Vastuskiri

Tere

Vallaelanik on ka Terviseameti poole pöördunud ja ameti selgitus infraheliga seotud küsimuses on järgnev:

Käesolevaga selgitame, et Terviseamet on eeskätt järelevalveasutus, kes teostab järelevalvet elanike kaebuste alusel. Järelevalvet saab teostada, kui on olemas vastavad piirväärtused või nõuded. Näiteks on piirväärtused kehtestatud müra ja vibratsiooni tasemetele, mida on varem põhiliselt tuulegeneraatori mõjudena seostatud. Aga piirväärtus on Eestis olemas ka infrahelile, mida saab vajadusel tuulegeneraatoritele kohaldada – sotsiaalministri määrus nr 75 „Ultra- ja infraheli helirõhutasemete piirväärtused ning ultra- ja infraheli helirõhutasemete mõõtmine“ § 4. Antud piirväärtus kehtib elamutes ning ühiskasutusega hoonetes. Infraheli tekitavad seadmed, masinad ning muud infraheliallikad, olenemata nende asukohast, tuleb paigaldada, hooldada või kasutada sellisel viisil, et nende tekitatud infraheli helirõhutase ei ületaks piirväärtust.

Seega tulles Teie algse küsimuse juurde, siis Terviseameti seisukoht on, et kehtivaid piirväärtusi (sh infraheli) ei tohi tuulegeneraatorite planeerimisel ega hilisemal kasutamisel ületada. Tervisekaitse piirväärtused ja nõuded kehtestab ning vajadusel teadus- ja tõenduspõhiste andmete aluse ajakohastab Sotsiaalministeerium. Kõikvõimalikke tuulegeneraatoritega seotud mõjusid tuleb käsitleda keskkonnamõju hindamise protsessis. Keskkonnamõju hindamise eesmärk on anda otsustajale teavet kõigi reaalsete tegevusvariantide keskkonnamõju kohta ning kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi valikuks. Keskkonnamõju on kavandatava tegevusega või strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või varale. Eestis ei ole täna sellist õigusnormi, mis sätestaks tuulikute minimaalse lubatava kauguse elamumaadest ja elamutest. Planeerimisel lähtutakse konkreetsest olukorrast: kui palju ja millist tüüpi tuuleturbiine planeeritakse, kui kõrgeid ja kui võimsaid jms. Müra osas on Maailma Terviseorganisatsioon soovitanud indikatsiooniks võtta ööpäeva keskmise mürataseme 45 dB. Sellest tulenevalt soovitab ka Eesti Terviseamet müra kahjuliku mõju vältimiseks võtta elamualadel aluseks päevasel ajal 50 dB ja öisel ajal 40 dB.

Terviseametile on varasemast teada üks Soome Tehniliste Uuringute Keskuse uuring (2020), milles uuriti tuulegeneraatorite infraheliga seotud sümptomeid. Soome valitsuse poolt tellitud uuringus ei leitud seoseid raporteeritud sümptomite ja kahjustava infraheli vahel. Juhul kui need seosed teadus- ja tõenduspõhiselt tõestatakse, siis Terviseamet kindlasti toetab meetmeid, mis aitaksid negatiivsete tervisemõjude ennetamist.

Seega üldjoontes ei ole Terviseametil võimalik kinnitada ega välistada võimalike tervisemõjude avaldumist lähemal kui nt 2,5 km. Võib vaid eeldada, et mida kaugemale jäävad kavandatavad tuulegeneraatorid elamualadest, seda minimaalsem on risk ka negatiivsete tervisemõjude avaldumiseks. Keskkonnamõju (sh tervisemõju) strateegiline hindamine (KSH) on planeerimisprotsessi osa ja selle viivad läbi vastavad eksperdid. Terviseamet on seisukohal, et KSH käigus tuleb eksperdil hinnata tervisemõjusid, mis on asjakohased sh võttes arvesse kõiki teadus- ja tõenduspõhiseid uuringuid. Seega soovitame kohtumistele kaasata KSH eksperdid, kes igapäevaselt mõju hindamise temaatikaga tegelevad. Terviseamet lähtub riiklikult kehtestatud nõutest ja piirväärtustest (sh infrahelile). Eraldi hinnanguid (nn „tuulikute sündroom“) teadus- ja tõenduspõhisusele amet kahjuks anda ei saa.

Lugupidamisega

Rasmus Pruus

peaspetsialist

keskkonnatervise osakond

MOBTEL 5846 1068

[email protected]

Tere!

Tänan vastuse eest!

Haljala vallas on hetkel koostamisel kohaliku omavalitsuse tuuleparkide eriplaneering, mille kohta saab materjaliga lähemalt tutvuda siin: Tuuleparkide eriplaneering - Haljala vald

Terviseameti poole pöördumise põhjuseid on kaks:

1) Tuuleparkide eriplaneeringu lähteseisukohtade ja KSH programmi avaliku väljapaneku kestel laekus meile ühe vallaelaniku kiri, mille punktis 18 soovitakse saada ka Terviseameti seisukohta, et kuidas tuulepargi rajamine lähemale kui 2,5 km elamust ei mõjuta inimese tervist (sh.vaimset tervist).
Vallaelaniku kiri on lisatud. Ühtlasi panin kirjale kaasa ka kodaniku kirjas viidatud artikli nn tuulikute sündroomi kohta, mis ajendas vallaelanikku tuulepargi arendajatelt küsima lausa tervisegarantiid.

Palun Terviseameti seisukohta kodaniku kirjas väljatoodud muredele hiljemalt teisipäeva, 3. septembri hommikupoolikuks, sest 3. ja 5. septembri õhtutel toimuvad meil juba avalikud arutelud, kus avaliku väljapaneku käigus laekunud arvamusi ja vastuseid arutatakse.

2) Teine, esimesega seonduv teema on kohtumised kohalike elanikega EP koostamise käigus. Tõenäoliselt saavad sellised (töö)kohtumised aset leidma millalgi järgmisel aastal. Kas Teil oleks võimalik mõnele sellisele inimestega kohtumisele tulla tervisega seotud küsimustele/muredele vastama (müra, vibratsioon, varjutus, valguse vilkumine)? Siis saaksime järgmisel nädalal kokkutulnud inimestele ka seda lubada.

Küsimus on eelkõige tuulikute ohutus kauguses elumajadest, et need ei põhjustaks tervisemuresid inimestele.  

Suur tänu ette tagasiside eest!

Parimate soovidega

Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!

Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use.