Vastus

Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee

Registrikood 70003218

Saaremere Kala AS

[email protected]

Teie 02.09.2024

Meie 03.09.2024 nr 2-5/24/0062/16

Vaide tagastamine

RESOLUTSIOON

 Tagastada Saaremere Kala AS 02.09.2024 vaie.

Isikul, kelle vaie jäi rahuldamata või kelle õigusi vaidemenetluses rikuti, on 30 päeva jooksul õigus

pöörduda halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tingimustel ja korras kaebusega

halduskohtusse (Tallinna Halduskohus, asukoht Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post:

[email protected]).

ASJAOLUD

1. Nordic Trout Ab esitas 02.05.2018 ja Saaremere Kala AS esitas 10.07.2018 Tehnilise

Järelevalve Ametile (alates 01.01.2019 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet; edaspidi

TTJA) veeseaduse kuni 30.09.2019 kehtinud redaktsiooni § 226 alusel hoonestusloa taotluse

Eesti rannikuvette Hiiumaa lähistele vesiviljelusaladele PV1 ja PV2 avamere kalakasvatuse

rajamiseks.

2. TTJA kaalus 19.08.2019 otsuses nr 16-7/18-1183-028 (edaspidi enampakkumise otsus)

mõlema taotleja esitatud teavet ja andmeid ning leidis, et nende taotluste vahel ei ole võimalik

valikut teha. Sama otsusega otsustas TTJA korraldada avaliku enampakkumise konkursi ning

määras enampakkumise korra ja tingimused.

3. Nordic Trout Ab ja Saaremere Kala AS vaidlustasid enampakkumise otsuse Tallinna

Halduskohtus. Tallinna Halduskohtu 03.09.2021 otsusega haldusasjas nr 3-19-1767 rahuldati

kaebused osaliselt ja tühistati enampakkumise otsus osas, milles TTJA kehtestas konkursi

korra ja tingimused, kuna TTJA-l ei olnud pädevust nende määramiseks.

4. Hoonestusloa menetluse konkursi korras algatamise kord kehtestati majandus- ja

taristuministri 14.03.2023 määrusega nr 20.

5. TTJA küsis 30.11.2023 e-kirjaga ja 09.04.2024 kirjaga nr 16-7/18-1930-019 Saaremere Kala

AS-ilt, kas tal on huvi PV1 ja PV2 aladele kalakasvatuse rajamise hoonestusloa menetlusega

jätkata.

6. 26.04.2024 e-kirjaga kinnitas Saaremere Kala AS, et soovib menetlusega jätkata.

7. 14.05.2024 andis oma kinnituse menetluse jätkamise soovi kohta ka Nordic Trout Ab.

2 (2)

8. 02.08.2024 teadetega nr 16-7/24-10248-001 ja nr 16-7/24-10248-002 (edaspidi koos

enampakkumise teated) kuulutas TTJA välja vastavalt Hiiumaa PV1.1 ja PV2.1 kalakasvatuse

alade elektroonilise enampakkumise. PV1.1 ala enampakkumise toimumisajaks määrati

02.09.2024 kl 12.00 kuni 04.09.2024 kl 12.00 ja PV2.1 ala enampakkumise toimumisajaks

03.09.2024 kl 12.00 kuni 05.09.2024 kl 12.00.

9. TTJA teavitas 26.08.2024 e-kirjaga Saaremere Kala AS-i ja Nordic Trout Ab-d, et mõlemad

ettevõtted on kvalifitseerunud PV1.1 ja PV2.1 kalakasvatuse alade elektroonilisel

enampakkumisel osalejaks. TTJA märgib, et mõlemad taotlejad on tähtaegselt esitanud

avaldused enampakkumistel osalemiseks ja tasunud nõutud tagatisrahad.

10. Saaremere Kala AS esitas 02.09.2024 TTJA-le vaide, milles taotleb enampakkumise teadete

kehtetuks tunnistamist; Hiiumaa PV1.1 ja PV2.1 alade suhtes enampakkumise läbiviimise

lõpetamiseks ettekirjutuse tegemist; Hiiumaa PV1.1 ja PV2.1 alade suhtes enampakkumise

läbiviimise uueks otsustamiseks ettekirjutuse tegemist ning enampakkumise läbiviimise

peatamist vaidemenetluse ajaks.

PÕHJENDUS

11. Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 72 lõike 2 kohaselt vaidlustatakse haldusmenetluse toiming

koos haldusaktiga (sisulise otsusega).

12. HMS § 79 lõike 1 punktist 1 tulenevalt tagastatakse vaie, kui isikul puudub õigus vaie esitada.

13. TTJA on seisukohal, et Saaremere Kala AS-il puudub antud juhul vaide esitamise õigus, kuna

TTJA enampakkumise teadete ja enampakkumiste läbiviimise näol on tegemist

menetlustoimingutega, mis ei ole vaidemenetluses sisulisest otsusest eraldiseisvalt

vaidlustatavad, ja Saaremere Kala AS-i hoonestusloa taotluse osas ei ole tehtud sisulist otsust

hoonestusloa andmise või andmata jätmise kohta.

14. Eeltoodust tulenevalt leiab TTJA, et Saaremere Kala AS 02.09.2024 vaie tuleb läbi vaatamata

tagastada.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Maiga Liiv

õigusnõunik