Dokumendiregister | Päästeamet |
Viit | 7.2-3.1/5665 |
Registreeritud | 02.09.2024 |
Sünkroonitud | 03.09.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
Toimik | 7.2-3.1 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Jõelähtme Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Jõelähtme Vallavalitsus |
Vastutaja | Dmitri Peterson (Põhja päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
Originaal | Ava uues aknas |
1
V KOOSKÕLASTUSTE JA ARVAMUSTE KOONDTABEL
KOOSKÕLASTAV
ORGANISATSIOO N
KOOS-KÕLAS-
TUSE NR JA KUUPÄEV
KOOSKÕLASTUSE SISU KOOSKÕLASTUSE
ORIGINAALI ASUKOHT
MÄRKUS
1 2 3 4 5 6
1. Põhja-Eesti Päästekeskus
2. Loo Elekter AS 07.06.2024
Allkirjastatud/ Kalev Salvet/ Avaliku elektrivõrgu lahendus kooskõlastatud
Digikonteiner
3. Loo Vesi OÜ
18.06.2024
Allkirjastatud /Ain Mutli/ Kooskõlastatud, ehitusprojekti koostamiseks taodelda eraldi tehnilised tingimused
Digikonteiner
4. Telia AS 18.10.2022 Nr 37330196
Telia Eesti AS volitatud esindaja Dmitri Kirsanov
Kooskõlastus NR 38976834 digikonteiner
Telia sideehitiste kaitsevööndis tegevuste Planeerimisel ja ehitiste projekteerimisel tagada sideehitise ohutus ja säilimine vastavalt EhS §70j a §78 nõuetele. Tööde teostamisel sideehitise kaitsevööndis lähtuda EhS ptk 8 ja ptk9 esitatud nõuetest, MTM määrusest Nr 73 (25.06.2015)„Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“,kohaldatavatest standarditest ning sideehitiseomaniku juhenditest ja nõuetest:https://www.telia.ee/partnerile/ehitaja le-maaomanikule/juhendid Antud kooskõlastus ei ole tegutsemisluba Telia sideehitise kaitsevööndis tegutsemiseks.Sideehitise kaitsevööndis on sideehitise omaniku loata keelatud igasugune tegevus, mis võib ohustada sideehitist.
2
Projektijuht: Stina Metsis
TÖÖ NR. DP-2308
JÕELÄHTME VALD
LIIVAMÄE KÜLA LIIVAAUGU MAAÜKSUSE
DETAILPLANEERING
ESKIIS
PLANEERIJA : Stuhh Arhitektuur OÜ (äriregistri kood 12571647) Võistluse 21-27 10132 Tallinn Harjumaa
MTR reg. nr. EEP002923 Stina Metsis tel: 56669729
e-mail: [email protected] Kutsetunnistus 173608 (Volitatud arhitekt 7)
2024
1
SISUKORD
I Detailplaneeringu menetlusdokumentide loetelu 1. Keskkonnaameti 23.11.2023 kiri nr 6-2/23/22562-2 Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse
detailplaneeringu algatamisest; 2. Jõelähtme Vallavalitsuse kirjad detailplaneeringu algatamise kohta puudutatud isikutele; 3. Ajalehe väljavõtted detailplaneeringu algatamise kohta; 4. Jõelähtme Vallavalitsuse 05.10.2023 korraldus nr 859 „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse
detailplaneeringu algatamine ja lähteseisukohtade kinnitamine“; 5. Leping detailplaneeringu koostamise rahastamiseks.
II Lisad
1. Loo Vesi OÜ tehnilised tingimused detailplaneeringule 23.11.2023 nr 095/2023 2. Elektrivarustuse lahenduse koostamise aluseks on Loo Elekter AS Elektrivarustuse tehnilised
tingimused 09.10.2023 nr 31-2023 3. Sidevarustuse lahenduse koostamise aluseks on Telia AS telekommunikatsioonialased
tehnilised tingimused 19.12.2023. a nr 38521816. 4. Lemma OÜ koostanud „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise
hindamise eelhinnang“ III Seletuskiri 1. Sissejuhatus ja eesmärk .................................................................................................................. 3
1.1. Detailplaneeringu koostamise alused ..................................................................................... 3 1.2. Detailplaneeringu koostamiseks teostatud uuringud .................................................................... 4 1.3. Vastavus liigilt üldisematele planeeringutele ............................................................................... 4
2. Planeeritava maa-ala lähiümbruse ja ehituslike ja funktsionaalsete seoste analüüs ....................... 4 3. Olemasoleva olukorra kirjeldus........................................................................................................ 6
3.1. Asend ............................................................................................................................................ 6 3.3. Tehnovarustus .............................................................................................................................. 6 3.4. Kehtivad kitsendused .................................................................................................................... 6 3.5. Haljastus ....................................................................................................................................... 6
4. Planeeringuga kavandatav .............................................................................................................. 6 4.1. Maakasutus ja planeeritav krundistruktuur .................................................................................... 6 4.2. Hoonestustingimused ja kitsendused ............................................................................................ 6 4.3. Arhitektuurinõuded ........................................................................................................................ 8 4.4. Tänavavõrk, liikluskorraldus, parkimine ........................................................................................ 9 4.5. Keskkonnatingimused ................................................................................................................. 10 4.6. Vertikaalplaneerimine ................................................................................................................. 12 4.7. Meetmed tuleohutuse tagamiseks ........................................................................................ 12 4.8. Energiatõhusus ja –tarbimise nõuded ......................................................................................... 13
5. Tehnovõrkude lahendus ................................................................................................................ 13 5.1. Vee-, kanalisatsiooni- ja sademeveelahendus ............................................................................ 13 5.2. Elektrivarustus ja tänavavalgustus .............................................................................................. 16 5.3. Sidevarustus ............................................................................................................................... 16 5.4. Soojavarustus ............................................................................................................................. 17
6. Planeeringulahenduse elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud ........................................... 17 6.1. Mõju majanduslikule keskkonnale .......................................................................................... 17 6.2. Mõju sotsiaalsele keskkonnale ............................................................................................... 18 6.3. Mõju kultuurilisele keskkonnale .............................................................................................. 18
2
6.4. Mõju looduskeskkonnale ........................................................................................................ 19 7. Keskkonnatingimused ................................................................................................................... 19
7.1. Avariiolukorrad........................................................................................................................ 19 7.2. Võimalik keskkonnamõju hindamine................................................................................. 21
8. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused .................................................................. 22 9. Planeeringu elluviimise tegevuskava ............................................................................................. 22 IV Joonised DP-01 Asendiskeem M 1:20 000 DP-02 Kontaktvööndi ehituslike seoste analüüs M 1:5 000 DP-03 Tugiplaan M 1:1 000 DP-04 Põhijoonis M 1:1 000 DP-05 Tehnovõrkude joonis M 1:1 000 DP-06 Kruntide moodustamise joonis M 1:2 000 DP-07 Illustratiivne materjal
3
III Seletuskiri
1. Sissejuhatus ja eesmärk Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Liivaaugu maaüksuse jagamine elamumaa kruntideks, moodustatavatele kruntidele ehitusõiguse ja hoonestustingimuste määramine, juurdepääsu ja tehnovarustuse lahendamine ning keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeritav Liivaaugu maaüksus (katastritunnusega 24504:003:0227, sihtotstarbega 100% maatulundusmaa, suurusega 28940 m²) asub Liivamäe küla lõunaosas, juurdepääsuga avalikult kasutatavalt Saha teelt. Maa-ameti kaardiserveri andmetel on Liivaaugu maaüksuse kõlvikuline koosseis järgmine: haritav maa - 26165 m², looduslik rohumaa - 1105 m² ja muu maa- 1670 m². Planeeritavat Liivaaugu maaüksust ümbritseb läänest hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega ja riigiomandis olev Kõverpõllu maaüksus ja ida suunalt hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega Nahkrupõllu maaüksus. Lõunas paiknevad varem kehtestatud Nahkrupõllu maaüksuse detailplaneeringuga moodustatud krundid, milledele võimaldatakse rajada üksik-, paaris- ja ridaelamuid. Nimetatud detailplaneeringuga moodustatud Uuesauna tee lõik 1 ühendamiseks Liivaaugu maaüksusele kavandatava siseteega haaratakse planeeringualasse lisaks maa-ala Nahkrupõllu maaüksusest. Planeeritav ala asub vastavalt üldplaneeringule detailplaneeringu koostamisega kohustusega alal tiheasustuses. Detailplaneeringu koostamine on kohustuslik vastavalt Planeerimisseaduse §125 lg 2: detailplaneeringu koostamine on nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul.
1.1. Detailplaneeringu koostamise alused Planeerimisseadus; Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus; Looduskaitseseadus; Maakatastriseadus; Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus; Tuleohutusseadus; Harju maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud riigihalduse ministri 9.04.2018 käskkirjaga
nr 1.1-4/78); Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering (kehtestatud Jõelähtme
Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209); Koostamisel olev Jõelähtme valla üldplaneering (vastu võetud 12.04.2018 volikogu
otsusega nr 62). Jõelähtme Vallavolikogu 17.02.2022 määrus nr 12 „Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskiri“;
Muud õigusaktid ja projekteerimisnormid (näiteks):
Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus 1.1-1/50 „ Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
Eesti Standard EVS 809:1:2002 Kuritegevuse ennetamine, linnaplaneerimine ja arhitektuur Osa 1: Linnaplaneerimine;
EVS 842:2003 Ehitiste heliisolatsiooni nõuded. Kaitse müra eest;
4
Sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 26.03.2007 määrus nr 19 „Elektripaigaldiste kaitsevööndi ulatus ja kaitsevööndis tegutsemise kord“;
Majandus-ja taristuministri 03.06.2015 määrus nr 55 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded“; Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrus nr 63 “Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”;
Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“; Siseministri 01.03.2021 määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“.
EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrus nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“.
1.2. Detailplaneeringu koostamiseks teostatud uuringud 1. Geodeetiline alusplaan Geoalus OÜ töö nr 23-G466 (02.11.2023). 2. Lemma OÜ „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelhinnang“ 1.3. Vastavus liigilt üldisematele planeeringutele
Väljavõte Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringust Detailplaneering on kehtivale Loo aleviku, Liivamäe küla ja Nehatu küla üldplaneeringule vastav. Üldplaneeringu kohaselt asub planeeritav ala elamualal, kuhu on lubatud rajada pere-, paaris- ja ridaelamuid. Juurdepääs on tagatud avaliku kasutusega Saha tee kaudu. 2. Planeeritava maa-ala lähiümbruse ja ehituslike ja funktsionaalsete seoste analüüs Planeeringuala paikneb Liivamäe küla lõunaosas, asudes Tallinn-Narva maanteest ca 4 km ning Loo alevikust ca 2 km kaugusel, vahetult Saha tee kõrval. Juurdepääs planeeritavale alale on väga hea
5
mööda väljaehitatud ja avalikus kasutuses olevat Saha teed. Planeeritava alaga ühendatakse ära Saha tee äärse elamupiirkonna teedevõrk ning läbi selle võimaldatakse Uuesauna teele täiendavat juurdepääsu. Planeeringualast põhja suunas üle Saha tee jäävad ärimaad (erinevad tööstus- ja laohooned), lõunaosas asuvad uuselamud ja elamukrundid idasuunas paiknevad põllu- ja metsamassiivid. Üldplaneeringu kohaselt jäävad planeeringuala kontaktvööndis Saha teest põhja poole ärimaad ning lääne poole pere-, paaris- ja ridaelamumaad, idasuunas piirneb rohevõrgustiku alaga (K9). Planeeringuala on ühtsena käsitletava Saha tee äärse elamupiirkonna ääreala, nö üleminek hajaasustusele. Saha tee äärde elamupiirkonna olemasoleva ja planeeritava hoonestuse Saha tee äärsel alal moodustavad ridaelamud. Üksikselamud on valdavad teest ja alevikust kaugemal elamuala sisealal. Lähikontaktala arhitektuuris varieeruvadki sõlmpunktides rida- ja paariselamud, mis vahelduvad üksikelamutega. Kogu piirkonda iseloomustabki pigem erineva hoonestustüübi vaheldumine ka sama tänava lõikes. Liivaaugu planeeringualal on sobilikum suurema koormusega hoonestus/elanikkond planeerida suurema liikluskoormusega teede äärde. Teisel pool teed asub veelgi suuremahulisem hoonestus tootmis- ja ärihoonete näol ning ridaelamutega hoonestatud piirkond moodustab ülemineku väikeelamute piirkonnale. Sellest tulenevalt on planeeritud Liivaaugu maaüksuse Saha tee poolele alale ridaelamud ja teest kaugemale pere- ja paariselamud. Saha tee äärde koondub seega suurem osa elanikkonnast ja aktiivsem tänavaruum. Hoonestuses domineerivad kuni 2-korruselised elamud. Välisviimistluses on valdavaks krohv ja puit, mis vaheldub ka osaliselt kivi või mõne muu fassaadiplaadiga. Liivamäe külas on üldplaneeringuga minimaalseks määratud üksikelamu (või pereelamu) krundi suuruseks 1500 m2, ehitisealune pinnaga 15% krundi pindalast ning paariselamu maal 3000 m2, ehitisealune pind 15% krundi pindalast. Ridaelamu maa krundi täpse suuruse määramisel tuleb lähtuda valemist: pereelamu maa krundi suurus 1500 m2 x ridaelamu bokside arv x 0,5. Lubatud on maksimaalselt 8 korteriga ridaelamud, kahe ridaelamu vahekaugus peab olema 8 m. Detailplaneeringuga on planeeritud pigem väiksemad 4-boksilised ridaelamud ca 3000 m2 suurustele kruntidele, ehitisealune pind on määratud 20% krundi pindalast. Paariselamukrundid on 3000 m2 ja üksikelamutega hoonestatavad krundid 1500 m2. Planeeritav ehitusõigus arvestab piirkonna valdava hoonestustiheduse ja hoonete tüübiga. Planeering vastab piirkonna ruumilise keskkonna kriteeriumitele ja arvestab piirkonnas väljakujunenud keskkonnaalaseid ja funktsionaalseid tegureid. Ühistranspordi bussipeatused asuvad ca 300m kaugusel Uuesauna tee ja Saha tee ristmikul. Buss väljub peatusest 12xpäevas Kostivere või Tallinna (Loo) suunal. Liikumissagedus on pigem peatuses hea linnaline ja pakub alternatiivi isiklikule sõiduvahendile. Loo on piirkonna tõmbekeskus, mis asub 2km kaugusel. Seal on olemas kõik eluks vajalik – pood, perearst, postkontor, pangaautomaadid, raamatukogu, kool, lasteaed jne. Jalgratta- ja jalgtee ühendused piirkonnas on väga head – Saha tee ääres ja sealt edasi nii Kostivere, Lagedi kui Tallinna suunal. Piirkonnas tegutsevad ka mitmed ettevõtted, mis vähemalt teoreetiliselt võiks võimaldada elanikul leida tööd elukoha lähedal. Piirkonna hoonestamine elamutega on põhjendatud, sest see on osa Saha tee ääres olevast elamupiirkonnast, mis koos moodustavad ühtse terviku.
6
3. Olemasoleva olukorra kirjeldus 3.1. Asend Planeeritava ala moodustavad: Aadress Pindala m² Katastritunnus Sihtotstarve
Liivaaugu 2 8940 m² 24504:003:0227 Maatulundusmaa
Nahkrupõllu 3 642 m² (kogu pindala 61 428m²) 24501:001:2229 Maatulundusmaa
Planeeritaval alal ei asu ehitisi, see on niiduala ja osaliselt haritav põld. Kõrghaljastust asub krundil üksikute puudena. Juurdepääs alale toimub Saha teelt mahasõidu kaudu, mis on avalikus kasutuses. 3.3. Tehnovarustus Kinnistu paikneb tsentraalse vee- ja kanalisatsioonitrassiga varustatavas piirkonnas. Planeeringualal või selle vahetuslähenduses paiknevad järgmised tehnovõrgud:
Madalpingekaabel; Elektriõhuliin alla 1kV; Veetorustik; Kanalisatsioonitorustik; Sidetrass; Sademeveekraavid ja sademeveetrass.
3.4. Kehtivad kitsendused Planeeringualal kehtivad järgmised kitsendused:
Elektrimaakaabel alla 1kV 2m
3.5. Haljastus Planeeringualal kasvab üksikuid puid ja põõsaid kraavide ümbruses.
4. Planeeringuga kavandatav 4.1. Maakasutus ja planeeritav krundistruktuur Detailplaneeringuga on ette nähtud jagada olemasolevad 100% maatulundusmaa kinnistud ja muuta kruntide omavahelisi piire nii, et tekib:
• 9 elamumaa krunti (4 ridaelamumaa, 2 paariselamumaa ja 3 üksikelamumaa); • 2 teemaa krunt (avalikuks kasutuseks); • 1 üldkasutatava maa krunt (avalikuks kasutuseks).
4.2. Hoonestustingimused ja kitsendused Hoonestustingimuste väljatöötamisel on arvestatud piirkonnas valdavalt väljakujunenud ja üldplaneeringuga määratud hoonestustiheduse ja –tingimustega. Planeeritavate kruntide ehitusõiguse hulka on arvestatud kõik ehitised, kaasa arvatud kuni 20 m² ehitisealuse pinnaga väikeehitised. Ehitisealuse pinna moodustavad kõik krundil olevate ehitusloa kohustuslike hoonete ja ehitusloa kohustust mitteomavate ehitiste ehitisealuste pindade summa. Keelatud on hoonete, sh ka alla 20 m² ja alla 5 m kõrgete muude ehitiste, püstitamine teekaitsevööndisse ja väljapoole hoonestusala;
7
Kruntide ehitusõigus: Krunt positsioon 1: 3 000 m² Liivaaugu tee 1
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 2: 3 000 m² Liivaaugu tee 3
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 3: 3 000 m² Liivaaugu tee 5 Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa
Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 4: 3 000 m² Liivaaugu tee 7
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 5: 3 000 m² Liivaaugu tee 10 Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 450 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 6: 1500 m² Liivaaugu tee 12
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 225 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 7: 1500 m² Liivaaugu tee 14
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 225 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 8: 1675 m² Liivaaugu tee 16
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 225 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 9: 3 000 m² Liivaaugu tee 18
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa
8
Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 450 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 10: 1 700 m² - Krundi sihtotstarve – 100% transpordimaa - Hoonete arv krundil – - Krunt positsioon 11: 6 402 m² - Krundi sihtotstarve – 100% transpordimaa - Hoonete arv krundil – - Krunt positsioon 12: 1803 m² Liivaaugu - Krundi sihtotstarve – 100% üldkasutatav maa - Hoonete arv krundil – - - Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 300 m²
Krunt positsioon 13: 57 786 m² (jääb jääki) Nahkrupõllu - Krundi sihtotstarve – 100% maatulundusmaa - Hoonete arv krundil – - 4.3. Arhitektuurinõuded
Ridaelamute katusekalle 0-40°. Arvestada, et hooned tuleb lahendada sarnastena/ühetüübilistena. Lubatud on omavahel värvuse ja materjalide erinevused, kuid hooned peavad üldmahult, korruselisuselt ja katusetüübilt olema samasugused.
Paaris- ja üksikelamud katusekalle 10-40°. Katuse kalle ühepoolne kalle, viilkatus või kelpkatus. Lahendada omavahel sarnastena, arvestada Uueliiva tee ääres oleva väljaehitatud hoonestusega.
Põhihoone suurim lubatud maapealne korruste arv on 2, abihoonel 1. Planeeritavate kruntide ehitusõiguse hulka on arvestatud kõik ehitised, kaasa arvatud kuni 20
m² ehitisealuse pinnaga väikeehitised ja rajatised. Ehitisealuse pinna moodustavad kõik krundil olevate ehitusloa kohustuslike hoonete ja ehitusloa kohustust mitteomavate ehitiste ehitisealuste pindade summa. Keelatud on hoonete, sh ka alla 20 m² ja alla 5 m kõrgete muude ehitiste, püstitamine teekaitsevööndisse ja väljapoole hoonestusala;
Ridaelamu kruntidele lubatud rajada kuni 3 abihoonet. Abihooned tuleb lahendada põhihoone ehitusprojekti mahus. Kahe boksi peale lahendada 1 ühine abihoone. Lisaks on võimalik lahendada bokside peale ühine prügimaja/kuur vms. Paaris- ja üksikelamutel lubatud rajada kuni 2 abihoonet.
Eluhoonete kruntidele paigutamisel ja hoonesiseste lahenduste välja töötamisel tuleb arvestada, et peamised elu- ja magamisruumid paigutuksid müratekitajatest varjatud hooneosadesse (hoovi poole).
Hoone kõrguse projekteerimisel tuleb kinni pidada detailplaneeringus ette antud kõrgusmärgist; Põhihoone lubatud suurim kõrgus ümbritsevast maapinnast on 9,0m, abihoonel 5m. Rajatiste kõrgus ei tohi ületada abihoonete lubatud kõrgust.
Põhihoone ±0.00 vahemikus +34.00...+35.50. Põhihoone maksimaalne absoluutne kõrgus +44,20.
Ehitised peavad asuma hoonestusalas. Projekteeritavad ehitised peavad moodustama visuaalselt ühtse arhitektuurse ansambli,
sobitudes ümbritsevasse keskkonda. Ehitised tuleb projekteerimise käigus mahult ja proportsioonidelt maastikku sobitada, rikkumata piirkonnas väljakujunenud arhitektuuri.
9
Ehitusmaterjalina kasutada naturaalseid ja looduslikke materjale: laudis (puit), krohv, sile katusekivi, valtsplekk, fassaadiplaat. Imiteerivad materjalid on keelatud (nt plastikust puitu meenutavad või kivi imiteeriv plekk-katus). Mitte projekteerida palkhooneid, kaaremotiive, reljeefe, torne vms; Fassaadil kasutada mitut erinevat materjali ja tonaalsust. Avatäidete toon valida tume (must, tumehall, tumepruun, pruun, hall);
Materjalide, välispiirete valikul ning ruumide paigutamisel arvestada kõrgendatud müraga ning võimaliku radooniga kruntidel. Võtta kasutusele p 4.5. toodud erinevad nõuded ja leevendusmeetmed. Arvestada, et uushoonestus peab olema nö liginullenergia majad, mille hoonete väliskonstruktsioon tagab lisaks soojapidavusele ka piisava kaitse välismüra eest.
Piirded lubatud rajada 1,5m kõrgusena, min. läbipaistvus 10%. Materjalina eelistada lipp- või lattaeda. Pos 11 tee äärne piire lahendada läbivalt ühtse kõrguse ja materjalikäsitlusega. (soovitavalt kõrgus 1-1,2m)
Sissesõidutee poolsel küljel peab piire materjalikäsitluselt haakuma hoonete arhitektuuriga/materjalikäsitlusega, ülejäänud piirded (elamukruntide vahelised) võib rajada traatvõrkmaterjalist. Autoväravateks võib kasutada sissepoole avanevaid tiibväravaid või külgsuunas kulgevaid lükandväravaid. Täpne piirdeaedade lahendus anda hoone eelprojekti staadiumis.
Abihooned/rajatised ja piire peavad sobima materjalikasutuselt ja värvivalikult põhihoone arhitektuuriga.
4.4. Tänavavõrk, liikluskorraldus, parkimine
4.4.1. Tänavavõrk
Juurdepääs planeeritavale alale on ette nähtud Saha teelt algava uue Liivaaugu tee kaudu.
Saha tee ääres asuvale olemasolevale jalgratta- ja jalgteele ja selle ääres olevale puuderivile on planeeritud eraldiseisev avaliku kasutusega teemaa krunt (pos 10).
Liivaaugu tee (pos 11) on planeeritud planeeringuala läbivana ja avaliku kasutusega. Sõidutee rajada 5,0m laiusena ja jalgtee 2,0m. Tänavate äärde on ette nähtud tänavavalgustus. Tänava keskelt on ette nähtud juurdepääs naaberkinnistule Kõverpõllu.
Pos 10 ja 11 krundid on planeeritud avaliku kasutusega ja üle antavad kohalikule omavalitsusele hiljemalt peale nendele kasutusloa väljastamist.
Planeeritud avalikult kasutatava tee täpne lahendus ning tee kattekonstruktsioon antakse projekteerimise järgmises staadiumis, teeprojekti mahus. Tee põhimõtteline lahendus tee lõigetel on tehnovõrkude joonisel.
Alates avaliku kasutusega teest planeerida krundi sisesed mahasõidud.
Liikluskorralduse põhimõtetele vastavad nähtavuskolmnurgad tuleb hoida puhtad kõrghaljastusest. Kruntide tänava poolne kohustuslik kõrghaljastus puuderivina planeerida nii, et see ei takistaks nähtavust krundilt väljasõidul.
4.4.2. Parkimine
Elamute parkimine on ette nähtud krundisiseselt. Parkimise planeerimisel on arvestatud Eesti Standard EVS 843:2016 nõudeid.
Parkimine: aluseks on võetud äärelinna parkimisnormatiiv
Ehitise otstarve Norm arvutus Normatiivne Planeeritud
10
Väikeelamute ala parkimiskohtade arv
parkimiskohtade arv
krundil
Ridaelamu pos 1 1,8 4 x 1,8 = 7,2 8
Ridaelamu pos 2 1,8 4 x 1,8 = 7,2 8
Ridaelamu pos 3 1,8 3 x 1,8 = 7,2 8
Ridaelamu pos 4 1,8 4 x 1,8 = 7,2 8
Paariselamu pos 5 3 2 x 3 = 6 6
Üksikelamu pos 6 3 3 3
Üksikelamu pos 7 3 3 3
Üksikelamu pos 8 3 3 3
Paariselamu pos 5 3 2 x 3 = 6 6
Planeeritaval maa-alal kokku 49,8 53
Igale ridaelamu boksile on planeeritud minimaalselt 2 parkimiskohta. Ridaelamutele on ette nähtud oma kruntidel kokku 32 parkimiskohta. Võimalusel tuleks igale ridaelamukrundile lisaks veel ette näha 1 külaliste parkimise koht või planeerida sillutatud ala laiemalt.
Parkimine lahendatakse koos hoonete ehitusprojektiga.
4.5. Keskkonnatingimused
4.5.1. Radoon Lähtuvalt Harjumaa pinnase radooniriski kaardist, on planeeritaval alal kõrge radoonisisaldusega pinnas (50-150 kBq/m³). Uute hoonete projekteerimisel arvestada EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ esitatud nõuete ja soovitustega ja siseruumide õhu radoonisisalduse tagamisel Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusega nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“. Ehitusprojektide koostamisel teostada vajadusel radooniuuring. Radooni hoonesse sattumise vältimine
Hoonete rajamisel on soovitatav radoonisisaldus pinnases täpsustada mõõtmise teel ja võtta vastavalt vajadusele kasutusele meetmed radooni hoonesse sattumise vältimiseks.
Valitud ehitusmaterjalide eriaktiivsuse indeks peab vastama ette antud tingimustele. Radooni hoonesse sattumise vältimiseks hoonealusest pinnasest tuleb hoone projekteerimisel
silmas pidada järgnevat: 1) Hoone esimese korruse põrand ja sokkel peavad moodustama ühtse õhutiheda
radoonitõkke. 2) Radoonitõkke kihti läbivate tarindite ning kommunikatsioonitorude ja juhtmete liitekohad
peavad olema õhutihedad 3) Tuleb ette näha meetmed võimalike pragude (temperatuurikahanemisest tekkida võivad
praod jm) tekkimise vältimiseks radoonitõkkes. Hoonete ehitusel tuleb jälgida radooniohutu elamu ehitamise üldnõudeid.
11
4.5.2. Haljastus ja heakord Liivaaugu kinnistul paikneb kõrghaljastust üksikute puude ja põõsastena vaid kraavide ääres. Hoonete ehitusprojekti käigus näha ette täiendavat kõrghaljastust eelkõige teede poolsele küljele. Ridaelamu kruntidel Saha tee poolsele küljele tuleb piirdeaia äärde ette näha igahaljas puu-/põõsashekk. Läbiva Liivaaugu tee äärde tuleb eramaa kruntidele istutada kõrghaljastus, kõigil kruntidel kasutada sama liiki nt harilik pihlakas. Saha tee ääres asub pos 12 üldkasutatava maa krunt, mis moodustatakse üldplaneeringu kohasele rohevõrgustiku alale. Jalgtee äärde ja tee poolt mõningase privaatsuse tekitamiseks näha ette madal- ja kõrghaljastust. Krunt antakse tasuta valla omandisse.
Nõuded haljastusele ja heakorrale Puude likvideerimine tiheasustusalas käib raieloa alusel vastavalt Jõelähtme valla määrusele
Raieloa väljaandmise tingimused ja kord (Jõelähtme vallavolikogu 29.11.2006 määrus nr 38); Mahavõetavat / säilitatavat/ juurdeistutatavat kõrghaljastust täpsustada hoone ehitusprojekti
käigus; Kõrg- ja madalhaljastuse juurdeistutamist tuleb ette näha eelkõige Saha tee poolsetele/
põhjapoolsele külgedele igihalja hekina. Arvestada, et hekk ei takistaks nähtavust planeeritavatelt kruntidelt väljasõidul. Heki rajamine on kohustuslik teelt ja teisel pool Saha teed asuvatelt tootmisaladelt leviva negatiivse häiringu (müra ja lõhn) leevandamiseks.
Likvideeritava kasvupinnase käitlemine peab toimuma vastavalt jäätmehoolduseeskirjadele. Hoonete ja tehnovõrkude projekteerimisel tuleb tagada säilitatavate ja istutatavate puude ning
ehitiste vahelised kujad vastavalt EVS 843:2016 Linnatänavad nõuetele. Hoonete projekti raames anda lahendus planeeritavale sisetee (pos 11) poolsele piirdele ja
tänava äärde planeeritavale kõrghaljastusele (liik, kõrgus, kujundus, kasvutingimused jne). Piirde lahendus ja puude liik peab olema ühtne kogu tänava ulatuses (nt Harilik pihlakas). Istiku kõrgus min. 5m.
4.5.3. Jäätmekäitlus Jäätmekäitlus korraldada vastavalt Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskirjale ja jäätmeseadusele. Olmejäätmete kogumine toimub kinnistesse tühjendatavatesse konteineritesse, mille tühjendamise ja prügi äravedu valida selliselt, et prügiautodel oleks tagatud hea ligipääs. Prügikonteineri täpne asukoht määratakse hoone ehitusprojekti asendiplaanil. Prügikonteiner paigutatakse soovituslikult sõidutee lähedusse. Prügikonteinerid peavad olema vettpidaval alusel ja asuma hoonestatavast naaberkrundist vähemalt 2 meetri kaugusel. Jäätmete mahuteid tuleb tühjendada sagedusega, mis väldib mahutite ületäitumise, haisu tekke ja ümbruskonna reostuse. Jäätmete kogumist on soovituslik läbi viia sorteeritult, et võimaldada jäätmete taaskasutamist ja kõrvaldamist (viimist keskkonda) ning luua võimalus ohtlike jäätmete kogumiseks ja
12
äraveoks spetsiaalsetesse ladustamiskohtadesse. Prügi äravedu peab toimuma vastavat kvalifikatsiooni omava ettevõtte poolt.
4.5.4. Müra
Planeeringualast põhja pool üle Saha tee jäävate hoonete ja seal toimuvast tootmistegevusest tulenevalt tuleb arvestada piirkonda kanduva müra- ja lõhnahäiringutega.
Nõuded müra vähendamiseks:
Hoonete paigutamisel kruntidele ja haljastuse kavandamisel arvestada mh ka planeeringualast põhja poole, üle Saha tee jäävate hoonete ja seal toimuva tootmistegevusega, milledest võib piirkonda kanduda müra- ja lõhnahäiringuid. Rajada kruntide põhja külge tihe igihaljas haljasvöönd/hekk. Piire koos hekiga vähendab otseseid tänava- ja tootmismõjusid (liiklusmüra ja –saaste, visuaalsed häiringud) ja suurendab kinnistul viibijate privaatsust. Eluhoonete kruntidele paigutamisel ja hoonesiseste lahenduste välja töötamisel tuleb arvestada, et peamised elu- ja magamisruumid paigutuksid müratekitajatest varjatud hooneosadesse (hoovipoole). Saha tee poolsel ja äärsetel kruntidel l on soovitav planeerida avad võimalusel mitteavatavatena.
Hooned projekteerida nii, et nende välispiirde õhumüra isolatsiooni indeks oleks vahemikus R´tr,s,w= 30 - 35 dB, olenevalt välismüra taseme suurusest, mida tuleb korrigeerida sõltuvalt ruumi välispiirde ja põrandapinna suhtest vastavalt Standardi ESV 842:2003 tabelile 6.4.
Akende valikul tuleb tähelepanu pöörata akende heliisolatsioonile. Kui aken moodustab ≥50% välispiirde pinnast, võetakse akna nõutava heliisolatsiooni suuruseks välispiirde õhumüra isolatsiooni indeks.
Planeeritavate hoonete tehnoseadmete (soojuspumbad, kliimaseadmed, ventilatsioon jms) valikul ja paigutamisel arvestada naaberhoonete paiknemisega ning et tehnoseadmete müra ei ületaks ümbruskonna elamualadel keskkonnaministri 16.12.2016. a määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisa 1 normtasemeid. Seadmed planeerida eelkõige katusele, varikatuste alla või variseina taha.
4.6. Vertikaalplaneerimine Detailplaneeringuga haaratud hoonestusalal maapinna absoluutkõrgused jäävad vahemikku abs +33,0 – 35,0 m. Peale teedevõrgu ehitamist krundi maapind tasandada ja krundisisene vertikaalplaneerimine lahendada hoone ehitusprojekti koosseisus. Vertikaalplaneerimisega tuleb tagada sademevee mitte valgumine naaberkinnistutele.
Kinnistut läbivad olemasolevad kraavid. Osaliselt kraavid eemaldatakse ja suunatakse ümber piki krundi piire ja piki teemaad kuni planeeringuala lõunapiiril asuva magistraalkraavini.
Hoonete suhtelise kõrguse ±0.00 määramisel lähtuda juurdesõidutee projekteerimisel valitud kõrgusmärkidest. Põhihoone ±0.00 vahemikus +34.00....+35.50; 4.7. Meetmed tuleohutuse tagamiseks Planeeringulahenduses on aluseks võetud ja ehitusprojekti koostamisel peab järgima Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ ja Siseministri 18.02.2021. a määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ ning Majandus- ja taristuministri määrus nr 97 "Nõuded ehitusprojektile".
Planeeritavate hoonete minimaalseks tuleohutuse tasemeks on määratud TP 3.
13
Detailplaneeringu lahenduses on kruntidele määratud võimalik hoonestusala arvestades tulekaitsenorme.
Päästemeeskonnale on tagatud päästetööde tegemiseks ja tulekahju kustutamiseks juurdepääs ettenähtud päästevahenditega.
Kruntide tuletõrjeveevarustus: Vajalik väline tulekustutusvesi 10 l/s saadakse tuletõrje hüdrantidest, mida on planeeritud 1tk: planeeritavale avalikule teemaa krundile Liivaaugu teele. Veevõtukoht peab paiknema ehitise sissepääsust ja tuleohutuspaigaldiste päästemeeskonna toitesisenditest kuni 200 meetri kaugusel. Planeeritud hüdrant teenindab kõiki planeeritavaid elamumaa krunte ja perspektiivselt Kõverpõllu kinnistule planeeritavaid krunte. Hüdrant projekteerida vastavalt EVS 812- 6:2012+A1:2013 – Ehitiste tuleohutus: Tuletõrje veevarustus.
4.8. Energiatõhusus ja –tarbimise nõuded Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrus nr 63 “Hoone energiatõhususe miinimumnõuded” järgi ehitise soojustus ning kütte-, jahutus- ja ventilatsioonisüsteemid peavad tagama ehitises tarbitava energiahulga vastavuse ehitise asukoha klimaatilistele tingimustele ning ehitise kasutamise otstarbele. Sisekliima tagamisega hoone konstruktsioonid ja tehnosüsteemid peavad olema projekteeritud ja ehitatud hoonete energiakasutuse tõhustamise miinimumnõuete kohaselt. Energiatõhususe miinimumnõuded on olemasolevate ja ehitatavate hoonete summaarse energiatarbimise piirmäärad, lähtudes hoonete kasutamise otstarbest ja arvestades nende tehnilisi näitajaid, või tehnosüsteemidele esitatavad nõuded, et mõõta nende efektiivsuse ja toimimisega seotud näitajaid.
5. Tehnovõrkude lahendus 5.1. Vee-, kanalisatsiooni- ja sademeveelahendus Vee- ja kanalisatsiooni-, sademeveelahenduse koostamise aluseks on Loo Vesi OÜ tehnilised tingimused detailplaneeringule 23.11.2023 nr 095/2023. 5.1.1. Veevarustus Planeeritava ala varustamine ühisveevärgiga on planeeritud Uueliiva tee 28 juures paiknevast torustikust PEH110 (ÜPV-2). Torustikule paigaldatud pimekork asendada maa-aluse siibriga DN100mm. Ette on nähtud trass ringistada Saha tee ja Ilunurme tee ristmiku piirkonnas asuva veetorustikuga DN100 (ÜPV-1). Tehnilised näitajad vooluhulkadele ühe boksi/ühiku kohta: Vajalik majandus-joogivesi : 0,5 m³/ööp; Planeeritud kinnistute ühine veeühenduse torustik rajada PE DN100 plasttorudest paigaldamissügavusega 1.80 m toru peale. Veetorustikule paigaldada asukoha määramiseks min 1,5mm² ristlõikega isoleeritud vaskkaabel. Veetoru kohale 0,4 m kõrgusele paigaldada sinine märkelint kirjaga “Ettevaatust veetorustik”. Iga planeeritava kinnistu piirile kuni 1m kaugusele paigaldada eraldi maakraan, mis jääb ühtlasi iga kinnistu liitumispunktiks ühisveevärgiga. Igale ridaelamu boksile näha ette eraldi maakraan ja veemõõdusõlm. Veetorustikud näha ette PE materjalist, kasutades torude omavaheliseks ühendamiseks põkk- või muhvkeevitust, vältida mehaanilisi liitmikke. Maakraanide spindlipikendused projekteerida külmakindlad.
14
Projekteerimisel ja ehitamisel lähtuda EVS 921 Veevarustuse välisvõrk nõuetest ja Loo Vesi OÜ tehnilistest tingimustest. Planeeringuala veevarustuse ehitusprojekti koostamiseks taotleda eraldi tehnilised tingimused Loo Vesi OÜ-lt. Ehitusprojekt täiendavalt kooskõlastada. 5.1.2. Tulekustutusvesi Hoonete tulepüsivuse määramise aluseks on Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele. Tuletõrjeveevarustuse lahenduse koostamisel on aluseks võetud Eesti standard EVS 812-6:2012/A2:2017 Ehitiste tuleohutus Osa 6: Tuletõrjeveevarustus. Tulekustutusvee vooluhulga tagamiseks on planeeritud ringistada veetorustik Saha tee ja Ilunurme tee ristmiku piirkonnas asuva veetorustikuga DN100 (ÜPV-1). Üksik-, paaris- ja ridaelamumaa kruntidele on lubatud ehitada üks põhihoone ja 2-3 abihoonet. Lubatud maksimaalne korruselisus on põhihoonete osas kuni 2 korrust ja abihoonetel 1 korrus. Elamud on lubatud rajada maksimaalse kõrgusega kuni 9,0 m olemasolevast maapinnast. Vastavalt Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 lisa 1 liigituvad kruntidele planeeritud ehitised tuleohutusest tulenevalt I kasutusviisi hooneteks. Hoonete minimaalne tulepüsivusklass on TP3. Vastavalt standardi EVS 812-6:2012/A2:2017 tabelile 1 on kuni 8-korruselisel I ja III kasutusviisiga hoonete, põlemiskoormusega kuni 600 MJ/m² ja tuletõkkesektsiooni eeldatava piirpindalaga kuni 800 m², vajalik tuletõrjeveehulk väliskustutuseks 10 l/s. Arvestuslik tulekahju kestvus on 3 h. Välistulekustutuseks vajalik veekogus on tagatud rajatavale veevarustuse ringvõrgule paigaldatavate tuletõrjehüdrantidega. Tuletõrje veevõtukoha maksimaalne kaugus kuni kahekorruselise elamupiirkonna eluhooneni võib olla kuni 200 m, seega planeeringu alale on vaja paigaldada 1 tuletõrjehüdrant kesksele alale. Tehnovõrkude joonisel on toodud planeeritud hüdrandi orienteeruv asukoht ja selle tegevusraadius. Tuleohutuskujad ja ehitiste tulepüsivusklassid määratakse ehitusprojekti koosseisus igale konkreetsele hoonele või rajatisele. Ka tuletõrjeveevarutuse lõplik ehituslik lahendus valitakse ehitusprojekti koostamise käigus. Hüdrandid peavad vastama siseministri 18.02.2021 määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“. Tähistus peab vastama eespool toodud määruse § 8. 5.1.3.Kanalisatsioon Planeeritavate kruntide ühiskanalisatsiooniga liitumiseks on kavandatud survekanalisatsiooni trass Saha tee ja Linnuka tee ristmikul asuvast PEH110 survekanalisatsiooni torust (ÜPK-1). Kinnistute eelvooluni juhtimiseks on torustikule ette nähtud kanalisatsioonipumpla planeeritavale teemaa krundile pos 11 sõidutee serva planeeringuala kesksele alale. Pumplast survekanalisatsiooni eesvooluni on ette nähtud survetorustik De110 PE. Lisaks on planeeritud samas koridoris avariitoru PEH110 paigaldamine. Reoveepumpla planeerimisel on määratud kuja raadiusega 20m. Reoveepumpla ventilatsioonikorstnad on soovitav tuua maapinnast kõrgemale (ca 2-3 m), et minimeerida lõhnahäiringuid. Reoveepumplale planeerida üks survetorustik. Enne ühendamist isevoolse kanalisatsioonitoruga paigaldada surverahutuskaev. Projekteerimisel ja ehitamisel lähtuda EVS 848 Väliskanalisatsioonivõrk. Iga elamisühiku (ridaelamu boks, paariselamu pool või üksikelamu) ärajuhitava reovee hulk on 0,5 m3/d (Elamukruntide reovee hulk kokku on 23 m3 /d).
15
Planeeringuala siseselt juhtida reovesi isevoolse torustikuga pumplasse. Kinnistute ühendamiseks on ette nähtud rajada uued isevoolsed torustikud. Torustikud on projekteeritud läbimõõduga De160mm PVC ja millele on antud ühendused kruntide liitumispunktideni (vaatluskaevud), krundi piirile avalikule teemaale. Veetorustikule tagada normidekohased vahekaugused. Kõik isevoolse kanalisatsioonitorustiku pöörangud tuleb ette näha kaevus sees. Kaevust-kaevu peab torustik olema sirge. (Kaevu väliselt ei tohi kasutada põlvi). Uputuse vältimiseks peab projekteeritav liitumiskaevu põhi olema projekteeritud kõrgemale kui tänavatorustiku lagi. Kanalisatsioonitorustiku minimaalne sügavus peab olema selline, et oleks välditud torustiku külmumine ja oleks tagatud torustiku kaitstus mehaaniliste ning dünaamiliste vigastuste eest. Kaped ja kaevuluugid peavad vastama EVS-EN 124:1999 “Sõidukite ja jalakäijate liiklemispiirkonnas paiknevad restkaevude kaaned ja kontrollkaevude kaaned. Konstruktsiooninõuded, tüübikatsetus, märgistus, kvaliteedikontroll”. Haljasaladel näha ette paigaldada kapede ja kaevu luukide alla betoonist tugirõngas. Asfalteeritud pindadel tuleb kasutada ainult teleskoopseid spindlipikendusi, mille ümbrus peab olema ette nähtud tihendada liivaga. Projekteerimisel näha ette kasutada ainult PE või PP keeviskaeve . Isevoolsete kanalisatsioonitorustike kalde määramisel arvestada EVS 848:2021 esitatud nõuetega: kanalisatsioonitorustikus peab olema tagatud isepuhastus, s.o. voolukiirus peab olema vähemalt kord ööpäevas ≥0,7 m/s. Reoveekanalisatsiooni lahendus on põhimõtteline ja täpsustatakse tööprojektiga. Planeeringuala reoveekanalisatsiooni ehitusprojekti koostamiseks taotleda täpsustavad tehnilised tingimused kohalikult vee-ettevõttelt Loo Vesi OÜ-lt Ehitusprojekt täiendavalt kooskõlastada.
5.1.4. Sademe- ja pinnasevee ärajuhtimine Planeeringuala on suhteliselt tasane, väikese kagu- ja lõunasuunalise kaldega (absoluutkõrgused vahemikus 32.9 … 34.9 m). Planeeringuala lõunapiiril paikneb magistraalkraav, mille eelvooluks on Saha peakraav, mis omakorda suubub Pirita jõkke. Kõik olemasolevad ja planeeritavad kraavid tuleb ühendada nimetatud magistraalkraavi. Olemasolev kraavitus planeeringuala sees osaliselt suletakse ja juhitakse ümber uute kraavidega. Uued kraavid rajatakse mõlemale poole naaberkinnistute piiridele ja pos 5 krundi piirile. Rajatav kraavitus ühendatakse omavahel pos 7 ja pos 8 elamumaa kruntide piirile rajatava truubiga, toru kalle on 0,25- 1.0% eesvoolu suunas. Truubi ristlõige arvutatakse tehnovõrkude ehitusprojektiga. Kraavi juhitav sademevesi peab vastama Keskkonnaministri 08.11.2019 määruses nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“ sätestatud nõuetele. Kraavid asuvad osaliselt teemaa kruntidel. Sõidu- ja jalgtee kalle planeerida kraavi suunas. Krundisisestele sademeveesüsteemidele (kraavid ja truubid) on ette nähtud seda kaitsevööndi 2+2m ulatuses IKÕ ala /servituudi ala kohaliku omavalitsuse kasuks. Kinnistu sademevesi lahendada hoonete ehitusprojektiga lokaalselt. Katuselt tulev sademevesi suunata drenaažitrassiga krundi piiril olevasse kraavi. Kruntidele pos 1-4 ja pos 9 näha ette sademeveekanalisatsiooni trassi ühendus teemaale planeeritud kraavi. Ülejäänud krundid piirnevad olemasolevate või planeeritud kraavidega, kuhu on võimalik sademevesi otse juhtida. Oma kinnistult sademevee juhtimine naaberkinnistutele ja tee peale ei ole lubatud. Tingimused sademevee edasiseks projekteerimiseks:
16
Hoonestatavate kinnistute sademeveesüsteemi rajamisel tuleb arvestada vooluhulkadega ning kõik käänakud, üleminekud ja ristumiskohad tuleb lahendada puhastus- ja seirekaevudega.
Katuselt ja kõvakattega pindadelt kogutavat kinnistu sademevett ei tohi otse sademeveesüsteemi juhtida, rajada ühendused läbi kaevude.
Kinnistu vertikaalplaneeringuga vältida sademevee valgumist naaberkinnistutele.
Kirjeldada sademevee lahendus hoone eelprojektis või eraldi kinnistu vee- ja kanalisatsiooni projektis.
Valgala äravoolutegur on madaltihehoonestusega alal 0.3. Arvutusvihma intensiivsus q= 86.2 l/s Arvestades nimetatud näitajatega, on arvutuslik vooluhulk elamumaa alalt: Q=q*k*A Q= 86,2*0,3*3,3=85,33l/s 5.2. Elektrivarustus ja tänavavalgustus Elektrivarustuse lahenduse koostamise aluseks on Loo Elekter AS Elektrivarustuse tehnilised tingimused 09.10.2023 nr 31-2023. Võrguühenduse lubatud maksimaalne läbilaskevõime amprites on a´3x20A ühe ridaelamu boksi kohta.
Planeeringuala elektrivarustuse ühendus on ette nähtud toitega planeeritavast HEKA SB tüüpi alajaamast. Alajaama asukoht on ette nähtud planeeringuala keskele sõidutee äärde teemaa krundile pos 11. Alajaamale on ette nähtud keskpinge maakaabel alates Saha tee ja Uuesauna tee ristis olemasolevast keskpingetrassist. Trass asub planeeritaval avaliku kasutusega teemaal või läbib riigile kuuluvat Nahkrupõllu kinnistut. Planeeritud elamute elektrienergiaga varustamiseks on määratud projekteeritavate 0,4kV kaablite trass ja mitmekohaliste 0,4kV jaotus-liitumiskilpide asukohad. Planeeritav trassikoridor on ette nähtud siduda Uueliiva tee 15 ja Uueliiva tee 17 kinnistute piiril asuva olemasoleva elektrivõrgu trassikoridoriga. Trassikoridor on paigutatud avalikule teemaale. Jaotus –liitumiskilpide asukohaks on määratud krundi piiri äärne ala, kuhu on juurdepääs avaliku kasutusega teelt. Liitumiskilbist elektripaigaldise peakilpi ehitab tarbija oma vajadustele vastava liini. Elektrivarustus ette näha planeeringus välja toodud kanalisatsiooni ülepumplale. Kõigile planeeritavatele maakaabelliinidele on määratud kaitsevööndi ulatuses tehnovõrgu servituudi vajadusega alad. Sõidu- ja jalgtee alt läbiminekul paigaldada elektrikaabel 110mm läbimõõduga PVC kaitsetorusse. Trassi nõutav sügavus pinnases on 0,7m, teekatete all 1m. Kaablist 300mm kõrgusele paigaldada hoiatuslint. Elektrivarustuse lahendus on põhimõtteline ja täpsustatakse tööprojektiga. Elektrivarustuse ehitusprojekti koostamiseks taotleda täpsustavad tehnilised tingimused Loo Elekter AS-lt. Tööjoonised täiendavalt kooskõlastada. Planeeritud avalikud teemaa krundid valgustatakse. Valgustamiseks, kasutatakse LED lambiga tänavavalgusteid, millised paigaldatakse 6-8m kõrgustele mastidele. Teevalgustusliinid, ehitatakse maakabelliinidena, toitega olemasolevalt tänavavalgustuspostilt või alajaamast. Tänavavalgustuse toide ja juhtimine, lahendatakse koos teega ehitusprojekti staadiumis. Valgustite valikul tuleb arvestada valgustite valgusjaotust ja vältida pimestamist. 5.3. Sidevarustus Sidevarustuse lahenduse koostamise aluseks on Telia AS telekommunikatsioonialased tehnilised tingimused 19.12.2023. a nr 38521816.
17
Sidetrassi multitorustiku põhitrass on planeeritud olemasolevast Uueliiva teel olevast sidekaevust SLO- 31. Alates projekteeritud trassist ja kaevust on planeeritud kruntide varustamine sidetrassiga. Selleks on ette nähtud avalikule teemaale multitorustiku põhitrass ja igale elamule/boksile individuaalne mikrotorustiku sisend. Sidetrasside põhimõtteline lahendus on esitatud tehnovõrkude joonisel, seda täpsustatakse tööprojektiga. Sideehitise kaitsevöönd on 1 m sideehitisest või sideehitise välisseinast sideehitisega paralleelse mõttelise jooneni. Sõidu- ja jalgtee all paigaldada trass 100mm läbimõõduga PVC kaitsetorusse. Sõidutee alla näha ette A kategooria torud seina paksusega 4,8mm.Trassi nõutav sügavus pinnases on 0,7m, teekatete all 1m. Kaablist 0,3m kõrgusele paigaldada hoiatuslint. Projektiga tuleb ette näha kõik meetmed siderajatiste kaitsmiseks, tagamiseks nende säilivus ehitustööde käigus, tagada normatiivsed sügavuse ja vahekaugused. Vastavalt vajadusele kasutada KKS tüüpi sidekaeve. Planeeritavad sidekaevud ei tohi jääda planeeritava sõidutee alla. Kaablikaevude luugid peavad jääma teekattega (kõnniteega) ühele tasapinnale. Sidekaevust kuni hoone tehnilise ruumini kasutada mikrotorustiku 1x4(14/10). Kogu lõigul hoonesse kasutada kaitsekõri. Tööde teostamine sidevõrgu kaitsevööndis võib toimuda kooskõlastatult Telia järelvalvega. Info järelevalve kohta tel. 6524000. Sidevarustuse lahendus on põhimõtteline ja täpsustatakse tööprojektiga. Ehitusprojekti koostamiseks taotleda täpsustavad tehnilised tingimused Telia AS-lt. Tööjoonised täiendavalt kooskõlastada. 5.4. Soojavarustus Soojavarustus on võimalik lahendada individuaalküttena, kõik küttelahendused on lubatud. Soovituslik on taastuvenergia kasutamine. Hoonete soojavarustuse süsteemi valik teha ehitusprojekti staadiumis. Lubatud on maakütte erinevad küttesüsteemid kütteprojekti alusel. Õhk-soojuspumba välisagregaadi tehnoseadmete (soojuspumbad, kliimaseadmed, ventilatsioon jms) valikul ja paigutamisel arvestada naaberhoonete paiknemisega ning et tehnoseadmete müra ei ületaks ümbruskonna elamualadel keskkonnaministri 16.12.2016. a määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisa 1 normtasemeid. Soojuspumba välisagregaadid paigaldada eelistatult katusele, katusealuse alla või peitseina taha. Lähtudes detailplaneeringu ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, kui planeeringu elluviimisel rakendatakse võimalike negatiivsete mõjude vähendamiseks piisavaid leevendusmeetmeid.
6. Planeeringulahenduse elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud
6.1. Mõju majanduslikule keskkonnale
Detailplaneeringu realiseerumisel avaldub positiivne majanduslik mõju uute kogukonnaliikmete lisandumises, mis suurendab kohaliku omavalitsuse tulubaasi. Omavalitsuse kulu vähendamiseks sõlmitakse planeeringust huvitatud isiku(te) ja omavalitsuse vahel kokkulepped.
Suureneb kohalikke teenuseid ja tooteid kasutavate isikute arv. Rajatavad hooned ja planeeritav haljasala tõstavad piirkonna kinnisvara keskmist väärtust.
Planeeringualale asuvad kogukonna liikmed omavad oma osa tööhõives. Selleks on võimalused Jõelähtme vallas rajatud paljude ettevõtete näol. Samuti on oluline osa Tallinna lähedusel, mis
18
võimaldab mõistliku ajaga jõuda töökohta ja koju ning kasutada Tallinnas pakutavaid teenuseid. Peamised liikumisvõimalused Tallinna suunas on Peterburi maantee.
Jalgratta- ja jalgtee (edaspidi JJT) võrgustiku olemasolul ja loomisel piirkonnas on planeeringul ja ka teistel kavandatud ning töös olevatel planeeringutel osa, et tagada vajaliku võrgustiku toimimine. Selle loomise tulemusena, arvestades et elukondlikud teenused on sobivas kauguses (keskuse ala ca 1 km kaugusel), kasutavad inimesed enam JJT-d, millega vähendatakse mootorsõidukite kasutamist ja keskkonna saastamist.
Planeeringu elluviimisel lahendatakse lisaks planeeringualale osa piirkonna taristu rajamisega seotud vajadusest, s.o rajatakse sõiduteid, jalgratta- ja jalgteid, tänavalgustust ja tehnovõrke ning muid vajalikke rajatisi. Seega on detailplaneeringu majanduslik mõju piirkonna arengu vaates positiivne.
6.2. Mõju sotsiaalsele keskkonnale
Detailplaneeringuga planeeritud elamute rajamisega kaasnev peamine positiivne sotsiaalne mõju, mis väljendub uute kogukonnaelanike näol ja sellega kaasneva avaliku ruumi loomises kogukonna elanikele. Planeeringualale on kavandatud tihedalt kasutatava jalgratta- ja jalgtee (JJT) äärde üldkasutatava maa krunt.
Jalgratta- ja jalgtee võrgustiku rajamisega planeeringualal ja selle piirkonnas võimaldab tagada inimeste liikuvuse olulistesse sihtkohtadesse, nt kool, lasteaed vms. mootorsõidukit kasutamata.
Uute elanike lisandumine piirkonda võib tõsta koormust sotsiaalsele infrastruktuurile. Siiski ei tohiks mõju sotsiaalsele infrastruktuurile olla oluline, kuna Loo aleviku piirkonnas on olemas või arendamisel kogu vajalik taristu.
Piirkonnas on olemas hea infrastruktuur (kruntide vahetus läheduses on olemas kõik vajalikud kommunikatsioonid, välja ehitatud on asfaltteed), hea transpordiühendus nii valla keskuse kui ka sotsiaalobjektidega ning ka puhkamisvõimaluste olemasolu (puhke-virgestusala, metsad).
Ühistransport piirkonnas on omavalitsuse poolt korraldatud ja lähimad bussipeatused on Saha teel 300m kaugusel.
Piirkonnas on olemas ka haridusasutused. Planeeringualast 2km kaugusel asub Loo keskkool ja 1,5km kaugusel lasteaed, mõlemani on ehitatud välja JJT.
Pikemas ajajoones vaadatuna arvestades, et piirkond areneb dünaamiliselt ning teatud aja möödudes see peatub, võib nentida, et koormus sotsiaalsele infrastruktuurile ei kasva ning stabiliseerub ja pikaajalist negatiivset mõju ei saa eeldada. Negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale võib avalduda eelkõige ehitusperioodil lähiümbruse elanikele, sest põhiliselt suureneb müra- ja vibratsioonitase ning liiklussagedus.
Vastavalt eeltoodule pikaajaline negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale pigem puudub.
6.3. Mõju kultuurilisele keskkonnale planeeringualal puuduvad muinsuskaitsealused mälestised või nende kaitsevööndid, mistõttu ei ole alust eeldada, et hoonete rajamisel oleks otsene negatiivne kultuuriline mõju. Detailplaneeringuga on määratud antud piirkonda sobilikud arhitektuurilised tingimused hoonete rajamiseks. Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et negatiivne mõju kultuurilisele keskkonnale puudub.
19
6.4. Mõju looduskeskkonnale
Detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevad mõjud ei ole ulatuslikud, kuna lähipiirkonnast on juba kujunenud osaliselt hoonestatud ja inimtegevuse poolt mõjutatud keskkond. Planeeringuala asub uues perspektiivses elamupiirkonnas, mis on osaliselt hoonestatud kaasaegsete ühe- või kahekorruseliste eramutega ning kehtivate või menetletavate planeeringutega on ette nähtud ka uue hoonestuse rajamine. Detailplaneeringu elluviimine on seega kooskõlas piirkonna arengusuundadega. Piirkond ei ole kogu ulatuses kasutuses aktiivses põllumajanduses.
Planeeringulahendus näeb alale ette üksik-, paaris- ja ridaelamute ehitamist. Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee, pinnase või õhu saastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn. Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muutusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit, looduskaitsealuseid objekte ega vara.
Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub. Oht inimeste tervisele ja keskkonnale ning õnnetuste esinemise võimalikkus on kavandatava tegevuse puhul minimaalne. Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Oht inimese tervisele avaldub hoonete rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates õigusaktides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Nii on võimalik vältida ka ohtu keskkonnale, mis võib tekkida, kui töötajad ei ole kompetentsed.
7. Keskkonnatingimused
7.1. Avariiolukorrad
Planeeringu lahendus näeb ette eluhooned (ridaelamud, paariselamud, üksikelamud). Oht inimeste tervisele ja keskkonnale ning õnnetuste esinemise võimalikkus on kavandatava tegevuse puhul minimaalne. Kavandatava tegevusega kaasnev tõenäosus avariiolukordade esinemiseks ei erine tavapärasest. 1. Oht inimese tervisele avaldub hoonete rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Samuti on oluline, et ehitustöid ja nende järelevalvet teostatakse kõiki õiguseid omavate ettevõtete poolt. 2. Reostusohtu pinnasele, pinna- ja põhjaveele võib põhjustada suurem avarii reoveetrassidega. Sel juhul on oluline, et avarii likvideeritakse võimalikult kiiresti. 3. Tulekahjude ennetamiseks projekteerida ja ehitada hooned vastavalt kehtivatele tuleohutusnõuetele. Planeeritud tuletõrje veevärgi nõuetekohane olemasolu ja päästekomando suhteline lähedus tagab võimaliku tulekahju kiire likvideerimise. 4. Müra: Planeeringu koostamisel on arvestatud olemasolevast liiklusest ja tootmistegevusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Planeeritavad hooned on teest viidud võimalikult kaugele ning teepoolsele küljele on planeeritud eelkõige visuaalse barjääri tekitamiseks okaspuuhekk. Haljastusel ei ole olulist reaalset mürasummutavat efekti, kuid sellel on teatav psühholoogiline müratunnetust vähendav toime. Eluhoonetes valdav osa elu- ja magamisruume projekteerida hoovipoolsele küljele. Ehituslike võtetega on võimalik tagada head akustilised tingimused siseruumides. Vähendamaks müratasemeid siseruumides tuleb rakendada edasisel projekteerimisel ja
20
ehitamisel Eestis kehtiva standardi EVS 842:2003 "Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest" nõudeid. Edasisel projekteerimisel rakendada järgmisi leevendavaid meetmeid:
Eestis kehtiva standardi EVS 842:2003 "Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest" tabeli 6.3 "Välispiiretele esitatavad heliisolatsiooninõuded olenevalt välismüratasemest" kohaselt tuleks maantee äärde projekteeritavate hoonete välispiirded projekteerida minimaalselt selliselt, et mitmest erineva heliisolatsiooniga elemendist välispiirde ühisisolatsioon oleks vähemalt R'w+Ctr ≥ 35 dB. Teiste hoonete puhul R'w+Ctr ≥ 30 dB. R’w (dB) on õhumüra isolatsiooni indeks - arv, mille abil hinnatakse õhumüra isolatsiooni ehitise ruumide vahel (iseloomustab heli ülekannet läbi vaadeldava piirdekonstruktsiooni ja sellega külgnevate konstruktsioonide). Ctr on transpordimüra spektri lähendustegur vastavalt standardile EVS-EN ISO 717, mida kasutatakse ehitiste välispiirete heliisolatsiooni hindamisel ja üksikelementide valikul.
Ehitusaegse mürahäiringu seisukohast vältida mürarikkaid ehitustöid ajavahemikus 15.03 kuni 30.08 (kanakulli pesitsuse algfaas võib alata isegi veebruari lõpust, kuid vahemik katab üldjoontes ka teiste looduses elavate lindude pesitsusperioodi). Vastasel juhul võib müra kanakulli pesitsust häirida ja viia isegi pesapaiga hülgamiseni.
Akende valikul eeskätt hoone teepoolsetel külgedel tuleb tähelepanu pöörata akende heliisolatsioonile teeliiklusest tuleneva müra suhtes. Kui aken moodustab ≥ 50% välispiirde pinnast, võetakse akna nõutava heliisolatsiooni suuruseks välispiirde õhumüra isolatsiooni indeks. Kui akna pind on väiksem kui 50 %, siis võib akna heliisolatsiooni väärtust vähendada suuruse 10lgS/Sa võrra, kus S on ruumi välispiirde pind ja Sa on ruumi akende pind. Kasutada tuleb tõhusa heliisolatsiooniga klaaspakettaknaid.
Tee poolsel küljel võimalusel kasutada mitteavatavaid aknaid. Välispiirde nõutava heliisolatsiooni tagamisel tuleb jälgida, et ventileerimiseks ettenähtud
elemendid (näiteks akende tuulutusavad) ei vähendaks heliisolatsiooni taset sel määral, et ruumides ületatakse lubatud müratasemed.
Hoone ruumide paigutusel arvestada kõrgendatud müratasemeid ja kavandada vaiksemat siseruumi nõudvad ruumid suuremate aknapindadega sisehoovi poolsetele külgedele, samuti valdav osa elu- ja magamisruumidest projekteerida hoovipoole.
Hoone projekti raames anda lahendus tee poolsele piirdele ja haljastuslahendus (liik, kõrgus, kujundus, kasvutingimused jne).
5. Radoon: Lähtuvalt Harjumaa pinnase radooniriski kaardist, on planeeritaval alal kõrge radoonisisaldusega pinnas (50-150 kBq/m³). Uute hoonete projekteerimisel arvestada EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ esitatud nõuete ja soovitustega ja siseruumide õhu radoonisisalduse tagamisel Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusega nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“. Ehitusprojektide koostamisel teostada radooniuuring. Radooni hoonesse sattumise vältimiseks ehituse käigus tagada eriti hoolikas ehituse teostus ning rakendada komplektseid radoonikaitse meetmeid 6. Ala planeeritud kasutuselevõtt toob endaga kaasa olmevee kasutamise hoonetes. Ala liidetakse ühisveevärgiga ja ka ühiskanalisatsiooniga. Ühisveevärk tagab selle vajaduse. Uusehituse varustamine veega, olmereovete ja sadevete kanaliseerimine toimub väljaehitatud ja perspektiivselt ehitatavate võrkude baasil vastavalt võrguvaldajate tehnilistele tingimustele ja seega ei kujuta täiendavat pinnasereostuse või põhjaveereostuse riski. 7. Jäätmekäitlus korraldada vastavalt Jõelähtme Vallavolikogu 17.02.2022 määrus nr 12 „Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskiri“ ja jäätmeseadusele. Olmejäätmete kogumine toimub sorteeritult kinnistesse tühjendatavatesse konteineritesse. Prügikonteiner paigutatakse soovituslikult sõidutee lähedusse. Prügikonteinerid peavad olema
21
vettpidaval alusel ja asuma hoonestatavast naaberkrundist vähemalt 2 meetri kaugusel. Jäätmete mahuteid tuleb tühjendada sagedusega, mis väldib mahutite ületäitumise, haisu tekke ja ümbruskonna reostuse. Jäätmete kogumist on soovituslik läbi viia sorteeritult, et võimaldada jäätmete taaskasutamist ja kõrvaldamist (viimist keskkonda) ning luua võimalus ohtlike jäätmete kogumiseks ja äraveoks spetsiaalsetesse ladustamiskohtadesse. Prügi äravedu peab toimuma vastavat kvalifikatsiooni omava ettevõtte poolt.
7.2. Võimalik keskkonnamõju hindamine
Detailplaneeringule on Lemma OÜ koostanud „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang“. Eesti looduse infosüsteemi, Keskkonnaagentuur (EELIS) andmebaasi kohaselt ei asu planeeringualal kaitstavaid loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid ega kaitsealuste liikide elupaiku. Alast põhja poole üle Saha tee jääb II kategooria kaitsealuse liigi kanakulli (Accipiter gentilis) elupaik, registrikood KLO 9118082. Samuti on kanakulli sama registriga elupaik lääne pool eraldi lahustükina. Tegemist ei ole siiski määratud püsielupaigaga, mille eesmärk on tagada ohustatud II kaitsekategooria liigi soodne seisund ning pidurdada elupaikade hävimisest tingitud arvukuse madalseis. II kategooriasse on arvatud väga piiratud alasid või väheseid elupaiku asustavad liigid, kelle arvukus väheneb ning levila aheneb. II kategooria kaitsealuse liigi püsielupaiga hoidmiseks võib moodustada looduskaitseala. II kaitsekategooria liikide vähemalt 50% teadaolevatest ja registrisse kantud elupaikadest või kasvukohtadest võetakse kaitse alla. Kuna antud asukohas ei ole püsielupaika moodustatud, siis kanakulli puhul 50% nõue Eestis järelikult täidetud. Nendes II kaitsekategooria liikide elupaikades, mis pole kaitsealade, hoiualade või püsielupaikadena piiritletud, kehtib vaid isendi kaitse. See tähendab, et kaitsealuste liikide isendeid ei tohi tahtlikult surmata, püüda ega tahtlikult häirida. Hinnatav ala asub perspektiivsel tiheasustusalal, olemasolevate nii elamu- kui äri- ja tootmisalade kõrval ning ka ehitusaegselt ei ole ette näha üle tee metsas pesitseva(te) kanakulli(de) olulist täiendavat häirimist. Vahetult kanakulli elupaiga kõrvale osaliselt varasemale rohealale 2019. aastal kehtestatud DP alusel välja ehitatud äri- ja tootmisala ei ole samuti ehitus- või opereerimisaegselt mõjunud halvasti kanakulli pesitsemisele kõrvalkinnistul. Liivaaugu maaüksuse DP elluviimisega ei ole eeldada olulist külastuskoormuse kasvu kanakulli pesapaigaks olevale tihedale metsaalale. Kuna iga piirkonna inimtegevus võib kanakulli elupaiga kvaliteeti teoreetiliselt mõjutada, siis leevendav meetmena on antud juhul soovitav eelkõige ehitusaegse mürahäiringu seisukohast vältida mürarikkaid ehitustöid ajavahemikus 15.03 kuni 30.08 (kanakulli pesitsuse algfaas võib alata isegi veebruari lõpust, kuid vahemik katab üldjoontes ka teiste looduses elavate lindude pesitsusperioodi). Vastasel juhul võib müra kanakulli pesitsust häirida ja viia isegi pesapaiga hülgamiseni. Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta DP alusel ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, kui planeeringu elluviimisel rakendatakse võimalike negatiivsete mõjude vähendamiseks asjakohaseid leevendusmeetmeid. Planeeringuga ei kavandata tegevusi, mis kuuluksid KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkust hinnati KeHJS § 33 lõigete 3-5 alusel koostatud eelhinnangus. Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimise ja sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. KSH läbiviimine ei ole seega käesoleva eelhinnangu alusel vajalik järgnevatel põhjustel:
22
1) detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevana ei saa eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks täiendavat negatiivset mõju hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile;
2) lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha DP realiseerimisel eskiisiga kavandatud mahus antud asukohas muud olulist negatiivset keskkonnamõju;
3) planeeringualal ei paikne Natura 2000 võrgustiku alasid ja kaitsealasid. Kõrvalkinnistul kaitsealuse liigi elupaikasid planeeringuga kavandatav tegevus negatiivselt ei mõjuta;
4) detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara;
5) detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase või vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele;
6) planeeritava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse, valgusreostuse ega inimese lõhnataju ületava ebameeldiva lõhnahäiringu teket. Detailplaneeringus keskkonnatingimustega arvestamine on igakülgselt võimalik planeeringumenetluse käigus vastavalt planeerimisseaduse § 126 lg 1 p 12. Planeeritava ala ühisveevarustus ja – kanalisatsioon lahendatakse vastavalt piirkonna vee-ettevõtja Loo Vesi OÜ tehnilistele tingimustele. Sademe- ja liigvee täpsem ärajuhtimise lahendus koos käideldavate või omal krundil immutavate koguste arvutustega lahendatakse ehitusprojektides. 8. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused
Planeeritaval maa-alal arvestada vajalike meetmetega kuritegevuse ennetamiseks juhindudes dokumendist EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine“. Planeeritaval alal on planeerimise ja strateegiate rakendamine võimalik teatud piires, rakendatavad võimalused on vastavalt heale tavale ja soovitavalt järgmised:
hea valgustus tänavale, hoonetele ja sissepääsudele; territooriumi korrashoid; vastupidavate ukse- ja aknaraamide, lukkude, uste, akende ja klaaside kasutamine; tulekindlate materjalide kasutamine; paigaldada tuletõrje- ning valvesignalisatsioon; soovitatav on kasutada naabrivalve süsteemi ja sõlmida leping turvafirmaga.
9. Planeeringu elluviimise tegevuskava Detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal maakorralduslike toimingute tegemisel ja teostatavatele ehitus- ja rajatiste projektidele. Ehitusprojektid peavad olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele projekteerimisnormidele. Detailplaneeringu elluviimine toimub etappide järjekorras ning iga järgmise etapi tegevuste alustamise eelduseks on, et eelmise etapi tegevus on realiseerunud. Etapid:
1) Detailplaneeringukohaste kruntide (katastriüksuste) moodustamine.
23
2) Pos 10 (olemasoleva kergliiklustee) ja pos 12 (üldkasutatav maa) krundi võõrandamine kohalikule omavalitsusele;
3) Avalikult kasutatava tee ja jalgtee (pos 11), tehnovõrkude projekteerimine ning nendele ehituslubade taotlemine;
4) Avalikult kasutatava tee ja jalgtee (pos 11), tehnovõrkude ehitamine ja vastavate kasutuslubade taotlemine;
5) Pos 11 (Liivaaugu tee) võõrandamine kohalikule omavalitsusele; 6) Detailplaneeringukohaste hoonete projekteerimine, ehituslubade taotlemine ning ehitamine; 7) Hoonetele kasutuslubade väljastamine.
Koostas: Stina Metsis Arhitekt, Stuhh Arhitektuur OÜ
1
V KOOSKÕLASTUSTE JA ARVAMUSTE KOONDTABEL
KOOSKÕLASTAV
ORGANISATSIOO N
KOOS-KÕLAS-
TUSE NR JA KUUPÄEV
KOOSKÕLASTUSE SISU KOOSKÕLASTUSE
ORIGINAALI ASUKOHT
MÄRKUS
1 2 3 4 5 6
1. Põhja-Eesti Päästekeskus
2. Loo Elekter AS 07.06.2024
Allkirjastatud/ Kalev Salvet/ Avaliku elektrivõrgu lahendus kooskõlastatud
Digikonteiner
3. Loo Vesi OÜ
18.06.2024
Allkirjastatud /Ain Mutli/ Kooskõlastatud, ehitusprojekti koostamiseks taodelda eraldi tehnilised tingimused
Digikonteiner
4. Telia AS 18.10.2022 Nr 37330196
Telia Eesti AS volitatud esindaja Dmitri Kirsanov
Kooskõlastus NR 38976834 digikonteiner
Telia sideehitiste kaitsevööndis tegevuste Planeerimisel ja ehitiste projekteerimisel tagada sideehitise ohutus ja säilimine vastavalt EhS §70j a §78 nõuetele. Tööde teostamisel sideehitise kaitsevööndis lähtuda EhS ptk 8 ja ptk9 esitatud nõuetest, MTM määrusest Nr 73 (25.06.2015)„Ehitise kaitsevööndi ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded“,kohaldatavatest standarditest ning sideehitiseomaniku juhenditest ja nõuetest:https://www.telia.ee/partnerile/ehitaja le-maaomanikule/juhendid Antud kooskõlastus ei ole tegutsemisluba Telia sideehitise kaitsevööndis tegutsemiseks.Sideehitise kaitsevööndis on sideehitise omaniku loata keelatud igasugune tegevus, mis võib ohustada sideehitist.
2
Projektijuht: Stina Metsis
TÖÖ NR. DP-2308
JÕELÄHTME VALD
LIIVAMÄE KÜLA LIIVAAUGU MAAÜKSUSE
DETAILPLANEERING
ESKIIS
PLANEERIJA : Stuhh Arhitektuur OÜ (äriregistri kood 12571647) Võistluse 21-27 10132 Tallinn Harjumaa
MTR reg. nr. EEP002923 Stina Metsis tel: 56669729
e-mail: [email protected] Kutsetunnistus 173608 (Volitatud arhitekt 7)
2024
1
SISUKORD
I Detailplaneeringu menetlusdokumentide loetelu 1. Keskkonnaameti 23.11.2023 kiri nr 6-2/23/22562-2 Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse
detailplaneeringu algatamisest; 2. Jõelähtme Vallavalitsuse kirjad detailplaneeringu algatamise kohta puudutatud isikutele; 3. Ajalehe väljavõtted detailplaneeringu algatamise kohta; 4. Jõelähtme Vallavalitsuse 05.10.2023 korraldus nr 859 „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse
detailplaneeringu algatamine ja lähteseisukohtade kinnitamine“; 5. Leping detailplaneeringu koostamise rahastamiseks.
II Lisad
1. Loo Vesi OÜ tehnilised tingimused detailplaneeringule 23.11.2023 nr 095/2023 2. Elektrivarustuse lahenduse koostamise aluseks on Loo Elekter AS Elektrivarustuse tehnilised
tingimused 09.10.2023 nr 31-2023 3. Sidevarustuse lahenduse koostamise aluseks on Telia AS telekommunikatsioonialased
tehnilised tingimused 19.12.2023. a nr 38521816. 4. Lemma OÜ koostanud „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise
hindamise eelhinnang“ III Seletuskiri 1. Sissejuhatus ja eesmärk .................................................................................................................. 3
1.1. Detailplaneeringu koostamise alused ..................................................................................... 3 1.2. Detailplaneeringu koostamiseks teostatud uuringud .................................................................... 4 1.3. Vastavus liigilt üldisematele planeeringutele ............................................................................... 4
2. Planeeritava maa-ala lähiümbruse ja ehituslike ja funktsionaalsete seoste analüüs ....................... 4 3. Olemasoleva olukorra kirjeldus........................................................................................................ 6
3.1. Asend ............................................................................................................................................ 6 3.3. Tehnovarustus .............................................................................................................................. 6 3.4. Kehtivad kitsendused .................................................................................................................... 6 3.5. Haljastus ....................................................................................................................................... 6
4. Planeeringuga kavandatav .............................................................................................................. 6 4.1. Maakasutus ja planeeritav krundistruktuur .................................................................................... 6 4.2. Hoonestustingimused ja kitsendused ............................................................................................ 6 4.3. Arhitektuurinõuded ........................................................................................................................ 8 4.4. Tänavavõrk, liikluskorraldus, parkimine ........................................................................................ 9 4.5. Keskkonnatingimused ................................................................................................................. 10 4.6. Vertikaalplaneerimine ................................................................................................................. 12 4.7. Meetmed tuleohutuse tagamiseks ........................................................................................ 12 4.8. Energiatõhusus ja –tarbimise nõuded ......................................................................................... 13
5. Tehnovõrkude lahendus ................................................................................................................ 13 5.1. Vee-, kanalisatsiooni- ja sademeveelahendus ............................................................................ 13 5.2. Elektrivarustus ja tänavavalgustus .............................................................................................. 16 5.3. Sidevarustus ............................................................................................................................... 16 5.4. Soojavarustus ............................................................................................................................. 17
6. Planeeringulahenduse elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud ........................................... 17 6.1. Mõju majanduslikule keskkonnale .......................................................................................... 17 6.2. Mõju sotsiaalsele keskkonnale ............................................................................................... 18 6.3. Mõju kultuurilisele keskkonnale .............................................................................................. 18
2
6.4. Mõju looduskeskkonnale ........................................................................................................ 19 7. Keskkonnatingimused ................................................................................................................... 19
7.1. Avariiolukorrad........................................................................................................................ 19 7.2. Võimalik keskkonnamõju hindamine................................................................................. 21
8. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused .................................................................. 22 9. Planeeringu elluviimise tegevuskava ............................................................................................. 22 IV Joonised DP-01 Asendiskeem M 1:20 000 DP-02 Kontaktvööndi ehituslike seoste analüüs M 1:5 000 DP-03 Tugiplaan M 1:1 000 DP-04 Põhijoonis M 1:1 000 DP-05 Tehnovõrkude joonis M 1:1 000 DP-06 Kruntide moodustamise joonis M 1:2 000 DP-07 Illustratiivne materjal
3
III Seletuskiri
1. Sissejuhatus ja eesmärk Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on Liivaaugu maaüksuse jagamine elamumaa kruntideks, moodustatavatele kruntidele ehitusõiguse ja hoonestustingimuste määramine, juurdepääsu ja tehnovarustuse lahendamine ning keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Planeeritav Liivaaugu maaüksus (katastritunnusega 24504:003:0227, sihtotstarbega 100% maatulundusmaa, suurusega 28940 m²) asub Liivamäe küla lõunaosas, juurdepääsuga avalikult kasutatavalt Saha teelt. Maa-ameti kaardiserveri andmetel on Liivaaugu maaüksuse kõlvikuline koosseis järgmine: haritav maa - 26165 m², looduslik rohumaa - 1105 m² ja muu maa- 1670 m². Planeeritavat Liivaaugu maaüksust ümbritseb läänest hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega ja riigiomandis olev Kõverpõllu maaüksus ja ida suunalt hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega Nahkrupõllu maaüksus. Lõunas paiknevad varem kehtestatud Nahkrupõllu maaüksuse detailplaneeringuga moodustatud krundid, milledele võimaldatakse rajada üksik-, paaris- ja ridaelamuid. Nimetatud detailplaneeringuga moodustatud Uuesauna tee lõik 1 ühendamiseks Liivaaugu maaüksusele kavandatava siseteega haaratakse planeeringualasse lisaks maa-ala Nahkrupõllu maaüksusest. Planeeritav ala asub vastavalt üldplaneeringule detailplaneeringu koostamisega kohustusega alal tiheasustuses. Detailplaneeringu koostamine on kohustuslik vastavalt Planeerimisseaduse §125 lg 2: detailplaneeringu koostamine on nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul.
1.1. Detailplaneeringu koostamise alused Planeerimisseadus; Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus; Looduskaitseseadus; Maakatastriseadus; Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus; Tuleohutusseadus; Harju maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud riigihalduse ministri 9.04.2018 käskkirjaga
nr 1.1-4/78); Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering (kehtestatud Jõelähtme
Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209); Koostamisel olev Jõelähtme valla üldplaneering (vastu võetud 12.04.2018 volikogu
otsusega nr 62). Jõelähtme Vallavolikogu 17.02.2022 määrus nr 12 „Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskiri“;
Muud õigusaktid ja projekteerimisnormid (näiteks):
Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus 1.1-1/50 „ Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.
Eesti Standard EVS 809:1:2002 Kuritegevuse ennetamine, linnaplaneerimine ja arhitektuur Osa 1: Linnaplaneerimine;
EVS 842:2003 Ehitiste heliisolatsiooni nõuded. Kaitse müra eest;
4
Sotsiaalministri 04.03.2002 määrus nr 42 „Müra normtasemed elu- ja puhkealal, elamutes ning ühiskasutusega hoonetes ja mürataseme mõõtmise meetodid“
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 26.03.2007 määrus nr 19 „Elektripaigaldiste kaitsevööndi ulatus ja kaitsevööndis tegutsemise kord“;
Majandus-ja taristuministri 03.06.2015 määrus nr 55 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded“; Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrus nr 63 “Hoone energiatõhususe miinimumnõuded”;
Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“; Siseministri 01.03.2021 määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“.
EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“
Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrus nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“.
1.2. Detailplaneeringu koostamiseks teostatud uuringud 1. Geodeetiline alusplaan Geoalus OÜ töö nr 23-G466 (02.11.2023). 2. Lemma OÜ „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise eelhinnang“ 1.3. Vastavus liigilt üldisematele planeeringutele
Väljavõte Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringust Detailplaneering on kehtivale Loo aleviku, Liivamäe küla ja Nehatu küla üldplaneeringule vastav. Üldplaneeringu kohaselt asub planeeritav ala elamualal, kuhu on lubatud rajada pere-, paaris- ja ridaelamuid. Juurdepääs on tagatud avaliku kasutusega Saha tee kaudu. 2. Planeeritava maa-ala lähiümbruse ja ehituslike ja funktsionaalsete seoste analüüs Planeeringuala paikneb Liivamäe küla lõunaosas, asudes Tallinn-Narva maanteest ca 4 km ning Loo alevikust ca 2 km kaugusel, vahetult Saha tee kõrval. Juurdepääs planeeritavale alale on väga hea
5
mööda väljaehitatud ja avalikus kasutuses olevat Saha teed. Planeeritava alaga ühendatakse ära Saha tee äärse elamupiirkonna teedevõrk ning läbi selle võimaldatakse Uuesauna teele täiendavat juurdepääsu. Planeeringualast põhja suunas üle Saha tee jäävad ärimaad (erinevad tööstus- ja laohooned), lõunaosas asuvad uuselamud ja elamukrundid idasuunas paiknevad põllu- ja metsamassiivid. Üldplaneeringu kohaselt jäävad planeeringuala kontaktvööndis Saha teest põhja poole ärimaad ning lääne poole pere-, paaris- ja ridaelamumaad, idasuunas piirneb rohevõrgustiku alaga (K9). Planeeringuala on ühtsena käsitletava Saha tee äärse elamupiirkonna ääreala, nö üleminek hajaasustusele. Saha tee äärde elamupiirkonna olemasoleva ja planeeritava hoonestuse Saha tee äärsel alal moodustavad ridaelamud. Üksikselamud on valdavad teest ja alevikust kaugemal elamuala sisealal. Lähikontaktala arhitektuuris varieeruvadki sõlmpunktides rida- ja paariselamud, mis vahelduvad üksikelamutega. Kogu piirkonda iseloomustabki pigem erineva hoonestustüübi vaheldumine ka sama tänava lõikes. Liivaaugu planeeringualal on sobilikum suurema koormusega hoonestus/elanikkond planeerida suurema liikluskoormusega teede äärde. Teisel pool teed asub veelgi suuremahulisem hoonestus tootmis- ja ärihoonete näol ning ridaelamutega hoonestatud piirkond moodustab ülemineku väikeelamute piirkonnale. Sellest tulenevalt on planeeritud Liivaaugu maaüksuse Saha tee poolele alale ridaelamud ja teest kaugemale pere- ja paariselamud. Saha tee äärde koondub seega suurem osa elanikkonnast ja aktiivsem tänavaruum. Hoonestuses domineerivad kuni 2-korruselised elamud. Välisviimistluses on valdavaks krohv ja puit, mis vaheldub ka osaliselt kivi või mõne muu fassaadiplaadiga. Liivamäe külas on üldplaneeringuga minimaalseks määratud üksikelamu (või pereelamu) krundi suuruseks 1500 m2, ehitisealune pinnaga 15% krundi pindalast ning paariselamu maal 3000 m2, ehitisealune pind 15% krundi pindalast. Ridaelamu maa krundi täpse suuruse määramisel tuleb lähtuda valemist: pereelamu maa krundi suurus 1500 m2 x ridaelamu bokside arv x 0,5. Lubatud on maksimaalselt 8 korteriga ridaelamud, kahe ridaelamu vahekaugus peab olema 8 m. Detailplaneeringuga on planeeritud pigem väiksemad 4-boksilised ridaelamud ca 3000 m2 suurustele kruntidele, ehitisealune pind on määratud 20% krundi pindalast. Paariselamukrundid on 3000 m2 ja üksikelamutega hoonestatavad krundid 1500 m2. Planeeritav ehitusõigus arvestab piirkonna valdava hoonestustiheduse ja hoonete tüübiga. Planeering vastab piirkonna ruumilise keskkonna kriteeriumitele ja arvestab piirkonnas väljakujunenud keskkonnaalaseid ja funktsionaalseid tegureid. Ühistranspordi bussipeatused asuvad ca 300m kaugusel Uuesauna tee ja Saha tee ristmikul. Buss väljub peatusest 12xpäevas Kostivere või Tallinna (Loo) suunal. Liikumissagedus on pigem peatuses hea linnaline ja pakub alternatiivi isiklikule sõiduvahendile. Loo on piirkonna tõmbekeskus, mis asub 2km kaugusel. Seal on olemas kõik eluks vajalik – pood, perearst, postkontor, pangaautomaadid, raamatukogu, kool, lasteaed jne. Jalgratta- ja jalgtee ühendused piirkonnas on väga head – Saha tee ääres ja sealt edasi nii Kostivere, Lagedi kui Tallinna suunal. Piirkonnas tegutsevad ka mitmed ettevõtted, mis vähemalt teoreetiliselt võiks võimaldada elanikul leida tööd elukoha lähedal. Piirkonna hoonestamine elamutega on põhjendatud, sest see on osa Saha tee ääres olevast elamupiirkonnast, mis koos moodustavad ühtse terviku.
6
3. Olemasoleva olukorra kirjeldus 3.1. Asend Planeeritava ala moodustavad: Aadress Pindala m² Katastritunnus Sihtotstarve
Liivaaugu 2 8940 m² 24504:003:0227 Maatulundusmaa
Nahkrupõllu 3 642 m² (kogu pindala 61 428m²) 24501:001:2229 Maatulundusmaa
Planeeritaval alal ei asu ehitisi, see on niiduala ja osaliselt haritav põld. Kõrghaljastust asub krundil üksikute puudena. Juurdepääs alale toimub Saha teelt mahasõidu kaudu, mis on avalikus kasutuses. 3.3. Tehnovarustus Kinnistu paikneb tsentraalse vee- ja kanalisatsioonitrassiga varustatavas piirkonnas. Planeeringualal või selle vahetuslähenduses paiknevad järgmised tehnovõrgud:
Madalpingekaabel; Elektriõhuliin alla 1kV; Veetorustik; Kanalisatsioonitorustik; Sidetrass; Sademeveekraavid ja sademeveetrass.
3.4. Kehtivad kitsendused Planeeringualal kehtivad järgmised kitsendused:
Elektrimaakaabel alla 1kV 2m
3.5. Haljastus Planeeringualal kasvab üksikuid puid ja põõsaid kraavide ümbruses.
4. Planeeringuga kavandatav 4.1. Maakasutus ja planeeritav krundistruktuur Detailplaneeringuga on ette nähtud jagada olemasolevad 100% maatulundusmaa kinnistud ja muuta kruntide omavahelisi piire nii, et tekib:
• 9 elamumaa krunti (4 ridaelamumaa, 2 paariselamumaa ja 3 üksikelamumaa); • 2 teemaa krunt (avalikuks kasutuseks); • 1 üldkasutatava maa krunt (avalikuks kasutuseks).
4.2. Hoonestustingimused ja kitsendused Hoonestustingimuste väljatöötamisel on arvestatud piirkonnas valdavalt väljakujunenud ja üldplaneeringuga määratud hoonestustiheduse ja –tingimustega. Planeeritavate kruntide ehitusõiguse hulka on arvestatud kõik ehitised, kaasa arvatud kuni 20 m² ehitisealuse pinnaga väikeehitised. Ehitisealuse pinna moodustavad kõik krundil olevate ehitusloa kohustuslike hoonete ja ehitusloa kohustust mitteomavate ehitiste ehitisealuste pindade summa. Keelatud on hoonete, sh ka alla 20 m² ja alla 5 m kõrgete muude ehitiste, püstitamine teekaitsevööndisse ja väljapoole hoonestusala;
7
Kruntide ehitusõigus: Krunt positsioon 1: 3 000 m² Liivaaugu tee 1
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 2: 3 000 m² Liivaaugu tee 3
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 3: 3 000 m² Liivaaugu tee 5 Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa
Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 4: 3 000 m² Liivaaugu tee 7
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone (4 boksi) + 3 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 600 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 5: 3 000 m² Liivaaugu tee 10 Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 450 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 6: 1500 m² Liivaaugu tee 12
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 225 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 7: 1500 m² Liivaaugu tee 14
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 225 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 8: 1675 m² Liivaaugu tee 16
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 225 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 9: 3 000 m² Liivaaugu tee 18
Krundi sihtotstarve – 100% elamumaa
8
Hoonete arv krundil – 1 põhihoone + 2 abihoonet Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 450 m² Hoonete lubatud maksimaalne kõrgus – põhihoonel 9 m, abihoonel 5m
Krunt positsioon 10: 1 700 m² - Krundi sihtotstarve – 100% transpordimaa - Hoonete arv krundil – - Krunt positsioon 11: 6 402 m² - Krundi sihtotstarve – 100% transpordimaa - Hoonete arv krundil – - Krunt positsioon 12: 1803 m² Liivaaugu - Krundi sihtotstarve – 100% üldkasutatav maa - Hoonete arv krundil – - - Lubatud maksimaalne maapealne ehitisealune pindala – 300 m²
Krunt positsioon 13: 57 786 m² (jääb jääki) Nahkrupõllu - Krundi sihtotstarve – 100% maatulundusmaa - Hoonete arv krundil – - 4.3. Arhitektuurinõuded
Ridaelamute katusekalle 0-40°. Arvestada, et hooned tuleb lahendada sarnastena/ühetüübilistena. Lubatud on omavahel värvuse ja materjalide erinevused, kuid hooned peavad üldmahult, korruselisuselt ja katusetüübilt olema samasugused.
Paaris- ja üksikelamud katusekalle 10-40°. Katuse kalle ühepoolne kalle, viilkatus või kelpkatus. Lahendada omavahel sarnastena, arvestada Uueliiva tee ääres oleva väljaehitatud hoonestusega.
Põhihoone suurim lubatud maapealne korruste arv on 2, abihoonel 1. Planeeritavate kruntide ehitusõiguse hulka on arvestatud kõik ehitised, kaasa arvatud kuni 20
m² ehitisealuse pinnaga väikeehitised ja rajatised. Ehitisealuse pinna moodustavad kõik krundil olevate ehitusloa kohustuslike hoonete ja ehitusloa kohustust mitteomavate ehitiste ehitisealuste pindade summa. Keelatud on hoonete, sh ka alla 20 m² ja alla 5 m kõrgete muude ehitiste, püstitamine teekaitsevööndisse ja väljapoole hoonestusala;
Ridaelamu kruntidele lubatud rajada kuni 3 abihoonet. Abihooned tuleb lahendada põhihoone ehitusprojekti mahus. Kahe boksi peale lahendada 1 ühine abihoone. Lisaks on võimalik lahendada bokside peale ühine prügimaja/kuur vms. Paaris- ja üksikelamutel lubatud rajada kuni 2 abihoonet.
Eluhoonete kruntidele paigutamisel ja hoonesiseste lahenduste välja töötamisel tuleb arvestada, et peamised elu- ja magamisruumid paigutuksid müratekitajatest varjatud hooneosadesse (hoovi poole).
Hoone kõrguse projekteerimisel tuleb kinni pidada detailplaneeringus ette antud kõrgusmärgist; Põhihoone lubatud suurim kõrgus ümbritsevast maapinnast on 9,0m, abihoonel 5m. Rajatiste kõrgus ei tohi ületada abihoonete lubatud kõrgust.
Põhihoone ±0.00 vahemikus +34.00...+35.50. Põhihoone maksimaalne absoluutne kõrgus +44,20.
Ehitised peavad asuma hoonestusalas. Projekteeritavad ehitised peavad moodustama visuaalselt ühtse arhitektuurse ansambli,
sobitudes ümbritsevasse keskkonda. Ehitised tuleb projekteerimise käigus mahult ja proportsioonidelt maastikku sobitada, rikkumata piirkonnas väljakujunenud arhitektuuri.
9
Ehitusmaterjalina kasutada naturaalseid ja looduslikke materjale: laudis (puit), krohv, sile katusekivi, valtsplekk, fassaadiplaat. Imiteerivad materjalid on keelatud (nt plastikust puitu meenutavad või kivi imiteeriv plekk-katus). Mitte projekteerida palkhooneid, kaaremotiive, reljeefe, torne vms; Fassaadil kasutada mitut erinevat materjali ja tonaalsust. Avatäidete toon valida tume (must, tumehall, tumepruun, pruun, hall);
Materjalide, välispiirete valikul ning ruumide paigutamisel arvestada kõrgendatud müraga ning võimaliku radooniga kruntidel. Võtta kasutusele p 4.5. toodud erinevad nõuded ja leevendusmeetmed. Arvestada, et uushoonestus peab olema nö liginullenergia majad, mille hoonete väliskonstruktsioon tagab lisaks soojapidavusele ka piisava kaitse välismüra eest.
Piirded lubatud rajada 1,5m kõrgusena, min. läbipaistvus 10%. Materjalina eelistada lipp- või lattaeda. Pos 11 tee äärne piire lahendada läbivalt ühtse kõrguse ja materjalikäsitlusega. (soovitavalt kõrgus 1-1,2m)
Sissesõidutee poolsel küljel peab piire materjalikäsitluselt haakuma hoonete arhitektuuriga/materjalikäsitlusega, ülejäänud piirded (elamukruntide vahelised) võib rajada traatvõrkmaterjalist. Autoväravateks võib kasutada sissepoole avanevaid tiibväravaid või külgsuunas kulgevaid lükandväravaid. Täpne piirdeaedade lahendus anda hoone eelprojekti staadiumis.
Abihooned/rajatised ja piire peavad sobima materjalikasutuselt ja värvivalikult põhihoone arhitektuuriga.
4.4. Tänavavõrk, liikluskorraldus, parkimine
4.4.1. Tänavavõrk
Juurdepääs planeeritavale alale on ette nähtud Saha teelt algava uue Liivaaugu tee kaudu.
Saha tee ääres asuvale olemasolevale jalgratta- ja jalgteele ja selle ääres olevale puuderivile on planeeritud eraldiseisev avaliku kasutusega teemaa krunt (pos 10).
Liivaaugu tee (pos 11) on planeeritud planeeringuala läbivana ja avaliku kasutusega. Sõidutee rajada 5,0m laiusena ja jalgtee 2,0m. Tänavate äärde on ette nähtud tänavavalgustus. Tänava keskelt on ette nähtud juurdepääs naaberkinnistule Kõverpõllu.
Pos 10 ja 11 krundid on planeeritud avaliku kasutusega ja üle antavad kohalikule omavalitsusele hiljemalt peale nendele kasutusloa väljastamist.
Planeeritud avalikult kasutatava tee täpne lahendus ning tee kattekonstruktsioon antakse projekteerimise järgmises staadiumis, teeprojekti mahus. Tee põhimõtteline lahendus tee lõigetel on tehnovõrkude joonisel.
Alates avaliku kasutusega teest planeerida krundi sisesed mahasõidud.
Liikluskorralduse põhimõtetele vastavad nähtavuskolmnurgad tuleb hoida puhtad kõrghaljastusest. Kruntide tänava poolne kohustuslik kõrghaljastus puuderivina planeerida nii, et see ei takistaks nähtavust krundilt väljasõidul.
4.4.2. Parkimine
Elamute parkimine on ette nähtud krundisiseselt. Parkimise planeerimisel on arvestatud Eesti Standard EVS 843:2016 nõudeid.
Parkimine: aluseks on võetud äärelinna parkimisnormatiiv
Ehitise otstarve Norm arvutus Normatiivne Planeeritud
10
Väikeelamute ala parkimiskohtade arv
parkimiskohtade arv
krundil
Ridaelamu pos 1 1,8 4 x 1,8 = 7,2 8
Ridaelamu pos 2 1,8 4 x 1,8 = 7,2 8
Ridaelamu pos 3 1,8 3 x 1,8 = 7,2 8
Ridaelamu pos 4 1,8 4 x 1,8 = 7,2 8
Paariselamu pos 5 3 2 x 3 = 6 6
Üksikelamu pos 6 3 3 3
Üksikelamu pos 7 3 3 3
Üksikelamu pos 8 3 3 3
Paariselamu pos 5 3 2 x 3 = 6 6
Planeeritaval maa-alal kokku 49,8 53
Igale ridaelamu boksile on planeeritud minimaalselt 2 parkimiskohta. Ridaelamutele on ette nähtud oma kruntidel kokku 32 parkimiskohta. Võimalusel tuleks igale ridaelamukrundile lisaks veel ette näha 1 külaliste parkimise koht või planeerida sillutatud ala laiemalt.
Parkimine lahendatakse koos hoonete ehitusprojektiga.
4.5. Keskkonnatingimused
4.5.1. Radoon Lähtuvalt Harjumaa pinnase radooniriski kaardist, on planeeritaval alal kõrge radoonisisaldusega pinnas (50-150 kBq/m³). Uute hoonete projekteerimisel arvestada EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ esitatud nõuete ja soovitustega ja siseruumide õhu radoonisisalduse tagamisel Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusega nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“. Ehitusprojektide koostamisel teostada vajadusel radooniuuring. Radooni hoonesse sattumise vältimine
Hoonete rajamisel on soovitatav radoonisisaldus pinnases täpsustada mõõtmise teel ja võtta vastavalt vajadusele kasutusele meetmed radooni hoonesse sattumise vältimiseks.
Valitud ehitusmaterjalide eriaktiivsuse indeks peab vastama ette antud tingimustele. Radooni hoonesse sattumise vältimiseks hoonealusest pinnasest tuleb hoone projekteerimisel
silmas pidada järgnevat: 1) Hoone esimese korruse põrand ja sokkel peavad moodustama ühtse õhutiheda
radoonitõkke. 2) Radoonitõkke kihti läbivate tarindite ning kommunikatsioonitorude ja juhtmete liitekohad
peavad olema õhutihedad 3) Tuleb ette näha meetmed võimalike pragude (temperatuurikahanemisest tekkida võivad
praod jm) tekkimise vältimiseks radoonitõkkes. Hoonete ehitusel tuleb jälgida radooniohutu elamu ehitamise üldnõudeid.
11
4.5.2. Haljastus ja heakord Liivaaugu kinnistul paikneb kõrghaljastust üksikute puude ja põõsastena vaid kraavide ääres. Hoonete ehitusprojekti käigus näha ette täiendavat kõrghaljastust eelkõige teede poolsele küljele. Ridaelamu kruntidel Saha tee poolsele küljele tuleb piirdeaia äärde ette näha igahaljas puu-/põõsashekk. Läbiva Liivaaugu tee äärde tuleb eramaa kruntidele istutada kõrghaljastus, kõigil kruntidel kasutada sama liiki nt harilik pihlakas. Saha tee ääres asub pos 12 üldkasutatava maa krunt, mis moodustatakse üldplaneeringu kohasele rohevõrgustiku alale. Jalgtee äärde ja tee poolt mõningase privaatsuse tekitamiseks näha ette madal- ja kõrghaljastust. Krunt antakse tasuta valla omandisse.
Nõuded haljastusele ja heakorrale Puude likvideerimine tiheasustusalas käib raieloa alusel vastavalt Jõelähtme valla määrusele
Raieloa väljaandmise tingimused ja kord (Jõelähtme vallavolikogu 29.11.2006 määrus nr 38); Mahavõetavat / säilitatavat/ juurdeistutatavat kõrghaljastust täpsustada hoone ehitusprojekti
käigus; Kõrg- ja madalhaljastuse juurdeistutamist tuleb ette näha eelkõige Saha tee poolsetele/
põhjapoolsele külgedele igihalja hekina. Arvestada, et hekk ei takistaks nähtavust planeeritavatelt kruntidelt väljasõidul. Heki rajamine on kohustuslik teelt ja teisel pool Saha teed asuvatelt tootmisaladelt leviva negatiivse häiringu (müra ja lõhn) leevandamiseks.
Likvideeritava kasvupinnase käitlemine peab toimuma vastavalt jäätmehoolduseeskirjadele. Hoonete ja tehnovõrkude projekteerimisel tuleb tagada säilitatavate ja istutatavate puude ning
ehitiste vahelised kujad vastavalt EVS 843:2016 Linnatänavad nõuetele. Hoonete projekti raames anda lahendus planeeritavale sisetee (pos 11) poolsele piirdele ja
tänava äärde planeeritavale kõrghaljastusele (liik, kõrgus, kujundus, kasvutingimused jne). Piirde lahendus ja puude liik peab olema ühtne kogu tänava ulatuses (nt Harilik pihlakas). Istiku kõrgus min. 5m.
4.5.3. Jäätmekäitlus Jäätmekäitlus korraldada vastavalt Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskirjale ja jäätmeseadusele. Olmejäätmete kogumine toimub kinnistesse tühjendatavatesse konteineritesse, mille tühjendamise ja prügi äravedu valida selliselt, et prügiautodel oleks tagatud hea ligipääs. Prügikonteineri täpne asukoht määratakse hoone ehitusprojekti asendiplaanil. Prügikonteiner paigutatakse soovituslikult sõidutee lähedusse. Prügikonteinerid peavad olema vettpidaval alusel ja asuma hoonestatavast naaberkrundist vähemalt 2 meetri kaugusel. Jäätmete mahuteid tuleb tühjendada sagedusega, mis väldib mahutite ületäitumise, haisu tekke ja ümbruskonna reostuse. Jäätmete kogumist on soovituslik läbi viia sorteeritult, et võimaldada jäätmete taaskasutamist ja kõrvaldamist (viimist keskkonda) ning luua võimalus ohtlike jäätmete kogumiseks ja
12
äraveoks spetsiaalsetesse ladustamiskohtadesse. Prügi äravedu peab toimuma vastavat kvalifikatsiooni omava ettevõtte poolt.
4.5.4. Müra
Planeeringualast põhja pool üle Saha tee jäävate hoonete ja seal toimuvast tootmistegevusest tulenevalt tuleb arvestada piirkonda kanduva müra- ja lõhnahäiringutega.
Nõuded müra vähendamiseks:
Hoonete paigutamisel kruntidele ja haljastuse kavandamisel arvestada mh ka planeeringualast põhja poole, üle Saha tee jäävate hoonete ja seal toimuva tootmistegevusega, milledest võib piirkonda kanduda müra- ja lõhnahäiringuid. Rajada kruntide põhja külge tihe igihaljas haljasvöönd/hekk. Piire koos hekiga vähendab otseseid tänava- ja tootmismõjusid (liiklusmüra ja –saaste, visuaalsed häiringud) ja suurendab kinnistul viibijate privaatsust. Eluhoonete kruntidele paigutamisel ja hoonesiseste lahenduste välja töötamisel tuleb arvestada, et peamised elu- ja magamisruumid paigutuksid müratekitajatest varjatud hooneosadesse (hoovipoole). Saha tee poolsel ja äärsetel kruntidel l on soovitav planeerida avad võimalusel mitteavatavatena.
Hooned projekteerida nii, et nende välispiirde õhumüra isolatsiooni indeks oleks vahemikus R´tr,s,w= 30 - 35 dB, olenevalt välismüra taseme suurusest, mida tuleb korrigeerida sõltuvalt ruumi välispiirde ja põrandapinna suhtest vastavalt Standardi ESV 842:2003 tabelile 6.4.
Akende valikul tuleb tähelepanu pöörata akende heliisolatsioonile. Kui aken moodustab ≥50% välispiirde pinnast, võetakse akna nõutava heliisolatsiooni suuruseks välispiirde õhumüra isolatsiooni indeks.
Planeeritavate hoonete tehnoseadmete (soojuspumbad, kliimaseadmed, ventilatsioon jms) valikul ja paigutamisel arvestada naaberhoonete paiknemisega ning et tehnoseadmete müra ei ületaks ümbruskonna elamualadel keskkonnaministri 16.12.2016. a määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisa 1 normtasemeid. Seadmed planeerida eelkõige katusele, varikatuste alla või variseina taha.
4.6. Vertikaalplaneerimine Detailplaneeringuga haaratud hoonestusalal maapinna absoluutkõrgused jäävad vahemikku abs +33,0 – 35,0 m. Peale teedevõrgu ehitamist krundi maapind tasandada ja krundisisene vertikaalplaneerimine lahendada hoone ehitusprojekti koosseisus. Vertikaalplaneerimisega tuleb tagada sademevee mitte valgumine naaberkinnistutele.
Kinnistut läbivad olemasolevad kraavid. Osaliselt kraavid eemaldatakse ja suunatakse ümber piki krundi piire ja piki teemaad kuni planeeringuala lõunapiiril asuva magistraalkraavini.
Hoonete suhtelise kõrguse ±0.00 määramisel lähtuda juurdesõidutee projekteerimisel valitud kõrgusmärkidest. Põhihoone ±0.00 vahemikus +34.00....+35.50; 4.7. Meetmed tuleohutuse tagamiseks Planeeringulahenduses on aluseks võetud ja ehitusprojekti koostamisel peab järgima Siseministri 30.03.2017. a määrus nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded“ ja Siseministri 18.02.2021. a määrus nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“ ning Majandus- ja taristuministri määrus nr 97 "Nõuded ehitusprojektile".
Planeeritavate hoonete minimaalseks tuleohutuse tasemeks on määratud TP 3.
13
Detailplaneeringu lahenduses on kruntidele määratud võimalik hoonestusala arvestades tulekaitsenorme.
Päästemeeskonnale on tagatud päästetööde tegemiseks ja tulekahju kustutamiseks juurdepääs ettenähtud päästevahenditega.
Kruntide tuletõrjeveevarustus: Vajalik väline tulekustutusvesi 10 l/s saadakse tuletõrje hüdrantidest, mida on planeeritud 1tk: planeeritavale avalikule teemaa krundile Liivaaugu teele. Veevõtukoht peab paiknema ehitise sissepääsust ja tuleohutuspaigaldiste päästemeeskonna toitesisenditest kuni 200 meetri kaugusel. Planeeritud hüdrant teenindab kõiki planeeritavaid elamumaa krunte ja perspektiivselt Kõverpõllu kinnistule planeeritavaid krunte. Hüdrant projekteerida vastavalt EVS 812- 6:2012+A1:2013 – Ehitiste tuleohutus: Tuletõrje veevarustus.
4.8. Energiatõhusus ja –tarbimise nõuded Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018 määrus nr 63 “Hoone energiatõhususe miinimumnõuded” järgi ehitise soojustus ning kütte-, jahutus- ja ventilatsioonisüsteemid peavad tagama ehitises tarbitava energiahulga vastavuse ehitise asukoha klimaatilistele tingimustele ning ehitise kasutamise otstarbele. Sisekliima tagamisega hoone konstruktsioonid ja tehnosüsteemid peavad olema projekteeritud ja ehitatud hoonete energiakasutuse tõhustamise miinimumnõuete kohaselt. Energiatõhususe miinimumnõuded on olemasolevate ja ehitatavate hoonete summaarse energiatarbimise piirmäärad, lähtudes hoonete kasutamise otstarbest ja arvestades nende tehnilisi näitajaid, või tehnosüsteemidele esitatavad nõuded, et mõõta nende efektiivsuse ja toimimisega seotud näitajaid.
5. Tehnovõrkude lahendus 5.1. Vee-, kanalisatsiooni- ja sademeveelahendus Vee- ja kanalisatsiooni-, sademeveelahenduse koostamise aluseks on Loo Vesi OÜ tehnilised tingimused detailplaneeringule 23.11.2023 nr 095/2023. 5.1.1. Veevarustus Planeeritava ala varustamine ühisveevärgiga on planeeritud Uueliiva tee 28 juures paiknevast torustikust PEH110 (ÜPV-2). Torustikule paigaldatud pimekork asendada maa-aluse siibriga DN100mm. Ette on nähtud trass ringistada Saha tee ja Ilunurme tee ristmiku piirkonnas asuva veetorustikuga DN100 (ÜPV-1). Tehnilised näitajad vooluhulkadele ühe boksi/ühiku kohta: Vajalik majandus-joogivesi : 0,5 m³/ööp; Planeeritud kinnistute ühine veeühenduse torustik rajada PE DN100 plasttorudest paigaldamissügavusega 1.80 m toru peale. Veetorustikule paigaldada asukoha määramiseks min 1,5mm² ristlõikega isoleeritud vaskkaabel. Veetoru kohale 0,4 m kõrgusele paigaldada sinine märkelint kirjaga “Ettevaatust veetorustik”. Iga planeeritava kinnistu piirile kuni 1m kaugusele paigaldada eraldi maakraan, mis jääb ühtlasi iga kinnistu liitumispunktiks ühisveevärgiga. Igale ridaelamu boksile näha ette eraldi maakraan ja veemõõdusõlm. Veetorustikud näha ette PE materjalist, kasutades torude omavaheliseks ühendamiseks põkk- või muhvkeevitust, vältida mehaanilisi liitmikke. Maakraanide spindlipikendused projekteerida külmakindlad.
14
Projekteerimisel ja ehitamisel lähtuda EVS 921 Veevarustuse välisvõrk nõuetest ja Loo Vesi OÜ tehnilistest tingimustest. Planeeringuala veevarustuse ehitusprojekti koostamiseks taotleda eraldi tehnilised tingimused Loo Vesi OÜ-lt. Ehitusprojekt täiendavalt kooskõlastada. 5.1.2. Tulekustutusvesi Hoonete tulepüsivuse määramise aluseks on Siseministri 30.03.2017 määrus nr 17 Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele. Tuletõrjeveevarustuse lahenduse koostamisel on aluseks võetud Eesti standard EVS 812-6:2012/A2:2017 Ehitiste tuleohutus Osa 6: Tuletõrjeveevarustus. Tulekustutusvee vooluhulga tagamiseks on planeeritud ringistada veetorustik Saha tee ja Ilunurme tee ristmiku piirkonnas asuva veetorustikuga DN100 (ÜPV-1). Üksik-, paaris- ja ridaelamumaa kruntidele on lubatud ehitada üks põhihoone ja 2-3 abihoonet. Lubatud maksimaalne korruselisus on põhihoonete osas kuni 2 korrust ja abihoonetel 1 korrus. Elamud on lubatud rajada maksimaalse kõrgusega kuni 9,0 m olemasolevast maapinnast. Vastavalt Siseministri 30.03.2017 määruse nr 17 lisa 1 liigituvad kruntidele planeeritud ehitised tuleohutusest tulenevalt I kasutusviisi hooneteks. Hoonete minimaalne tulepüsivusklass on TP3. Vastavalt standardi EVS 812-6:2012/A2:2017 tabelile 1 on kuni 8-korruselisel I ja III kasutusviisiga hoonete, põlemiskoormusega kuni 600 MJ/m² ja tuletõkkesektsiooni eeldatava piirpindalaga kuni 800 m², vajalik tuletõrjeveehulk väliskustutuseks 10 l/s. Arvestuslik tulekahju kestvus on 3 h. Välistulekustutuseks vajalik veekogus on tagatud rajatavale veevarustuse ringvõrgule paigaldatavate tuletõrjehüdrantidega. Tuletõrje veevõtukoha maksimaalne kaugus kuni kahekorruselise elamupiirkonna eluhooneni võib olla kuni 200 m, seega planeeringu alale on vaja paigaldada 1 tuletõrjehüdrant kesksele alale. Tehnovõrkude joonisel on toodud planeeritud hüdrandi orienteeruv asukoht ja selle tegevusraadius. Tuleohutuskujad ja ehitiste tulepüsivusklassid määratakse ehitusprojekti koosseisus igale konkreetsele hoonele või rajatisele. Ka tuletõrjeveevarutuse lõplik ehituslik lahendus valitakse ehitusprojekti koostamise käigus. Hüdrandid peavad vastama siseministri 18.02.2021 määrusele nr 10 „Veevõtukoha rajamise, katsetamise, kasutamise, korrashoiu, tähistamise ja teabevahetuse nõuded, tingimused ning kord“. Tähistus peab vastama eespool toodud määruse § 8. 5.1.3.Kanalisatsioon Planeeritavate kruntide ühiskanalisatsiooniga liitumiseks on kavandatud survekanalisatsiooni trass Saha tee ja Linnuka tee ristmikul asuvast PEH110 survekanalisatsiooni torust (ÜPK-1). Kinnistute eelvooluni juhtimiseks on torustikule ette nähtud kanalisatsioonipumpla planeeritavale teemaa krundile pos 11 sõidutee serva planeeringuala kesksele alale. Pumplast survekanalisatsiooni eesvooluni on ette nähtud survetorustik De110 PE. Lisaks on planeeritud samas koridoris avariitoru PEH110 paigaldamine. Reoveepumpla planeerimisel on määratud kuja raadiusega 20m. Reoveepumpla ventilatsioonikorstnad on soovitav tuua maapinnast kõrgemale (ca 2-3 m), et minimeerida lõhnahäiringuid. Reoveepumplale planeerida üks survetorustik. Enne ühendamist isevoolse kanalisatsioonitoruga paigaldada surverahutuskaev. Projekteerimisel ja ehitamisel lähtuda EVS 848 Väliskanalisatsioonivõrk. Iga elamisühiku (ridaelamu boks, paariselamu pool või üksikelamu) ärajuhitava reovee hulk on 0,5 m3/d (Elamukruntide reovee hulk kokku on 23 m3 /d).
15
Planeeringuala siseselt juhtida reovesi isevoolse torustikuga pumplasse. Kinnistute ühendamiseks on ette nähtud rajada uued isevoolsed torustikud. Torustikud on projekteeritud läbimõõduga De160mm PVC ja millele on antud ühendused kruntide liitumispunktideni (vaatluskaevud), krundi piirile avalikule teemaale. Veetorustikule tagada normidekohased vahekaugused. Kõik isevoolse kanalisatsioonitorustiku pöörangud tuleb ette näha kaevus sees. Kaevust-kaevu peab torustik olema sirge. (Kaevu väliselt ei tohi kasutada põlvi). Uputuse vältimiseks peab projekteeritav liitumiskaevu põhi olema projekteeritud kõrgemale kui tänavatorustiku lagi. Kanalisatsioonitorustiku minimaalne sügavus peab olema selline, et oleks välditud torustiku külmumine ja oleks tagatud torustiku kaitstus mehaaniliste ning dünaamiliste vigastuste eest. Kaped ja kaevuluugid peavad vastama EVS-EN 124:1999 “Sõidukite ja jalakäijate liiklemispiirkonnas paiknevad restkaevude kaaned ja kontrollkaevude kaaned. Konstruktsiooninõuded, tüübikatsetus, märgistus, kvaliteedikontroll”. Haljasaladel näha ette paigaldada kapede ja kaevu luukide alla betoonist tugirõngas. Asfalteeritud pindadel tuleb kasutada ainult teleskoopseid spindlipikendusi, mille ümbrus peab olema ette nähtud tihendada liivaga. Projekteerimisel näha ette kasutada ainult PE või PP keeviskaeve . Isevoolsete kanalisatsioonitorustike kalde määramisel arvestada EVS 848:2021 esitatud nõuetega: kanalisatsioonitorustikus peab olema tagatud isepuhastus, s.o. voolukiirus peab olema vähemalt kord ööpäevas ≥0,7 m/s. Reoveekanalisatsiooni lahendus on põhimõtteline ja täpsustatakse tööprojektiga. Planeeringuala reoveekanalisatsiooni ehitusprojekti koostamiseks taotleda täpsustavad tehnilised tingimused kohalikult vee-ettevõttelt Loo Vesi OÜ-lt Ehitusprojekt täiendavalt kooskõlastada.
5.1.4. Sademe- ja pinnasevee ärajuhtimine Planeeringuala on suhteliselt tasane, väikese kagu- ja lõunasuunalise kaldega (absoluutkõrgused vahemikus 32.9 … 34.9 m). Planeeringuala lõunapiiril paikneb magistraalkraav, mille eelvooluks on Saha peakraav, mis omakorda suubub Pirita jõkke. Kõik olemasolevad ja planeeritavad kraavid tuleb ühendada nimetatud magistraalkraavi. Olemasolev kraavitus planeeringuala sees osaliselt suletakse ja juhitakse ümber uute kraavidega. Uued kraavid rajatakse mõlemale poole naaberkinnistute piiridele ja pos 5 krundi piirile. Rajatav kraavitus ühendatakse omavahel pos 7 ja pos 8 elamumaa kruntide piirile rajatava truubiga, toru kalle on 0,25- 1.0% eesvoolu suunas. Truubi ristlõige arvutatakse tehnovõrkude ehitusprojektiga. Kraavi juhitav sademevesi peab vastama Keskkonnaministri 08.11.2019 määruses nr 61 „Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“ sätestatud nõuetele. Kraavid asuvad osaliselt teemaa kruntidel. Sõidu- ja jalgtee kalle planeerida kraavi suunas. Krundisisestele sademeveesüsteemidele (kraavid ja truubid) on ette nähtud seda kaitsevööndi 2+2m ulatuses IKÕ ala /servituudi ala kohaliku omavalitsuse kasuks. Kinnistu sademevesi lahendada hoonete ehitusprojektiga lokaalselt. Katuselt tulev sademevesi suunata drenaažitrassiga krundi piiril olevasse kraavi. Kruntidele pos 1-4 ja pos 9 näha ette sademeveekanalisatsiooni trassi ühendus teemaale planeeritud kraavi. Ülejäänud krundid piirnevad olemasolevate või planeeritud kraavidega, kuhu on võimalik sademevesi otse juhtida. Oma kinnistult sademevee juhtimine naaberkinnistutele ja tee peale ei ole lubatud. Tingimused sademevee edasiseks projekteerimiseks:
16
Hoonestatavate kinnistute sademeveesüsteemi rajamisel tuleb arvestada vooluhulkadega ning kõik käänakud, üleminekud ja ristumiskohad tuleb lahendada puhastus- ja seirekaevudega.
Katuselt ja kõvakattega pindadelt kogutavat kinnistu sademevett ei tohi otse sademeveesüsteemi juhtida, rajada ühendused läbi kaevude.
Kinnistu vertikaalplaneeringuga vältida sademevee valgumist naaberkinnistutele.
Kirjeldada sademevee lahendus hoone eelprojektis või eraldi kinnistu vee- ja kanalisatsiooni projektis.
Valgala äravoolutegur on madaltihehoonestusega alal 0.3. Arvutusvihma intensiivsus q= 86.2 l/s Arvestades nimetatud näitajatega, on arvutuslik vooluhulk elamumaa alalt: Q=q*k*A Q= 86,2*0,3*3,3=85,33l/s 5.2. Elektrivarustus ja tänavavalgustus Elektrivarustuse lahenduse koostamise aluseks on Loo Elekter AS Elektrivarustuse tehnilised tingimused 09.10.2023 nr 31-2023. Võrguühenduse lubatud maksimaalne läbilaskevõime amprites on a´3x20A ühe ridaelamu boksi kohta.
Planeeringuala elektrivarustuse ühendus on ette nähtud toitega planeeritavast HEKA SB tüüpi alajaamast. Alajaama asukoht on ette nähtud planeeringuala keskele sõidutee äärde teemaa krundile pos 11. Alajaamale on ette nähtud keskpinge maakaabel alates Saha tee ja Uuesauna tee ristis olemasolevast keskpingetrassist. Trass asub planeeritaval avaliku kasutusega teemaal või läbib riigile kuuluvat Nahkrupõllu kinnistut. Planeeritud elamute elektrienergiaga varustamiseks on määratud projekteeritavate 0,4kV kaablite trass ja mitmekohaliste 0,4kV jaotus-liitumiskilpide asukohad. Planeeritav trassikoridor on ette nähtud siduda Uueliiva tee 15 ja Uueliiva tee 17 kinnistute piiril asuva olemasoleva elektrivõrgu trassikoridoriga. Trassikoridor on paigutatud avalikule teemaale. Jaotus –liitumiskilpide asukohaks on määratud krundi piiri äärne ala, kuhu on juurdepääs avaliku kasutusega teelt. Liitumiskilbist elektripaigaldise peakilpi ehitab tarbija oma vajadustele vastava liini. Elektrivarustus ette näha planeeringus välja toodud kanalisatsiooni ülepumplale. Kõigile planeeritavatele maakaabelliinidele on määratud kaitsevööndi ulatuses tehnovõrgu servituudi vajadusega alad. Sõidu- ja jalgtee alt läbiminekul paigaldada elektrikaabel 110mm läbimõõduga PVC kaitsetorusse. Trassi nõutav sügavus pinnases on 0,7m, teekatete all 1m. Kaablist 300mm kõrgusele paigaldada hoiatuslint. Elektrivarustuse lahendus on põhimõtteline ja täpsustatakse tööprojektiga. Elektrivarustuse ehitusprojekti koostamiseks taotleda täpsustavad tehnilised tingimused Loo Elekter AS-lt. Tööjoonised täiendavalt kooskõlastada. Planeeritud avalikud teemaa krundid valgustatakse. Valgustamiseks, kasutatakse LED lambiga tänavavalgusteid, millised paigaldatakse 6-8m kõrgustele mastidele. Teevalgustusliinid, ehitatakse maakabelliinidena, toitega olemasolevalt tänavavalgustuspostilt või alajaamast. Tänavavalgustuse toide ja juhtimine, lahendatakse koos teega ehitusprojekti staadiumis. Valgustite valikul tuleb arvestada valgustite valgusjaotust ja vältida pimestamist. 5.3. Sidevarustus Sidevarustuse lahenduse koostamise aluseks on Telia AS telekommunikatsioonialased tehnilised tingimused 19.12.2023. a nr 38521816.
17
Sidetrassi multitorustiku põhitrass on planeeritud olemasolevast Uueliiva teel olevast sidekaevust SLO- 31. Alates projekteeritud trassist ja kaevust on planeeritud kruntide varustamine sidetrassiga. Selleks on ette nähtud avalikule teemaale multitorustiku põhitrass ja igale elamule/boksile individuaalne mikrotorustiku sisend. Sidetrasside põhimõtteline lahendus on esitatud tehnovõrkude joonisel, seda täpsustatakse tööprojektiga. Sideehitise kaitsevöönd on 1 m sideehitisest või sideehitise välisseinast sideehitisega paralleelse mõttelise jooneni. Sõidu- ja jalgtee all paigaldada trass 100mm läbimõõduga PVC kaitsetorusse. Sõidutee alla näha ette A kategooria torud seina paksusega 4,8mm.Trassi nõutav sügavus pinnases on 0,7m, teekatete all 1m. Kaablist 0,3m kõrgusele paigaldada hoiatuslint. Projektiga tuleb ette näha kõik meetmed siderajatiste kaitsmiseks, tagamiseks nende säilivus ehitustööde käigus, tagada normatiivsed sügavuse ja vahekaugused. Vastavalt vajadusele kasutada KKS tüüpi sidekaeve. Planeeritavad sidekaevud ei tohi jääda planeeritava sõidutee alla. Kaablikaevude luugid peavad jääma teekattega (kõnniteega) ühele tasapinnale. Sidekaevust kuni hoone tehnilise ruumini kasutada mikrotorustiku 1x4(14/10). Kogu lõigul hoonesse kasutada kaitsekõri. Tööde teostamine sidevõrgu kaitsevööndis võib toimuda kooskõlastatult Telia järelvalvega. Info järelevalve kohta tel. 6524000. Sidevarustuse lahendus on põhimõtteline ja täpsustatakse tööprojektiga. Ehitusprojekti koostamiseks taotleda täpsustavad tehnilised tingimused Telia AS-lt. Tööjoonised täiendavalt kooskõlastada. 5.4. Soojavarustus Soojavarustus on võimalik lahendada individuaalküttena, kõik küttelahendused on lubatud. Soovituslik on taastuvenergia kasutamine. Hoonete soojavarustuse süsteemi valik teha ehitusprojekti staadiumis. Lubatud on maakütte erinevad küttesüsteemid kütteprojekti alusel. Õhk-soojuspumba välisagregaadi tehnoseadmete (soojuspumbad, kliimaseadmed, ventilatsioon jms) valikul ja paigutamisel arvestada naaberhoonete paiknemisega ning et tehnoseadmete müra ei ületaks ümbruskonna elamualadel keskkonnaministri 16.12.2016. a määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisa 1 normtasemeid. Soojuspumba välisagregaadid paigaldada eelistatult katusele, katusealuse alla või peitseina taha. Lähtudes detailplaneeringu ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, kui planeeringu elluviimisel rakendatakse võimalike negatiivsete mõjude vähendamiseks piisavaid leevendusmeetmeid.
6. Planeeringulahenduse elluviimisega kaasnevad asjakohased mõjud
6.1. Mõju majanduslikule keskkonnale
Detailplaneeringu realiseerumisel avaldub positiivne majanduslik mõju uute kogukonnaliikmete lisandumises, mis suurendab kohaliku omavalitsuse tulubaasi. Omavalitsuse kulu vähendamiseks sõlmitakse planeeringust huvitatud isiku(te) ja omavalitsuse vahel kokkulepped.
Suureneb kohalikke teenuseid ja tooteid kasutavate isikute arv. Rajatavad hooned ja planeeritav haljasala tõstavad piirkonna kinnisvara keskmist väärtust.
Planeeringualale asuvad kogukonna liikmed omavad oma osa tööhõives. Selleks on võimalused Jõelähtme vallas rajatud paljude ettevõtete näol. Samuti on oluline osa Tallinna lähedusel, mis
18
võimaldab mõistliku ajaga jõuda töökohta ja koju ning kasutada Tallinnas pakutavaid teenuseid. Peamised liikumisvõimalused Tallinna suunas on Peterburi maantee.
Jalgratta- ja jalgtee (edaspidi JJT) võrgustiku olemasolul ja loomisel piirkonnas on planeeringul ja ka teistel kavandatud ning töös olevatel planeeringutel osa, et tagada vajaliku võrgustiku toimimine. Selle loomise tulemusena, arvestades et elukondlikud teenused on sobivas kauguses (keskuse ala ca 1 km kaugusel), kasutavad inimesed enam JJT-d, millega vähendatakse mootorsõidukite kasutamist ja keskkonna saastamist.
Planeeringu elluviimisel lahendatakse lisaks planeeringualale osa piirkonna taristu rajamisega seotud vajadusest, s.o rajatakse sõiduteid, jalgratta- ja jalgteid, tänavalgustust ja tehnovõrke ning muid vajalikke rajatisi. Seega on detailplaneeringu majanduslik mõju piirkonna arengu vaates positiivne.
6.2. Mõju sotsiaalsele keskkonnale
Detailplaneeringuga planeeritud elamute rajamisega kaasnev peamine positiivne sotsiaalne mõju, mis väljendub uute kogukonnaelanike näol ja sellega kaasneva avaliku ruumi loomises kogukonna elanikele. Planeeringualale on kavandatud tihedalt kasutatava jalgratta- ja jalgtee (JJT) äärde üldkasutatava maa krunt.
Jalgratta- ja jalgtee võrgustiku rajamisega planeeringualal ja selle piirkonnas võimaldab tagada inimeste liikuvuse olulistesse sihtkohtadesse, nt kool, lasteaed vms. mootorsõidukit kasutamata.
Uute elanike lisandumine piirkonda võib tõsta koormust sotsiaalsele infrastruktuurile. Siiski ei tohiks mõju sotsiaalsele infrastruktuurile olla oluline, kuna Loo aleviku piirkonnas on olemas või arendamisel kogu vajalik taristu.
Piirkonnas on olemas hea infrastruktuur (kruntide vahetus läheduses on olemas kõik vajalikud kommunikatsioonid, välja ehitatud on asfaltteed), hea transpordiühendus nii valla keskuse kui ka sotsiaalobjektidega ning ka puhkamisvõimaluste olemasolu (puhke-virgestusala, metsad).
Ühistransport piirkonnas on omavalitsuse poolt korraldatud ja lähimad bussipeatused on Saha teel 300m kaugusel.
Piirkonnas on olemas ka haridusasutused. Planeeringualast 2km kaugusel asub Loo keskkool ja 1,5km kaugusel lasteaed, mõlemani on ehitatud välja JJT.
Pikemas ajajoones vaadatuna arvestades, et piirkond areneb dünaamiliselt ning teatud aja möödudes see peatub, võib nentida, et koormus sotsiaalsele infrastruktuurile ei kasva ning stabiliseerub ja pikaajalist negatiivset mõju ei saa eeldada. Negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale võib avalduda eelkõige ehitusperioodil lähiümbruse elanikele, sest põhiliselt suureneb müra- ja vibratsioonitase ning liiklussagedus.
Vastavalt eeltoodule pikaajaline negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale pigem puudub.
6.3. Mõju kultuurilisele keskkonnale planeeringualal puuduvad muinsuskaitsealused mälestised või nende kaitsevööndid, mistõttu ei ole alust eeldada, et hoonete rajamisel oleks otsene negatiivne kultuuriline mõju. Detailplaneeringuga on määratud antud piirkonda sobilikud arhitektuurilised tingimused hoonete rajamiseks. Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et negatiivne mõju kultuurilisele keskkonnale puudub.
19
6.4. Mõju looduskeskkonnale
Detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevad mõjud ei ole ulatuslikud, kuna lähipiirkonnast on juba kujunenud osaliselt hoonestatud ja inimtegevuse poolt mõjutatud keskkond. Planeeringuala asub uues perspektiivses elamupiirkonnas, mis on osaliselt hoonestatud kaasaegsete ühe- või kahekorruseliste eramutega ning kehtivate või menetletavate planeeringutega on ette nähtud ka uue hoonestuse rajamine. Detailplaneeringu elluviimine on seega kooskõlas piirkonna arengusuundadega. Piirkond ei ole kogu ulatuses kasutuses aktiivses põllumajanduses.
Planeeringulahendus näeb alale ette üksik-, paaris- ja ridaelamute ehitamist. Planeeritava tegevusega ei kaasne eeldatavalt olulisi kahjulikke tagajärgi nagu vee, pinnase või õhu saastatus, jäätmeteke, müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn. Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju ning ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid muutusi, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit, looduskaitsealuseid objekte ega vara.
Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis oluline keskkonnamõju puudub. Oht inimeste tervisele ja keskkonnale ning õnnetuste esinemise võimalikkus on kavandatava tegevuse puhul minimaalne. Detailplaneeringu elluviimise järgselt täiendavate avariiolukordade tekkimist ette ei ole näha. Oht inimese tervisele avaldub hoonete rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates õigusaktides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Nii on võimalik vältida ka ohtu keskkonnale, mis võib tekkida, kui töötajad ei ole kompetentsed.
7. Keskkonnatingimused
7.1. Avariiolukorrad
Planeeringu lahendus näeb ette eluhooned (ridaelamud, paariselamud, üksikelamud). Oht inimeste tervisele ja keskkonnale ning õnnetuste esinemise võimalikkus on kavandatava tegevuse puhul minimaalne. Kavandatava tegevusega kaasnev tõenäosus avariiolukordade esinemiseks ei erine tavapärasest. 1. Oht inimese tervisele avaldub hoonete rajamise ehitusprotsessis. Õnnetuste vältimiseks tuleb kinni pidada ehitusprojektis ning tööohutust määravates dokumentides esitatud nõuetest. Ehitusprotsessis tuleb kasutada vaid kvaliteetseid ehitusmaterjale ning ehitusmasinaid tuleb hooldada, et vältida võimalikku keskkonnareostust nt lekete näol. Töötajad peavad olema spetsiaalse hariduse ja teadmistega. Samuti on oluline, et ehitustöid ja nende järelevalvet teostatakse kõiki õiguseid omavate ettevõtete poolt. 2. Reostusohtu pinnasele, pinna- ja põhjaveele võib põhjustada suurem avarii reoveetrassidega. Sel juhul on oluline, et avarii likvideeritakse võimalikult kiiresti. 3. Tulekahjude ennetamiseks projekteerida ja ehitada hooned vastavalt kehtivatele tuleohutusnõuetele. Planeeritud tuletõrje veevärgi nõuetekohane olemasolu ja päästekomando suhteline lähedus tagab võimaliku tulekahju kiire likvideerimise. 4. Müra: Planeeringu koostamisel on arvestatud olemasolevast liiklusest ja tootmistegevusest põhjustatud häiringutega (müra, vibratsioon, õhusaaste). Planeeritavad hooned on teest viidud võimalikult kaugele ning teepoolsele küljele on planeeritud eelkõige visuaalse barjääri tekitamiseks okaspuuhekk. Haljastusel ei ole olulist reaalset mürasummutavat efekti, kuid sellel on teatav psühholoogiline müratunnetust vähendav toime. Eluhoonetes valdav osa elu- ja magamisruume projekteerida hoovipoolsele küljele. Ehituslike võtetega on võimalik tagada head akustilised tingimused siseruumides. Vähendamaks müratasemeid siseruumides tuleb rakendada edasisel projekteerimisel ja
20
ehitamisel Eestis kehtiva standardi EVS 842:2003 "Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest" nõudeid. Edasisel projekteerimisel rakendada järgmisi leevendavaid meetmeid:
Eestis kehtiva standardi EVS 842:2003 "Ehitiste heliisolatsiooninõuded. Kaitse müra eest" tabeli 6.3 "Välispiiretele esitatavad heliisolatsiooninõuded olenevalt välismüratasemest" kohaselt tuleks maantee äärde projekteeritavate hoonete välispiirded projekteerida minimaalselt selliselt, et mitmest erineva heliisolatsiooniga elemendist välispiirde ühisisolatsioon oleks vähemalt R'w+Ctr ≥ 35 dB. Teiste hoonete puhul R'w+Ctr ≥ 30 dB. R’w (dB) on õhumüra isolatsiooni indeks - arv, mille abil hinnatakse õhumüra isolatsiooni ehitise ruumide vahel (iseloomustab heli ülekannet läbi vaadeldava piirdekonstruktsiooni ja sellega külgnevate konstruktsioonide). Ctr on transpordimüra spektri lähendustegur vastavalt standardile EVS-EN ISO 717, mida kasutatakse ehitiste välispiirete heliisolatsiooni hindamisel ja üksikelementide valikul.
Ehitusaegse mürahäiringu seisukohast vältida mürarikkaid ehitustöid ajavahemikus 15.03 kuni 30.08 (kanakulli pesitsuse algfaas võib alata isegi veebruari lõpust, kuid vahemik katab üldjoontes ka teiste looduses elavate lindude pesitsusperioodi). Vastasel juhul võib müra kanakulli pesitsust häirida ja viia isegi pesapaiga hülgamiseni.
Akende valikul eeskätt hoone teepoolsetel külgedel tuleb tähelepanu pöörata akende heliisolatsioonile teeliiklusest tuleneva müra suhtes. Kui aken moodustab ≥ 50% välispiirde pinnast, võetakse akna nõutava heliisolatsiooni suuruseks välispiirde õhumüra isolatsiooni indeks. Kui akna pind on väiksem kui 50 %, siis võib akna heliisolatsiooni väärtust vähendada suuruse 10lgS/Sa võrra, kus S on ruumi välispiirde pind ja Sa on ruumi akende pind. Kasutada tuleb tõhusa heliisolatsiooniga klaaspakettaknaid.
Tee poolsel küljel võimalusel kasutada mitteavatavaid aknaid. Välispiirde nõutava heliisolatsiooni tagamisel tuleb jälgida, et ventileerimiseks ettenähtud
elemendid (näiteks akende tuulutusavad) ei vähendaks heliisolatsiooni taset sel määral, et ruumides ületatakse lubatud müratasemed.
Hoone ruumide paigutusel arvestada kõrgendatud müratasemeid ja kavandada vaiksemat siseruumi nõudvad ruumid suuremate aknapindadega sisehoovi poolsetele külgedele, samuti valdav osa elu- ja magamisruumidest projekteerida hoovipoole.
Hoone projekti raames anda lahendus tee poolsele piirdele ja haljastuslahendus (liik, kõrgus, kujundus, kasvutingimused jne).
5. Radoon: Lähtuvalt Harjumaa pinnase radooniriski kaardist, on planeeritaval alal kõrge radoonisisaldusega pinnas (50-150 kBq/m³). Uute hoonete projekteerimisel arvestada EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ esitatud nõuete ja soovitustega ja siseruumide õhu radoonisisalduse tagamisel Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusega nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“. Ehitusprojektide koostamisel teostada radooniuuring. Radooni hoonesse sattumise vältimiseks ehituse käigus tagada eriti hoolikas ehituse teostus ning rakendada komplektseid radoonikaitse meetmeid 6. Ala planeeritud kasutuselevõtt toob endaga kaasa olmevee kasutamise hoonetes. Ala liidetakse ühisveevärgiga ja ka ühiskanalisatsiooniga. Ühisveevärk tagab selle vajaduse. Uusehituse varustamine veega, olmereovete ja sadevete kanaliseerimine toimub väljaehitatud ja perspektiivselt ehitatavate võrkude baasil vastavalt võrguvaldajate tehnilistele tingimustele ja seega ei kujuta täiendavat pinnasereostuse või põhjaveereostuse riski. 7. Jäätmekäitlus korraldada vastavalt Jõelähtme Vallavolikogu 17.02.2022 määrus nr 12 „Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskiri“ ja jäätmeseadusele. Olmejäätmete kogumine toimub sorteeritult kinnistesse tühjendatavatesse konteineritesse. Prügikonteiner paigutatakse soovituslikult sõidutee lähedusse. Prügikonteinerid peavad olema
21
vettpidaval alusel ja asuma hoonestatavast naaberkrundist vähemalt 2 meetri kaugusel. Jäätmete mahuteid tuleb tühjendada sagedusega, mis väldib mahutite ületäitumise, haisu tekke ja ümbruskonna reostuse. Jäätmete kogumist on soovituslik läbi viia sorteeritult, et võimaldada jäätmete taaskasutamist ja kõrvaldamist (viimist keskkonda) ning luua võimalus ohtlike jäätmete kogumiseks ja äraveoks spetsiaalsetesse ladustamiskohtadesse. Prügi äravedu peab toimuma vastavat kvalifikatsiooni omava ettevõtte poolt.
7.2. Võimalik keskkonnamõju hindamine
Detailplaneeringule on Lemma OÜ koostanud „Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang“. Eesti looduse infosüsteemi, Keskkonnaagentuur (EELIS) andmebaasi kohaselt ei asu planeeringualal kaitstavaid loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid ega kaitsealuste liikide elupaiku. Alast põhja poole üle Saha tee jääb II kategooria kaitsealuse liigi kanakulli (Accipiter gentilis) elupaik, registrikood KLO 9118082. Samuti on kanakulli sama registriga elupaik lääne pool eraldi lahustükina. Tegemist ei ole siiski määratud püsielupaigaga, mille eesmärk on tagada ohustatud II kaitsekategooria liigi soodne seisund ning pidurdada elupaikade hävimisest tingitud arvukuse madalseis. II kategooriasse on arvatud väga piiratud alasid või väheseid elupaiku asustavad liigid, kelle arvukus väheneb ning levila aheneb. II kategooria kaitsealuse liigi püsielupaiga hoidmiseks võib moodustada looduskaitseala. II kaitsekategooria liikide vähemalt 50% teadaolevatest ja registrisse kantud elupaikadest või kasvukohtadest võetakse kaitse alla. Kuna antud asukohas ei ole püsielupaika moodustatud, siis kanakulli puhul 50% nõue Eestis järelikult täidetud. Nendes II kaitsekategooria liikide elupaikades, mis pole kaitsealade, hoiualade või püsielupaikadena piiritletud, kehtib vaid isendi kaitse. See tähendab, et kaitsealuste liikide isendeid ei tohi tahtlikult surmata, püüda ega tahtlikult häirida. Hinnatav ala asub perspektiivsel tiheasustusalal, olemasolevate nii elamu- kui äri- ja tootmisalade kõrval ning ka ehitusaegselt ei ole ette näha üle tee metsas pesitseva(te) kanakulli(de) olulist täiendavat häirimist. Vahetult kanakulli elupaiga kõrvale osaliselt varasemale rohealale 2019. aastal kehtestatud DP alusel välja ehitatud äri- ja tootmisala ei ole samuti ehitus- või opereerimisaegselt mõjunud halvasti kanakulli pesitsemisele kõrvalkinnistul. Liivaaugu maaüksuse DP elluviimisega ei ole eeldada olulist külastuskoormuse kasvu kanakulli pesapaigaks olevale tihedale metsaalale. Kuna iga piirkonna inimtegevus võib kanakulli elupaiga kvaliteeti teoreetiliselt mõjutada, siis leevendav meetmena on antud juhul soovitav eelkõige ehitusaegse mürahäiringu seisukohast vältida mürarikkaid ehitustöid ajavahemikus 15.03 kuni 30.08 (kanakulli pesitsuse algfaas võib alata isegi veebruari lõpust, kuid vahemik katab üldjoontes ka teiste looduses elavate lindude pesitsusperioodi). Vastasel juhul võib müra kanakulli pesitsust häirida ja viia isegi pesapaiga hülgamiseni. Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta DP alusel ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, kui planeeringu elluviimisel rakendatakse võimalike negatiivsete mõjude vähendamiseks asjakohaseid leevendusmeetmeid. Planeeringuga ei kavandata tegevusi, mis kuuluksid KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkust hinnati KeHJS § 33 lõigete 3-5 alusel koostatud eelhinnangus. Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimise ja sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. KSH läbiviimine ei ole seega käesoleva eelhinnangu alusel vajalik järgnevatel põhjustel:
22
1) detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevana ei saa eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks täiendavat negatiivset mõju hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile;
2) lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha DP realiseerimisel eskiisiga kavandatud mahus antud asukohas muud olulist negatiivset keskkonnamõju;
3) planeeringualal ei paikne Natura 2000 võrgustiku alasid ja kaitsealasid. Kõrvalkinnistul kaitsealuse liigi elupaikasid planeeringuga kavandatav tegevus negatiivselt ei mõjuta;
4) detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara;
5) detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase või vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele;
6) planeeritava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse, valgusreostuse ega inimese lõhnataju ületava ebameeldiva lõhnahäiringu teket. Detailplaneeringus keskkonnatingimustega arvestamine on igakülgselt võimalik planeeringumenetluse käigus vastavalt planeerimisseaduse § 126 lg 1 p 12. Planeeritava ala ühisveevarustus ja – kanalisatsioon lahendatakse vastavalt piirkonna vee-ettevõtja Loo Vesi OÜ tehnilistele tingimustele. Sademe- ja liigvee täpsem ärajuhtimise lahendus koos käideldavate või omal krundil immutavate koguste arvutustega lahendatakse ehitusprojektides. 8. Kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused
Planeeritaval maa-alal arvestada vajalike meetmetega kuritegevuse ennetamiseks juhindudes dokumendist EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine“. Planeeritaval alal on planeerimise ja strateegiate rakendamine võimalik teatud piires, rakendatavad võimalused on vastavalt heale tavale ja soovitavalt järgmised:
hea valgustus tänavale, hoonetele ja sissepääsudele; territooriumi korrashoid; vastupidavate ukse- ja aknaraamide, lukkude, uste, akende ja klaaside kasutamine; tulekindlate materjalide kasutamine; paigaldada tuletõrje- ning valvesignalisatsioon; soovitatav on kasutada naabrivalve süsteemi ja sõlmida leping turvafirmaga.
9. Planeeringu elluviimise tegevuskava Detailplaneering on pärast kehtestamist aluseks planeeringualal maakorralduslike toimingute tegemisel ja teostatavatele ehitus- ja rajatiste projektidele. Ehitusprojektid peavad olema koostatud vastavalt Eesti Vabariigis kehtivatele projekteerimisnormidele. Detailplaneeringu elluviimine toimub etappide järjekorras ning iga järgmise etapi tegevuste alustamise eelduseks on, et eelmise etapi tegevus on realiseerunud. Etapid:
1) Detailplaneeringukohaste kruntide (katastriüksuste) moodustamine.
23
2) Pos 10 (olemasoleva kergliiklustee) ja pos 12 (üldkasutatav maa) krundi võõrandamine kohalikule omavalitsusele;
3) Avalikult kasutatava tee ja jalgtee (pos 11), tehnovõrkude projekteerimine ning nendele ehituslubade taotlemine;
4) Avalikult kasutatava tee ja jalgtee (pos 11), tehnovõrkude ehitamine ja vastavate kasutuslubade taotlemine;
5) Pos 11 (Liivaaugu tee) võõrandamine kohalikule omavalitsusele; 6) Detailplaneeringukohaste hoonete projekteerimine, ehituslubade taotlemine ning ehitamine; 7) Hoonetele kasutuslubade väljastamine.
Koostas: Stina Metsis Arhitekt, Stuhh Arhitektuur OÜ
Tallinn 2024
Jõelähtme valla Liivamäe küla
Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
2
Nimetus: Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP KSH eelhinnang
Töö tellija: Stuhh Arhitektuur OÜ
Töö teostaja: LEMMA OÜ Reg nr 11453673 Harju maakond, Tallinn, Kristiine linnaosa, Värvi tn 5, 10621 Tel +372 5139031 E-post [email protected]
Vastutav koostaja: Mihkel Vaarik
Töö versioon: 02.07.2024
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
3
Sisukord
Sisukord ...................................................................................................................................... 3
Sissejuhatus ................................................................................................................................ 4
1 Kavandatava tegevuse kirjeldus ........................................................................................ 5
2 KSH vajadus lähtuvalt õigusaktidest .................................................................................. 7
3 Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega ................................................... 8
3.1 Harju Maakonnaplaneering 2030+ ............................................................................ 8
3.2 Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering ........................ 8
3.3 Koostatav Jõelähtme valla üldplaneering .................................................................. 9
4 Mõjutatav keskkond ........................................................................................................ 10
5 Võimalikud keskkonnamõjud ........................................................................................... 13
5.1 Mõju Natura aladele ................................................................................................ 13
5.2 Mõju kaitstavatele aladele, kaitsealustele liikidele jt loodusobjektidele ning bioliigilisele mitmekesisusele ............................................................................................... 13
5.3 Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus ......................................... 14
5.4 Mõju pinna- ja põhjaveele ....................................................................................... 15
5.5 Jääkreostus............................................................................................................... 16
5.6 Müra, vibratsioon, õhusaaste, valgus, soojus ja kiirgus .......................................... 16
5.7 Mõju inimese tervisele ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale............................ 17
5.8 Mõju kliimamuutustele ja kliimamuutustega kohanemine ..................................... 17
5.9 Visuaalne mõju ......................................................................................................... 18
5.10 Mõju kultuuriväärtustele ......................................................................................... 18
5.11 Avariiolukordade esinemise võimalikkus ................................................................. 18
5.12 Lähipiirkonna teised arendused ja võimalik mõjude kumuleerumine .................... 18
5.13 Muud aspektid ......................................................................................................... 19
6 Ettepanek KSH algatamise/algatamata jätmise kohta .................................................... 20
Kasutatud materjalid................................................................................................................ 22
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
4
Sissejuhatus
Käesoleva keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu koostas LEMMA OÜ (reg nr 11453673) planeeringu koostaja Stuhh Arhitektuur OÜ tellimusel. Töö vastutav koostaja oli keskkonnaekspert Mihkel Vaarik. Töös osales Piret Toonpere (litsent KMH 00153).
KSH eelhindamise koostamisel on lähtutud planeerimisseadusest (PlanS), keskkonnamõju hindamise ja juhtimissüsteemi seadusest (KeHJS), samuti KeHJS alusel Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 kehtestatud „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelust“ (edaspidi VV määrus) ja juhendist „Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhindamise metoodika täpsustamine“.
Lisaks on töö koostamisel arvestatud Keskkonnaministeeriumi tellimusel koostatud töödega „KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“ ja „Keskkonnamõju strateegilise hindamise menetluse läbiviimise juhend. Planeerimisseaduse kohane menetlus“ ning lähtutud juhendist: Peterson, K., Kutsar, R., Metspalu, P., Vahtrus, S. ja Kalle, H. 2017. Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamat.
Eelhinnangu andmisel lähtuti Eesti Vabariigi seadustest, samuti Jõelähtme Vallavolikogu poolt kehtestatud asjakohaste dokumentide nõuetest. Eelhinnangu sisus lähtuti eksperdi erialastest teadmistest ja kogemustest võimalike oluliste negatiivsete keskkonnamõjude esinemise kohta.
Planeering algatati Jõelähtme Vallavalitsuse 05.10.2023 korraldusega nr 859 ja on alal kehtiva Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringu kohane. Töö eesmärgiks oli selgitada, kas Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu (DP) koostamisel on vajalik keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbiviimine või mitte1.
Lõpliku otsuse KSH algatamise vajalikkuse osas peab tegema kohalik omavalitsus (antud juhul Jõelähtme Vallavalitsus. KSH vajalikkuse kohta tuleb DP algatamisotsuse eelnõu põhjal küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6.
1 https://service.eomap.ee/joelahtmevald/#/planeeringud/id/16121
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
5
1 Kavandatava tegevuse kirjeldus
KSH eelhinnangu koostamisel on lähtutud Stuhh Arhitektuur OÜ poolt koostatud DP eskiislahendusest (töö nr DP-2308, dateeritud 01.07.2024).
DP ala koosneb Liivaaugu maaüksustest (kat. tunnus 24504:003:0225), mille maakasutuse sihtotstarve on 100% maatulundusmaa. Maaüksuse pindala on 28940 m², millest kõlvikuliselt moodustab haritav maa 26165 m², looduslik rohumaa 1105 m² ja muu maa 1670 m². Planeeringuala on hoonestamata, üksikud puud ja põõsad on kraavide ümbruses.
Liivaaugu maaüksus piirneb läänest hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega riigile kuuluv Kõverpõllu maaüksus (kat. tunnus 24501:001:0552) ja idas hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega Nahkrupõllu maaüksus (kat. tunnus 24501:001:2229). Lõuna pool asuvad varem kehtestatud „Nahkrupõllu maaüksuse detailplaneeringuga“ moodustatud krundid, milledele võimaldatakse rajada üksik-, paaris- ja ridaelamuid. Nimetatud detailplaneeringuga moodustatud „Uuesauna tee lõik 1“ ühendamiseks Liivaaugu maaüksusele kavandatava siseteega haaratakse planeeringualasse lisaks osa Nahkrupõllu maaüksusest.
Planeeritav ala
Kontaktvööndi piir
Joonis 1. DP ala. Allikas: Jõelähtme Vallavalitsus.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
6
DP koostamise eesmärgiks on Liivaaugu maaüksuse jagamine elamumaa kruntideks, moodustatavatele kruntidele ehitusõiguse ja hoonestustingimuste määramine, juurdepääsu ja tehnovarustuse lahendamine ning keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Lisaks täpsustatakse vajadusel liikluskorralduse ja servituutide vajadust jms planeerimisseaduses loetletud asjakohaseid DP ülesandeid.
Detailplaneeringuga on ette nähtud moodustada:
• 9 elamumaa krunti (4 ridaelamumaa, 2 kahepereelamumaa ja 3 ühepereelamumaa);
• 3 teemaa krunt (avalikuks kasutuseks);
• 1 üldkasutatava maa krunt (avalikuks kasutuseks).
Ca 3000 m2 suurustele kruntidele on kavandatud paariselamud ja 4-boksilised ridaelamud, mille ehitisealune pind on 20% krundi pindalast. 1500 m2 kruntidele on kavandatud ühepereelamud. Planeeritav ehitusõigus arvestab piirkonna valdava hoonestustiheduse ja hoonete tüübiga. Planeering vastab piirkonna ruumilise keskkonna kriteeriumitele ja arvestab piirkonnas väljakujunenud keskkonnaalaseid ja funktsionaalseid tegureid.
Ühepere- kahepere- ja ridaelamumaa kruntidele on lubatud ehitada üks põhihoone ja 2-3 abihoonet. Lubatud maksimaalne korruselisus on põhihoonete osas kuni kaks korrust ja abihoonetel üks korrus.
Joonis 2. DP lahendus. Allikas:Stuhh Arhitektuur OÜ
Juurdepääs planeeritavale alale on ette nähtud munitsipaalomandis olevalt kohalikult Saha teelt nr 2451001 algava planeeritava avaliku kasutusega Liivaaugu tee kaudu.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
7
2 KSH vajadus lähtuvalt õigusaktidest
KSH vajaduse kaalutlemine on igal võimalikul ja asjakohasel juhul kohaliku omavalitsuse õigus ja kohustus. Lähtudes Planeerimisseaduse (PlanS) § 1 lõikest 3 kohaldatakse planeeringu koostamise käigus läbiviidavale keskkonnamõju strateegilisele hindamisele PlanS-st tulenevaid menetlusnõudeid. Vastavalt PlanS § 124 lõikele 5 on KSH kohustuslik detailplaneeringu koostamisel, kui planeering on aluseks KeHJS § 6 lõike 1 kohasele tegevusele. Antud juhul detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõike 1 ehk olulise keskkonnamõjuga tegevuse alla.
Planeeringuga arendatakse elamuala, mille puhul KSH eelhinnangu koostamise vajadus võib tuleneda KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10, mille järgi peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamise või kasutamise valdkondade tegevusel on oluline keskkonnamõju. KeHJS alusel kehtestatud VV 29.08.2005 määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelus“ on § 13 (infrastruktuuri ehitamine) täpsustatud, et keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang tuleb anda infrastruktuuri ehitamise valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral, milleks on näiteks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 ning määruses nimetamata juhul ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide, elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla, kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamine.
Alal kehtib Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209). PlanS § 124 lõike 6 alusel on KSH eelhinnang ja keskkonnamõju strateegilise hindamise kaalumine alati vajalik § 142 nimetatud detailplaneeringu (üldplaneeringut muutev) koostamisel. KSH algatamist ja algatamata jätmist reguleerib planeeringute puhul samaaegselt koosmõjus KeHJS, mille § 33 lõike 2 järgi tuleb KSH algatamise vajadust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punktis 1 või 3 sätestatud juhul (samuti ÜP muutmine). Kui detailplaneering on kehtivat üldplaneeringut muutev, tuleb alati läbi viia KSH vajaduse eelhindamine. Antud juhul on tegemist kehtivat üldplaneeringut (ÜP) muutva detailplaneeringuga.
Keskkonnaamet on oma kirjas 23.11.2023 nr 6-2/23/22562-2 viidanud, et planeeringuala vahetusse lähedusse (põhjas teisel pool Saha teed maatulundusmaa sihtotstarbega Allika maaüksusel metsas) jääb II kategooria kaitsealusel linnuliigi kanakull elupaik, seepärast tuleb kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust ja anda eelhinnang KeHJS § 6 lg 2 p 22, § 6 lg 4, § 33 lg 2 p 4 ja määruse nr 224 § 15 p 8 alusel.
Seetõttu on detailplaneeringu koostamisel antud eelhinnang ja kaalutud keskkonnamõju strateegilise hindamise vajadust. KSH eelhinnangu andmisel on lähtutud KeHJS § 33 lõigete 3- 5 kriteeriumidest, kusjuures hinnata tuleb kõikide (oluliste) kriteeriumide alusel, milline mõju võib DP-ga kavandatava tegevusega kaasneda.
Eelhindamine ei lõppe KSH eelhinnangu koostamisega, vaid vajalik on ka asjaomaste asutustega konsulteerimine. Eelhindamise etapis konsulteerimine vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6 on KSH protsessis esimene asjaomaste asutuste kaasamine. Asjaomased asutused igal konkreetsel juhul määratleb planeeringu koostamise algataja (või korraldaja). Asjaomaste asutuste loetelu sõltub sellest, millised mõjud tegevusega kaasnevad. Asutuste hulka kuulub alati Keskkonnaamet (KeA).
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
8
3 Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
3.1 Harju Maakonnaplaneering 2030+
Harju maakonnaplaneering 2030+ on kehtestatud riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/78. Maakonnaplaneeringu kohaselt jääb planeeritav ala linnalise asustusega ala piirile ning piirneb ida poolt rohevõrgustikuga. Liivaaugu kinnistu kirdeosa jääb rohevõrgustikku. Rohelise võrgustiku ruumilist paiknemist ja kasutustingimusi täpsustatakse omavalitsuste üldplaneeringutes. Oluline on jälgida, et täpsustatavad rohevõrgu struktuurid oleksid sidusad piirnevate omavalitsuste territooriumil kehtiva rohevõrguga. Jõelähtme valla uut üldplaneeringut koostatakse alates 2012. aastast (vaata ka p 3.3). Arvestades, et planeeringuala jääb väljaspoole rohevõrgustiku ala ja kavandatav tegevus ei põhjusta olulist looduslike alade osakaalu langust, siis ei ole detailplaneering vastuolus Harju maakonnaplaneeringuga 2030+.
3.2 Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering
Alal kehtiva Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringu (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209) kohaselt on planeeritava ala hoonestatava osa maakasutuse juhtotstarbeks määratud elamumaa, kuhu on lubatud rajada pere-, paaris- ja ridaelamuid. DP ala kirdeossa, mis jääb tiheasustusalast välja rohevõrgustikku, kavandatakse haljastatud üldkasutatava maa krunt.
Joonis 3. Väljavõte Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla ÜP maakasutuse kaardist.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
9
Planeeritava ala hoonestatav osa asub detailplaneeringu koostamisega kohustusega alal tiheasustuses. Liivamäe külas on üldplaneeringuga määratud minimaalseks krundi suuruseks määratud 1500 m2, ehitisealuse pinnaga max 15% krundi pindalast ning paariselamu maal 3000 m2, ehitisealuse pinnaga 15% krundi pindalast. DP lahendus on vastav kehtivale Loo aleviku, Liivamäe küla ja Nehatu küla üldplaneeringule.
3.3 Koostatav Jõelähtme valla üldplaneering
Koostamisel on Jõelähtme valla uus üldplaneering (algatud Jõelähtme Vallavolikogu 30.05.2012. aasta otsusega nr 294 ja vastu võetud 12.04.2018 otsusega nr 62, kuid pärast seda veel korduvalt muudetud).
Uue ÜP kohaselt jääb planeeringuala samuti tiheasustusalale ja valdavaks maakasutuse juhtotstarbeks on samuti elamumaa (EV). Jõelähtme valla ÜP uus versioon läbis 2023. aasta lõpus täiendava kooskõlastusringi, kuna planeeringu vastuvõtmisest on möödunud üle viie aasta. 2024. aasta juunis on täiendatud ÜP uuel kooskõlastusringil2.
Joonis 4. Väljavõte Jõelähtme valla uue ÜP (kehtestamata) kaardist.
Detailplaneering on vastavuses koostatava üldplaneeringuga.
2 https://maja.joelahtme.ee/?dir=Yldplaneerin_alg_2012%2F2024.06_kooskolastamisele
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
10
4 Mõjutatav keskkond
Eelhindamise objektiks on Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneering.
DP ala asub Liivamäe küla lõunaosas, Saha tee ja Järve tee vahelisel alal. Alale juurdepääs on tagatud munitsipaalomandis olevalt kohalikult Saha teelt nr 2451001 uue rajatava Liivaaugu tee kaudu.
Planeeringuala varustamine võrkudega on võimalik lahendada vastavalt võrguvaldajate tehnilistele tingimustele, lähtuvalt varasematest DP-dest ja Jõelähtme valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamise kavast aastateks 2018-2029.
Joonis 5. DP ala kitsendused. Allikas: Maa-amet X-Gis. Kollane joon väljendab tiheasustusala piiri.
Liivaaugu maaüksus ei ole kaetud maaparandussüsteemidega, kuid see asub hetkel osaliselt Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametis (PRIA) registreeritud põllumassiividel nr. 55558833258 (kõrreliste rohumaa vähemalt 80% kõrrelisi) ja nr 55558842232 (kõrreliste rohumaa, vähemalt 80% kõrrelisi, muu põlduba).
Strateegiline otsus praeguse põllumaa muutmiseks perspektiivseks elamumaaks on juba tehtud üldplaneeringu tasemel.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
11
Joonis 6. Planeeringuala põllumassiivid. Alus: Maainfo kaardirakendus ja PRIA.
Kõrghaljastust leidub alal üksikute puude ja põõsastena vaid kraavide ääres.
Eesti looduse infosüsteemi, Keskkonnaagentuur (EELIS) andmebaasi kohaselt ei asu planeeringualal kaitstavaid loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid ega kaitsealuste liikide elupaiku. Alast põhja poole üle Saha tee jääb II kategooria kaitsealuse liigi kanakulli (Accipiter gentilis) elupaik, registrikood KLO 9118082. Samuti on kanakulli sama registriga elupaik lääne pool eraldi lahustükina. Tegemist ei ole siiski määratud püsielupaigaga, mille eesmärk on tagada ohustatud II kaitsekategooria liigi soodne seisund ning pidurdada elupaikade hävimisest tingitud arvukuse madalseis. II kategooriasse on arvatud väga piiratud alasid või väheseid elupaiku asustavad liigid, kelle arvukus väheneb ning levila aheneb. II kategooria kaitsealuse liigi püsielupaiga hoidmiseks võib moodustada looduskaitseala.
Joonis 7. Kanakulli piiritletud elupaigad DP ala suhtes. Allikas: EELIS.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
12
II kaitsekategooria liikide vähemalt 50% teadaolevatest ja registrisse kantud elupaikadest või kasvukohtadest võetakse kaitse alla. Kuna antud asukohas ei ole püsielupaika moodustatud, siis kanakulli puhul 50% nõue Eestis järelikult täidetud. Nendes II kaitsekategooria liikide elupaikades, mis pole kaitsealade, hoiualade või püsielupaikadena piiritletud, kehtib vaid isendi kaitse. See tähendab, et kaitsealuste liikide isendeid ei tohi tahtlikult surmata, püüda ega tahtlikult häirida.
Nende liikide täpseid kasvukohti või elupaiku käsitlevat teavet ei avalikustata juhul, kui liik võib selle tagajärjel ohtu sattuda. Seepärast ei esitata eelhinnangus konkreetsete pesapaikade asukohti, vaid elupaiga KLO 9118082 ala.
Eesti pinnase radooniriski kaardi andmetel jääb ala EVS 840:2023 kohase pinnase radooniohtlikkuse liigituse alusel kõrge radoonisisaldusega alale. Projekteerimisel tuleb arvestada siseruumide õhu radoonisisalduse tagamisel ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusega nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“.
Planeeringualast lääne poole jäävad olemasolevad elamualad. Loode pool on äri- ja tootmisala, kus tegevuste läbiviimine korraldatakse aga peamiselt kinnistes hoonetes ja tootmismüra välja ei kosta. Akukon Eesti OÜ poolt on 2024.aasta kevadel teostatud tootmisalal ka lühiajalised helirõhutasemete mõõtmised, et fikseerida müraolukord piirkonnas. Normide ületamist ei tuvastatud.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
13
5 Võimalikud keskkonnamõjud
5.1 Mõju Natura aladele
DP alale ega selle vahetusse lähedusse ei jää Natura 2000 võrgustikku kuuluvaid alasid.
Kavandatava tegevuse iseloomust ja paiknemisest tulenevalt puudub ebasoodne mõju Natura aladele.
5.2 Mõju kaitstavatele aladele, kaitsealustele liikidele jt loodusobjektidele ning bioliigilisele mitmekesisusele
Alal ei paikne EELIS andmebaasi järgi kaitstavaid alasid ega üksikobjekte.
Lähim looduskaitseobjekt on põhja poole jääv II kategooria kaitsealuse liigi kanakull (Accipiter gentilis) elupaik, registrikood KLO 9118082, mille täpset asukohta eelhinnangus ei avalikustata.
Tegemist ei ole rangelt kaitstud püsielupaigaga, vaid kanakulli pesapaigad on EELIS-es registreeritud eelkõige pindobjektidena (elupaigalaikudena). Kui püsielupaigas kehtib looduskaitseseaduse §-s 30 või 31 sätestatud kaitsekord, mis määratakse käesoleva seaduse § 10 lõike 2 kohaselt, siis väljaspool kaitstavaid alasid on nendes elupaikades keelatud eelkõige metsaraie, et oleks tagatud kanakulli häirimatu pesitsemine. Tulenevalt looduskaitseseaduse § 55 lg 61 on keelatud pesapuu raie ning 300 m kauguseni pesapuust tuleb vältida raiet perioodil 01.03 kuni 31.07.
Kanakull üks levinumaid kullilisi maailmas, kes esineb nii Euraasias kui ka Põhja-Ameerika okasmetsavööndis. Eestis on kanakull peamiselt paikne liik, vaid väike osa lindudest (peamiselt noored) lendab lõunapoolsetele aladele.
Eestis pesitseb kanakull nii loodusmaastikus kui ka metsatukkadega vahelduvas kultuurmaastikus, üksikuid paare on meil registreeritud aga ka suuremates linnametsades. Kanakull on pikaealine liik, kes elab aastaid samas piirkonnas. Oma pesitsusterritooriumile rajab ta ühe või mitu pesa, mida ta võib erinevatel aastatel vahetada. Kanakull viibib pesa juures juba hilistalvel, kui paar alustab pesa ehitamist ja korrastamist ning isaslinnud toovad oma paarilisele pesapaika saaki. Pesitsuspuistu suurus on positiivses seoses pesa asustatusega. Pesa rajatakse keskmiselt >80 aasta vanusesse okaspuistusse ning see paikneb 350 m kaugusel metsaservast ning noorest metsast. Munemist alustatakse aprilli esimesel poolel. Kodupiirkonna maastikus on metsa keskmiselt 51%, avamaastikku 29% ning üleminekulisi metsaalasid 11%. Kodupiirkonna suuruse võib ulatuda 10-25 km2, kuid see võib olla alahinnatud.
Eesti punase nimestiku järgi (2008) on kohalik asurkond hinnatud ohulähedasse seisundisse ning liik on arvatud Looduskaitse seaduse alusel II kategooria kaitsealuste liikide hulka. Eestis on kanakulli arvukus 1990-ndate aastate algusest alates tugevalt langenud (>50%) ning arvukust hinnatakse 300-500 haudepaarini. Euroopas on pesitseva asurkonna suuruseks hinnatud 160 000 - 210 000 paarini ning üldist populatsiooni trendi mõõdukalt suurenevaks (10-50%). Euroopa Liidu liikmesriikides on populatsiooni suuruseks hinnatud (2004) 46 000 - 70 000 tuhat paari ning arvukust mõõdukalt langevaks (10-50%).
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
14
Kanakulli kaitse tegevuskavas3 (lk 4) on välja toodud, et kanakulli peamised ohutegurid on pesapaikade hävimine, toidubaasi vähenemine, pesitsusaegne häirimine, tahtlik tapmine ja isendi loodusest eemaldamine, keskkonnamürkide mõju, kokkupõrked ehitiste, elektriliinide ja sõidukitega.
Registreeritud pesapaigad toetavad isendikaitset, kuid esinduslike pesapaikade kaitseks moodustakse püsielupaigad ja pesa või pesade ümber sihtkaitsevöönd, mis peaks hõlmama vähemalt 5 ha vähemalt 60-aastast metsa; kui vanem metsaala on suurem, kaasatakse see sihtkaitsevööndisse vähemalt 300 m ulatuses järgides metsaeraldisi või looduslikke piire. Pesitsusaegse häirimise vältimiseks tuleks sobiva pesitsuspuistuga piirnev noorem mets kaasata piiranguvööndina ca 300 m ulatuses järgides metsaeraldisi või looduslikke piire.
Hinnatav DP ala asub perspektiivsel tiheasustusalal, olemasolevate nii elamu- kui äahatootmisalade kõrval ning ka ehitusaegselt ei ole ette näha üle tee metsas pesitseva(te) kanakulli(de) olulist täiendavat häirimist. Vahetult kanakulli elupaiga kõrvale osaliselt varasemale rohealale 2019. aastal kehtestatud DP alusel välja ehitatud äri- ja tootmisala ei ole samuti ehitus- või opereerimisaegselt mõjunud halvasti kanakulli pesitsemisele kõrvalkinnistul.
Liivaaugu maaüksuse DP elluviimisega ei ole eeldada olulist külastuskoormuse kasvu kanakulli pesapaigaks olevale tihedale metsaalale. Kuna iga piirkonna inimtegevus võib kanakulli elupaiga kvaliteeti teoreetiliselt mõjutada, siis leevendav meetmena on antud juhul soovitav eelkõige ehitusaegse mürahäiringu seisukohast vältida mürarikkaid ehitustöid ajavahemikus 15.03 kuni 30.08 (kanakulli pesitsuse algfaas võib alata isegi veebruari lõpust, kuid vahemik katab üldjoontes ka teiste looduses elavate lindude pesitsusperioodi). Vastasel juhul võib müra kanakulli pesitsust häirida ja viia isegi pesapaiga hülgamiseni.
Suure tõenäosusega Liivaaugu maaüksus (praegu rohumaa) ei ole kanakullile oluliseks toitumisalaks. Kuna Liivaaugu maaüksus paikneb ÜP järgi tiheasustusala piiril, siis ida pool rohevõrgustiku alal säilivad senised maatulundusmaad ja tavapärane rohumaade viljelus ning seega ka kanakulli toitumisvõimalused.
Planeeringu elluviimisega ei kaasne olulist negatiivset mõju kanakullile ega looduskeskkonnale.
5.3 Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus
Hoonete ja rajatiste rajamisel ja kasutamisel tarbitakse paratamatult loodusvarasid (nt maa, veeressurss, energia, ehitusmaterjalid), kuid arvestades ehitusmahte, ei põhjusta see nende varude kättesaadavuse vähenemist mujal. Säästva arengu põhimõtetega kooskõlas olevaks saab pidada olemasolevate hoonestatud alade tihendamist ja laiendamist, et soosida kompaktse struktuuriga piirkondade teket väljakujunenud infrastruktuuri baasil. Seega DP-ga kavandatavat tegevust võib pidada antud asukohas sobilikuks.
Ehitustegevusega kaasneb ehitusjäätmete teke. Antud planeeringu puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust.
Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed
3 https://keskkonnaamet.ee/sites/default/files/documents/2023-06/Kanakulli_LTK.pdf
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
15
käitlemiseks üle vastavat keskkonnaluba (luba jäätmete käitlemiseks, kompleksluba või vastavat jäätmekäitleja registreeringut) omavale isikule ning rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja kehtivast omavalitsuse jäätmehoolduseeskirja nõuetest.
Samuti kaasneb jäätmete (eeskätt olmejäätmete) teke hoonete kasutusperioodil, kuid seda ei ole oodata olulisel tasemel.
Juhul kui jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt jäätmeseadusele ja Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskirjale, ei ole oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju.
5.4 Mõju pinna- ja põhjaveele
Hüdrogeoloogilistest tingimustest ning pinnakatte paksusest ja koostisest tulenevalt kuulub ala Eesti põhjavee kaitstuse kaardi alusel jääb piirkond nõrgalt kaitstud põhjaveega alale.
Piirkond ala jääb Tallinna ja ümbruse reoveekogumisala (RKA0370010) piirile. Vastavalt Jõelähtme valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukavale on võimalik DP ala liita olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. DP ala ühisveevarustus ja -kanalisatsioon lahendatakse vastavalt piirkonna vee-ettevõtja Loo Vesi OÜ tehnilistele tingimustele 23.11.2023 nr 095/2023.
Kui liitutakse valla ühisveevärgi ja -kanalisatsioonisüsteemiga, ei ole oodata negatiivseid keskkonnamõjusid ega täiendavat pinnavee- või põhjaveereostuse riski kohapeal.
DP-ga kavandatud mahus hoonestuse rajamine ei too eeldatavalt kaasa ka veetarbimist mahus, mis võiks mõjutada põhjaveevaru suurust ja seeläbi põhjustada olulist keskkonnamõju. Ühe elamuboksi kohta on arvestatud majandus-joogivee tarve 0.5 m³/d. Iga elamisühiku ärajuhitava reovee hulk on seega samuti ca 0,5 m3/d (elamukruntide reovee hulk kokku on ca 23 m3 /d).
Liig- ja sademevee ärajuhtimise meetodi valikul peab alati arvestama asukohta ja konkreetseid olusid. Kruntidelt ärajuhitavat liig- ja sademevett ei tohi juhtida naaberkinnistutele. Veeseaduse § 129 järgi tuleb sademevee käitlemisel võimalusel eelistada lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda selle tekkekohas, vältides sademevee reostumist. Soovitav on kasutada sademeveest vabanemiseks looduslähedasi lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda kohapeal eelkõige maastikukujundamise kaudu, kus võimalik. Samuti on soovitatav sademevett lokaalselt immutada ja koguda haljastuse kastmiseks kasutamiseks.
Planeeringuala on suhteliselt tasane, väikese kagu- ja lõunasuunalise kaldega (absoluutkõrgused vahemikus 32.9…34.9 m). Kinnistut läbivad olemasolevad kraavid. Osaliselt kraavid eemaldatakse ja suunatakse ümber piki kruntide piire ja piki teemaad kuni planeeringuala lõunapiiril asuva magistraalkraavini, mille eelvooluks on Saha peakraav, mis omakorda suubub Maardu järve. Sademe- ja liigvee ärajuhtimiseks saab seega osaliselt kasutada olemasolevat kraavisüsteemi. Täpne lahendus antakse vastavate projektidega.
Kraavi juhitav sademevesi peab vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määrusega nr 61 kehtestatud ”Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“.
DP seletuskirjas on toodud tingimused sademeveelahenduste edasiseks projekteerimiseks.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
16
DP realiseerimisega ei ole oodata olulist mõju pinnaveele ja põhjavee režiimile või kvaliteedile.
5.5 Jääkreostus
DP alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust ning toimunud keskkonnaohtlikku tegevust. Seetõttu ei ole eeldada pinnase- või põhjavee reostust, mis seaks piirangud detailplaneeringuga kavandatavale tegevusele.
5.6 Müra, vibratsioon, õhusaaste, valgus, soojus ja kiirgus
Ehitusaegsed tööd ja transport põhjustavad teatavas ulatuses ehitusaegseid häiringuid, kuid need mõjud on lühiajalised. Ehitustegevuse perioodil võib esineda kõrgendatud ehitusmüra ja vibratsiooni tasemeid. Tegu on samuti mööduvate mõjudega ning arvestades tegevuse mahtu ei ole ehitustööde korrektsel korraldamisel oodata olulist ehitusaegset mõju.
Piirkonna välisõhu kvaliteet on eelduslikult hea. Üle Saha tee asuval tootmisalal on mõned keskkonnaluba (välisõhu saasteluba) omavad ettevõtted. Kaugemale loode poole jääb keskkonnaloaga puidutöötlemisettevõte Thermory AS.
Arvestades planeeritavat mahtu, ei kaasne DP realiseerimisega olulist liikluskoormust ning sellega kaasnevat müra ja õhusaastet.
Kavandatava hoonestuse küttelahendus määratakse ehitusprojekti koostamisel. Individuaalsetel küttelahendustel oluline negatiivne keskkonnamõju puudub. Soovituslik on taastuvenergia kasutamine (katustel paiknevad päikesepaneelid). Samuti peetakse tänapäeval oluliseks energiaefektiivse hoonestuse rajamist koos hoonete passiivsete jahutusmeetmetega.
DP alusel on lubatud maakütte erinevad küttesüsteemid kütteprojekti alusel. Korrektse projekteerimise ja ehitustegevuse korral ei ole oodata kinnise süsteemiga soojuspuurkaevude rajamisega kaasnevat olulist keskkonnamõju. Omavalitsusel on aga õigus keelduda soojuspuuraugule ehitusloa andmisest kui puudub veendumus selle negatiivsete keskkonnamõjude puudumise osas. Lokaalsete taastuvenergialahenduste kasutuselevõtt vajab üldjuhul eraldi projektipõhist lähenemist, kuid erinevate taastuvenergiaallikate kasutuselevõttu üldiselt soositakse, kus võimalik. Maasoojussüsteemid kui energeetiliselt kõige efektiivsemad soojuspumba tehnoloogial põhinevad kütte- ja jahutuslahendused. Soojuspuuraukude ja avatud süsteemiga soojussüsteemide rajamine on reguleeritud Veeseaduse ja selle alamate õigusaktidega. Soojuspuuraukude rajamise nõudeid täpsustab Keskkonnaministri määrus 09.07.2015 nr 43 “Nõuded salvkaevu konstruktsiooni, puurkaevu või -augu ehitusprojekti ja konstruktsiooni ning lammutamise ja ümberehitamise ehitusprojekti kohta, puurkaevu või -augu projekteerimise, rajamise, kasutusele võtmise, ümberehitamise, lammutamise ja konserveerimise korra ning puurkaevu või –augu asukoha kooskõlastamise, ehitusloa ja kasutusloa taotluste, ehitus- või kasutusteatise, puurimispäeviku, salvkaevu ehitus- või kasutusteatise, puurkaevu või -augu ja salvkaevu andmete keskkonnaregistrisse kandmiseks esitamise ning puurkaevu või -augu ja salvkaevu lammutamise teatise vormid”. Puurkaevu või -augu ehitusprojekti koostamisel tuleb arvestada olemasolevate puurkaevude või –aukude mõjuraadiusi, rajatava puurkaevu või - augu toiteala, sanitaarkaitseala või hooldusala moodustamise võimalust, geoloogilisi ja hüdrogeoloogilisi tingimusi.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
17
Õhk-soojuspumba välisagregaadi tehnoseadmete (soojuspumbad, kliimaseadmed, ventilatsioon jms) valikul ja paigutamisel arvestada naaberhoonete paiknemisega ning et tehnoseadmete müra ei ületaks ümbruskonna elamualadel keskkonnaministri 16.12.2016. a määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisas 1 toodud normtasemeid.
Ehitustööde käigus toimub ehitusobjektide valgustamine. Võrreldes olemasoleva olukorraga on valgustusest tulenev keskkonnamõju (nii positiivne kui negatiivne) eeldatavalt ebaoluline. Planeeritud avalikud teemaa krundid valgustatakse. Elamukruntide valgus(reostus) võib tinglikult suureneda, kuid kasutatakse kaasaegseid energiasäästlike valgustuslahendusi, välditakse valgust ülesse suunavaid lahendusi ning arvestatakse ümbritsevate hoonete paiknemist (vältida valgustuse olemasolevatesse akendesse suunamist).
Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlase (OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2017) alusel võib piirkonnas esineda kohati kõrge radooniriskiga alad. Seega tuleb akendada asjakohaseid radoonikaitsemeetmeid vastavalt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusele nr 19.
DP seletuskirjas on välja toodud asjakohased leevendusmeetmed. Kavandatava tegevusega kaasnevana ei ole seega ette näha ülenormatiivse välisõhu saaste, lõhnahäiringu, mürahäiringu, soojuse või kiirguse tekkimist.
5.7 Mõju inimese tervisele ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale
DP lahendus vastab kehtivale ÜP-le ja Jõelähtme valla koostatavale üldplaneeringule.
Avaliku huvi seisukohast on Saha tee ääres asuvale olemasolevale jalgratta- ja jalgteele ja selle ääres olevale puuderivile on planeeritud eraldiseisev avaliku kasutusega teemaa krunt ja ala kirdeossa üldkasutatava maa krunt. Planeeritava alaga ühendatakse ära Saha tee äärse elamupiirkonna teedevõrk ning läbi selle võimaldatakse Uuesauna teele täiendav juurdepääs.
Olulist negatiivset mõju tervisele või varale ning sotsiaal-majanduslikku mõju ei ole ette näha.
5.8 Mõju kliimamuutustele ja kliimamuutustega kohanemine
Kavandatava tegevusega kaasneb maakasutuse muutus – maatulundusmaa muudetakse elamumaaks põllumaa vähenemise arvelt.
Temperatuuritõusuga kaasnev kuumalainete sagenemine on üks peamisi tulevikukliima riske nii Eestis kui ka mujal maailmas. Kuumalained võimenduvad eeskätt soojussaare efektina, kus suured tumedad pinnad (asfaltteed, asfaltkattega parklad) neelavad suurema osa päikesekiirgusest, mis omakorda kütavad õhku. Soojussaar on ümbritsevast maapiirkonnast märkimisväärselt soojem tehisala. Maa-ameti soojussaarte kaardirakendusest on näha, et olulised soojussaarte tekkekohad on tehnopargid ja suured parklad.
Planeeringuliselt tuleb püüda soojussaarte teket vähendada läbi täiendava kõrghaljastuse rajamise, mis aitab soojussaarte efekti vähendada. Samuti on soovitav kasutada maastikukujunduses veelelemente (tiigid, avatud kraavid), mis võimaldavad vähendada nii temperatuuritõusu kui ka puhverdada sagenevate tormidega kaasnevate valingvihmade veekoguseid.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
18
Kõikide arendustegevuste puhul tuleb arvestada endise keskkonnaministri poolt kinnitatud kliimamuutustega kohanemise arengukavaga4. Kliimamuutustega kohanemise arengukava ja selle juurde kuuluva rakendusplaani kohaselt toob äärmuslike ilmastikunähtuste sagenemine suure tõenäosusega kaasa raskemate ilmastikuoludega seotud loodusõnnetuste sagenemise. Võivad kaasneda veetaseme muutus, sademete hulga ja temperatuuri äärmuslikud muutused. Tootmisala ja maantee ning elamuala vahele tuleb jätta haljaspuhver. Kliimamõju leevendamiseks tuleb platside rajamisel eelistada katet, mis tagab sadevee läbilaskevõime.
Planeeringute sademeveelahenduse kavandamisel tuleb arvestada prognoositavate sademete hulga suurenemise ja tormide sagenemisega. Eelistada tuleb looduslähedasi sademeevee lahendusi, sh avatud kraave ja tiike, mille sademevee koguste puhverdamise võime on suurem kui torustikel. Sademevee lahenduste projekteerimisel, sh dimensioneerimisel, tuleb arvestada muutuvate kliimaoludega.
Kaasaegsed hooned kasutavad vähem elektrienergiat ja sellega väheneb kaudse mõjuna elektrienergia tootmise vajadus, misläbi paiskub energia tootmisest üldiselt õhku vähem heitgaase ja kasvuhoonegaase.
Lokaalsed mõjud on olemas, kuid olulist ebasoodsat mõju kavandatava tegevusega kaasnevalt kliimamuutustele oodata ei ole.
5.9 Visuaalne mõju
Detailplaneeringu elluviimine muudab visuaalset maastikupilti. Asjakohased ja asukohapõhised ahitektuursed tingimused tagavad hoonete sobitumise piirkonda.
5.10 Mõju kultuuriväärtustele
Kultuurimälestiste riikliku registri andmetel lähipiirkonnas muinsuskaitseobjekte ei ole.
Mõju kultuuriväärtuste säilimisele DP realiseerimisel puudub.
5.11 Avariiolukordade esinemise võimalikkus
Planeeringualale ei ole kavandatud keskkonnaohtlikke rajatisi ega tegevusi. DP seletuskirjas on võimalikke teoreetilisi avariiohte ja vältimise võimalusi kirjeldatud.
Kavandavast tegevusest tulenevaid võimaliku olulise keskkonnamõjuga avariiolukordade esinemist ei ole suure tõenäosusega eeldada.
5.12 Lähipiirkonna teised arendused ja võimalik mõjude kumuleerumine
Planeeringuala kontaktvööndis toimub erinevaid arendusi. Piirkond on perspektiivikas arenguala, mille arendamine toimub etapiti.
Otsene koosmõju või oluline mõjude kumuleerumine siiski puudub. Seoses üldise autostumise ja tänavatevõrgu väljaehitamise ei saa välistada piirkonnas üldist mõõdukat müratasemete või õhusaastetasemete tõusu tulevikus.
4 https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
19
5.13 Muud aspektid
Riigipiiriülese mõju esinemist käsitletava detailplaneeringuga kavandatava tegevusega kaasnevana ei ole oodata.
Vastavalt KeHJS § 33 lg 4 p 3 kohaselt tuleb eelhinnangus hinnata strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasust ja olulisust keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse. Antud juhul strateegiline olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse puudub.
Vastavalt KeHJS § 33 lg 4 p 5 tuleb eelhinnangus hinnata strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsust EL keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel. Antud juhul on tegu võrdlemisi väiksemahulist uut hoonestust kavandatava detailplaneeringuga. Seos Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisega puudub. Edasises DP koostamise menetluses tuleb rakendada Euroopa Liidu keskkonnaalastes õigusaktides sätestatud säästvuse, ettevaatlikkuse ja vältimise põhimõtteid.
Kui DP-ga planeeritakse võimalikku olulist keskkonnamõju kaasa toovat tegevust, siis tuleb kaaluda KSH vajadust, mida on ka eelhinnangu näol tehtud. Põhimõte kaaluda KSH läbiviimist on kooskõlas Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktidega, sest vastava põhimõtte sätestab ka Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2011/92/EL.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
20
6 Ettepanek KSH algatamise/algatamata jätmise kohta
Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta DP alusel ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, kui planeeringu elluviimisel rakendatakse võimalike negatiivsete mõjude vähendamiseks asjakohaseid leevendusmeetmeid.
Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) andmebaasi5 andmetel looduskaitsealused objektid planeeringualal puuduvad. Kõrvalkinnistul asuvale lähimale kanakulli elupaigale DP lahenduse elluviimisega täiendavat olulist negatiivset mõju ei avaldata.
Planeeringuga ei kavandata tegevusi, mis kuuluksid KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkust hinnati KeHJS § 33 lõigete 3-5 alusel koostatud eelhinnangus. Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimise ja sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. KSH läbiviimine ei ole seega käesoleva eelhinnangu alusel vajalik järgnevatel põhjustel:
1) detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevana ei saa eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks täiendavat negatiivset mõju hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile;
2) lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha DP realiseerimisel eskiisiga kavandatud mahus antud asukohas muud olulist negatiivset keskkonnamõju;
3) planeeringualal ei paikne Natura 2000 võrgustiku alasid ja kaitsealasid. Kõrvalkinnistul kaitsealuse liigi elupaikasid planeeringuga kavandatav tegevus negatiivselt ei mõjuta;
4) detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara;
5) detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase või vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele;
6) planeeritava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse, valgusreostuse ega inimese lõhnataju ületava ebameeldiva lõhnahäiringu teket.
Detaiplaneeringus keskkonnatingimustega arvestamine on igakülgselt võimalik planeeringumenetluse käigus vastavalt planeerimisseaduse § 126 lg 1 p 12.
DP ala ühisveevarustus ja – kanalisatsioon lahendatakse vastavalt piirkonna vee-ettevõtja Loo Vesi OÜ tehnilistele tingimustele. Sademe- ja liigvee täpsem ärajuhtimise lahendus koos käideldavate või omal krundil immutavate koguste arvutustega lahendatakse ehitusprojektides.
KSH eelhinnangu ülesanne on hinnata võimalikku olulist keskkonnamõju ja ei ole otseselt hinnata hoonete ruumilist mõju ja hoonestuse keskkonda sobitumist. Antud teema lahendamine on planeeringu koostamise ülesanne.
5 http://loodus.keskkonnainfo.ee/eelis/default.aspx
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
21
KSH algatamise või mittealgatamise täiendava otsuse saab teha siiski vaid kohalik omavalitsus ning planeeringu koostamisel ja kehtestamisel tuleb kavandatava tegevuse aspekte hoolikalt kaaluda ehk planeerida. Lisaks eelhinnatud keskkonnakaalutlustele peab detailplaneeringu koostamisel arvestama ka muid asjakohaseid mõjusid PlanS § 4 lg 2 mõistes.
Enne KSH üle otsustamist tuleb omavalitsusel küsida KSH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu põhjal seisukohta asjaomastelt asutustelt vastavalt KeHJS § 33 lg 6, eeskätt Keskkonnaametilt, aga vajadusel ka teistelt juba kaasatud asutustelt.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
22
Kasutatud materjalid
Allikmaterjalid:
Harju maakonna planeering 2030+
Jõelähtme valla arengukava 2023-2035
Jõelähtme valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2018-2029
Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering
Koostatav Jõelähtme valla üldplaneering
Seadused, määrused:
Planeerimisseadus (RT I, 26.02.2015, 3)
Looduskaitseseadus (RT I, 23.03.2015, 122)
Ehitusseadustik (RT I, 05.03.2015, 1)
Atmosfääriõhu kaitse seadus: (RT I, 05.07.2016, 1)
Jäätmeseadus (RT I 2004, 9, 52; RT I, 12.12.2018, 40)
Veeseadus (RT I, 22.02.2019, 1)
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (RT I 2005, 15, 87)
Keskkonnaseadustiku üldosa seadus (RT I, 28.02.2011, 1)
Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu (RT I 2005, 46, 383)
Andmebaasid:
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem), Keskkonnaagentuur: http://loodus.keskkonnainfo.ee
Maa-ameti geoportaal: http://geoportaal.maaamet.ee
Kultuurimälestiste riiklik register https://register.muinas.ee
Saatja: <[email protected]>
Saadetud: 02.09.2024 11:45 Adressaat: maaamet <[email protected]>; Keskkonnaamet <[email protected]>;
Päästeamet <[email protected]> Teema: Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu esitamine kooskõlastamiseks Manused: DP_Liivaaugu_kooskolastamiseks.asice; KSH_eelhinnang_Liivaaugu_DP.asice;
2024_09_02_kooskolastamiseks_ametid.asice
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile
mitte avada!
-- Tere
Käesolevaga edastame kirja.
Lugupidamisega Jõelähtme Vallavalitsuse kantselei
Tallinn 2024
Jõelähtme valla Liivamäe küla
Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
2
Nimetus: Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP KSH eelhinnang
Töö tellija: Stuhh Arhitektuur OÜ
Töö teostaja: LEMMA OÜ Reg nr 11453673 Harju maakond, Tallinn, Kristiine linnaosa, Värvi tn 5, 10621 Tel +372 5139031 E-post [email protected]
Vastutav koostaja: Mihkel Vaarik
Töö versioon: 02.07.2024
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
3
Sisukord
Sisukord ...................................................................................................................................... 3
Sissejuhatus ................................................................................................................................ 4
1 Kavandatava tegevuse kirjeldus ........................................................................................ 5
2 KSH vajadus lähtuvalt õigusaktidest .................................................................................. 7
3 Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega ................................................... 8
3.1 Harju Maakonnaplaneering 2030+ ............................................................................ 8
3.2 Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering ........................ 8
3.3 Koostatav Jõelähtme valla üldplaneering .................................................................. 9
4 Mõjutatav keskkond ........................................................................................................ 10
5 Võimalikud keskkonnamõjud ........................................................................................... 13
5.1 Mõju Natura aladele ................................................................................................ 13
5.2 Mõju kaitstavatele aladele, kaitsealustele liikidele jt loodusobjektidele ning bioliigilisele mitmekesisusele ............................................................................................... 13
5.3 Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus ......................................... 14
5.4 Mõju pinna- ja põhjaveele ....................................................................................... 15
5.5 Jääkreostus............................................................................................................... 16
5.6 Müra, vibratsioon, õhusaaste, valgus, soojus ja kiirgus .......................................... 16
5.7 Mõju inimese tervisele ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale............................ 17
5.8 Mõju kliimamuutustele ja kliimamuutustega kohanemine ..................................... 17
5.9 Visuaalne mõju ......................................................................................................... 18
5.10 Mõju kultuuriväärtustele ......................................................................................... 18
5.11 Avariiolukordade esinemise võimalikkus ................................................................. 18
5.12 Lähipiirkonna teised arendused ja võimalik mõjude kumuleerumine .................... 18
5.13 Muud aspektid ......................................................................................................... 19
6 Ettepanek KSH algatamise/algatamata jätmise kohta .................................................... 20
Kasutatud materjalid................................................................................................................ 22
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
4
Sissejuhatus
Käesoleva keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu koostas LEMMA OÜ (reg nr 11453673) planeeringu koostaja Stuhh Arhitektuur OÜ tellimusel. Töö vastutav koostaja oli keskkonnaekspert Mihkel Vaarik. Töös osales Piret Toonpere (litsent KMH 00153).
KSH eelhindamise koostamisel on lähtutud planeerimisseadusest (PlanS), keskkonnamõju hindamise ja juhtimissüsteemi seadusest (KeHJS), samuti KeHJS alusel Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrusega nr 224 kehtestatud „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelust“ (edaspidi VV määrus) ja juhendist „Keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhindamise metoodika täpsustamine“.
Lisaks on töö koostamisel arvestatud Keskkonnaministeeriumi tellimusel koostatud töödega „KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine“ ja „Keskkonnamõju strateegilise hindamise menetluse läbiviimise juhend. Planeerimisseaduse kohane menetlus“ ning lähtutud juhendist: Peterson, K., Kutsar, R., Metspalu, P., Vahtrus, S. ja Kalle, H. 2017. Keskkonnamõju strateegilise hindamise käsiraamat.
Eelhinnangu andmisel lähtuti Eesti Vabariigi seadustest, samuti Jõelähtme Vallavolikogu poolt kehtestatud asjakohaste dokumentide nõuetest. Eelhinnangu sisus lähtuti eksperdi erialastest teadmistest ja kogemustest võimalike oluliste negatiivsete keskkonnamõjude esinemise kohta.
Planeering algatati Jõelähtme Vallavalitsuse 05.10.2023 korraldusega nr 859 ja on alal kehtiva Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringu kohane. Töö eesmärgiks oli selgitada, kas Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu (DP) koostamisel on vajalik keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) läbiviimine või mitte1.
Lõpliku otsuse KSH algatamise vajalikkuse osas peab tegema kohalik omavalitsus (antud juhul Jõelähtme Vallavalitsus. KSH vajalikkuse kohta tuleb DP algatamisotsuse eelnõu põhjal küsida seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6.
1 https://service.eomap.ee/joelahtmevald/#/planeeringud/id/16121
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
5
1 Kavandatava tegevuse kirjeldus
KSH eelhinnangu koostamisel on lähtutud Stuhh Arhitektuur OÜ poolt koostatud DP eskiislahendusest (töö nr DP-2308, dateeritud 01.07.2024).
DP ala koosneb Liivaaugu maaüksustest (kat. tunnus 24504:003:0225), mille maakasutuse sihtotstarve on 100% maatulundusmaa. Maaüksuse pindala on 28940 m², millest kõlvikuliselt moodustab haritav maa 26165 m², looduslik rohumaa 1105 m² ja muu maa 1670 m². Planeeringuala on hoonestamata, üksikud puud ja põõsad on kraavide ümbruses.
Liivaaugu maaüksus piirneb läänest hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega riigile kuuluv Kõverpõllu maaüksus (kat. tunnus 24501:001:0552) ja idas hoonestamata maatulundusmaa sihtotstarbega Nahkrupõllu maaüksus (kat. tunnus 24501:001:2229). Lõuna pool asuvad varem kehtestatud „Nahkrupõllu maaüksuse detailplaneeringuga“ moodustatud krundid, milledele võimaldatakse rajada üksik-, paaris- ja ridaelamuid. Nimetatud detailplaneeringuga moodustatud „Uuesauna tee lõik 1“ ühendamiseks Liivaaugu maaüksusele kavandatava siseteega haaratakse planeeringualasse lisaks osa Nahkrupõllu maaüksusest.
Planeeritav ala
Kontaktvööndi piir
Joonis 1. DP ala. Allikas: Jõelähtme Vallavalitsus.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
6
DP koostamise eesmärgiks on Liivaaugu maaüksuse jagamine elamumaa kruntideks, moodustatavatele kruntidele ehitusõiguse ja hoonestustingimuste määramine, juurdepääsu ja tehnovarustuse lahendamine ning keskkonnatingimuste seadmine planeeringuga kavandatu elluviimiseks. Lisaks täpsustatakse vajadusel liikluskorralduse ja servituutide vajadust jms planeerimisseaduses loetletud asjakohaseid DP ülesandeid.
Detailplaneeringuga on ette nähtud moodustada:
• 9 elamumaa krunti (4 ridaelamumaa, 2 kahepereelamumaa ja 3 ühepereelamumaa);
• 3 teemaa krunt (avalikuks kasutuseks);
• 1 üldkasutatava maa krunt (avalikuks kasutuseks).
Ca 3000 m2 suurustele kruntidele on kavandatud paariselamud ja 4-boksilised ridaelamud, mille ehitisealune pind on 20% krundi pindalast. 1500 m2 kruntidele on kavandatud ühepereelamud. Planeeritav ehitusõigus arvestab piirkonna valdava hoonestustiheduse ja hoonete tüübiga. Planeering vastab piirkonna ruumilise keskkonna kriteeriumitele ja arvestab piirkonnas väljakujunenud keskkonnaalaseid ja funktsionaalseid tegureid.
Ühepere- kahepere- ja ridaelamumaa kruntidele on lubatud ehitada üks põhihoone ja 2-3 abihoonet. Lubatud maksimaalne korruselisus on põhihoonete osas kuni kaks korrust ja abihoonetel üks korrus.
Joonis 2. DP lahendus. Allikas:Stuhh Arhitektuur OÜ
Juurdepääs planeeritavale alale on ette nähtud munitsipaalomandis olevalt kohalikult Saha teelt nr 2451001 algava planeeritava avaliku kasutusega Liivaaugu tee kaudu.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
7
2 KSH vajadus lähtuvalt õigusaktidest
KSH vajaduse kaalutlemine on igal võimalikul ja asjakohasel juhul kohaliku omavalitsuse õigus ja kohustus. Lähtudes Planeerimisseaduse (PlanS) § 1 lõikest 3 kohaldatakse planeeringu koostamise käigus läbiviidavale keskkonnamõju strateegilisele hindamisele PlanS-st tulenevaid menetlusnõudeid. Vastavalt PlanS § 124 lõikele 5 on KSH kohustuslik detailplaneeringu koostamisel, kui planeering on aluseks KeHJS § 6 lõike 1 kohasele tegevusele. Antud juhul detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõike 1 ehk olulise keskkonnamõjuga tegevuse alla.
Planeeringuga arendatakse elamuala, mille puhul KSH eelhinnangu koostamise vajadus võib tuleneda KeHJS § 6 lõike 2 punktist 10, mille järgi peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamise või kasutamise valdkondade tegevusel on oluline keskkonnamõju. KeHJS alusel kehtestatud VV 29.08.2005 määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelus“ on § 13 (infrastruktuuri ehitamine) täpsustatud, et keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang tuleb anda infrastruktuuri ehitamise valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral, milleks on näiteks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 ning määruses nimetamata juhul ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni, bussi- ja autoparkide, elurajooni, staadioni, haigla, ülikooli, vangla, kaubanduskeskuse ning muude samalaadsete projektide arendamine.
Alal kehtib Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209). PlanS § 124 lõike 6 alusel on KSH eelhinnang ja keskkonnamõju strateegilise hindamise kaalumine alati vajalik § 142 nimetatud detailplaneeringu (üldplaneeringut muutev) koostamisel. KSH algatamist ja algatamata jätmist reguleerib planeeringute puhul samaaegselt koosmõjus KeHJS, mille § 33 lõike 2 järgi tuleb KSH algatamise vajadust kaaluda ja anda selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering planeerimisseaduse § 142 lõike 1 punktis 1 või 3 sätestatud juhul (samuti ÜP muutmine). Kui detailplaneering on kehtivat üldplaneeringut muutev, tuleb alati läbi viia KSH vajaduse eelhindamine. Antud juhul on tegemist kehtivat üldplaneeringut (ÜP) muutva detailplaneeringuga.
Keskkonnaamet on oma kirjas 23.11.2023 nr 6-2/23/22562-2 viidanud, et planeeringuala vahetusse lähedusse (põhjas teisel pool Saha teed maatulundusmaa sihtotstarbega Allika maaüksusel metsas) jääb II kategooria kaitsealusel linnuliigi kanakull elupaik, seepärast tuleb kaaluda keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust ja anda eelhinnang KeHJS § 6 lg 2 p 22, § 6 lg 4, § 33 lg 2 p 4 ja määruse nr 224 § 15 p 8 alusel.
Seetõttu on detailplaneeringu koostamisel antud eelhinnang ja kaalutud keskkonnamõju strateegilise hindamise vajadust. KSH eelhinnangu andmisel on lähtutud KeHJS § 33 lõigete 3- 5 kriteeriumidest, kusjuures hinnata tuleb kõikide (oluliste) kriteeriumide alusel, milline mõju võib DP-ga kavandatava tegevusega kaasneda.
Eelhindamine ei lõppe KSH eelhinnangu koostamisega, vaid vajalik on ka asjaomaste asutustega konsulteerimine. Eelhindamise etapis konsulteerimine vastavalt KeHJS § 33 lõikele 6 on KSH protsessis esimene asjaomaste asutuste kaasamine. Asjaomased asutused igal konkreetsel juhul määratleb planeeringu koostamise algataja (või korraldaja). Asjaomaste asutuste loetelu sõltub sellest, millised mõjud tegevusega kaasnevad. Asutuste hulka kuulub alati Keskkonnaamet (KeA).
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
8
3 Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega
3.1 Harju Maakonnaplaneering 2030+
Harju maakonnaplaneering 2030+ on kehtestatud riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/78. Maakonnaplaneeringu kohaselt jääb planeeritav ala linnalise asustusega ala piirile ning piirneb ida poolt rohevõrgustikuga. Liivaaugu kinnistu kirdeosa jääb rohevõrgustikku. Rohelise võrgustiku ruumilist paiknemist ja kasutustingimusi täpsustatakse omavalitsuste üldplaneeringutes. Oluline on jälgida, et täpsustatavad rohevõrgu struktuurid oleksid sidusad piirnevate omavalitsuste territooriumil kehtiva rohevõrguga. Jõelähtme valla uut üldplaneeringut koostatakse alates 2012. aastast (vaata ka p 3.3). Arvestades, et planeeringuala jääb väljaspoole rohevõrgustiku ala ja kavandatav tegevus ei põhjusta olulist looduslike alade osakaalu langust, siis ei ole detailplaneering vastuolus Harju maakonnaplaneeringuga 2030+.
3.2 Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering
Alal kehtiva Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneeringu (kehtestatud Jõelähtme Vallavolikogu 25.08.2011 otsusega nr 209) kohaselt on planeeritava ala hoonestatava osa maakasutuse juhtotstarbeks määratud elamumaa, kuhu on lubatud rajada pere-, paaris- ja ridaelamuid. DP ala kirdeossa, mis jääb tiheasustusalast välja rohevõrgustikku, kavandatakse haljastatud üldkasutatava maa krunt.
Joonis 3. Väljavõte Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla ÜP maakasutuse kaardist.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
9
Planeeritava ala hoonestatav osa asub detailplaneeringu koostamisega kohustusega alal tiheasustuses. Liivamäe külas on üldplaneeringuga määratud minimaalseks krundi suuruseks määratud 1500 m2, ehitisealuse pinnaga max 15% krundi pindalast ning paariselamu maal 3000 m2, ehitisealuse pinnaga 15% krundi pindalast. DP lahendus on vastav kehtivale Loo aleviku, Liivamäe küla ja Nehatu küla üldplaneeringule.
3.3 Koostatav Jõelähtme valla üldplaneering
Koostamisel on Jõelähtme valla uus üldplaneering (algatud Jõelähtme Vallavolikogu 30.05.2012. aasta otsusega nr 294 ja vastu võetud 12.04.2018 otsusega nr 62, kuid pärast seda veel korduvalt muudetud).
Uue ÜP kohaselt jääb planeeringuala samuti tiheasustusalale ja valdavaks maakasutuse juhtotstarbeks on samuti elamumaa (EV). Jõelähtme valla ÜP uus versioon läbis 2023. aasta lõpus täiendava kooskõlastusringi, kuna planeeringu vastuvõtmisest on möödunud üle viie aasta. 2024. aasta juunis on täiendatud ÜP uuel kooskõlastusringil2.
Joonis 4. Väljavõte Jõelähtme valla uue ÜP (kehtestamata) kaardist.
Detailplaneering on vastavuses koostatava üldplaneeringuga.
2 https://maja.joelahtme.ee/?dir=Yldplaneerin_alg_2012%2F2024.06_kooskolastamisele
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
10
4 Mõjutatav keskkond
Eelhindamise objektiks on Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneering.
DP ala asub Liivamäe küla lõunaosas, Saha tee ja Järve tee vahelisel alal. Alale juurdepääs on tagatud munitsipaalomandis olevalt kohalikult Saha teelt nr 2451001 uue rajatava Liivaaugu tee kaudu.
Planeeringuala varustamine võrkudega on võimalik lahendada vastavalt võrguvaldajate tehnilistele tingimustele, lähtuvalt varasematest DP-dest ja Jõelähtme valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamise kavast aastateks 2018-2029.
Joonis 5. DP ala kitsendused. Allikas: Maa-amet X-Gis. Kollane joon väljendab tiheasustusala piiri.
Liivaaugu maaüksus ei ole kaetud maaparandussüsteemidega, kuid see asub hetkel osaliselt Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametis (PRIA) registreeritud põllumassiividel nr. 55558833258 (kõrreliste rohumaa vähemalt 80% kõrrelisi) ja nr 55558842232 (kõrreliste rohumaa, vähemalt 80% kõrrelisi, muu põlduba).
Strateegiline otsus praeguse põllumaa muutmiseks perspektiivseks elamumaaks on juba tehtud üldplaneeringu tasemel.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
11
Joonis 6. Planeeringuala põllumassiivid. Alus: Maainfo kaardirakendus ja PRIA.
Kõrghaljastust leidub alal üksikute puude ja põõsastena vaid kraavide ääres.
Eesti looduse infosüsteemi, Keskkonnaagentuur (EELIS) andmebaasi kohaselt ei asu planeeringualal kaitstavaid loodusobjekte ega Natura 2000 võrgustiku alasid ega kaitsealuste liikide elupaiku. Alast põhja poole üle Saha tee jääb II kategooria kaitsealuse liigi kanakulli (Accipiter gentilis) elupaik, registrikood KLO 9118082. Samuti on kanakulli sama registriga elupaik lääne pool eraldi lahustükina. Tegemist ei ole siiski määratud püsielupaigaga, mille eesmärk on tagada ohustatud II kaitsekategooria liigi soodne seisund ning pidurdada elupaikade hävimisest tingitud arvukuse madalseis. II kategooriasse on arvatud väga piiratud alasid või väheseid elupaiku asustavad liigid, kelle arvukus väheneb ning levila aheneb. II kategooria kaitsealuse liigi püsielupaiga hoidmiseks võib moodustada looduskaitseala.
Joonis 7. Kanakulli piiritletud elupaigad DP ala suhtes. Allikas: EELIS.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
12
II kaitsekategooria liikide vähemalt 50% teadaolevatest ja registrisse kantud elupaikadest või kasvukohtadest võetakse kaitse alla. Kuna antud asukohas ei ole püsielupaika moodustatud, siis kanakulli puhul 50% nõue Eestis järelikult täidetud. Nendes II kaitsekategooria liikide elupaikades, mis pole kaitsealade, hoiualade või püsielupaikadena piiritletud, kehtib vaid isendi kaitse. See tähendab, et kaitsealuste liikide isendeid ei tohi tahtlikult surmata, püüda ega tahtlikult häirida.
Nende liikide täpseid kasvukohti või elupaiku käsitlevat teavet ei avalikustata juhul, kui liik võib selle tagajärjel ohtu sattuda. Seepärast ei esitata eelhinnangus konkreetsete pesapaikade asukohti, vaid elupaiga KLO 9118082 ala.
Eesti pinnase radooniriski kaardi andmetel jääb ala EVS 840:2023 kohase pinnase radooniohtlikkuse liigituse alusel kõrge radoonisisaldusega alale. Projekteerimisel tuleb arvestada siseruumide õhu radoonisisalduse tagamisel ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusega nr 19 „Hoone ruumiõhu radoonisisalduse ja hoone tarindi ehitusmaterjalidest siseruumidesse emiteeritavast gammakiirgusest saadava efektiivdoosi viitetase“.
Planeeringualast lääne poole jäävad olemasolevad elamualad. Loode pool on äri- ja tootmisala, kus tegevuste läbiviimine korraldatakse aga peamiselt kinnistes hoonetes ja tootmismüra välja ei kosta. Akukon Eesti OÜ poolt on 2024.aasta kevadel teostatud tootmisalal ka lühiajalised helirõhutasemete mõõtmised, et fikseerida müraolukord piirkonnas. Normide ületamist ei tuvastatud.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
13
5 Võimalikud keskkonnamõjud
5.1 Mõju Natura aladele
DP alale ega selle vahetusse lähedusse ei jää Natura 2000 võrgustikku kuuluvaid alasid.
Kavandatava tegevuse iseloomust ja paiknemisest tulenevalt puudub ebasoodne mõju Natura aladele.
5.2 Mõju kaitstavatele aladele, kaitsealustele liikidele jt loodusobjektidele ning bioliigilisele mitmekesisusele
Alal ei paikne EELIS andmebaasi järgi kaitstavaid alasid ega üksikobjekte.
Lähim looduskaitseobjekt on põhja poole jääv II kategooria kaitsealuse liigi kanakull (Accipiter gentilis) elupaik, registrikood KLO 9118082, mille täpset asukohta eelhinnangus ei avalikustata.
Tegemist ei ole rangelt kaitstud püsielupaigaga, vaid kanakulli pesapaigad on EELIS-es registreeritud eelkõige pindobjektidena (elupaigalaikudena). Kui püsielupaigas kehtib looduskaitseseaduse §-s 30 või 31 sätestatud kaitsekord, mis määratakse käesoleva seaduse § 10 lõike 2 kohaselt, siis väljaspool kaitstavaid alasid on nendes elupaikades keelatud eelkõige metsaraie, et oleks tagatud kanakulli häirimatu pesitsemine. Tulenevalt looduskaitseseaduse § 55 lg 61 on keelatud pesapuu raie ning 300 m kauguseni pesapuust tuleb vältida raiet perioodil 01.03 kuni 31.07.
Kanakull üks levinumaid kullilisi maailmas, kes esineb nii Euraasias kui ka Põhja-Ameerika okasmetsavööndis. Eestis on kanakull peamiselt paikne liik, vaid väike osa lindudest (peamiselt noored) lendab lõunapoolsetele aladele.
Eestis pesitseb kanakull nii loodusmaastikus kui ka metsatukkadega vahelduvas kultuurmaastikus, üksikuid paare on meil registreeritud aga ka suuremates linnametsades. Kanakull on pikaealine liik, kes elab aastaid samas piirkonnas. Oma pesitsusterritooriumile rajab ta ühe või mitu pesa, mida ta võib erinevatel aastatel vahetada. Kanakull viibib pesa juures juba hilistalvel, kui paar alustab pesa ehitamist ja korrastamist ning isaslinnud toovad oma paarilisele pesapaika saaki. Pesitsuspuistu suurus on positiivses seoses pesa asustatusega. Pesa rajatakse keskmiselt >80 aasta vanusesse okaspuistusse ning see paikneb 350 m kaugusel metsaservast ning noorest metsast. Munemist alustatakse aprilli esimesel poolel. Kodupiirkonna maastikus on metsa keskmiselt 51%, avamaastikku 29% ning üleminekulisi metsaalasid 11%. Kodupiirkonna suuruse võib ulatuda 10-25 km2, kuid see võib olla alahinnatud.
Eesti punase nimestiku järgi (2008) on kohalik asurkond hinnatud ohulähedasse seisundisse ning liik on arvatud Looduskaitse seaduse alusel II kategooria kaitsealuste liikide hulka. Eestis on kanakulli arvukus 1990-ndate aastate algusest alates tugevalt langenud (>50%) ning arvukust hinnatakse 300-500 haudepaarini. Euroopas on pesitseva asurkonna suuruseks hinnatud 160 000 - 210 000 paarini ning üldist populatsiooni trendi mõõdukalt suurenevaks (10-50%). Euroopa Liidu liikmesriikides on populatsiooni suuruseks hinnatud (2004) 46 000 - 70 000 tuhat paari ning arvukust mõõdukalt langevaks (10-50%).
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
14
Kanakulli kaitse tegevuskavas3 (lk 4) on välja toodud, et kanakulli peamised ohutegurid on pesapaikade hävimine, toidubaasi vähenemine, pesitsusaegne häirimine, tahtlik tapmine ja isendi loodusest eemaldamine, keskkonnamürkide mõju, kokkupõrked ehitiste, elektriliinide ja sõidukitega.
Registreeritud pesapaigad toetavad isendikaitset, kuid esinduslike pesapaikade kaitseks moodustakse püsielupaigad ja pesa või pesade ümber sihtkaitsevöönd, mis peaks hõlmama vähemalt 5 ha vähemalt 60-aastast metsa; kui vanem metsaala on suurem, kaasatakse see sihtkaitsevööndisse vähemalt 300 m ulatuses järgides metsaeraldisi või looduslikke piire. Pesitsusaegse häirimise vältimiseks tuleks sobiva pesitsuspuistuga piirnev noorem mets kaasata piiranguvööndina ca 300 m ulatuses järgides metsaeraldisi või looduslikke piire.
Hinnatav DP ala asub perspektiivsel tiheasustusalal, olemasolevate nii elamu- kui äahatootmisalade kõrval ning ka ehitusaegselt ei ole ette näha üle tee metsas pesitseva(te) kanakulli(de) olulist täiendavat häirimist. Vahetult kanakulli elupaiga kõrvale osaliselt varasemale rohealale 2019. aastal kehtestatud DP alusel välja ehitatud äri- ja tootmisala ei ole samuti ehitus- või opereerimisaegselt mõjunud halvasti kanakulli pesitsemisele kõrvalkinnistul.
Liivaaugu maaüksuse DP elluviimisega ei ole eeldada olulist külastuskoormuse kasvu kanakulli pesapaigaks olevale tihedale metsaalale. Kuna iga piirkonna inimtegevus võib kanakulli elupaiga kvaliteeti teoreetiliselt mõjutada, siis leevendav meetmena on antud juhul soovitav eelkõige ehitusaegse mürahäiringu seisukohast vältida mürarikkaid ehitustöid ajavahemikus 15.03 kuni 30.08 (kanakulli pesitsuse algfaas võib alata isegi veebruari lõpust, kuid vahemik katab üldjoontes ka teiste looduses elavate lindude pesitsusperioodi). Vastasel juhul võib müra kanakulli pesitsust häirida ja viia isegi pesapaiga hülgamiseni.
Suure tõenäosusega Liivaaugu maaüksus (praegu rohumaa) ei ole kanakullile oluliseks toitumisalaks. Kuna Liivaaugu maaüksus paikneb ÜP järgi tiheasustusala piiril, siis ida pool rohevõrgustiku alal säilivad senised maatulundusmaad ja tavapärane rohumaade viljelus ning seega ka kanakulli toitumisvõimalused.
Planeeringu elluviimisega ei kaasne olulist negatiivset mõju kanakullile ega looduskeskkonnale.
5.3 Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus
Hoonete ja rajatiste rajamisel ja kasutamisel tarbitakse paratamatult loodusvarasid (nt maa, veeressurss, energia, ehitusmaterjalid), kuid arvestades ehitusmahte, ei põhjusta see nende varude kättesaadavuse vähenemist mujal. Säästva arengu põhimõtetega kooskõlas olevaks saab pidada olemasolevate hoonestatud alade tihendamist ja laiendamist, et soosida kompaktse struktuuriga piirkondade teket väljakujunenud infrastruktuuri baasil. Seega DP-ga kavandatavat tegevust võib pidada antud asukohas sobilikuks.
Ehitustegevusega kaasneb ehitusjäätmete teke. Antud planeeringu puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust.
Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed
3 https://keskkonnaamet.ee/sites/default/files/documents/2023-06/Kanakulli_LTK.pdf
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
15
käitlemiseks üle vastavat keskkonnaluba (luba jäätmete käitlemiseks, kompleksluba või vastavat jäätmekäitleja registreeringut) omavale isikule ning rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja kehtivast omavalitsuse jäätmehoolduseeskirja nõuetest.
Samuti kaasneb jäätmete (eeskätt olmejäätmete) teke hoonete kasutusperioodil, kuid seda ei ole oodata olulisel tasemel.
Juhul kui jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt jäätmeseadusele ja Jõelähtme valla jäätmehoolduseeskirjale, ei ole oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju.
5.4 Mõju pinna- ja põhjaveele
Hüdrogeoloogilistest tingimustest ning pinnakatte paksusest ja koostisest tulenevalt kuulub ala Eesti põhjavee kaitstuse kaardi alusel jääb piirkond nõrgalt kaitstud põhjaveega alale.
Piirkond ala jääb Tallinna ja ümbruse reoveekogumisala (RKA0370010) piirile. Vastavalt Jõelähtme valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukavale on võimalik DP ala liita olemasoleva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga. DP ala ühisveevarustus ja -kanalisatsioon lahendatakse vastavalt piirkonna vee-ettevõtja Loo Vesi OÜ tehnilistele tingimustele 23.11.2023 nr 095/2023.
Kui liitutakse valla ühisveevärgi ja -kanalisatsioonisüsteemiga, ei ole oodata negatiivseid keskkonnamõjusid ega täiendavat pinnavee- või põhjaveereostuse riski kohapeal.
DP-ga kavandatud mahus hoonestuse rajamine ei too eeldatavalt kaasa ka veetarbimist mahus, mis võiks mõjutada põhjaveevaru suurust ja seeläbi põhjustada olulist keskkonnamõju. Ühe elamuboksi kohta on arvestatud majandus-joogivee tarve 0.5 m³/d. Iga elamisühiku ärajuhitava reovee hulk on seega samuti ca 0,5 m3/d (elamukruntide reovee hulk kokku on ca 23 m3 /d).
Liig- ja sademevee ärajuhtimise meetodi valikul peab alati arvestama asukohta ja konkreetseid olusid. Kruntidelt ärajuhitavat liig- ja sademevett ei tohi juhtida naaberkinnistutele. Veeseaduse § 129 järgi tuleb sademevee käitlemisel võimalusel eelistada lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda selle tekkekohas, vältides sademevee reostumist. Soovitav on kasutada sademeveest vabanemiseks looduslähedasi lahendusi, mis võimaldavad sademeveest vabaneda kohapeal eelkõige maastikukujundamise kaudu, kus võimalik. Samuti on soovitatav sademevett lokaalselt immutada ja koguda haljastuse kastmiseks kasutamiseks.
Planeeringuala on suhteliselt tasane, väikese kagu- ja lõunasuunalise kaldega (absoluutkõrgused vahemikus 32.9…34.9 m). Kinnistut läbivad olemasolevad kraavid. Osaliselt kraavid eemaldatakse ja suunatakse ümber piki kruntide piire ja piki teemaad kuni planeeringuala lõunapiiril asuva magistraalkraavini, mille eelvooluks on Saha peakraav, mis omakorda suubub Maardu järve. Sademe- ja liigvee ärajuhtimiseks saab seega osaliselt kasutada olemasolevat kraavisüsteemi. Täpne lahendus antakse vastavate projektidega.
Kraavi juhitav sademevesi peab vastama keskkonnaministri 08.11.2019 määrusega nr 61 kehtestatud ”Nõuded reovee puhastamise ning heit-, sademe-, kaevandus-, karjääri- ja jahutusvee suublasse juhtimise kohta, nõuetele vastavuse hindamise meetmed ning saasteainesisalduse piirväärtused“.
DP seletuskirjas on toodud tingimused sademeveelahenduste edasiseks projekteerimiseks.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
16
DP realiseerimisega ei ole oodata olulist mõju pinnaveele ja põhjavee režiimile või kvaliteedile.
5.5 Jääkreostus
DP alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust ning toimunud keskkonnaohtlikku tegevust. Seetõttu ei ole eeldada pinnase- või põhjavee reostust, mis seaks piirangud detailplaneeringuga kavandatavale tegevusele.
5.6 Müra, vibratsioon, õhusaaste, valgus, soojus ja kiirgus
Ehitusaegsed tööd ja transport põhjustavad teatavas ulatuses ehitusaegseid häiringuid, kuid need mõjud on lühiajalised. Ehitustegevuse perioodil võib esineda kõrgendatud ehitusmüra ja vibratsiooni tasemeid. Tegu on samuti mööduvate mõjudega ning arvestades tegevuse mahtu ei ole ehitustööde korrektsel korraldamisel oodata olulist ehitusaegset mõju.
Piirkonna välisõhu kvaliteet on eelduslikult hea. Üle Saha tee asuval tootmisalal on mõned keskkonnaluba (välisõhu saasteluba) omavad ettevõtted. Kaugemale loode poole jääb keskkonnaloaga puidutöötlemisettevõte Thermory AS.
Arvestades planeeritavat mahtu, ei kaasne DP realiseerimisega olulist liikluskoormust ning sellega kaasnevat müra ja õhusaastet.
Kavandatava hoonestuse küttelahendus määratakse ehitusprojekti koostamisel. Individuaalsetel küttelahendustel oluline negatiivne keskkonnamõju puudub. Soovituslik on taastuvenergia kasutamine (katustel paiknevad päikesepaneelid). Samuti peetakse tänapäeval oluliseks energiaefektiivse hoonestuse rajamist koos hoonete passiivsete jahutusmeetmetega.
DP alusel on lubatud maakütte erinevad küttesüsteemid kütteprojekti alusel. Korrektse projekteerimise ja ehitustegevuse korral ei ole oodata kinnise süsteemiga soojuspuurkaevude rajamisega kaasnevat olulist keskkonnamõju. Omavalitsusel on aga õigus keelduda soojuspuuraugule ehitusloa andmisest kui puudub veendumus selle negatiivsete keskkonnamõjude puudumise osas. Lokaalsete taastuvenergialahenduste kasutuselevõtt vajab üldjuhul eraldi projektipõhist lähenemist, kuid erinevate taastuvenergiaallikate kasutuselevõttu üldiselt soositakse, kus võimalik. Maasoojussüsteemid kui energeetiliselt kõige efektiivsemad soojuspumba tehnoloogial põhinevad kütte- ja jahutuslahendused. Soojuspuuraukude ja avatud süsteemiga soojussüsteemide rajamine on reguleeritud Veeseaduse ja selle alamate õigusaktidega. Soojuspuuraukude rajamise nõudeid täpsustab Keskkonnaministri määrus 09.07.2015 nr 43 “Nõuded salvkaevu konstruktsiooni, puurkaevu või -augu ehitusprojekti ja konstruktsiooni ning lammutamise ja ümberehitamise ehitusprojekti kohta, puurkaevu või -augu projekteerimise, rajamise, kasutusele võtmise, ümberehitamise, lammutamise ja konserveerimise korra ning puurkaevu või –augu asukoha kooskõlastamise, ehitusloa ja kasutusloa taotluste, ehitus- või kasutusteatise, puurimispäeviku, salvkaevu ehitus- või kasutusteatise, puurkaevu või -augu ja salvkaevu andmete keskkonnaregistrisse kandmiseks esitamise ning puurkaevu või -augu ja salvkaevu lammutamise teatise vormid”. Puurkaevu või -augu ehitusprojekti koostamisel tuleb arvestada olemasolevate puurkaevude või –aukude mõjuraadiusi, rajatava puurkaevu või - augu toiteala, sanitaarkaitseala või hooldusala moodustamise võimalust, geoloogilisi ja hüdrogeoloogilisi tingimusi.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
17
Õhk-soojuspumba välisagregaadi tehnoseadmete (soojuspumbad, kliimaseadmed, ventilatsioon jms) valikul ja paigutamisel arvestada naaberhoonete paiknemisega ning et tehnoseadmete müra ei ületaks ümbruskonna elamualadel keskkonnaministri 16.12.2016. a määruse nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid” lisas 1 toodud normtasemeid.
Ehitustööde käigus toimub ehitusobjektide valgustamine. Võrreldes olemasoleva olukorraga on valgustusest tulenev keskkonnamõju (nii positiivne kui negatiivne) eeldatavalt ebaoluline. Planeeritud avalikud teemaa krundid valgustatakse. Elamukruntide valgus(reostus) võib tinglikult suureneda, kuid kasutatakse kaasaegseid energiasäästlike valgustuslahendusi, välditakse valgust ülesse suunavaid lahendusi ning arvestatakse ümbritsevate hoonete paiknemist (vältida valgustuse olemasolevatesse akendesse suunamist).
Eesti pinnase radooniriski ja looduskiirguse atlase (OÜ Eesti Geoloogiakeskus, 2017) alusel võib piirkonnas esineda kohati kõrge radooniriskiga alad. Seega tuleb akendada asjakohaseid radoonikaitsemeetmeid vastavalt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 28.02.2019 määrusele nr 19.
DP seletuskirjas on välja toodud asjakohased leevendusmeetmed. Kavandatava tegevusega kaasnevana ei ole seega ette näha ülenormatiivse välisõhu saaste, lõhnahäiringu, mürahäiringu, soojuse või kiirguse tekkimist.
5.7 Mõju inimese tervisele ning sotsiaalsetele vajadustele ja varale
DP lahendus vastab kehtivale ÜP-le ja Jõelähtme valla koostatavale üldplaneeringule.
Avaliku huvi seisukohast on Saha tee ääres asuvale olemasolevale jalgratta- ja jalgteele ja selle ääres olevale puuderivile on planeeritud eraldiseisev avaliku kasutusega teemaa krunt ja ala kirdeossa üldkasutatava maa krunt. Planeeritava alaga ühendatakse ära Saha tee äärse elamupiirkonna teedevõrk ning läbi selle võimaldatakse Uuesauna teele täiendav juurdepääs.
Olulist negatiivset mõju tervisele või varale ning sotsiaal-majanduslikku mõju ei ole ette näha.
5.8 Mõju kliimamuutustele ja kliimamuutustega kohanemine
Kavandatava tegevusega kaasneb maakasutuse muutus – maatulundusmaa muudetakse elamumaaks põllumaa vähenemise arvelt.
Temperatuuritõusuga kaasnev kuumalainete sagenemine on üks peamisi tulevikukliima riske nii Eestis kui ka mujal maailmas. Kuumalained võimenduvad eeskätt soojussaare efektina, kus suured tumedad pinnad (asfaltteed, asfaltkattega parklad) neelavad suurema osa päikesekiirgusest, mis omakorda kütavad õhku. Soojussaar on ümbritsevast maapiirkonnast märkimisväärselt soojem tehisala. Maa-ameti soojussaarte kaardirakendusest on näha, et olulised soojussaarte tekkekohad on tehnopargid ja suured parklad.
Planeeringuliselt tuleb püüda soojussaarte teket vähendada läbi täiendava kõrghaljastuse rajamise, mis aitab soojussaarte efekti vähendada. Samuti on soovitav kasutada maastikukujunduses veelelemente (tiigid, avatud kraavid), mis võimaldavad vähendada nii temperatuuritõusu kui ka puhverdada sagenevate tormidega kaasnevate valingvihmade veekoguseid.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
18
Kõikide arendustegevuste puhul tuleb arvestada endise keskkonnaministri poolt kinnitatud kliimamuutustega kohanemise arengukavaga4. Kliimamuutustega kohanemise arengukava ja selle juurde kuuluva rakendusplaani kohaselt toob äärmuslike ilmastikunähtuste sagenemine suure tõenäosusega kaasa raskemate ilmastikuoludega seotud loodusõnnetuste sagenemise. Võivad kaasneda veetaseme muutus, sademete hulga ja temperatuuri äärmuslikud muutused. Tootmisala ja maantee ning elamuala vahele tuleb jätta haljaspuhver. Kliimamõju leevendamiseks tuleb platside rajamisel eelistada katet, mis tagab sadevee läbilaskevõime.
Planeeringute sademeveelahenduse kavandamisel tuleb arvestada prognoositavate sademete hulga suurenemise ja tormide sagenemisega. Eelistada tuleb looduslähedasi sademeevee lahendusi, sh avatud kraave ja tiike, mille sademevee koguste puhverdamise võime on suurem kui torustikel. Sademevee lahenduste projekteerimisel, sh dimensioneerimisel, tuleb arvestada muutuvate kliimaoludega.
Kaasaegsed hooned kasutavad vähem elektrienergiat ja sellega väheneb kaudse mõjuna elektrienergia tootmise vajadus, misläbi paiskub energia tootmisest üldiselt õhku vähem heitgaase ja kasvuhoonegaase.
Lokaalsed mõjud on olemas, kuid olulist ebasoodsat mõju kavandatava tegevusega kaasnevalt kliimamuutustele oodata ei ole.
5.9 Visuaalne mõju
Detailplaneeringu elluviimine muudab visuaalset maastikupilti. Asjakohased ja asukohapõhised ahitektuursed tingimused tagavad hoonete sobitumise piirkonda.
5.10 Mõju kultuuriväärtustele
Kultuurimälestiste riikliku registri andmetel lähipiirkonnas muinsuskaitseobjekte ei ole.
Mõju kultuuriväärtuste säilimisele DP realiseerimisel puudub.
5.11 Avariiolukordade esinemise võimalikkus
Planeeringualale ei ole kavandatud keskkonnaohtlikke rajatisi ega tegevusi. DP seletuskirjas on võimalikke teoreetilisi avariiohte ja vältimise võimalusi kirjeldatud.
Kavandavast tegevusest tulenevaid võimaliku olulise keskkonnamõjuga avariiolukordade esinemist ei ole suure tõenäosusega eeldada.
5.12 Lähipiirkonna teised arendused ja võimalik mõjude kumuleerumine
Planeeringuala kontaktvööndis toimub erinevaid arendusi. Piirkond on perspektiivikas arenguala, mille arendamine toimub etapiti.
Otsene koosmõju või oluline mõjude kumuleerumine siiski puudub. Seoses üldise autostumise ja tänavatevõrgu väljaehitamise ei saa välistada piirkonnas üldist mõõdukat müratasemete või õhusaastetasemete tõusu tulevikus.
4 https://envir.ee/kliimamuutustega-kohanemise-arengukava
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
19
5.13 Muud aspektid
Riigipiiriülese mõju esinemist käsitletava detailplaneeringuga kavandatava tegevusega kaasnevana ei ole oodata.
Vastavalt KeHJS § 33 lg 4 p 3 kohaselt tuleb eelhinnangus hinnata strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasust ja olulisust keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse. Antud juhul strateegiline olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse puudub.
Vastavalt KeHJS § 33 lg 4 p 5 tuleb eelhinnangus hinnata strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsust EL keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel. Antud juhul on tegu võrdlemisi väiksemahulist uut hoonestust kavandatava detailplaneeringuga. Seos Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisega puudub. Edasises DP koostamise menetluses tuleb rakendada Euroopa Liidu keskkonnaalastes õigusaktides sätestatud säästvuse, ettevaatlikkuse ja vältimise põhimõtteid.
Kui DP-ga planeeritakse võimalikku olulist keskkonnamõju kaasa toovat tegevust, siis tuleb kaaluda KSH vajadust, mida on ka eelhinnangu näol tehtud. Põhimõte kaaluda KSH läbiviimist on kooskõlas Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktidega, sest vastava põhimõtte sätestab ka Euroopa Parlamendi ja Nõukogu direktiiv 2011/92/EL.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
20
6 Ettepanek KSH algatamise/algatamata jätmise kohta
Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei põhjusta DP alusel ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas olulist negatiivset keskkonnamõju, kui planeeringu elluviimisel rakendatakse võimalike negatiivsete mõjude vähendamiseks asjakohaseid leevendusmeetmeid.
Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS, Keskkonnaagentuur) andmebaasi5 andmetel looduskaitsealused objektid planeeringualal puuduvad. Kõrvalkinnistul asuvale lähimale kanakulli elupaigale DP lahenduse elluviimisega täiendavat olulist negatiivset mõju ei avaldata.
Planeeringuga ei kavandata tegevusi, mis kuuluksid KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu. Keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkust hinnati KeHJS § 33 lõigete 3-5 alusel koostatud eelhinnangus. Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimise ja sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. KSH läbiviimine ei ole seega käesoleva eelhinnangu alusel vajalik järgnevatel põhjustel:
1) detailplaneeringu realiseerimisega kaasnevana ei saa eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks täiendavat negatiivset mõju hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile;
2) lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha DP realiseerimisel eskiisiga kavandatud mahus antud asukohas muud olulist negatiivset keskkonnamõju;
3) planeeringualal ei paikne Natura 2000 võrgustiku alasid ja kaitsealasid. Kõrvalkinnistul kaitsealuse liigi elupaikasid planeeringuga kavandatav tegevus negatiivselt ei mõjuta;
4) detailplaneeringuga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara;
5) detailplaneeringu alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase või vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele;
6) planeeritava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse, valgusreostuse ega inimese lõhnataju ületava ebameeldiva lõhnahäiringu teket.
Detaiplaneeringus keskkonnatingimustega arvestamine on igakülgselt võimalik planeeringumenetluse käigus vastavalt planeerimisseaduse § 126 lg 1 p 12.
DP ala ühisveevarustus ja – kanalisatsioon lahendatakse vastavalt piirkonna vee-ettevõtja Loo Vesi OÜ tehnilistele tingimustele. Sademe- ja liigvee täpsem ärajuhtimise lahendus koos käideldavate või omal krundil immutavate koguste arvutustega lahendatakse ehitusprojektides.
KSH eelhinnangu ülesanne on hinnata võimalikku olulist keskkonnamõju ja ei ole otseselt hinnata hoonete ruumilist mõju ja hoonestuse keskkonda sobitumist. Antud teema lahendamine on planeeringu koostamise ülesanne.
5 http://loodus.keskkonnainfo.ee/eelis/default.aspx
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
21
KSH algatamise või mittealgatamise täiendava otsuse saab teha siiski vaid kohalik omavalitsus ning planeeringu koostamisel ja kehtestamisel tuleb kavandatava tegevuse aspekte hoolikalt kaaluda ehk planeerida. Lisaks eelhinnatud keskkonnakaalutlustele peab detailplaneeringu koostamisel arvestama ka muid asjakohaseid mõjusid PlanS § 4 lg 2 mõistes.
Enne KSH üle otsustamist tuleb omavalitsusel küsida KSH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõu põhjal seisukohta asjaomastelt asutustelt vastavalt KeHJS § 33 lg 6, eeskätt Keskkonnaametilt, aga vajadusel ka teistelt juba kaasatud asutustelt.
Jõelähtme valla Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse DP keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang
22
Kasutatud materjalid
Allikmaterjalid:
Harju maakonna planeering 2030+
Jõelähtme valla arengukava 2023-2035
Jõelähtme valla ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2018-2029
Loo aleviku, Liivamäe küla, Saha küla ja Nehatu küla üldplaneering
Koostatav Jõelähtme valla üldplaneering
Seadused, määrused:
Planeerimisseadus (RT I, 26.02.2015, 3)
Looduskaitseseadus (RT I, 23.03.2015, 122)
Ehitusseadustik (RT I, 05.03.2015, 1)
Atmosfääriõhu kaitse seadus: (RT I, 05.07.2016, 1)
Jäätmeseadus (RT I 2004, 9, 52; RT I, 12.12.2018, 40)
Veeseadus (RT I, 22.02.2019, 1)
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (RT I 2005, 15, 87)
Keskkonnaseadustiku üldosa seadus (RT I, 28.02.2011, 1)
Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu (RT I 2005, 46, 383)
Andmebaasid:
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem), Keskkonnaagentuur: http://loodus.keskkonnainfo.ee
Maa-ameti geoportaal: http://geoportaal.maaamet.ee
Kultuurimälestiste riiklik register https://register.muinas.ee
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Liivamäe küla Liivaaugu maaüksuse detailplaneeringu algatamine | 08.11.2023 | 300 | 7.2-3.1/7390-1 | Sissetulev kiri | paa | Jõelähtme Vallavalitsus |