigimetsa Majandamise Keskus
Elering AS
AS Eesti Raudtee
OÜ Rail Baltic Estonia
Alan Rood
5556 8761 [email protected]
EELNÕU
XX.08.2024
KORRALDUS
Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneeringu ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine
Planeerimisseaduse § 28 lõike 1 alusel:
1. Algatada Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneering ja keskkonnamõju
strateegiline hindamine.
2. Riigi eriplaneeringu eesmärk on planeerida Estlink 3 projekti eeldusena Tallinna piirkonda
kõrgepingevõrk, mis võimaldab suuremaid ülekandevõimsusi Eesti põhivõrgu ida ja lääne regioonide
vahel. Elektriühendusega koos planeeritakse eeldatavalt järgmised ehitised: 110 kV ja kõrgema
pingega õhuliinid, 110 kV ja kõrgema pingega trafoalajaamad ning muud elektrienergia
ülekandeliiniga seotud rajatised.
3. Riigi eriplaneeringu planeeringuala asub Harju maakonnas Saku, Kiili, Rae ja Raasiku valdades.
Planeeringuala suurus on ligikaudu 61,62 km2. Planeeringuala asukoht ja piir on esitatud korralduse
lisas.
4. Riigi eriplaneeringu koostamist ja keskkonnamõju strateegilist hindamist korraldab Regionaal- ja
Põllumajandusministeerium.
5. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumil teavitada avalikkust Tallinna piirkonna
kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamisest vastavalt planeerimisseaduse § 28 lõigetes 6 ja 7 sätestatule. Riigikantseleil avaldada
teade otsuse kohta Vabariigi Valitsuse veebilehel.
6. Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamise otsusega saab tutvuda Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi
veebilehel.
Kristen Michal
Peaminister
Taimar Peterkop
Riigisekretär
Lisa: Planeeringuala asukoht ja piir
SELETUSKIRI
Vabariigi Valitsuse korralduse „Tallinna piirkonna kõrgepinge-võrgu tugevdamise
riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine“ juurde
1. SISSEJUHATUS
1.1. Sisukokkuvõte
Elering AS (edaspidi Elering) esitas 26.07.2024 kirjaga nr 9-2/2024/6061 Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile (edaspidi ReM) taotluse riigi eriplaneeringu (edaspidi
REP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) algatamiseks. Riigi
eriplaneeringu koostamise eesmärk on tugevdada Estlink 3 projekti eeldusena
kõrgepingevõrku Saku, Kiili, Rae ja Raasiku valdadesse ning rajada uus
kõrgepingealajaam Rae valda Ülemiste järve lähedale.
Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 28 lõike 2 punkti 3 kohaselt ei algatata REP-i ja
KSH-d eelkõige juhul, kui planeeringu koostamise korraldaja eelarves puuduvad vahendid
planeeringu koostamise, koostamise tellimise ja mõjude hindamisega kaasnevate kulude
kandmiseks ja planeeringu koostamisest huvitatud isik selliseid kulusid ei kanna. PlanS §
4 lõike 21 kohaselt võib planeeringu koostamise korraldaja ehitusprojekti koostamise
aluseks oleva planeeringu tellimise ja PlanS § 4 lõike 2 punktis 5 nimetatud mõjude
hindamise kulude kandmiseks sõlmida lepingu planeeringu koostamisest huvitatud
isikuga.
Kuna ReM eelarves puuduvad vahendid REP koostamise, koostamise tellimise ja mõjude
hindamisega kaasnevate kulude kandmiseks, siis sõlmiti xx.xx.2024 ReM ning Elering AS
vahel koostöökokkulepe nr…, 1.1-4/2024/… 2 . Koostöökokkuleppe kohaselt kannab
Elering AS kõik REP koostamiseks vajalikud kulud, sh PlanS § 4 lõike 2 punktis 5
sätestatud mõjude hindamise ja uuringutega seotud kulud.
Vabariigi Valitsuse korraldusega algatatakse ReM ettepanekul Elering AS taotluse alusel
Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneering ning KSH. Riigi
eriplaneeringu koostamist korraldab ReM.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja koostasid ReM ruumilise planeerimise osakonna nõunik Alan Rood
(tel 5556 8761 e-post [email protected]) ja riigi planeeringute valdkonnajuht Kadi-
Kaisa Kaljuveer (tel 5850 5436, e-post [email protected]). Eelnõu juriidilist
kvaliteeti kontrollis ReM kohaliku omavalitsuse poliitika osakonna KOV
õigusvaldkonna juht Martin Kulp (tel 5885 1442, [email protected]).
1 Saabunud kiri Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi avalikus dokumendiregistris numbriga 14-5/3604 2 Lisada viide, kui leping on allkirjastatud
2. KORRALDUSE EESMÄRK
Korralduse eesmärk on algatada REP ja KSH Estlink 3 projekti eeldusena Tallinna
piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamiseks. Planeeringuga lahendatakse põhivõrgu
ühendus kavandatava 330 kV võrguna Raasiku, Kiili, Rae ja Saku valdades, mis tagab
ühenduse tugevdamise Kiisa alajaamast Aruküla alajaamani. Ülekandevõrgu arendamise
põhieesmärk on kavandada elektriühendus, mis on võimeline üle kandma kogu Estlink 3
võimsust. Uus elektriühendus leevendab 2035. aasta ja kaugema tuleviku vaates elektri
ülekandevõimsuste puudujääki pealinna piirkonnas ja võimaldab vajadusel liita
elektrivõrguga täiendavaid tarbimis- ja tootmisvõimsusi piirkonna asulate ümbruses
olevatelt tootmisaladelt ja tarbimiskeskustest. REP-i alusel ehitatakse elektriliinid, mis
vastavad ka elektrivõrgu arengukava3 pikaajalisele 2050. aasta tulevikuvisioonile. See
tagab pealinna piirkonna elektriga varustatuse ja võimaldab saavutada riigi
kliimaeesmärke, võimaldades suuremaid taastuv elektrienergia tarbimis- ja
tootmisvõimsusi.
Riigi eriplaneeringuga koostatakse terviklik ruumilahendus Tallinna piirkonna
kõrgepingevõrgu tugevdamiseks vajalike kõrgepingeliinide ja nendega funktsionaalselt
koos toimivate ehitiste tarbeks. Näiteks planeeritakse majandus- ja taristuministri 2. juuni
2015. a määruse nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu” 4 kohased eeldatavalt
järgnevad ehitised: (kood 22142) 110 kV ja kõrgema pingega õhuliin, (kood 22145) 110
kV ja kõrgema pingega trafoalajaam, (kood 22149) muu elektrienergia ülekandeliiniga
seotud rajatis. Samuti määratakse maakasutus- ja ehitustingimused ning lahendatakse
muud PlanS § 126 lõikes 1 nimetatud asjakohased ülesanded.
3. EELNÕU SISU
Eelnõu punkti 1 kohaselt algatab Vabariigi Valitsus PlanS § 28 lõike 1 alusel Tallinna
piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise REP-i ja KSH. Planeerimismenetluses võetakse
eesmärgiks PlanS § 271 kohaldamine, st asukoha eelvaliku otsuse alusel REP
kehtestamine. Juhul, kui planeerimismenetluses ei ole võimalik detailse lahenduse
koostamisest loobuda, koostatakse sobivasse asukohta detailne planeeringulahendus, sh
eskiis- ja eelprojekt, ehitusõiguse määramiseks. PlanS § 27 lõike 6 järgi on REP
koostamisel kohustuslik KSH.
Planeeritav Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamine on riigi eriplaneeringu
objekt
PlanS § 27 lõike 1 kohaselt on REP eesmärk sellise olulise ruumilise mõjuga ehitise
püstitamine, mille asukoha valiku või toimimise vastu on suur riiklik või rahvusvaheline
huvi. REP koostatakse eelkõige maakonnaüleste huvide väljendamiseks riigikaitse ja
julgeoleku, energeetika, gaasi, transpordi, jäätmemajanduse ning maavarade
kaevandamise valdkonnas või eespool nimetatud huvide väljendamiseks avalikus
veekogus ja majandusvööndis.
3 Elektriülekandevõrgu arengukava 2024-2033 https://www.elering.ee/elektriulekandevorgu-arengukava-2024-2033 4 https://www.riigiteataja.ee/akt/126022021006
PlanS § 27 lõike 2 kohaselt tuleb REP koostada riigi territooriumi või selle osa kohta
kõrgepingeliini alates pingest 110 kilovolti ja selle toimimiseks vajalike ehitiste
püstitamiseks, kui ehitis vastab PlanS § 27 lõikes 1 nimetatud tingimustele.
Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamine on REP objekt PlanS § 27 lõigete 1 ja
2 kohaselt, sest planeeringu eesmärk on rajada olulise ruumilise mõjuga elektriühendus,
millega väljendatakse maakonnaüleseid huve ning mille asukoha valiku ja toimimise
vastu on suur riiklik ja rahvusvaheline huvi. Põhjendused on toodud alljärgnevalt.
Planeeritav Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdus on olulise ruumilise
mõjuga ehitis
PlanS § 6 punkti 13 kohaselt on oluline ruumiline mõju selline mõju, millest tingitult
muutuvad eelkõige transpordivood, saasteainete hulk, külastajate hulk, visuaalne mõju,
lõhn, müra, tooraine või tööjõu vajadus ehitise planeeritavas asukohas senisega võrreldes
oluliselt ning mille mõju ulatub suurele territooriumile. Kõrgepingevõrgu tugevdamisega
kaasneb oluline ruumiline mõju, mis väljendub ennekõike visuaalses mõjus ja suures
maa-ala vajaduses, sh kaitsevööndis, kus kinnisasja kasutamist on piiratud
elektripaigaldise ohutuse ja kaitse tagamiseks (EhS § 77). Nimetatud mõjud ulatuvad
suurele territooriumile.
Maakonnaülesed huvid
PlanS eelnõu (571 SE) seletuskirja5 lk 80–81 kohaselt on REP esemeks ehitised, mille
mõju ei piirne vaid ühe kohaliku omavalitsusega, vaid ulatub mitmele maakonnale. Riigi
eriplaneeringuga planeeritavate ehitiste hulka kuuluvad ehitised, mille ehitamisest
sõltub märkimisväärselt kogu riigi või selle suure osa sotsiaalmajanduslik areng.
Maakonnaüleste huvide all ei ole silmas peetud seda, et kavandatav ehitis peab
ilmtingimata asuma mitme maakonna territooriumil, vaid et tegemist on ehitisega, mille
rajamine ei toimu vaid ühe maakonna huvides ja seega peaks selliste ehitiste
kavandamisel väljendama riik oma selget soovi ja tahet konkreetse ehitise rajamiseks.
Antud juhul kavandatava elektriühendus vajadus ning mõju ei piirne vaid ühe kohaliku
omavalitsuse ega maakonnaga. Tegemist on ehitistega, mille ehitamisest sõltub
märkimisväärselt kogu riigi või selle suure osa sotsiaalmajanduslik areng ja elektri
varustuskindlus.
Riigi eriplaneeringu raames planeeritakse 330 kV kõrgepinge õhuliinid Saku, Kiili, Rae
ja Raasiku valdadesse, mis ühendavad omavahel Kiisa ja Aruküla alajaamu läbi Ülemiste
järve lähedale kavandatava uue kõrgepingealajaama. See tagab põhivõrgu
elektriühenduse tugevdamise Eesti ida ja läänepoolsete piirkondade vahel ning loob
eeldused ka kavandatava Estlink 3 välisühenduse toimimiseks. Planeeritav ühendus
mõjutab kogu Eesti ühiskonda - välisühenduste mitmekesistamise (Estlink 3) ja erinevate
Eesti piirkondade omavahelise tugevama ühendamisega suurendatakse varustuskindlust
ja energiajulgeolekut.
5 Eelnõu - Riigikogu
Planeeritava Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise asukoha valiku ja
toimimise vastu on suur riiklik ja rahvusvaheline huvi
PlanS eelnõu (571 SE) seletuskirja6 lk 41 kohaselt saab riiklike huvide all eelkõige mõista
kogu riiki hõlmavaid üldisi huve. Riiklik huvi võib olla näiteks seotud riigikaitse või
julgeolekuga, energia tootmise või üleriigilise transpordiga. Riikliku huvi alla kuulub
näiteks ka looduskaitse ning muinsuskaitse, sest tegu on kohalikust tasandist kõrgemate
üldiste väärtustega, mida peab kogu riigi territooriumil võrdselt kaitsma.
PlanS eelnõu (571 SE) seletuskirja7 lk 80 kohaselt peab REP koostamise eelduseks olev
suur riiklik huvi väljenduma eelkõige riigi strateegilistest dokumentidest ehk
arengukavadest, strateegiatest, samuti Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammist jt
dokumentidest, kus riik on väljendanud oma huve. Eelnevalt viidatud seletuskirja lk 41
on märgitud, et riiklik huvi on ka mõju või seosed teiste riikidega, seega võib planeeritav
riiklikku huvi kandev ehitis olla ühtlasi ka rahvusvahelise huvi objektiks.
Elering AS Eesti elektri põhivõrguettevõttena peab vajalikuks tugevdada Tallinna
piirkonna kõrgepingevõrku8.
Riik on enda huvi varustuskindluse suurendamise, hajutatud taastuvenergia tootmise ja
täiendavate välisühenduste kavandamise (ka Estlink 3), mille loogiliseks osaks on ka
põhivõrgu tugevdamine, väljendanud strateegilistes dokumentides, mis käsitlevad
kliima- ja energiapoliitikat. Varustuskindluse suurendamine, hajutatud taastuvenergia
tootmise ja täiendavate välisühenduste kavandamine on tõhusaks viisiks Eesti, Euroopa
Liidu ning ÜRO energia- ja kliimapoliitika 2050 eesmärkide täitmisesse olulisel määral
panustada.
Riik on väljendanud mitmetes strateegilistes dokumentides, et Eesti riik on võtnud suuna
kliimaneutraalsuse saavutamisele, millele 2033+ vaates aitab kaasa ka kavandatav
kõrgepingevõrgu tugevdamine:
• Strateegiaga „Eesti 2035“9 seab eesmärgiks ülemineku kliimaneutraalsele energia
tootmisele ja tarbimisele (sh taastuvenergia osatähtsus energia summaarses
lõpptarbimises >65% aastaks 2035). Kliimaneutraalsele energiatootmisele
üleminek eeldab toetava taristu rajamist. Strateegia seab eesmärgiks elektrivõrgu
sünkroniseerimise Mandri-Euroopa sagedusalaga, luua vajalikud võrguühendused
taastuvenergia tootmisele ning võtta kasutusele targad võrgud, lühi- ja pikaajalised
salvestusvõimalused. Strateegiaga „Eesti 2035“ tegevuskava 10 kohaselt
kavandatakse kliimaneutraalsele energiatootmisele/ -tarbimisele üleminekut
toetava ilmastikukindla taristu rajamist ning kliimaneutraalsele
energiatootmisele/-tarbimisele ülemineku jaoks vajalike eelduste loomist nii
6 Eelnõu - Riigikogu 7 Eelnõu - Riigikogu 8 26.07.2023 Elering AS esitatud REP algatamise taotlus, Elering AS kiri ReM dokumendiregistris 9 Strateegia "Eesti 2035" | Eesti Vabariigi Valitsus 10 Materjalid | Eesti Vabariigi Valitsus
maismaal kui ka merel (nt radarid, võrguühendused, tankimistaristu,
laadimistaristu sadamates, tark soojus- ja elektrivõrk, lühi- ja pikaajaline
salvestus).
• „Kliimapoliitika põhialused aastani 2050“11 kohaselt tuleb soodustada kodumaiste
taastuvate energiaallikate järk-järgult laiemat kasutuselevõttu lõpptarbimise kõigis
sektorites, pidades silmas ühiskonna heaolu kasvu ning vajadust tagada
energiajulgeolek ja varustuskindlus.
• Vabariigi Valitsuse 30. augusti 2012. a korraldusega nr 368 „Üleriigilise
planeeringu „Eesti 2030+“ 12 kehtestamine“ kehtestatud üleriigiline planeering
näeb muuhulgas ette Eesti energiavarustuse võimaluste avardamist, luues
välisühendusi Läänemere piirkonna energiavõrkudega. Planeeringu kohaselt tuleb
uued energiatootmisüksused paigutada ruumis ratsionaalselt ja kestlikult. Tuleb
vältida soovimatut mõju kliimale, saavutada taastuvenergia suurem osakaal
energiavarustuses, tagada energiasäästlike meetmete rakendamine ja
energiatootmise keskkonnamõju vähendamine.
• Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022 korraldusega nr 146 „Üleriigilise planeeringu
Eesti mereala ja sellega piirneva rannikuala, samuti majandusvööndi
teemaplaneeringu kehtestamine“ kehtestatud Eesti mereala planeering peab
oluliseks toimivaid ühendusi Põhjamaade turuga. Antud eesmärgi saavutamisele
aitab kaasa Estlink 3 merekaabli rajamine. Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu
tugevdamine on eelduseks kavandatava Estlink 3 välisühenduse toimimiseks.
• „Energiamajanduse arengukava aastani 2030“ 13 kohaselt on riigi põhitegevused
energiajulgeolekuga seotud taristu tagamisel täna ning tulevikus elektri- ja
gaasivarustuses piiriüleste ühenduste tagamine.
• „Eesti riiklik energia- ja kliimakava aastani 2030“ kohaselt on Eesti
elektrisüsteemis lähiajal (aastaks 2025) suurimaks eesmärgiks Balti riikide
elektrisüsteemi sünkroniseerimine Euroopa Liidu õigusele alluvasse
sagedusalasse. Eesmärgiks on seatud, et aastaks 2030 peab Eesti taastuvenergia
osatähtsus tõusma vähemalt 42%ni energia summaarsest lõpptarbimisest (50%
energia lõpptarbimisest). Seejuures on oluline suuremahuliste liitumisvõimsuste
rajamine ja uute 330 kV liinide rajamine.
• „Kliimapoliitika põhialused aastani 2050“ kohaselt on Eesti pikaajaline siht
tasakaalustada kasvuhoonegaaside heide ja sidumine hiljemalt 2050. aastaks ehk
vähendada selleks ajaks kasvuhoonegaaside netoheide nullini. Taastuvenergeetika
arendamine aitab vähendada kasvuhoonegaaside heidet. Soodustatakse
kodumaiste taastuvate energiaallikate järk-järgult laiemat kasutuselevõttu
lõpptarbimise kõigis sektorites, pidades silmas ühiskonna heaolu kasvu ning
vajadust tagada energiajulgeolek ja varustuskindlus.
Lähtudes riiklikust kliima- ja energiapoliitikast, energiasüsteemide dekarboniseerimisest
ning kliimaneutraalsuse saavutamise eesmärgist 2050. 14 aastaks tuleb arvestada
energiasüsteemides aset leidvate muudatustega. Peaasjalikult tähendab see üleminekut
11 Kliimapoliitika põhialused aastani 2050 | Keskkonnaministeerium (envir.ee) 12 Üleriigiline planeering "Eesti 2030+" - Planeerimine.ee 13 Energiamajanduse arengukava | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee) 14 Eesti 2035 https://valitsus.ee/strateegia-eesti-2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia
taastumatutelt energia tootmisallikatelt taastuvatele, ühest konkreetsest tootmiskohast
(Ida-Eesti) enamatele tootmisekohtadele (peamiselt tänu tuuleenergeetika arendamisele)
üle Eesti ning sellest tulenevalt uute elektriliinide rajamist. Estlink 3 elektriühenduse ja
selle eelduseks oleva Tallinna piirkonna tugevama kõrgepingevõrgu rajamine on otseselt
seotud riiklike huvidega energeetika valdkonnas tagada varustuskindlus.
Rahvusvaheline huvi väljendub eelkõige Soome huvis kavandada elektriühendus läbi
Estlink 3 merekaabli, mille toimimise eelduseks on tugevam kõrgepingevõrk Tallinna
piirkonnas. Kavandatav täiendav elektriühendus Soomega parendab Eesti elektri
varustuskindlust. Rahvusvaheline huvi väljendub ka läbi Euroopa Liidu kliima- ja
energiapoliitika, kus on seatud eesmärk saavutada aastaks 2050 kliimaneutraalsus, ning
läbi Pariisi kokkuleppe, millega liitunud ÜRO liikmesriigid on võtnud eesmärgiks hoida
ülemaailmne temperatuuri tõus alla 2 °C, soovitavalt alla 1,5 °C.
Kavandatava Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise planeerimise vastu esineb
suur avalik, riiklik ja rahvusvaheline huvi. Arvestades ehitise mastaapi, vajadust nii maa-
ala kui ka maakasutusõiguste järele, on riiklik huvi taristu paiknemise asukoha vastu suur.
Kavandatav tugevam elektriühendus Tallinna piirkonnas on eelduseks täiendavate
välisühenduste loomiseks ja tootmisvõimsuste lisandumiseks Lääne-Eestis, mis
parendab tulevikus Eesti elektri varustuskindlust, loob eeldused Eestil taastuvenergia
eksportiks ja tugevdab energiajulgeolekut.
Eelnõu punkti 2 järgi on REP ja KSH algatamise eesmärk planeerida Estlink 3 projekti
eeldusena Tallinna piirkonda senisest tugevam kõrgepingevõrk, mis võimaldab suuremaid
ülekandevõimsusi Eesti põhivõrgu ida ja lääne regioonide vahel ning suurendab ühtlasi
energiajulgeolekut ja energiatõhusust. Elektriühendusega koos planeeritakse eeldatavalt
järgmised ehitised: 330 kV pingega õhuliinid, 330 kV pingega trafoalajaam ning muud
elektrienergia ülekandeliiniga seotud rajatised. Planeeritakse uue 330 kV trafoalajaama
(jaama maa vajadus ca 550x400 m) asukoht. Planeeritav elektriliin ehitatakse protsesside
tõrgeteta kulgemisel valmis kõige varem aastal 2033 (joonis 1).
REP asukoha eelvaliku tegemisel tuleb kaaluda mitut võimalikku asukohta.
Elektriühendusele otsitakse parimat asukohta kogu planeeringuala ulatuses, sh
elektriühenduse asukoha alternatiividena kaalutakse olemasolevate liinitrasside
kasutamist ning 330 kV õhuliini ühisriputust 110 kV liiniga, selleks et vähendada
ülekandeliini trassidega hõivatud maa-ala. Elering on eelnevalt analüüsinud 15
liinikoridoride alternatiivide paigutamise võimalusi piirkonda (joonis 2), millest
lähtuvalt on tehtud ka ettepanek planeeringuala ulatuse osas (joonis 3). Samuti
analüüsitakse planeeringumenetluse käigus võimalust paigutada kavandatava
kõrgepingeliini üks osa Rail Baltic raudtee trassikoridori.
15 Maves OÜ koostatud Keila-Kiisa-Aruküla 330 kV õhuliinide trassikoridoride kaardianalüüsi ja
alternatiivide võrdlemise seletuskiri ja võrdlustabelid
Joonis 1. Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise ajagraafik juhul, kui protsessid kulgevad tõrgeteta
Joonis 2. Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise eelanalüüsis toodud võimalikud alternatiivid (sh
olemasolevate liini koridoridega) ja Rail Baltic raudtee trassikoridor
Riigi eriplaneeringu menetlus koosneb kahest etapist:
1) asukoha eelvaliku tegemisest ja
2) valitud asukohas (või asukohtades) detailse(te) lahendus(t)e koostamisest.
PlanS annab võimaluse teatud tingimuste täitumisel loobuda detailse lahenduse
koostamisest ja kehtestada planeering asukoha eelvaliku otsuse järgselt. Sellisel juhul
jätkub ehitise kavandamine Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti poolt
projekteerimistingimuste väljastamisega. Riigi eriplaneeringu algatamise järel
selgitatakse hiljemalt lähteseisukohtade etapis välja kavandatavate elektriühenduste
asukoha valikuks vajalike keskkonna- jm uuringute vajadus ning koostatakse uuringute
lähteülesanded, mis edasises protsessis ellu viiakse. Asukoha eelvaliku alusel riigi
eriplaneeringu kehtestamine on ennekõike võimalik juhul, kui puuduvad välistavad
tegurid elektriühenduste edasiseks kavandamiseks projekteerimistingimustega (nt
välistatud on mõju Natura 2000 aladele) ning asukoha eelvaliku otsuses on toodud
projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused.
Juhul kui planeerimismenetluses ei ole võimalik detailse lahenduse koostamisest
loobuda, koostatakse peale asukoha eelvaliku otsuse ja mõjude hindamise16 , sh KSH
esimese etapi aruande vastuvõtmist REP detailne lahendus asukoha eelvaliku etapis
valituks osutunud elektriühenduste alternatiivi(de)le, millega määratakse kavandatava
ehitise ehitusõigus ning lahendatakse muud PlanS § 126 lõikes 1 nimetatud asjakohased
ülesanded. Asjakohasuse hindamisel lähtutakse planeeringu eesmärgist ja planeeringuga
kavandatava ehitise iseloomust (PlanS § 43 lõige 1). PlanS eelnõu (571 SE) seletuskirja17
lk 95 kohaselt on REP detailse lahenduse puhul tegemist detailplaneeringu sarnase
instrumendiga, millega määratakse kavandatavale ehitisele ehitusõigus ja lahendatakse
muud detailplaneeringuga lahendatavad asjakohased ülesanded. Samas ei ole
detailplaneeringu täpsusaste kõigil juhtumitel vajalik (riigimaanteed, raudteed), vaid
oluline on, et detailplaneeringu alusel oleks võimalik koostada ehitusprojekt. Samas ei
pruugi lahendatavate ülesannete hulk olla nii suur kui detailplaneeringu puhul, kuna
tegemist on ühe konkreetse ehitise kavandamiseks koostatava planeeringuga. Detailse
lahenduse koostamisel viiakse KSH läbi KMH täpsusastmes (järgitakse KMH
sisunõudeid). Detailse lahenduse etapis koostatakse ka eelprojekt(id) kuna detailse
lahenduse KSH koostatakse KMH täpsusastmes.
Eelnõu punktis 3 esitatakse REP algatamisel teadaolev planeeringuala ja selle suurus,
sh planeeringuala piir (joonis 3). Riigi eriplaneeringu planeeringuala hõlmab Harju
maakonnas Saku valda, Kiili valda, Rae valda ja Raasiku valda. Planeeringuala suurus
on ligikaudu 61,62 km2.
16 PlanS § 4 lõike 2 punkti 5 kohaste planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike,
kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduvate mõjude ning KeHJS kohaste mõjude hindamiseks
koostatakse üks ühine programm, esimese etapi aruanne ja aruanne. 17 Eelnõu - Riigikogu
Joonis 3. Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneeringu planeeringuala asukoht ja piir
Planeeringuala valiti piisava ulatusega, et mitte teha enne planeerimisprotsessi
elektriühenduste asukoha eelvalikut ning võimaldamaks planeeringu koostamisel ja selle
mõjude hindamisel vajadusel elektriühenduste alternatiivide asukoha muutmist ja
täiendavate alternatiivide lisamist. REP kehtestatakse kavandatava tegevuse elluviimiseks
vajalikul alal.
Kui planeeringu koostamise ja mõjude hindamise käigus selgub, et kavandatava Tallinna
piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise mõjuala keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 22 tähenduses on suurem kui REP ja KSH
algatamisel teadaolev planeeringuala, võib kavandatava ehitisega kaasnevate mõjude
hindamine hõlmata suurema territooriumi kui planeeringuala. Planeeringualas toimub
Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise kavandamiseks vajaliku tervikliku
ruumilahenduse loomine.
Eelnõu punkti 4 kohaselt korraldab PlanS § 27 lõike 7 alusel Tallinna piirkonna
kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneeringu koostamist ReM. Vastavalt PlanS § 27
lõikele 7 on riigi eriplaneeringu koostamise korraldaja üldreeglina ReM. Ainult PlanS §
27 lõike 7 teises lauses kehtestatud erijuhtumitel (riigikaitse ja julgeoleku valdkonda
puudutavates küsimustes) võib Vabariigi Valitsus otsustada, et riigi eriplaneeringu
koostamise korraldaja on selle valdkonna valitsusasutus. Kuna käesoleval juhul ei ole
tegemist otseselt riigikaitse või julgeoleku valdkonda kuuluva küsimuse lahendamisega,
siis PlanS § 27 lõige 7 teine lause ei kohaldu.
Eelnõu punkti 5 kohaselt teavitab PlanS § 28 lõike 6 kohaselt ReM REP ja KSH
algatamisest 30 päeva jooksul algatamisest arvates ühes üleriigilise levikuga ajalehes ning
14 päeva jooksul algatamisest arvates Ametlikes Teadaannetes ja ReM veebilehel.
Riigikantselei teavitab REP ja KSH algatamisest 14 päeva jooksul algatamisest arvates
Vabariigi Valitsuse veebilehel. Teates märgitakse PlanS § 28 lõike 5 alusel järgmine info:
1) algatamisel teadaoleva planeeringuala asukoht ja selle suurus, sh planeeringuala piir;
2) riigi eriplaneeringu koostamise eesmärk;
3) kavandatava ehitise otstarve ja sellega seonduva tegevuse kirjeldus;
4) algatamise otsusega tutvumise aeg ja koht.
PlanS § 28 lõike 7 kohaselt teavitatakse REP ja KSH algatamisest kirjalikult PlanS § 31
lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi 30 päeva jooksul algatamisest arvates.
Täpsemalt seletuskirja p 7.1.
Eelnõu punkti 6 kohaselt Vabariigi Valitsuse korraldusega on võimalik lisaks Riigi
Teataja veebilehele tutvuda ReM veebilehel18, kus materjalid tuleb kättesaadavaks teha
hiljemalt 14 päeva jooksul algatamise otsustamisest (PlanS § 28 lõige 6).
4. EELNÕU TERMINOLOOGIA
Eelnõus ei kasutata uusi ega võõrsõnalisi termineid, mida õigusaktides ei ole varem
kasutatud.
5. EELNÕU VASTAVUS EUROOPA LIIDU ÕIGUSELE
Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.
6. KAVANDATAVA TALLINNA PIIRKONNA KÕRGEPINGEVÕRGU
TUGEVDAMISE RIIGI ERIPLANEERINGU EELDATAVAD MÕJUD
REP algatamine ja kehtestamine on olulisteks eeldusteks Tallinna piirkonna
kõrgepingevõrgu tugevdamise projekti elluviimiseks ja kavandatava Estlink 3
välisühenduse toimimiseks. Elektriühendused aitavad kaasa riigi 2050. aasta kliima- ja
energiapoliitiliste eesmärkide saavutamisele (vt täpsemalt seletuskirja ptk 3). Tallinna
piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise kavandamine on 2033+ vaates elektri
varustuskindluse tagamiseks vältimatult vajalik.
Kavandatava Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise KSH ja PlanS § 4 lõikes
2 punktis 5 nimetatud asjakohaste majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja
looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine ning mõjude hindamiseks vajalikud
uuringud viiakse läbi eriplaneeringu raames. REP algatamise järel selgitatakse hiljemalt
lähteseisukohtade ja KSH programmi koostamisel välja kavandatavate elektriühenduste
asukoha valikuks vajalike keskkonna- jm uuringute vajadus ning koostatakse uuringute
lähteülesanded, mis edasises protsessis ellu viiakse.
18 Riigi eriplaneeringud | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium (agri.ee)
Vastavalt Maves OÜ koostatud analüüsile jääb planeeringualale mitmeid erinevaid
kultuurimälestisi, sh ehitis- ja arheoloogiamälestisi, mille puhul tuleb
planeeringulahenduse täpsustamisel ja realiseerimisel tagada nende säilimine ja
ehitismälestiste puhul ka soodne keskkond nende edasiseks kasutamiseks.
Planeeringuala hõlmab väheses ulatuses Nabala-Tuhala looduskaitseala ning mitmetes
kohtades kaitsealuste liikide leiukohti (joonis 4). Natura hindamise vajadust ei ole ette
näha, kuna planeeritav tegevus ei mõjuta Natura 2000 alasid. Planeerimisprotsessi käigus
selgitatakse välja, kas tuleb läbi viia Natura eelhindamine ja vajadusel asjakohane
hindamine, kus hinnatakse REP-i elluviimise mõju (kas eraldi või koos teiste
projektidega) Natura 2000 ala terviklikkusele, lähtudes ala struktuurist, funktsioonist ja
kaitse-eesmärkidest. Ebasoodsa mõju olemasolu korral hinnatakse ka ebasoodsa
keskkonnamõju ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise ning põhjendatud
juhul ka heastamise meetmeid ning vajadusel määratakse keskkonnaseire meetmed.
Joonis 4. Looduskaitselised piirangud Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamise riigi eriplaneeringu planeeringualal ja selle lähiümbruses
7. KORRALDUSE TÄITMISEGA SEOTUD TEGEVUSED JA VAJALIKUD KULUD
7.1. Korralduse avalikustamine ja avalikustamisega kaasnevad kulud
Riigi eriplaneeringu ja KSH algatamise otsusest teavitatakse PlanS § 28 lõike 6 alusel 14
päeva jooksul algatamisest arvates Ametlikes Teadaannetes, Vabariigi Valitsuse ja
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi veebilehel ning 30 päeva jooksul algatamisest
arvates ühes üleriigilise levikuga ajalehes. Lisaks planeeringuala kohalike omavalitsuste
lehtedes. ReM-ile kaasnevad kulud ajalehtedes teadete avaldamisega. Kulu suurus on ligi
2000 eurot.
Vastavalt PlanS § 28 lõikele 7 teavitatakse riigi eriplaneeringu ja KSH algatamisest 30
päeva jooksul algatamisest arvates kirjalikult:
• ministeeriume jt valitsusasutusi, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi eriplaneering
käsitleb;
• Riigikogu;
• planeeringuala kohaliku omavalitsuse üksusi;
• isikuid, kelle õigusi võib planeering puudutada. Arvestades planeeringuala suurust ja
asjaolu, et hetkel pole teada, kus hakkavad tugevdatud Tallinna piirkonna
kõrgepingevõrgu liinid paiknema pole kindlalt selles etapis võimalik tuvastada
isikuid, kelle õigusi võib planeering puudutada. Kuna õiguste puudutamine on
tõenäolisem eelanalüüsis alternatiividena käsitletud koridorides (vt seletuskirja
joonis 2) teavitatakse kirjalikult planeeringualasse jäävate võimalike
liinialternatiivide koridorides asuvaid maaomanikke. Ülejäänud planeeringualal
täiendavate alternatiivide asukohti alles otsitakse ning seega lähtutakse teavitamisel
haldusmenetluse seaduse § 31 lõike 1 punktist 1. Kui edasises menetluses selguvad
isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada, siis kaasatakse nad koheselt PlanS §
31 lõikes 4 ja § 44 lõikes 4 sätestatud viisil;
• isikuid, kes avaldavad soovi olla eelvaliku tegemisse kaasatud (pole soovi
avaldanud);
• samuti isikuid ja asutusi, kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva
olulise keskkonnamõju või riigi eriplaneeringu elluviimise vastu, sh valitsusväliseid
keskkonnaorganisatsioone neid ühendava organisatsiooni kaudu (Eesti
Keskkonnaühenduste Koda).
Isikupõhist nimekirja vt eelnõu peatüki 3 punktis 5 alajaotuses „Kaasamine ja koostöö
asukoha eelvaliku etapis“.
Algatamisest teavitatakse elektrooniliselt, st teavitus edastatakse elektronposti aadressil.
ReM-ile kaasnevad kulud riigi eriplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
algatamisest teavitamisega. Kulu suurus on ligi 100 eurot.
7.2. Korralduse täitmisega seotud kulud
Riigi eriplaneeringu maksumus täpsustub planeerimisprotsessis. Planeeringu asukoha
eelvaliku etapi, sh uuringute ja analüüside ning eskiisprojekti(de) maksumus täpsustub
peale riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja KSH programmi
koostamist. Juhul, kui ei ole võimalik loobuda REP detailse lahenduse koostamisest, siis
REP detailse lahenduse, sh uuringute ja analüüside ning eelprojekti(de) maksumus
täpsustub peale asukoha eelvaliku tegemist.
PlanS § 4 lõike 21 kohaselt planeeringu koostamise korraldaja võib ehitusprojekti
koostamise aluseks oleva planeeringu tellimise ja PlanS § 4 lõike 2 punktis 5 nimetatud
mõjude hindamise kulude kandmiseks sõlmida lepingu planeeringu koostamisest
huvitatud isikuga. PlanS § 4 lõike 2 punktis 5 nimetatud mõjudeks on planeeringu
elluviimisega kaasnevad asjakohased majanduslikud, kultuurilised, sotsiaalsed ja
looduskeskkonnale avalduvad mõjud, sealhulgas KSH.
Antud juhul on planeeringu koostamisest huvitatud isikuks Elering AS, kellega on
sõlmitud koostöökokkulepe nr …, nr … (allkirjastatud xx.xx.202419 ), mille kohaselt
Elering AS kannab riigi eriplaneeringu koostamise kulud, sh tasub PlanS § 4 lõike 2
punktis 5 sätestatud mõjude hindamise ning riigi eriplaneeringu koostamiseks vajalike
uuringute eest.
Regionaal-ja Põllumajandusministeerium kannab riigi eriplaneeringu ja selle mõjude
hindamisega seotud menetluskulud (nt teavitamise ja avalikustamisega seotud kulud,
projektijuhi palgakulu).
Riigi eriplaneeringu koostamine on kavas kuni kahes etapis:
• riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja KSH 20 programmi
koostamine ja riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja KSH esimese etapi aruande
koostamine;
• riigi eriplaneeringu detailse lahenduse ja KSH aruande koostamine juhul, kui pole
võimalik detailsest lahendusest loobuda.
Riigi eriplaneeringu koostamise ajaline kestus täpsustub planeerimisprotsessis ning
sõltub eelkõige mõjude hindamise ja planeeringulahenduse läbirääkimiste protsesside
sujumisest. Riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja asjakohaste
mõjude hindamise, sh KSH programmi koostamine ning asukoha eelvaliku ja asjakohaste
mõjude, sh KSH esimese etapi aruande koostamise eeldatav aeg on 2,5 aastat (vt tabel
1). Ajalist kestust (ennekõike selle pikenemist) võivad mõjutada uuringud ja analüüsid,
mille vajadus ja/või ajaline kestus selguvad planeeringu koostamisel ning
planeeringulahenduse läbirääkimisel.
19 Lisada viide, kui leping on allkirjastatud 20 KSH raames viiakse läbi ka PlanS § 4 lõikes 2 punktis 5 nimetatud asjakohaste mõjude hindamine.
Tabel 1. Riigi eriplaneeringu koostamise eeldatav kestus detailsest lahendusest
loobumise korral:
Tegevus Eeldatav kestus
Riigi eriplaneeringu algatamine, planeeringu koostamiseks
rahvusvahelise hanke korraldamine ning asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja KSH programmi koostamine, sh:
- vajalike uuringute ja analüüside kaardistamine;
- kaasamist vajava ekspertpädevuse kaardistamine;
- esialgsete trassialternatiivide visandamine;
- lähteseisukohtade ja KSH programmi avalikustamine
ning avalike arutelude korraldamine.
2024- 2025
Riigi eriplaneeringu asukoha eelvalik ja KSH esimese etapi
aruande koostamine, sh:
- vajalike uuringute, sh seire ja analüüside läbiviimine;
- uuringutele ja analüüsidele lähteülesannete koostamine;
- mõjude hindamine, alternatiivide võrdlemine ja asukoha
eelvaliku tegemine;
- asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja KSH esimese etapi
aruande avalik väljapanek ja avalikud arutelud;
- eskiisprojekti(de)le lähteülesande koostamine;
- vajadusel lähtetingimuste koostamine detailse lahenduse
koostamiseks.
2025-2027
Eeldatav riigi eriplaneeringu kehtestamine 2027
Kui detailse lahenduse koostamisest pole võimalik loobuda, siis kehtestatakse REP alles
pärast detailse lahenduse ja asjakohaste mõjude hindamise, sh KSH aruande koostamist,
sh vajalike uuringute ja analüüside läbiviimist ning eelprojekti(de) koostamist. REP
menetlust selgitav skeem on esitatud joonisel 5. Oluline on märkida, et menetlusele
lisandub mõjude hindamisele, uuringutele ja analüüsidele vajalik aeg, mis ei ole lõpuni
prognoositav.
Joonis 5. Riigi eriplaneeringu menetlust illustreeriv joonis, kus mõjude hindamisele ja planeeringulahenduse
läbirääkimistele kuluv aeg on prognoosimatu.
7.3. Riigi eriplaneeringu elluviimine tulevikus
Riigi eriplaneeringu koostamise käigus määratakse tugevdatud Tallinna piirkonna
kõrgepingevõrgu asukoht, arvestades kõikide kehtivate piirangutega, sh
sotsiaalmajanduslike ja kultuuriliste mõjudega, mõjuga keskkonnale ja kaitstavatele
loodusobjektidele ning kultuurimälestistele. Vajadusel määratakse meetmed mõjude
ennetamiseks, vältimiseks, vähendamiseks või leevendamiseks, seiremeetmed ning
põhjendatud juhul olulise mõju heastamise meetmed. Tugevdatud Tallinna piirkonna
kõrgepingevõrk on võimalik kavandada asukohtadesse, kus piirangud seda võimaldavad
ning majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonna mõjusid on võimalik
enim leevendada.
Riigi eriplaneeringu algatamise korralduse andmise ajal ei ole teada olulisi
keskkonnakaitselisi vm põhjuseid, mis välistaksid Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu
tugevdamise kavandamiseks koostatava REP elluviimise tulevikus. See ei välista
kirjeldatud asjaolude ilmsiks tulekut REP koostamise ja mõjude hindamise raames. Kui
REP koostamise ajal ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise
tulevikus, siis võib Vabariigi Valitsus REP koostamise ja KSH PlanS § 29 lõike 1 punkti
1 alusel lõpetada.
PlanS § 53 lõike 1 kohaselt kehtestab REP-i Vabariigi Valitsus korraldusega. Sama
paragrahvi lõike 2 kohaselt REP kehtestamisega peatub sellega hõlmatud planeeringuala
varem kehtestatud planeeringu või selle osa kehtivus. Peatunud kehtivusega
planeeringuga hõlmatud alal asendab riigi eriplaneering peatunud kehtivusega
planeeringut ning vastavad muudatused kantakse planeeringutesse 60 päeva jooksul riigi
eriplaneeringu kehtestamisest arvates. Muudatuste sissekandmisel tuleb varem
kehtestatud planeeringu juures viidata, et vastaval maa-alal kehtib eriplaneering või
tehnilise võimaluse korral kanda eriplaneeringuga kavandatud muudatused varem
kehtestatud planeeringu kaardile ja seletuskirja. Sama paragrahvi lõike 3 kohaselt riigi
I ETAPP II ETAPP
REP asukoha eelvalik 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 REP detailine lahendus 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Algatamine II etapi aruanne
Teavitamine Kooskõlastamine
Riigihange Vastuvõtmine
LS ja KSH P** Avalik väljapanek
Avalik väljapanek Arutelu
Arutelu Tulemuste arvestamine
Tulemuste arvestamine Kehtestamine
I etapi aruanne
Kooskõlastamine***
Avalik väljapanek
Arutelu
Tulemuste arvestamine
Vastuvõtmine
Kehtestamine****
**** Asjakohane juhul kui on võimalik loobuda detailse lahenduse koostamisest
*** Kooskõlastamine ja avalik väljapanek on võimalik läbi viia samaaegselt
AJAKULU (KUUDES)* AJAKULU (KUUDES)*
* Kollasega markeeritud ajakulu on indikatiivne, täpne aeg selgub planeerimismenetluses
** Lähteseisukohad ja KSH programm on võimalik avalikustada ka koos algatamisest teavitamisega
eriplaneering kaotab kehtivuse, kui planeeringut ei ole asutud ellu viima viie aasta
möödumisel riigi eriplaneeringu kehtestamisest arvates.
Tallinna piirkonna kõrgepingevõrgu tugevdamisega seotud REP koostamise ja mõjude
hindamise kulud kannab huvitatud isik.
8. KORRALDUSE JÕUSTUMINE
Korraldus jõustub üldises korras.
9. KORRALDUSE EELNÕU KOOSKÕLASTAMINE
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks järgmistele
valitsusasutustele: Riigikantselei, Kliimaministeerium, Kaitseministeerium,
Siseministeerium, Kultuuriministeerium, Välisministeerium, Rahandusministeerium,
Sotsiaalministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium.
Eelnõu esitatakse EIS kaudu kooskõlastamiseks järgmisele üleriigilisele kohaliku
omavalitsuse üksuse liidule: Eesti Linnade ja Valdade Liit (ELVL).
PlanS § 28 lg 7 lubab Vabariigi Valitsusel riigi eriplaneeringu algatada ja teavitada sellest
asjaomaseid isikuid 30 päeva jooksul pärast algatamist. Riigi eriplaneeringute
algatamisel rakendatud hea tava kohaselt ja konstruktiivsete koostöösuhete loomiseks
esitab ReM korralduse eelnõu asjaomastele isikutele nende arvamuse väljaselgitamiseks
siiski juba enne riigi eriplaneeringu algatamist. Eelnõu esitatakse arvamuse avaldamiseks
Saku vallale, Kiili vallale, Rae vallale, Raasiku vallale, MTÜ Harjumaa Omavalitsuste
Liidule, Eesti Keskkonnaühenduste Kojale, Riigimetsa Majandamise Keskusele, Elering
AS-le, AS-le Eesti Raudtee, Rail Baltic Estonia OÜ-le.