Väljaminev kiri

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

Hr Pavel Rušeljuk

Narva Soojusvõrk AS

Oru 2

Ida-Virumaa, 20203, Narva

Meie: 30.08.2024 nr 7-19/2024-352-1

Kiri edastatud digitaalselt aadressil: [email protected].

Koopia: Enefit Power AS [email protected];

Kliimaministeerium [email protected];

Narva linnavalitsus [email protected].

Märgukiri soojuse ostmise konkursi väljakuulutamise vajalikkuse kohta

Lugupeetud Pavel Rušeljuk

26.08.2024 võeti Konkurentsiametis menetlusse Enefit Power AS-i taotlus Balti Elektrijaamas

maagaasist toodetava soojuse piirhinna 96,43 €/MWh kooskõlastamiseks. Taotluse

põhjendatuse korral kujuneb AS Narva Soojusvõrk tarbijatele müüdava soojuse piirhinnaks

~115 €/MWh. Soojuse piirhinna tõusu põhjuseks on asjaolu, et Balti EJ 11 plokk on

konserveeritud alates käesoleva aasta maikuust ning selle olukorra muutumist ei ole ette näha

ka lähitulevikus. Seetõttu kogu Narva soojusvõrgule vajalik soojus toodetakse maagaasist,

mille kõrge ostuhind tingib Narva soojustarbijatele olulise hinnatõusu ning järgnevatel aastatel

püsivalt jätkuva hinnasurve ja võimalikud varustuskindluse probleemid.

Konkurentsiamet on seisukohal, et Narva linna soojusvarustus ei ole enam kooskõlas KKütS-

is sätestatud põhimõtetega. KKütS § 1 lõigete 1 ja 2 järgi peavad soojuse tootmise, jaotamise

ja müügiga seonduvad tegevused olema koordineeritud ning vastama objektiivsuse, võrdse

kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtetele, et tagada kindel, usaldusväärne, efektiivne,

põhjendatud hinnaga ning keskkonnanõuetele ja tarbijate vajadustele vastav soojusvarustus.

KKütS § 141 lõikest 7 tulenevalt peab võrguettevõtja välja kuulutama soojuse ostmise konkursi

vastavalt Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruses nr 471 (Konkursi Määrus)

sätestatud korrale, mille aluseks on KKütS § 141, kui soojuse tootmine võrgupiirkonnas on

majanduslikult ebaefektiivne. Ühtlasi, seoses võrku antava 100% maagaasist toodetava soojuse

tõttu ei ole Narva soojusvõrk tõhus, st võrguettevõtja ei jaota soojust tõhusas kaugküttes ja -

jahutuses energiamajanduse korralduse seaduse tähenduses (KKütS § 141 lõige 11).

1 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 21.06.2011 määrus nr 47 „Soojuse otsmiseks konkursi korraldamise

kord ja pakkumiste hindamise metoodika“: https://www.riigiteataja.ee/akt/101072011012

2 (2)

Seega pole Narva võrgupiirkonna soojusvarustus eelnimetatud KKütS põhimõtetega enam

kooskõlas ning tarbijate soojusega varustamine võib olla ohus. KKütS § 141 lõikes 7 sätestatud

soojuse ostmise konkursi väljakuulutamiseks kohustav alus on täidetud.

Eeltoodust lähtudes peab AS Narva Soojusvõrk alustama viivitamatult soojuse ostmise

konkursi väljakuulutamise ettevalmistustega vastavalt Konkursi Määruses sätestatud korrale,

mis peab tagama ka Eesti Energia AS-i kontsernivälistele soojusettevõtjatele konkursil

osalemiseks võrdsed tingimused.2

Võttes arvesse varasemalt rajatud soojuse tootmise käitiste kogemust, võib eeldada, et AS-i

Narva Soojusvõrk jaoks vajaliku võimsusega käitise rajamiseks koos selle käivitamisega võib

kuluda ligikaudu viis aastat (alates konkursi teate avaldamisest).

Lähtudes eeltoodust on Konkurentsiamet seisukohal, et AS Narva Soojusvõrk peab hiljemalt

1.oktoober 2024 avaldama Konkursi Määruse § 2 lõikes 1 nimetatud tingimustele vastava teate

ja teavitama sellest ka Konkurentsiametit.

Juhul, kui AS Narva Soojusvõrk keeldub teate avaldamisest, on Konkurentsiametil õigus teha

ettekirjutus konkursi korraldamiseks (KKütS § 141 lõige 7).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Evelin Pärn-Lee

peadirektor

Marek Piiroja 667 2541

[email protected]

Riina Randmaa 667 2581

[email protected]

2 Kohustuse võimaldada teistele ettevõtjatel mõistlikel ja mittediskrimineerivatel tingimustel juurdepääsu

võrgustikule, infrastruktuurile või muule olulisele vahendile kaupadega varustamise või nende müügi eesmärgil,

seab ka konkurentsiseaduse § 18 lõige 1.