PÕLTSAMAA VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Põltsamaa 02.09.2024 nr 2-3/2024/175
Tõrukese kvartali detailplaneeringu koostamise lõpetamine
Põltsamaa Vallavalitsuse 17.10.2022 korraldusega nr 2-3/2022/253 „Tõrukese kvartali
detailplaneeringu algatamine ning keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“ algatati
detailplaneering Põltsamaa linnas katastriüksuste Lembitu tänav 1 (katastritunnus 61701:002:0016),
Tõrukese parkmets (katastritunnus 61801:001:0603) ja nende lähialale (edaspidi Tõrukese kvartal).
Planeeringu koostamise eesmärk on elamumaa kruntide moodustamine ja selle juurde kuuluva
infrastruktuuri planeerimine.
Detailplaneering algatati üldplaneeringu (Põltsamaa Linnavolikogu 19.10.1998 määrus nr 41
„Põltsamaa linna üldplaneeringu kehtestamine“) kohasena ning seda põhjendati asjaoluga, et
kavandatav maakasutuse sihtotstarbe muutmine ei vähenda üldplaneeringu põhilahenduse terviklikku
toimimist, pigem toetab seda - planeeritavas piirkonnas on nii olemasolev kui üldplaneeringuga
planeeritud maakasutamise sihtotstarve elamumaa ning seetõttu ei peetud kavandatud muudatust
planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõike 1 kohaseks üldplaneeringuga määratud maakasutuse
juhtotstarbe ulatuslikuks muutmiseks. Kuivõrd kehtivas üldplaneeringus ei ole määratud
kõrguspiiranguid ega krundi minimaalsuuruseid, siis ei olnud algatatava detailplaneeringu puhul
vajadust hinnata ka üldplaneeringuga määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamise, krundi
minimaalsuuruse vähendamise, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmise temaatikat.
Lähtuti üldisest põhimõttest, et kohalikul omavalitsusel on õigus vaadata piirkonda tervikuna ning lai
kaalutlusruum ruumilist arengut suunavate otsuste tegemisel.
Tõrukese kvartali detailplaneeringu algatamise ajal oli ja on käesoleva ajani paralleelselt töös ka
Põltsamaa valla uue üldplaneeringu koostamine. Detailplaneeringu algatamise ajaks oli uus
üldplaneering vastu võetud Põltsamaa Vallavolikogu 17.02.2022 otsusega nr 1-3/2022/7 „Põltsamaa
valla üldplaneeringu vastuvõtmine, keskkonnamõju strateegilise hindamise nõuetele vastavaks
tunnistamine ja üldplaneeringu avalikule väljapanekule suunamine“. Tõrukese kvartali
detailplaneeringu algatamisel leiti, et planeering ei lähe vastuollu koostamisel oleva uue
üldplaneeringuga. Kuna uue üldplaneeringu kehtestamine Tõrukese kvartali detailplaneeringu senise
koostamise ajal võis tunduda kaugem tulevik ning detailplaneeringu algatamiseks ettevalmistamise ja
ka hilisema koostamisega on tegelenud erinevad ametnikud, siis ilmselt pöörati uue üldplaneeringu
sisule vähe tähelepanu ega osatud ette näha edaspidi tekkivat probleemi, mis senist Tõrukese kvartali
detailplaneeringu menetlust mõjutama hakkab ja mille tõttu Tõrukese kvartali detailplaneering on uue
üldplaneeringuga siiski vastuolus: Üldplaneeringuga määratav maakasutuse juhtotstarve on
territooriumi kasutamise valdav otstarve, mis annab piirkonnale edaspidise maakasutuse põhisuuna.
Valdav otstarve tähendab, et kavandatu elluviimisel peab vähemalt 60% maa-alast terviklikult
käsitletava ala ulatuses vastama või sobituma kasutusotstarbelt üldplaneeringus esitatud
juhtotstarbele. Tõrukese kvartali detailplaneeringu planeeringualasse jääb Lembitu tn 1 kinnistu, mille
maakasutuse juhtotstarve uue üldplaneeringu kohaselt on üldkasutatavate hoonete maa.