Seisukoha küsimine Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule

0

1

E-kiri.eml

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere,

Soovime Teie seisukohta Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule.

Lugupidamisega

Kati Kala

Kastre valla maaspetsialist

Savitööstuse dp_Seisukoha küsimine_KSH algatamata jätmise eelnõule_.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

KATI KALA PNOEE-47603116547 2024-08-30 06:41:21

Savitööstuse dp_KSH algatamata jätmine_EELNÕU edastamine.pdf

KASTRE VALLAVALITSUS

EELNÕU

KORRALDUS

Kurepalu EELNÕU. xxx 2024 nr

Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine

Kastre Vallavalitsuse 25. märtsi 2021 korraldusega nr 159 algatati Aardlapalu külas asuva Savitööstuse

ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneering ning kinnitati lähteseisukohad. Detailplaneeringu

eesmärk on kruntideks jagamine ning määrata ehitusõigused ridaelamute, paarismajade ja

üksikelamute püstitamiseks. Planeeringuga lahendatakse ka juurdepääs, parkimine, haljastus,

tehnovõrkudega varustatus ja heakord. Algatamisel oli planeeritava ala pindala ligikaudu 8,40 ha.

Kastre Vallavalitsuse 18. augusti 2022 korraldusega nr 419 muudeti detailplaneeringu planeeringuala

ja määrati suuruseks ca 9,0 ha.

Kastre Vallavalitsus oli Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringut algatades

seisukohal, et kavandatav tegevus ei kuulu Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005. a määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

täpsustatud loetlu“ alla, mistõttu pole vajalik keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või

algatamata jätmise üle kaalutlusotsuse langetamine.

Detailplaneering esitati vastavalt planeerimisseaduse (edaspidi Plans) § 133 kohaselt 10.05.2023

(registreeritud dokumendiregistris nr 6-3/432-3, 6-3/527-6, 6-3/527-7, 6-3/908-1, 6-3/909-19, 6-

3/910-2 ja 6-3/961) kooskõlastamiseks ja arvamuste avaldamiseks.

Põllumajandus- ja Toiduamet edastas 16.05.2023 kirja (registreeritud dokumendiregistris 06.06.2023

nr 6-3/527-8), milles annab teada, et PTA nõustub tehtud täienduste ja muudatustega ning loeb Teie

poolt planeerimisseaduse § 133 lg 1 kohaselt kooskõlastamiseks esitatud Savitööstuse ning selle

lähiala katastriüksuste detailplaneeringu (AB Artes Terræ OÜ, töö nr 21027DP1, Tartu 2021-2023)

kooskõlatatuks.

Keskkonnaamet edastas 05.06.2023 kirja nr 6-2/23/6557-2 (registreeritud 05.06.2023 nr 6-3/910-3)

ning arvamuses märkisid, et planeeringualale ja selle vahetule mõjualale ei jää kaitstavaid

loodusobjekte ega ole registreeritud kaitsealuste liikide leiukohti. Keskkonnaamet on jätkuvalt

seisukohal, et üleujutatavale alale elamute planeerimine ei ole otstarbekas (täitmise ressursikasutus

ning mõningane risk üleujutuseks).

Transpordiamet kooskõlastas 05.06.2023 kirjaga nr 7.2-2/23/10573-2 (registreeritud 06.06.2023 nr 6-

3/961-1) antud detailplaneeringu ning palus arvestada järgnevaga:

1. Kõik riigitee kaitsevööndis kavandatud ehitusloa kohustusega tööde projektid tuleb esitada

Transpordiametile nõusoleku saamiseks. Planeeringuga kavandatakse planeeringualalt kergliiklustee

kuni riigitee nr 22140 Tõrvandi-Roiu-Uniküla km 4,164 Männi tee ristumiskohani. Riigiteel on

valminud teeprojekt „22140 Tõrvandi-Roiu-Uniküla km 0-10 ehitusprojekt“ (töö nr T01518).

Projektiga kavandatakse ringristmik riigitee km 4,164 ristumiskohale. Teehoiukava järgi on riigitee

ümberehitus kavandatud 2027/2028 aastaks.

2. Kui kohalik omavalitsus annab planeeringualal projekteerimistingimusi EhS § 27 alusel ning

kavandatakse muudatusi riigitee kaitsevööndis, siis palume kaasata Transpordiamet

projekteerimistingimuste menetlusse.

EELNÕU

Päästeamet kooskõlastas 07.07.2023 detailplaneeringu (registreeritud 10.07.2023 nr 6-3/527-

9).

Keskkonnaamet teostas 21.06.2023 ja 12.07.2023 kuupäevadel Haaslava külas paikvaatlusi

seoses kaitsealuste taimede leiukohtade kaardistamisega. Paikvaatluste tulemusel leiti planeeringualal

mitmest kohas kasvamas siberi võhumõõk (III kaitsekategooria).

Kastre Vallavalitsus esitas vastavalt Keskkonnaameti paikvaatluste tulemustel kinnitatud III

kaitsekategooria leidude põhjal detailplaneeringu Keskkonnaametile kooskõlastamiseks 11.08.2023

kirjaga nr 6-3/1263.

Keskkonnaamet edastas 24.08.2023 kirja nr 6-2/23/9557-4 (registreeritud 25.08.2023 nr 6-3/1309)

ning arvamuses märkisid, et planeeringualal ei esine kaitstavaid loodusobjekte, mis nõuaks

Keskkonnaameti kooskõlastust looduskaitseseaduse § 14 lg 1 p 5 tähenduses, mistõttu

Keskkonnaametil puudub kooskõlastamiseks õiguslik alus ja Keskkonnaamet loobub

kooskõlastamisest ning esitab arvamuse. Samuti tõi Keskkonnaamet oma kirjas välja, et juhime

tähelepanu, et looduskaitseseaduse § 55 lõike 8 kohaselt on keelatud III kaitsekategooria taimede

hävitamine ja loodusest korjamine ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Palume Teil

sellega arvestada ja eelnimetatud ptk omavahel kooskõlla viia. Seletuskirjas toote välja, et

kaitsealused taimed istutatakse ümber kokkuleppel Keskkonnaametiga. Juhime tähelepanu, et

erandkorras võib alternatiivide puudumisel kaitsealuse liigi isendeid ümber asustada Vabariigi

Valitsuse 15.07.2004 määruse nr 248 „Kaitsealuse liigi isendi ümberasustamise kord“ alusel.

Kaitsealuste taimede ümberasustamine on võimalik Keskkonnaameti nõusolekul, seega tuleb

seletuskirjas käsitleda ümberasustamise taotlemist mitte ümberasustamist. Keskkonnaamet soovitab

jätkuvalt põhjalikult kaaluda ehitustegevuse kavandamise otstarbekust kõrge üleujutusriskiga alale.

Kastre Vallavalitsuse tellimusel on OÜ Hendrikson&Ko koostanud 09.02.2024 töö nr 23004791

"Kastre vallas Aardlapalu külas Savitööstuse detailplaneeringu KSH eelhinnangu" (edaspidi

eelhinnang), mille küsiti arvamust ka Keskkonnaametilt. Keskkonnaameti 08.02.2024 kirja nr 6-

2/23/9557-6 (registreeritud 09.02.2024 nr 5-2/185) põhjal tehti eelhinnangus täiendused ja

täpsustused.

Eelhinnangus jõuti järeldusele, et planeeringu (kavandatava tegevuse elluviimisel) ei ole alust eeldada

olulise ebasoodsa keskkonnamõju avaldumist ning detailplaneeringu läbiviimiseks KSH algatamine ei

ole otstarbekas. Planeerija korrigeeris planeeringulahendust vastavalt eelhinnangule ning viis selle

kooskõlla maakonnaplaneeringu kohase rohevõrgustiku alaga st planeeringuala vähendati (~6,8

hektarini).

Eelhinnangu koostamise käigus jõuti järeldusele, et planeeringu realiseerimisel (kavandatava tegevuse

elluviimisel) ei ole alust eeldada olulise ebasoodsa keskkonnamõju avaldumist ning detailplaneeringu

läbiviimiseks KSH algatamine ei ole otstarbekas. Ebasoodsad mõjud tuleks välistada rakendades

järgmiseid leevendavaid meetmeid ning pöörates tähelepanu järgmistele asjaoludele:

 DP alal leiduvate siberi võhumõõga üksikute taimede ümberasustamiseks tuleb taotleda vastav

luba Keskkonnaametist.

 Projekteerimisel tuleb radooniohtu täiendavalt hinnata ning vajadusel kasutusele võtta

ehituslikud meetmed radoonisisalduse vähendamiseks eluruumides.

 Kuivendussüsteemi ja sademeveesüsteemide projekteerimisel tuleb arvestada üleujutusohuga

ning näha ette tehnilised meetmed üleujutuste esinemise korral Savijõe poolt pealevalguva

veevoolu takistamiseks. Sademeveesüsteemide projekteerimisel tuleb projekteerida need

selliselt, et sademevee äravool on tagatud ka kõrgvee esinemise korral eesvoolus. Teede,

mullete ja hoonete vundamentide projekteerimisel tuleb arvestada üleujutusel tekkiva veevoolu

võimaliku erosiooniohtu. Projekteerimisel jälgida, et üleujutuse taandumisel ei jääks taanduv

vesi kõrgenduste (nt teetammid) taha kinni, tekitades sellega täiendavat erosiooniohtu.

 Sademevee maksimaalse äravoolu vähendamiseks kavandada looduslähedasi viivitusrajatisi.

 Elamute kavandamisel on soovitatav kaaluda sademevee kogumise ja kasutamise lahenduste

rakendamist tarbevee säästmise eesmärgil.

EELNÕU

 Pinnase täitmiseks ehitusjäätmete kasutamisel tuleb arvestada keskkonnaministri 21.04.2004

määruse nr 21 §-s 41 sätestatud nõuetega ning registreerida tegevus Keskkonnaametis

(jäätmekäitleja registreering).

 Planeeringu elluviimisel on ehitustööde ajal mürarikkamate tööde kavandamisel mõistlik

vältida tavapäraseid puhkeaegasid (varahommik, hilisõhtu, nädalavahetus).

 Tolmuemissioonide vähendamiseks ehitustöödel tuleb katta ehitusmaterjalid veol ja

ladustamisel, vajadusel niisutada lenduvat materjali, perioodiliselt puhastada ehitusplatsi teid

ja seadmeid ning vältida ehitusmaterjalide laadimist tugeva tuulega.

 Ehitustegevuse käigus tuleb vältida vibratsiooni teket, mis ületaks piirnorme. Ehitusprojektiga

tuleb valida ehituskonstruktsioon ja -viis, mis tagaks vibrokiirenduse väärtused, mis ei põhjusta

ohtu ümbritsevatele hoonetele.

Koostatud keskkonnamõju eelhinnangu käigus jõuti järeldusele, et arvestades hetkel teadaolevat

informatsiooni kavandatava tegevuse kohta, ei ole selle realiseerimisel alust eeldada olulise

ebasoodsa keskkonnamõju kaasnemist ja detailplaneeringu läbiviimiseks keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamine ei ole vajalik. Keskkonnatingimustega on võimalik arvestada

planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 määratud ülesannete täitmisel planeeringumenetluse käigus.

Kastre Vallavalitsus esitas 21.06.2024 kirjaga nr 6-3/636 Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning

selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu Regionaal-ja Põllumajandusministeeriumile

heakskiitmiseks.

Regionaal-ja Põllumajandusministeerium märkis 28.08.2024 kirjas nr 14-3/3085-1, et

detailplaneeringu menetlusdokumentidest nähtub, et OÜ Hendrikson & Ko on koostanud 09.02.2024

töö nr 23004791 „Kastre vallas Aardlapalu külas Savitööstuse detailplaneeringu KSH eelhinnang”.

Planeeringumaterjalidest selgub, et planeeringumenetluses ei ole keskkonnamõju strateegilise

hindamise vajalikkuse üle otsustatud ja vastavat otsust tehtud.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõike 6 kohaselt tuleb

sama paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhtudel keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle

otsustamisel enne otsuse tegemist küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, edastades neile

seisukoha võtmiseks sama paragrahvi lõike 3 punktides 1 ja 2 ning lõigetes 4 ja 5 nimetatud

kriteeriumide alusel tehtud otsuse eelnõu. KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10 tulenevalt peab otsustaja

andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamise või kasutamise valdkonna tegevusel on

oluline keskkonnamõju. Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille

korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu1” § 13 punkti

2 kohaselt tuleb keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang anda infrastruktuuri ehitamise

valdkonda kuuluvate, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1

ning samas määruses nimetamata juhul ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide,

elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla, kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide

arendamise tegevuste korral.

Lähtuvalt eeltoodust palume otsustada keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle ja teha

vastav otsus. KeHJS § 33 lõike 6 kohaselt tuleb enne otsuse tegemist küsida seisukohta kõigilt

asjaomastelt asutustelt, edastades neile seisukoha võtmiseks lõike 3 punktides 1 ja 2 ning lõigetes 4 ja

5 nimetatud kriteeriumide alusel tehtud otsuse eelnõu.

KeHJS § 23 kohaselt on asjaomased asutused, keda strateegilise planeerimisdokumendi või

kavandatava tegevuse rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju tõenäoliselt puudutab või

kellel võib olla põhjendatud huvi eeldatavalt kaasneva keskkonnamõju vastu. KeHJS §11 lõikes 22 on

sätestatud, et enne käesoleva seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes 21 viidatud

tegevuse keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamist peab otsustaja küsima seisukohta

kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju

hindamise algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu.

EELNÕU

Eeltoodust tulenevalt edastas Kastre Vallavalitsus 30. augusti 2024. a kirjaga nr 6-3/849 asjaomastele

asutustele (Maa-ametile, Transpordiamet, Keskkonnaametile, Põllumajandus-ja Toiduametile ja

Päästeametile), kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb, Aardlapalu külas asuva

Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhinnangu koos otsuse eelnõuga. Eelnõu täieneb vastavalt tagasisidele.

Kastre Vallavalitsus nõustub eelhinnangus toodud põhjendustega ning leiab, et antud juhul ei ole

keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine vajalik. Planeerimisdokumendi elluviimisega

seotud tegevustega kaasnevad negatiivsed mõjud on valdavalt ehitusaegsed ning kaovad peale ehituse

lõppemist. Kavandatava tegevusega ei ületata keskkonna taluvusvõimet planeeringualal. Vastavalt

PlanS § 126 lõike 1 punktile 12 on võimalik detailplaneeringu koostamise käigus seada vajalikud

keskkonnatingimusi tagavad nõuded.

Eelhinnang kuulub keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise otsuse juurde vastavalt

KeHJS § 11 lõikele 4.

Detailplaneeringu algataja, koostamise korraldaja ja kehtestaja on Kastre Vallavalitsus (aadress

Vallamaja, Kurepalu küla, Kastre vald, 62113 Tartumaa) ning koostaja AB Artes Terræ OÜ

(registrikood 12978320, aadress Küütri tn 14 Tartu linn 51007 Tartu maakond).

Arvestades eeltoodut ja lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse1 §

6 lõikest 1, § 6 lõike 2 punktist 8, § 11, § 33 lõigetest 2-6, § 34 lõikest 2, § 35 lõigetest 5-7; Vabariigi

Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju

hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 punktist 2 ning OÜ Hendrikson&Ko poolt

koostatud "Kastre vallas Aardlapalu külas Savitööstuse detailplaneeringu KSH eelhinnangu", annab

Kastre Vallavalitsus

korralduse:

1. Jätta algatamata Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine (eelhinnang Lisa ).

2. Avaldada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta väljaannetes

Ametlikud Teadaanded, Kastre valla Infoleht, Postimees ja valla veebilehel.

3. Edastada teade keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise kohta

Keskkonnaametile, Päästeameti Lõuna päästekeskusele, Maa-ametile, Põllumajandus- ja

Toiduametile, Transpordiametile ja planeerimisseaduse § 127 lõikes 1 ja 2 nimetatud isikutele

ja asutustele ning KeHJS § 35 lõikes 6 nimetatud asutustele.

4. Korraldusega on võimalik tutvuda tööajal Kastre Vallavalitsuses (aadress Vallamaja, Kurepalu

küla, Kastre vald, 62113 Tartumaa), valla veebilehel planeeringute avalikustamise keskkonnas

EVALD ja igal ajal Kastre valla dokumendiregistris.

5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

6. Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine on menetlustoiming.

Menetlustoimingud on vaidlustatavad koos haldusaktiga, milleks on detailplaneeringu

kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus.

EELNÕU

/digitaalselt allkirjastatud/

Annika Pajumaa-Murov

vallavanem Natalja Sisas

vallasekretär

Savitööstuse dp_Seisukoha küsimine_KSH algatamata jätmise eelnõule_.pdf

KASTRE VALLAVALITSUS

Kastre Vallavalitsus

Vallamaja, Kurepalu küla,

Kastre vald

62113 Tartumaa

Reg. kood 77000370

Tel: 7 446 524

E-post: [email protected]

http://www.kastre.ee

Konto:

EE531010102034612006

SEB Pank

Maa-amet

[email protected]

Transpordiamet

[email protected]

Põllumajandus-ja Toiduamet

[email protected]

Päästeamet

[email protected]

Keskkonnaamet

[email protected]

Seisukoha küsimine Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala

katastriüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata

jätmise eelnõule

Austatud kaasatav

Tulenevalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus1 § 11 lõike 22

palume Teie seisukohta Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste

detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule.

Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnanguga ning Savitööstuse ning selle lähiala

katastriüksuste detailplaneeringu materjalidega on Teil võimalik tutvuda ja alla laadida

(materjalid on saatmiseks liiga mahukad) valla veebilehel planeeringute avalikustamise

keskkonnas EVALD.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Kati Kala

Kastre valla maaspetsialist

Lisa: Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu.

Kati Kala 7446521, [email protected]

Teie:

Meie: 30.08.2024 nr 6-3/849

M

e

i

e

1

3

.

1

2

.

2

0

1

6

n

r

9

-

7

/

M

e

i

e

1

3

.

1

2

.

2

0

1

6

n

r

9

-

7

/

E-kiri.pdf

Saatja: <[email protected]>

Saadetud: 30.08.2024 09:45 Adressaat: PÄA Lõuna <[email protected]>

Teema: 6-3/849 Seisukoha küsimine Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala katastriüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule

Manused: Savitööstuse dp_Seisukoha küsimine_KSH algatamata jätmise eelnõule_.asice

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile

mitte avada!

Tere,

Soovime Teie seisukohta Aardlapalu külas asuva Savitööstuse ning selle lähiala

katastriüksuste detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõule.